制砂机推动干混砂浆快速发展 打造建材领域新兴材料（合集五篇）

第一篇：制砂机推动干混砂浆快速发展 打造建材领域新兴材料

制砂机推动干混砂浆快速发展 打造建材领域新兴材料

关键词：制砂机,破碎设备

干混砂浆，建材领域新兴的明星材料，主要由胶结料、填料、矿物掺合料、外加剂等材料组成。因其是在工厂经准确配料和均匀混合而成的砂浆半成品，所以到施工现场只需按比例加水搅拌即可使用。干混砂浆具有质量稳定、利废环保、节省原料、宜机械化施工的特点。由于干粉砂浆用的是细砂，细度模数一般为1.6—2.2，因而干粉砂浆的制备离不开制砂机的参与。制砂的岩石有花岗岩、天然河卵石、安山岩、流纹岩、闪长岩、砂岩、石灰岩，制成的砂按岩石种类的不同而强度不同。5X制砂机是中意矿机推出的集三种破碎模式于一体、拥有多项自主专利产权的制砂行业核心设备。融合石打石和石打铁两种破碎方式，全中心进料和中心进料伴随环状瀑落进料方式双管齐下，中细碎不同硬度的各种矿石和岩石。经由5X制砂机加工的干粉砂浆，既能降低生产成本，改善砂浆性能，又利于节约资源，利废环保，完全符合我国发展绿色循环经济的理念。

第二篇：上海某建材公司干混砂浆项目可行性分析

上海**建材干混砂浆项目投资发展规划

1、前言

早在1893年欧洲就发明了矿物质纹理外观的饰面干混砂浆，中国在20世纪80年代就开始以水泥和细集料为主体加入添加剂在工厂制造的瓷砖粘结剂，90年代末中国开始大力发展干混砂浆。

在中国传统的建筑材料中，主要以现场砂、石、水泥搅拌为主，产品质量很难控制、城市道路污染严重、施工速度低下、施工方法落后。随着中国经济的快速发展，传统的建筑材料及施工方案完全不能满足行业的需要，干混砂浆以其品质、效率、经济、环保等方面的显著优越性，快速的抢占了中国新型建筑材料市场。

干混砂浆应用于整个建筑市场，有建筑的地方就有干混砂浆。按建筑市场定额计算，新型建筑材料中：商品混泥土占60%、商品砂浆占20%、干混砂浆占20%；其它在地铁、隧道、桥梁等项目中干混砂浆的使用量还大于以上比例。

 2000年3月上海市建筑管理办公室下发关于《上海市建设工程试行推行商品砂浆的通知》；2001年8月广州市下发《关于我市建设工程中推广使用商品砂浆的通知》；2003年10月商务部、公安部、建设部、交通部联合下发《关于限期禁止在城市现场搅拌混凝土的通知》；2004年1月北京市下发《关于在本市建设工程中推广使用预拌砂浆的通知》；2004年4月中国干混砂浆专业委员会成立。2007年6月6日，六部委联合发文，限期禁止在城市施工现场搅拌砂浆，上海在第一批禁止之列；2001年起上海市、北京市、深圳市等国内部分经济发达的地区已正式规范使用干混砂浆，推出不同地区的《干粉砂浆生产与应用技术规范》。

10年前中国大力推广组建商品混泥土企业及配套的设施；今天国家大力组建干混砂浆企业及配套的设施，中国走干混砂浆的新型建筑材料方针势在必然。

2、干混砂浆企业分析

2.1产品市场分析

干混砂浆（Dry Ｍortar）分为普通干混砂浆和特种干混砂浆。普通干混砂浆（ordinary dry mortar）主要有干混砌筑砂浆、干混抹灰砂浆、干混地面砂浆；特种干混砂浆（special dry mortar）指对性能有特殊要求的专用建筑、装饰类干拌砂浆，主要包括防水砂浆、界面处理砂浆、瓷砖粘结剂、填缝剂、内外墙腻子、装饰砂浆、粉末涂料、保温砂浆、自流平砂浆、耐磨地平材料、灌浆料等。

普通砂浆在建筑工程中的用量仅次于混凝土，是建筑中最为重要的组成部分。按砖混墙体结构建筑推算，普通干混砂浆的用量为商品混凝土用量的１/4~1/6。从我国的国情考虑，现阶段建筑多采用砌筑墙体，尤其是大量使用水泥基的新型环保节能砌块，对于成本较低的砖砌墙体，作为发展中国家，现在的墙体结构还会在未来的很长时间内存在。普通干混砂浆针对传统的现场搅拌无法控制的质量问题，尤其是新型环保节能砌块经常造成的渗、漏、裂的现象，有很好的预防作用。根据市场发展的需要，环保施工的要求，机械化操作的不断提高，干混砂浆的优胜越来越明显，用干混砂浆代替传统施工成为发展的总趋势。特种砂浆在建筑中的大量使用，它代表着一个时代的建材发展水平。2.2企业的定位，规模的选择

虽然干混砂浆在中国发展已经有几十年的历史，但中国始终是一个发展中国家，真正大面积使用干混砂浆还处于初级阶段，现有的生产企业都处于手工操作阶段，象唐山盾石、上海朝阳、上海水泥厂、天津水泥厂等具有规模的现代化企业并不多，干混砂浆生产企业还是一个新新的行业，它需要我们共同的努力，争取在最短的时间内缩短与发达国家的距离。

根据产品的类型分类，干混砂浆企业分为普通干混砂浆企业和特种干混砂浆企业。普通砂浆企业主要以产品的数量占领市场，它要求以快速的生产能力，快速的物流系统，短距离的运输成本，物美价廉的产品形象取得高额的回报。特种砂浆企业主要以行业的需求及产品的质量占领市场，它要求企业投入大量的技术人员去开拓新产品，解决现代建筑中的技术难关。

根据企业的市场形象分类，干混砂浆企业分为多功能的现代化综合型企业、大规模标准型企业；根据企业的生产规模划分，干混砂浆企业分为小型、中型、大型企业。小型的干混砂浆企业主要生产特种砂浆，生产能力在1~2万吨/年；中型干混砂浆企业主要以一些简易的生产型企业为主体，具有生产干混砂浆的部分生产设备及生产工具，生产能力在5~10万吨/年；大型干混砂浆企业为标准的现代化企业，有相对独立的生产设备、生产工具及研发体系，有一个或几个完整的现代化工厂。我们的定位是大型普通干混砂浆企业。

2.3投资回收估计

干混砂浆企业投资为高回报的投资。同时，我们采用上海为盛机械设备有限公司的生产线，有投资小、设备稳定性高、生产效率快、能耗底的特点。

1． S30型产量在15～22万吨。公司现有的条件，有现成的烘干提升设备，可以节约投资。根据公司现有的设计方案，生产设备的投入为360万元，可以生产干粉砂浆了。

2． 根据工地的需要可以购买上海为盛公司的移动干粉砂浆罐，根据年产和工地情况，预计要30个，每个5万，合计150万。

3． 土建的投资，根据我们公司的方案，设计院出图纸，可以得出基础建设的投资。

4． 试验室设备的购买。价格在15万左右。5． 运输用的水泥车，星马公司30吨的车；价格在27万一台，三台约80万。6． 其他的固定费用，人员费用。

总体而言，固定资产投资在630～680万左右，干粉罐可以逐步增加，可以减少前期投资。投资回报分析，现在的干粉在240元/吨，成本在140元/吨。毛利在100元/吨。年产量在15万/吨，毛利在1500万左右。

