河北丛台区：以三点推三化 强力打造和谐社区

第一篇：河北丛台区：以三点推三化 强力打造和谐社区

为进一步巩固学习实践活动成果，提升社区党建和社区建设水平，丛台区各级党组织以学习实践科学发展观活动为契机，以打造人文和谐社区为理念，以服务居民为宗旨，坚持以人为本，做到以三点推三化全力打造居民群众生活便利、治安良好、管理有序、人际关系和谐的现代文明社区目标。

以维护居民健康为根本，美化社区环境，打造宜人的居住社区。开展清洁工程，采取上级政府支持一点、居委会拿出一点、社会捐助一点的方法，整修社区道路、粉刷居民楼、亮化美化绿化社区主干道、规范垃圾清运为主的环境综合整治。目前，60%的社区已实现居民楼外观整洁，道路平整畅通、主干道绿化美化，建排污沟6300米、铺排污管道4600米。同时，大力开展整治“脏乱差”和“争做文明市民、共建文明城市”活动，组织社区居民对社区卫生死角进行了彻底清理，大搞改饮用水、改电网、改厕、改危房及路灯建设。建立健全了创建文明卫生社区和整治“脏乱差”专项行动的长效管理机制，全力打造优质、舒适的人居环境。

以保障居民安全为关键点，强化群防群治，创建安居乐业的环境。大力加强法制宣传教育工作，以开辟法制宣传墙报、橱窗、法制宣传手册等警示教育途径，让居民知法懂法。以国庆60周年安保工作为主线，先后开展了“扫黑除恶”、“两抢一盗”等一系列严打整治斗争，共破获各类刑事案件656起，逮捕犯罪嫌疑人433名，移送起诉505名，劳教20名，抓获各类逃犯367名，打掉犯罪团伙10个。同时，投资近7万元，购置了防火墙，加强网络建设和基础设施。严厉打击“@轮功”邪教组织的各种捣乱破坏活动，共抓获“@轮功”犯罪嫌疑人3名。采取成立护区队、治安联防队以及社区干部、小组长治安工作联系户和对居住在社区内的居民造册登记等措施，了解居民的动态，维护社区安定。目前，全社区参与治安工作的工作人员、志愿者达到60多人，切实夯实群防群治基础

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第二篇：以班组“三化”建设 打造“军校家”模式

以班组“三化”建设 打造“军校家”模式

为中粮集团管理提升固本强基

中粮集团有限公司

中粮集团是国内最大的粮食贸易、农产品加工及综合性食品生产企业，投资控股578家下属企业，员工总数12万余人，班组6228个。2009年，中粮集团党组确立了打造国际水准的全产业链粮油食品企业的新