3、生产基地的选择

3.1土地的合理使用

理论上讲，如图2的城市建筑规划可以看出，干混砂浆企业的产品全部为建筑行业使用，应该离城市建筑地越近越好。就现代化工厂的环保要求，工厂都要远离城市，所以选择一个比较合理的工厂所在地，是干混砂浆企业的首要任务。

根据原材料的采购及使用情况，干混砂浆企业的主要原材料为普通河砂（部分地区采用土砂，含泥量相对较高，质量不稳定），原材料的运输是降低干混砂浆生产成本的主要因素。我们把工厂直接建设在河边，完全可以减少砂的二次运输，大大降低生产成本，有水码头的地方是干混砂浆工厂的首选地。见图3。我们公司就是一个非常适宜的地点。

图2城市建筑规划

图3干混砂浆原材料及运输 3.2物流、道路的正确选择

根据图4干混砂浆从工厂到产品使用的全过程我们可以看出：对快速投资的小规模企业或生产产品数量不大的特种干混砂浆企业而言，包装运输可以在最短的时间内取得市场回报，它不需要专用的生产工具及施工工具；对中型以上的干混砂浆企业而言，散装运输以其生产成本低、运输方便、节约劳动力等优点成为发展的必然趋势，应该选择散装运输。就公司的生产规模，配备3-4台水泥运输车可以满足生产需求。

图4干混砂浆从工厂到产品使用

4、生产设备的选择

（如果需要详细咨询，联系***）

干混砂浆的生产主要包括黄砂、石英砂采购后的预处理、烘干；干燥的砂料与水泥、粉煤灰等粘结材料及其它纤维素、增稠剂等添加剂均匀的混合；最后把成品砂浆包装或散装运输到施工现场。干混砂浆工厂的全过程都通过机械化处理，整个过程都在封闭环境的机械设备中完成，同时生产的全过程都用现代化电脑控制，产品质量高，生产灵活。图5为干混砂浆的生产工艺流程图，根据不同的环境及生产方式，不同的工厂可以根据实际情况而定。优化设计方案可以极大的利用贵公司现有的场地和生产设备，降低了投资成本，提高了设备的利用效率。

图5干混砂浆生产工艺流程

4.1砂场的处理设备

黄砂是干混砂浆企业的主要原材料，按普通干混砂浆用砂量计算：干混砂浆中干砂的比例为65~75%，按生产能力为20万吨/年的干混砂浆企业评估，干砂的用量为14万吨/年，按普通砂的利用率为85%计算，仅黄砂的用量为18万吨/年。按生产企业10天原材料备货计算，干混砂浆企业正常备砂为6000吨。根据现有的场地和规模，可以利用空地进粗砂、细砂的进场筛分，筛分出大的骨料。较大地减少烘干的能耗。（如果需要详细咨询，联系***）4.2黄砂烘干系统

国内外到目前为止，黄砂的烘干有回转烘干、立式烘干和振作流化床烘干等形式，中国国内主要以回转烘干机为主体。（略）

4.3料仓系统

设计料仓大小及料仓的多少直接关系着干混砂浆企业可以生产的产品品种多少及生产能力。根据不同的生产需要，选择不同的料仓情况。普通砂浆目前在中国市场上，原材料就4种（砂、水泥、粉煤灰、稠化粉，根据地区有所调整），如果一套标准的普通砂浆生产线，生产能力要求高，原料料仓要求大，但没有必要选择很多料仓，设备选择的原则为实用，环节越少越好。作为普通砂浆生产线，最好是自己配套一套稠化粉生产线，这样会省去稠化粉运输过程中的大量成本。4.4配料、混合系统

配料、混合系统是干混砂浆设备的核心部分。高精确的配料要求及高均匀度的混合要求，是干混砂浆区别于传统产品的最优表现。

配料系统有失重称连续配料、流量控制配料及料斗称间隙式配料，就干混砂浆的生产过程中，主要采用精度最高的料斗称间隙式配料。我们用的螺旋是目前国内采用最多的喂料设备，也是适用范围最广的喂料设备，采用大小螺旋喂料或变频螺旋喂料，配料精度都可以达到0.5Kg以上。

混合机在目前国内市场上主要采用无重力式混合机，无重力混合机以其混合速度高，设备安装方便，设备易损件少等优点快速的占领中国市场。

合理的配料速度和混合速度，直接关系着干混砂浆生产成品的速度。20万吨/年的干混砂浆生产线最好选择40~45吨/小时的生产速度。4.5包装、散装系统

包装干混砂浆以其投资见效快，不投资其它辅助设备等优点成为目前国内市场的主流趋势；散装以其独特的优越性最终将占领干混砂浆市场。如果我们评估10万吨/年的干混砂浆企业，按50Kg/包计算，包装纸袋18元/吨，包装人工按1元/吨，包装机及相应的输送设备按用电1元/吨，包装设备保养及磨损按5元/吨，运输中上下车成本按4元/吨，包装成本合计29元/吨左右；年生产10万吨产品需要多花费成本300万元；如果普通砂浆按上海现在的市场价240元/吨计算，包装比散装的产品成本会增加10~11%。如果按国家木材估计，每年用于干混砂浆包装的纸袋就不计其数，散装干混砂浆势在必然，建设中大型干混砂浆企业，散装是首要的选择。4.6成品仓库系统

成品仓库的大小关系着企业的备货问题，成品仓库的中转非常重要，如果没有合理的输送设备及中转设备，成品的处理将花费大量的人力，可能花掉企业60%的劳动力在成品的搬运工作中。干混砂浆企业的大部分厂房就是成品仓库。

5、企业人员、生产工具的选择

5.1人员要求

干混砂浆企业是生产型企业，不属于短、频、快的行业，它需要一个完整的企业形态，设计、采购、生产、质检、销售、售后服务，其中缺一不可，合理的人员分工是发展干混砂浆企业的首要前提。

5.2生产工具

干混砂浆企业主要生产工具有叉车、推土机、地托、地磅等，根据不同的企业情况，不同的地区要求，选择不同的生产工具。

6、政策导向与干混砂浆企业的关系

6.1 上海干混砂浆市场的现状和展望（如果需要详细咨询，联系***）

据预测，从传统的工地现场搅拌砂浆到预拌砂浆，全市每年将产生1500万吨的干粉砂浆需求量。上海是中国最先使用干混砂浆的城市，在国家政策实施前上海就有自己的干混砂浆使用规范及法律政策。2001至2007年的上海，基本完成了干混砂浆的前期酝酿过程，制定了行业标准和生产质量的管理体系，走向了成熟，上海市制定的《预拌砂浆生产与应用技术规程》（DG/TG08－502－2000）、《干粉砂浆生产与应用技术规程》（DG/TG08－502A－2000）等。

根据国家有关规定，上海于2003年起，要求内环以内等新开工工程必须使用干粉砂浆等预拌砂浆；2004年起扩大至全市范围内新开工工程；今年2月1日起，规定所有新建、改建、扩建工程施工禁止使用现场搅拌砂浆，改用预拌砂浆。但每一条方针政策的实施，都需要时间的检验，上海、广州作为中国经济最为活跃的城市，它是国家政策的先导。以干粉砂浆为例，为了贯彻落实好今年以来的禁用现场搅拌砂浆政策，有关方面曾经在今年3月至4月组织过全市性的工地大检查。为了应付检查，各工地纷纷突击购买预拌砂浆，干粉砂浆生产企业的订货量激增。根据上海散办的消息，下半年，将会加大监督和处罚力度，同时也要进一步研究相关激励措施，让企业自觉志愿加入到节能产品的使用大军中来。预计，今年的干粉砂浆就会有一个快速的增长，需求将会急剧攀升。（如果需要详细咨询，联系***）

因此，对我们企业来说，抓住当前的机遇，积极决策；快速有效地进行设备的投资，生产出合格的干粉砂浆产品；快速切入市场，弥补市场产量的缺口，迎接干粉砂浆市场的春天。

上海**建材干混砂浆项目投资发展规划

1、前言

早在1893年欧洲就发明了矿物质纹理外观的饰面干混砂浆，中国在20世纪80年代就开始以水泥和细集料为主体加入添加剂在工厂制造的瓷砖粘结剂，90年代末中国开始大力发展干混砂浆。在中国传统的建筑材料中，主要以现场砂、石、水泥搅拌为主，产品质量很难控制、城市道路污染严重、施工速度低下、施工方法落后。随着中国经济的快速发展，传统的建筑材料及施工方案完全不能满足行业的需要，干混砂浆以其品质、效率、经济、环保等方面的显著优越性，快速的抢占了中国新型建筑材料市场。

干混砂浆应用于整个建筑市场，有建筑的地方就有干混砂浆。按建筑市场定额计算，新型建筑材料中：商品混泥土占60%、商品砂浆占20%、干混砂浆占20%；其它在地铁、隧道、桥梁等项目中干混砂浆的使用量还大于以上比例。

 2000年3月上海市建筑管理办公室下发关于《上海市建设工程试行推行商品砂浆的通知》；2001年8月广州市下发《关于我市建设工程中推广使用商品砂浆的通知》；2003年10月商务部、公安部、建设部、交通部联合下发《关于限期禁止在城市现场搅拌混凝土的通知》；2004年1月北京市下发《关于在本市建设工程中推广使用预拌砂浆的通知》；2004年4月中国干混砂浆专业委员会成立。2007年6月6日，六部委联合发文，限期禁止在城市施工现场搅拌砂浆，上海在第一批禁止之列；2001年起上海市、北京市、深圳市等国内部分经济发达的地区已正式规范使用干混砂浆，推出不同地区的《干粉砂浆生产与应用技术规范》。

10年前中国大力推广组建商品混泥土企业及配套的设施；今天国家大力组建干混砂浆企业及配套的设施，中国走干混砂浆的新型建筑材料方针势在必然。

2、干混砂浆企业分析

2.1产品市场分析

干混砂浆（Dry Ｍortar）分为普通干混砂浆和特种干混砂浆。普通干混砂浆（ordinary dry mortar）主要有干混砌筑砂浆、干混抹灰砂浆、干混地面砂浆；特种干混砂浆（special dry mortar）指对性能有特殊要求的专用建筑、装饰类干拌砂浆，主要包括防水砂浆、界面处理砂浆、瓷砖粘结剂、填缝剂、内外墙腻子、装饰砂浆、粉末涂料、保温砂浆、自流平砂浆、耐磨地平材料、灌浆料等。

普通砂浆在建筑工程中的用量仅次于混凝土，是建筑中最为重要的组成部分。按砖混墙体结构建筑推算，普通干混砂浆的用量为商品混凝土用量的１/4~1/6。从我国的国情考虑，现阶段建筑多采用砌筑墙体，尤其是大量使用水泥基的新型环保节能砌块，对于成本较低的砖砌墙体，作为发展中国家，现在的墙体结构还会在未来的很长时间内存在。普通干混砂浆针对传统的现场搅拌无法控制的质量问题，尤其是新型环保节能砌块经常造成的渗、漏、裂的现象，有很好的预防作用。根据市场发展的需要，环保施工的要求，机械化操作的不断提高，干混砂浆的优胜越来越明显，用干混砂浆代替传统施工成为发展的总趋势。特种砂浆在建筑中的大量使用，它代表着一个时代的建材发展水平。2.2企业的定位，规模的选择

虽然干混砂浆在中国发展已经有几十年的历史，但中国始终是一个发展中国家，真正大面积使用干混砂浆还处于初级阶段，现有的生产企业都处于手工操作阶段，象唐山盾石、上海朝阳、上海水泥厂、天津水泥厂等具有规模的现代化企业并不多，干混砂浆生产企业还是一个新新的行业，它需要我们共同的努力，争取在最短的时间内缩短与发达国家的距离。

根据产品的类型分类，干混砂浆企业分为普通干混砂浆企业和特种干混砂浆企业。普通砂浆企业主要以产品的数量占领市场，它要求以快速的生产能力，快速的物流系统，短距离的运输成本，物美价廉的产品形象取得高额的回报。特种砂浆企业主要以行业的需求及产品的质量占领市场，它要求企业投入大量的技术人员去开拓新产品，解决现代建筑中的技术难关。

根据企业的市场形象分类，干混砂浆企业分为多功能的现代化综合型企业、大规模标准型企业；根据企业的生产规模划分，干混砂浆企业分为小型、中型、大型企业。小型的干混砂浆企业主要生产特种砂浆，生产能力在1~2万吨/年；中型干混砂浆企业主要以一些简易的生产型企业为主体，具有生产干混砂浆的部分生产设备及生产工具，生产能力在5~10万吨/年；大型干混砂浆企业为标准的现代化企业，有相对独立的生产设备、生产工具及研发体系，有一个或几个完整的现代化工厂。我们的定位是大型普通干混砂浆企业。

2.3投资回收估计

干混砂浆企业投资为高回报的投资。同时，我们采用上海为盛机械设备有限公司的生产线，有投资小、设备稳定性高、生产效率快、能耗底的特点。

7． S30型产量在15～22万吨。公司现有的条件，有现成的烘干提升设备，可以节约投资。根据公司现有的设计方案，生产设备的投入为360万元，可以生产干粉砂浆了。

8． 根据工地的需要可以购买上海为盛公司的移动干粉砂浆罐，根据年产和工地情况，预计要30个，每个5万，合计150万。

9． 土建的投资，根据我们公司的方案，设计院出图纸，可以得出基础建设的投资。

10． 试验室设备的购买。价格在15万左右。

11． 运输用的水泥车，星马公司30吨的车；价格在27万一台，三台约80万。12． 其他的固定费用，人员费用。

总体而言，固定资产投资在630～680万左右，干粉罐可以逐步增加，可以减少前期投资。投资回报分析，现在的干粉在240元/吨，成本在140元/吨。毛利在100元/吨。年产量在15万/吨，毛利在1500万左右。

3、生产基地的选择

3.1土地的合理使用

理论上讲，如图2的城市建筑规划可以看出，干混砂浆企业的产品全部为建筑行业使用，应该离城市建筑地越近越好。就现代化工厂的环保要求，工厂都要远离城市，所以选择一个比较合理的工厂所在地，是干混砂浆企业的首要任务。

根据原材料的采购及使用情况，干混砂浆企业的主要原材料为普通河砂（部分地区采用土砂，含泥量相对较高，质量不稳定），原材料的运输是降低干混砂浆生产成本的主要因素。我们把工厂直接建设在河边，完全可以减少砂的二次运输，大大降低生产成本，有水码头的地方是干混砂浆工厂的首选地。见图3。我们公司就是一个非常适宜的地点。

图2城市建筑规划

图3干混砂浆原材料及运输 3.2物流、道路的正确选择

根据图4干混砂浆从工厂到产品使用的全过程我们可以看出：对快速投资的小规模企业或生产产品数量不大的特种干混砂浆企业而言，包装运输可以在最短的时间内取得市场回报，它不需要专用的生产工具及施工工具；对中型以上的干混砂浆企业而言，散装运输以其生产成本低、运输方便、节约劳动力等优点成为发展的必然趋势，应该选择散装运输。就公司的生产规模，配备3-4台水泥运输车可以满足生产需求。

图4干混砂浆从工厂到产品使用

4、生产设备的选择

（如果需要详细咨询，联系***）

干混砂浆的生产主要包括黄砂、石英砂采购后的预处理、烘干；干燥的砂料与水泥、粉煤灰等粘结材料及其它纤维素、增稠剂等添加剂均匀的混合；最后把成品砂浆包装或散装运输到施工现场。干混砂浆工厂的全过程都通过机械化处理，整个过程都在封闭环境的机械设备中完成，同时生产的全过程都用现代化电脑控制，产品质量高，生产灵活。图5为干混砂浆的生产工艺流程图，根据不同的环境及生产方式，不同的工厂可以根据实际情况而定。

优化设计方案可以极大的利用贵公司现有的场地和生产设备，降低了投资成本，提高了设备的利用效率。

图5干混砂浆生产工艺流程

4.1砂场的处理设备

黄砂是干混砂浆企业的主要原材料，按普通干混砂浆用砂量计算：干混砂浆中干砂的比例为65~75%，按生产能力为20万吨/年的干混砂浆企业评估，干砂的用量为14万吨/年，按普通砂的利用率为85%计算，仅黄砂的用量为18万吨/年。按生产企业10天原材料备货计算，干混砂浆企业正常备砂为6000吨。根据现有的场地和规模，可以利用空地进粗砂、细砂的进场筛分，筛分出大的骨料。较大地减少烘干的能耗。（如果需要详细咨询，联系***）4.2黄砂烘干系统

国内外到目前为止，黄砂的烘干有回转烘干、立式烘干和振作流化床烘干等形式，中国国内主要以回转烘干机为主体。（略）

4.3料仓系统

设计料仓大小及料仓的多少直接关系着干混砂浆企业可以生产的产品品种多少及生产能力。根据不同的生产需要，选择不同的料仓情况。普通砂浆目前在中国市场上，原材料就4种（砂、水泥、粉煤灰、稠化粉，根据地区有所调整），如果一套标准的普通砂浆生产线，生产能力要求高，原料料仓要求大，但没有必要选择很多料仓，设备选择的原则为实用，环节越少越好。作为普通砂浆生产线，最好是自己配套一套稠化粉生产线，这样会省去稠化粉运输过程中的大量成本。4.4配料、混合系统

配料、混合系统是干混砂浆设备的核心部分。高精确的配料要求及高均匀度的混合要求，是干混砂浆区别于传统产品的最优表现。

配料系统有失重称连续配料、流量控制配料及料斗称间隙式配料，就干混砂浆的生产过程中，主要采用精度最高的料斗称间隙式配料。我们用的螺旋是目前国内采用最多的喂料设备，也是适用范围最广的喂料设备，采用大小螺旋喂料或变频螺旋喂料，配料精度都可以达到0.5Kg以上。

混合机在目前国内市场上主要采用无重力式混合机，无重力混合机以其混合速度高，设备安装方便，设备易损件少等优点快速的占领中国市场。

合理的配料速度和混合速度，直接关系着干混砂浆生产成品的速度。20万吨/年的干混砂浆生产线最好选择40~45吨/小时的生产速度。4.5包装、散装系统

包装干混砂浆以其投资见效快，不投资其它辅助设备等优点成为目前国内市场的主流趋势；散装以其独特的优越性最终将占领干混砂浆市场。如果我们评估10万吨/年的干混砂浆企业，按50Kg/包计算，包装纸袋18元/吨，包装人工按1元/吨，包装机及相应的输送设备按用电1元/吨，包装设备保养及磨损按5元/吨，运输中上下车成本按4元/吨，包装成本合计29元/吨左右；年生产10万吨产品需要多花费成本300万元；如果普通砂浆按上海现在的市场价240元/吨计算，包装比散装的产品成本会增加10~11%。如果按国家木材估计，每年用于干混砂浆包装的纸袋就不计其数，散装干混砂浆势在必然，建设中大型干混砂浆企业，散装是首要的选择。4.6成品仓库系统

成品仓库的大小关系着企业的备货问题，成品仓库的中转非常重要，如果没有合理的输送设备及中转设备，成品的处理将花费大量的人力，可能花掉企业60%的劳动力在成品的搬运工作中。干混砂浆企业的大部分厂房就是成品仓库。

5、企业人员、生产工具的选择

5.1人员要求

干混砂浆企业是生产型企业，不属于短、频、快的行业，它需要一个完整的企业形态，设计、采购、生产、质检、销售、售后服务，其中缺一不可，合理的人员分工是发展干混砂浆企业的首要前提。

5.2生产工具

干混砂浆企业主要生产工具有叉车、推土机、地托、地磅等，根据不同的企业情况，不同的地区要求，选择不同的生产工具。

6、政策导向与干混砂浆企业的关系

6.1 上海干混砂浆市场的现状和展望（如果需要详细咨询，联系***）

据预测，从传统的工地现场搅拌砂浆到预拌砂浆，全市每年将产生1500万吨的干粉砂浆需求量。上海是中国最先使用干混砂浆的城市，在国家政策实施前上海就有自己的干混砂浆使用规范及法律政策。2001至2007年的上海，基本完成了干混砂浆的前期酝酿过程，制定了行业标准和生产质量的管理体系，走向了成熟，上海市制定的《预拌砂浆生产与应用技术规程》（DG/TG08－502－2000）、《干粉砂浆生产与应用技术规程》（DG/TG08－502A－2000）等。

根据国家有关规定，上海于2003年起，要求内环以内等新开工工程必须使用干粉砂浆等预拌砂浆；2004年起扩大至全市范围内新开工工程；今年2月1日起，规定所有新建、改建、扩建工程施工禁止使用现场搅拌砂浆，改用预拌砂浆。但每一条方针政策的实施，都需要时间的检验，上海、广州作为中国经济最为活跃的城市，它是国家政策的先导。以干粉砂浆为例，为了贯彻落实好今年以来的禁用现场搅拌砂浆政策，有关方面曾经在今年3月至4月组织过全市性的工地大检查。为了应付检查，各工地纷纷突击购买预拌砂浆，干粉砂浆生产企业的订货量激增。根据上海散办的消息，下半年，将会加大监督和处罚力度，同时也要进一步研究相关激励措施，让企业自觉志愿加入到节能产品的使用大军中来。预计，今年的干粉砂浆就会有一个快速的增长，需求将会急剧攀升。（如果需要详细咨询，联系***）

因此，对我们企业来说，抓住当前的机遇，积极决策；快速有效地进行设备的投资，生产出合格的干粉砂浆产品；快速切入市场，弥补市场产量的缺口，迎接干粉砂浆市场的春天。

第三篇：关于促进散装水泥、预拌混凝土、干混砂浆的发展的立法工作的汇报

关于促进散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆的发展的立法工作的汇报

按照党的十七大提出关于加强资源节约和生态环境保护、增强可持续发展能力的要求，我市已从2002年开始，发展散装水泥将从过去注重生产领域向生产、使用结构领域的转变，逐步建立起以散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆三位一体的发展散装水泥的新路子。同时，市散装办就如何发展散装水泥延伸产业——预拌混凝土、预拌砂浆作出规划，贯彻落实2005年国务院提出的“从使用环节入手，进一步加大散装水泥推广力度”的要求，实践科学发展观，促进节能减排，为建筑业向更高层次发展加砖添瓦。

桐乡市水泥生产及预拌混凝土、预拌砂浆企业状况 桐乡市水泥生产企业13家，其中新型干法回转窑企业3家，5条生产线，其余10家均为粉磨站、预拌混凝土生产企业3家、预拌砂浆企业1家。2009年上半年，全市水泥生产量241万吨，其中散装水泥供应量194万吨，散装率81%，预拌混凝土供应量52.8万立方米，预拌砂浆供应量2.4万吨。与去年同比分别增长了12%、27%、26%。在对国际金融风暴的冲刷下，我市散装办与全市相关企业同心协力，同舟共济，共克时艰保增长，实现了时间过半，目标任务全过半。从散装水泥发展看如何推进预拌混凝土和砂浆的进程 我市发展散装水泥20余年的工作实践体会到宣传开道，典型引路，政策推动，政府引导，协调服务。这是我市进入新世纪以来散装水泥供应量多次获得全国县级市排名第一，预拌混凝土、砂浆工作取得成就的基本经验。2001年，我办根据市场需求，通过调研，组建商品混凝土公司。一俟建立，市政府出台《桐乡市商品混凝土管理办法》后，接着由市发改局等九个部门组建商品混凝土管理机构——桐乡市商品混凝土管理办公室，办公室设在市散装水泥办。我办一方面积极做好宣教工作，一方面统筹规划，合理布局，推进预拌混凝土的发展。预拌砂浆的推广使用，已在广泛宣传推广应用。我市正昶新型建材有限公司建于2004年，是嘉兴市最早生产预拌砂浆企业。国家有关部委已经在部分城市禁止现场搅拌砂浆作出规划。我市发改局与建设局已就预拌砂浆工作作出安排，已组织实施。例如，在桐乡技校新建体艺馆召开预拌砂浆应用现场会；电视宣传报道，宣传工作延伸到市审批中心窗口；建筑主管部门从今年7月1日起，在城区范围内把好预算、设计、监理、验收关等。

对《浙江省促进散装水泥发展和应用条例（草案）》修改的意见和建议

一、建议在第十一条最后加上“对于新技术、新工艺、新产品研发取得显著实际应用效果的企业、单位或个人各级人民政府或有关部门应予以表彰、奖励”。理由：我省1996年和2002年先后发布的省政府第71号令《浙江散装水泥管理办法》和第151号令《浙江省促进散装水泥发展办法》中均有规定“对散装水泥事业做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府或有关部门应于表彰、奖励”。实践证明，实行必要的奖励制度，对相关企业、单位或个人研发新技术、新工艺、新产品起到了一定的资金补充作用，从而有助于调动他们加快发展散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的积极性。

二、建议将二十二第一款中将“工程项目散装水泥使用率符合下列规定的，退还预收的专项资金”改为“工程项目符合下列规定的，按照国家和省有关规定办理专项资金的退款手续”

理由：单是“退还预收的专项资金”很容易让人误会，只要散装水泥使用率达到一定比率可全额退还专项资金款项。修改之后则明确指出需按照国家和省相关规定来办理退款手续，其中财政部财综[2002]23号文件明确规定：建设项目散装水泥使用率达到70%以上按照实际使用量按每吨3元退还专项资金，退款剩余资金和未退款资金结 算后上缴财政。因此，条款修改之后可避免全额退款的误解。

三、建议将第三十三条中“但责任属于施工单位的，对施工单位进行处罚”改为“但责任属于施工单位的，可对施工单位进行处罚，并可直接勒令其停工。” 理由：在实际施工当中，为了节约施工成本，违反“禁现”条款很多情况是由施工单位引起的，所以应该明确规定对施工单位的处罚措施。因为散装水泥管理机构没有对施工单位直接处罚的权利，所以很多施工单位对散装水泥管理机构发出的“禁现”警告不予理会。如果散装水泥管理机构拥有对建设单位和施工单位直接处罚的权利，那么“禁现”工作的开展进行将有了实质性的保障。因此希望能在三十三条最后加上“并可直接勒令其停工”。

其他意见和建议

原先全市散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆运输专用车辆，在缴纳养路费时可享受政策优惠。现在“费改税”后相关企业得不到实惠。我市预拌砂浆生产企业的预拌砂浆销往杭州市，势必加重了企业的负担。能在《条例（草案）》出台相应的优惠政策。

桐乡市发改局

桐乡市散装水泥办 2009年7月7日

第四篇：打造红色文化平台推动全县文化旅游产业快速发展(2.14)

打造红色文化平台

推动全县文化旅游产业快速发展

红西路军安西战役纪念馆

瓜州文化遗存众多，无论是古遗存分布还是国宝级单位，数量均多于周边县市，境内还有许多异于中东部地区的戈壁荒漠自然景观，深受外地游客青睐，这为我县大力发展文化旅游产业奠定了坚实的物质基础。但是，资源优势未必等于产业优势，众多的文化遗存也不可能一揽子开发，特别是我县毗邻国际旅游名城敦煌，既有借助敦煌品牌的“光环”优势，也有受制于敦煌“光环”的地缘劣势。

去年市委提出了西片四县市组团合作，融合发展文化旅游产业的思路，按照市委、市政府部署，我县同敦煌研究院签署了合作开发县境内文化旅游的框架协议，这为我县文化旅游产业破题发展打开了缺口。打敦煌牌发展瓜州文化旅游产业，必须注重产业开发的差异性和互补性，否则就是资源和投资的浪费。瓜州对于敦煌文化的互补性在于其特有的张芝、玄奘、红色和边关古城四大文化，在推进瓜州文化旅游产业中必须做足做好两篇文章，一是突出特色，集中开发四大文化品牌;二是打造平台，为四大文化开发聚集人脉。这个平台，就是酒泉地区独有的西路军红色文化，文化旅游资源远不及瓜州的高台县，凭借红西路军纪念馆，每年吸引10万人次以上外地游客，就是显著的例证。特别是在杜绝公款旅游和创业励志教育不断加强的新常态下，应当十分重视发挥西路军安西最后一战这一红色品牌的平台作用，加大投入高标准建好红西路军安西战役

纪念馆项目。

近年来，县委、县政府立足县域特色文化旅游资源，抢抓丝路经济带开发机遇，围绕甘肃华夏文明传承保护规划的实施，把“红色文化”开发纳入全县文化旅游发展总体部署，积极实施“红西路军安西战役纪念馆”、“蘑菇台会议旧址”等项目，促使张芝、玄奘、红色、边关古城“四大文化”步入产业融合、互动发展的路子。

一、我县“红色文化”发展现状

（一）红色文化资源丰富，可塑性较高。

西路军最后一战在我县留下了诸多红色印记，如蘑菇台西路军会议旧址，十工村、安西老城、白墩子、红柳园战斗遗址，星星峡会合地等。收集保护的红西路军重要文物，如牛皮公文包、电台外壳、程世才将军信件、黄火青毛毯等，为开展革命传统教育、开发红色文化旅游提供了生动的素材。随着旅游市场需求结构的不断调整，融革命传统教育于旅游的“红色之旅”日渐升温，特别是执行中央八项规定的常态化，将促使红西路军安西战役纪念馆成为“入境游”的重要平台。近两年，各类方兴未艾的励志徒步活动，亦为开发“红色之旅”+生态观光自助游提供了市场。

(二)配套项目富有特色，吸引力较强。

我县借助红西路军最后一战诸多遗迹和西路军后期主要领导李卓然墓在瓜州这两大文化品牌，先后修建了西路军最后一战纪念塔和李卓然墓，整修了西路军会议旧址，修建了蘑菇台、白墩子纪念馆。为了注重提升教育基地的整体形象，充分发挥红色资源的独特优势，在省、市有关部门的大力支持下，按照“坚持高标准规划、高水平设计、高质量建设”的要求，县委、政府积极筹建红西路军安西战役纪念馆。项目建成后，瓜州将成为继高台西路军纪念馆之

后，又一处重要的革命传统教育基地和红色旅游胜地。同时，勘查的西路军瓜州行动路线，地形地貌丰富多样，原生态的荒漠风光对东南部地区游客具有相当的吸引力。

(三)客源市场逐步打开，开发潜力较大。

做为酒泉地区唯一一家红军纪念馆，2014年蘑菇台纪念馆年接待量达2.2万人（次），比上年增长15％；随着红西路军安西战役纪念馆项目的开发建设和网上纪念馆的建立，预约和入境、过境参观的外地游客日渐增多，去年元至八月纪念馆接待县内、外游客达到45批、1.45万人（次），其中，接待县外游客35批5000多人（次）。今年纪念馆正式开馆后，前来参观的游客将大幅增加。

二、我县“红色文化”发展存在的问题

（一）红色资源疏于管理。

我县境内红色资源分布零散，如蘑菇台会议旧址、白墩子纪念馆，离城区都比较远，加之馆舍简易，保护措施落后，管理比较松散，造成红色资源损毁严重，一些战斗遗址、遗迹及纪念建筑物处于“自然保护”状态，王家屯庄战场城堡已是“遗迹全无”。

（二）红色文化旅游体系不健全。

一是红色文化旅游开发认识不足，对西路军最后一战的意义未提高到应有的高度，开发投入水平低，“三大文化”融合度不高，统筹建设、产业开发设计水平不高，尚未形成整体推进、系统开发局面。二是县内尚未形成有规模有组织的旅游接待体系，游客接待服务功能较弱，对游客综合性消费拉动力不强。三是管理体制不顺，资源管理分散，开发制约现象普遍。

（三）人才支撑不够有力。

一是缺乏有创意的红色旅游策划、设计人才；二是缺乏红色旅

游管理营销人才；三是缺乏高素质的专业军史、党史讲解人才。无论是蘑菇台纪念馆，还是县城纪念馆，都没有正规培训的专职讲解员，随着参观游客的迅速增多，讲解工作力量十分薄弱。四是现行人才培养考核和职称激励政策尚不完全适应基层建设需要，重研究轻应用的考评机制难以真正调动基层人才“培”、“管”、“用”的需要。

三、加快红色文化开发的思路

围绕一条主线：围绕挖掘开发红西路军瓜州行动线路这一主线；

抢抓一个机遇：抢抓“丝绸之路经济带”和华夏文明传承创新区建设这一机遇；

打造一个基地：积极创建红西路军安西战役纪念馆国家级爱国主义教育基地；

提升三大功能：一是提升红色文化资源的社会引导和教育功能；二是提升红色文化促进全县旅游经济发展的效益功能；三是提升红色文化旅游拉动客源方面的平台功能。

做好四项工作：一是做好红西路军安西战役纪念馆展馆布展工作；二是做好纪念馆工作人员的教育培训和党史、军史研究人员、红色资源开发创意人员的开发工作；三是做好省内外红色展馆联合协作工作；四是做好红色文化资源特色品牌的打造工作。

打造五大景区：对富有瓜州特色的边关军旅、丝路商旅、洞窟城堡等艺术特色文化，进行整体包装策划和开发，城外重点打造锁阳城边塞文化、榆林窟佛教文化、蘑菇台红色文化一体化大景区，城内重点打造草圣故里文化产业园、玄奘文化产业园、西路军红色纪念园和风光博览园四大景区。

四、几点建议

一是加大“红色文化”资源开发投入力度。高水平抓好红西路军纪念馆陈展工作、纪念广场建设，内外联手开办红色教育课堂，力争形成纪念展馆、纪念广场、纪念塔一体的国家级革命传统教育基地。同时，聘请专家策划，及早做好规划设计，抓好祁连山红军出山口—星星峡红军行动路线标示和沿线红色遗迹保护、开发工作。连点成线、串线成网，形成有规模、有特色的红色文化景区，打造富有吸引力的红色之旅徒步励志线路。

二是理顺“红色文化”开发管理体制。西路军瓜州境内行动路线大多处于极旱荒漠自然保护区管理局、农牧、林业等部门管理范围，社会团体和其他经济实体很难介入开发，同时，张芝、玄奘、红色“三大文化”开发管理也存在各行其道的现象。建议县委、政府加强协调，理顺红色资源管理，引导“三大文化”协同开发、融合发展，切实提高瓜州文化旅游整体效益。

三是改造提升蘑菇台红色文化价值内涵。蘑菇台景点做为锁阳城—榆林窟大景区重要组成部分，要按照西路军最后一次军事会议旧址来定位，突出革命传统纪念地、红色文化足迹追寻地和旅游休闲体验地功能，重点开发红色纪念、纪念遗迹凭吊、红色足迹追寻和休闲度假四个项目，丰富内涵、充实内容、完善设施、整体改造、提升档次。重点进行展馆扩建、广场改建、停车场修建、磨坊保护以及展馆展陈内容更新、磨坊布展、红军将领居住处布置、接待设施及道路修建和配套红色体验线路开发等。

四是积极构建客源共享、游客共送、利益均沾的旅游服务体系。加强纪念馆与县境内各旅游景点、涉旅饭店的紧密联系，建设纪念馆游客信息数据平台，动态发送纪念馆至各景点、各饭店游客信息，形成游客消费意向、旅游需求服务的链条式经营。

五是切实加强“红色旅游”人才队伍建设。重点加强红色旅游项目创意设计、营销和讲解服务三支队伍建设。采取事业招聘、外派委培和大专院校毕业生中招录等方式，培养一批懂经营、会管理、有创意的红色旅游人才，积极引进先进管理理念、管理方式和经营人才，不断改变瓜州红色旅游服务人才少、队伍素质不高的现状。同时，制定出台有利于激发文化旅游人才开发、使用的激励政策和职称评聘政策。

2016年2月14日

第五篇：加快园区建设打造跨越支点奋力推动区域经济快速发展

加快园区建设打造跨越支点奋力推动区域经济快速发展

中共**市委**市人民政府

近几年来，**市把发展园区经济作为加快区域经济发展的突破口，集中优势力量，加大资金投入，合理配置资源，优化发展环境，积极实施了大园区战略。目前，全市兴办各类园区10多个，已开工和建成投产项目670个，总投资67.5亿元，有力地推动了全市经济的发展。今年1?5月份，全市完成地方财政收入8537万元，同比增长37.03%；全社会固定资产投资9.2亿元，增长101%；实际利用外资5500万美元，增长132%。

一、从园区建设入手，搭建经济发展平台

**经济基础薄弱的现实使我们认识到，差距主要体现在工业上。要实现富民强市，就必须跨越式发展。园区既是经济发展的载体和平台，也是欠发达地区实现跨越式发展的捷径和手段。因此，我们把园区建设作为事关**实现跨越发展的战略措施，举全市之力加快园区建设。

（一）发挥政策效应，推进园区建设。政策是园区发展活力的源泉。总结先进地区的发展经验，抓园区就必须抓政策，靠政策的不断创新，激发园区发展活力。为此，我们按照园区就是特区的思路，先后出台了《**工业园建设管理规定》、《创建星级工业园的意见》和《关于扶持民营经济园区发展的优惠政策》等一系列配套政策，对园区的土地开发、规划建设、项目引进和管理服务等作了明确规定，对进园项目在土地价格、行政收费等方面给予优惠，通过优惠政策增强园区的吸引力。同时，我们采取政策引导、利益共享的办法，发动全市的力量建设**工业区，要求每个镇区街道、市直重点部门每年要向**工业区引荐一个固定资产投资500万元以上的项目，让引进项目的单位按相应比例参与财政收入分配。目前，**工业区一、二期工程基础设施配套结束，项目全部布满。规划面积由原来的15平方公里拓展到20平方公里，六通一平面积8平方公里，基础设施投入1.6亿元，修建路网30公里，绿化面积45万平方米，进园项目189个，总投资58亿元，现正在进行三期工程建设，计划到2005年底基本完成建设任务，2006年园区所有项目竣工投产。与此同时，为了拓展园区发展空间，放大发展平台，今年我们新规划了16平方公里的碧城工业区，计划年内完成3平方公里起步区的基础设施建设，并布满1.5平方公里的项目。目前，碧城工业区已完成总体规划设计，正在进行一期工程的路网建设及绿化工作，区内已有6个项目开工建设，并储备了25个投资过千万元的项目。对镇区街道工业园，市里按园区规模、项目数量、财政贡献等内容进行了星级创建，实行动态管理，按不同的星级标准给予不同的优惠政策，并在经济上、政治上给予奖励。政策效应在园区发展中得以充分发挥，调动了各方面的积极性，掀起了轰轰烈烈的园区建设高潮，在全市形成了以**工业区为中心、以星级工业园为依托的大园区发展格局。

（二）集中领导精力，推进园区建设。加快园区建设，领导是关键。围绕推进园区建设，我们建立了领导责任制，在全市叫响了“全党抓园区，全民引项目”的口号。在市级，我们对重点工业园区实行市级领导责任制，落实了工业园区重点项目市级领导负责制，凡是投资过千万元的进区项目，都实行一个进区项目、一名市级领导、一个牵头部门、一批参与单位四位一体的工作机制，主要负责搞好项目的协调工作，实行全方位、全过程服务，每季度由市委、市政府主要领导进行一次全面调度，每半年进行一次现场观摩，年终进行一次排序总评，使项目从立项、开工、建设到投产各个环节均有专门领导负责、有专门人员来抓，保证了项目的早开工、快建设、早投产。在镇街道，把领导干部的工作分工向抓园区、抓项目上引导。我们要求，镇街道党(工)委书记，在统揽全局的前提下侧重抓园区建设以及与园区建设相关的对外开放、项目投入、招商引资工作；镇长(主任)与党委书记共同抓园区、项目和对外开放；分管经济工作的副书记全力抓工业园区、项目和对外开放。在一般干部的搭配上，要求各镇用三分之一的人员抓园区建设及其相关工作；街道用五分之二的人员抓园区及相关工作。在市直部门，实行两线作战，主要领导在对部门工作负总责的前提下，突出重点，集中精力抓园区、抓招商；副职分工负责抓业务；整个干部队伍一手抓服务，一手抓招商，在全市树立了“这政绩那政绩抓好园区就是最大的政绩，千道理

万道理引不来项目就没道理”的观念，把招商引资成果在园区展示，使干部的政绩在园区中得以体现，从而在领导和制度上保证了园区建设，促进了园区经济发展。

（三）塑造城镇形象，推进园区建设。园区不是简单的企业累积和堆加，而是城镇的延伸。工作中，我们把园区建设与城镇建设有机结合起来，引入现代城镇建设的理念、旅游的思想、生态的意识，让城镇的形象在园区展示、城镇的功能在园区发挥。将**工业区、碧城工业区、方圆工业园、东村工业园和凤城工业园纳入城市新区，与城市总体规划协调统一，讲求特色与风格，增强现代气息。将镇办工业园与小城镇建设相结合，突出重点，突出特色，建设以工业为主体、功能完备的新城镇。为保证规划的前瞻性，我们聘请了国内一流的设计单位，进行园区总体规划和公园、行政中心、园区绿化等专业性规划，提高了园区规划档次。同时，我们坚持不断完善园区功能，在水、电、路、通讯进园的基础上，综合安排排污、供热、供气工程，配套建设卫生、教育、文化、娱乐、商业等设施，实现高档次美化、绿化和亮化。目前，**工业区的热电厂、学校、医院等配套项目均开工建设。为切实推进园区建设，我们把筹措建设资金作为工作重点，从实际出发，按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，多元化筹措资金，通过“财政拿一块、园区筹一块、银行贷一块、招标省一块、企业和经济强村投一块”的方式，多渠道加大投入，保证了园区建设的超前运作。

二、从项目引进入手，突出园区建设重点

园区是项目的载体，项目是园区的灵魂。园区的开发建设为项目引进搭好了“平台”，发挥了聚集生产要素、优化资源配置、扩大对外开放的园区效应。借助这一载体，我们不断创新招商引资手段，全力加大招商引资力度，使园区成为项目的集中区和经济隆起带。今年1-5月份，共引进项目248个，总投资27亿元，完成固定资产投资6.4亿元。

（一）强化责任抓招商。我们建立了项目投入责任制，各镇区街道、市直各部门，无论单位大小、条件优劣，都有招商引资任务，都有项目投入指标，纳入岗位目标责任制考核，全面调动市直部门、镇区街道、企业、基层四个层面的积极性，并分解量化，把责任和压力传递到每一个单位每一个人，使干部人人身上有压力、个个肩上有担子。同时，我们把园区建设、招商引资和项目投入作为考核的重点，考核结果与奖罚直接挂钩，加大激励约束力度。对政绩突出的干部，大胆重用，破格提拔，以引导全市上下抓住重点，实现突破，把注意力凝聚到招商引资上，凝聚到园区发展上，从而形成了全民招商、共建园区的良好局面。

（二）集中区域抓招商。坚持面向三个集中区，一是面向外资企业国内集中区，针对东莞、福州、厦门、漳州等南方发达地区外资企业北移的趋向，我们以此区域为招商重点，组织多层次的招商团组，南下登门招商引资，收到良好成效，已有一大批南方企业来**投资兴业。二是面向日韩港台中小企业集中区，充分发挥与日韩港台等周边国家和地区地缘近、关系广、客户多、易沟通、互补性强的优势，主动出击，抓好招商引资，扩大对外开放。三是面向大型国有及私营企业集中区，抓住东北工业区企业南下，北京、上海、青岛等大城市企业扩张规模的有利时机，研究策略，制定方案，广泛联系，争取项目落户**。

（三）转变策略抓招商。我们积极适应新形势对招商引资的新要求，拓宽思路，以变应变。在坚持采用传统有效招商手段的同时，根据形势，强化了三种快捷、高效的招商方式。一是小团组招商。对出国招商团组的规模、任务、目标都做了明确规定，并确保回国三个月内有外商回访，半年内有外商投资；对国内招商，采取小规模、高频率的招商方式，与对方紧密联系，多方争取，提高招商引资的成功率。二是跟踪招商。对每一条招商引资线索、每一个外商和项目，都安排专人跟踪落实，一抓到底。对投资额大的重点项目，都安排一名市级领导挂帅，全力以赴靠上抓，确保项目引进。三是以商引商。积极开展亲商服务，为外商提供生产和生活便利，给已投资的外商以政策和利益，扶持企业发展，增强外商增资和招商引资的积极性。四是集中招商。去年以来，我们先后多次实行无会月、开展“招商季度会战”等活动，让全市上下集中精力抓招商。今年1－5月份，全市克服非典影响，到重点区域招商200多人次，并采取网络招商、信函招商、委托招

商等多种形式，巩固老客户，结交新朋友，先后有国内外客商1000多人次来**考察、洽谈。

（四）突出特色抓招商。特色是优势，特色是竞争力，培育特色优势产业是加快县域经济发展的有效手段。为此，在加快园区建设过程中，我们积极围绕优势特色产业开展招商引资，不断深度挖掘，横向拓展，把特色做成竞争优势。凤城毛衫工业园，以毛衫加工为主导产业，先后涌现出恒大、华联、龙翔等12个固定资产过500万元的重点企业，形成了重点企业带园区、园区带全市的毛衫业发展格局，毛衫加工企业如雨后春笋般发展起来，凤城毛衫工业园新引进的项目中，有近一半是毛衫加工项目。全市毛衫加工企业由1997年的70多户、从业人员7000余人发展到现在的360余户、加工点900多个、从业人员7万余人，年实现销售收入10亿元，纳税6000余万元，形成了独具**特色的“毛衫现象”。辛安针织工业园区、留格石材工业园区等都已形成初具规模的专业园区。

三、从优化环境入手，营造招商引资磁场

环境就是生产力，环境产生吸引力。当前，区域间的竞争已经由过去的区位、资源竞争逐步演化为环境优势的竞争，谁的环境好谁的竞争力就大，谁就能赢得发展的主动权。因此，我们把经济工作的核心放在环境建设上，把硬环境建设的核心放在园区建设上，把软环境建设的核心放在服务上，努力把园区建设成投资热土、创业乐园。

（一）创新思想观念。强化“人人都是投资环境、事事关系招商引资”的观念，在全市叫响“学会吃亏、学会让利”的口号，用双赢的眼光来审视政策、制定政策，把政策放到最宽，放到投资者最满意的程度，使执法行政部门把工作重点从管理转到为企业服务上，经济部门把主攻方向转到招商引资上，每个机关干部把招商引资由副业转为主业，由份外事情变成本职工作。

（二）创新管理机制。我们在各镇街道都成立了投资促进中心，由分管经济的副书记兼任投资中心主任，一手抓招商，一手抓服务。对进区企业实行封闭式管理、“一个窗口”对外。园区企业一切收费由园区代收，任何单位和个人未经批准，不得擅自进入工业园检查、收费。对进园项目建立健全了“首问负责制”、“限时服务制”、“公开承诺制”，推行了“一站式”服务机制和“全程服务体系”，即：“项目审批一条龙服务”、“项目建设全方位服务”、“企业投产后经常性服务”，并定期召集园区企业主召开座谈会，征求在园区服务方面的意见和建议，努力形成适宜企业快速成长和发育的“温室效应”。

（三）创新服务体系。把“简政放权、提速增效”作为优化环境的核心，加大环境整治力度，实行局长、科长、办事员三个层次一齐抓，通报、曝光、纪律处分、组织措施四种手段一齐用，说情者、袒护者、纵容者、责任者四种情形一齐查，使全市上下象呵护眼睛一样呵护环境，努力建设服务型政府。全面实行了行政审批制度改革，取消了160个行政审批项目和10余个收费项目，并成立了行政服务局，赋于“审办、督办、查处”职能，负责所有行政审批事项，在承诺时限内办结，极大方便了企业和投资者。同时，在**工业区设立了公安分局，专门为企业保驾护航，真正让投资者安心于生产经营。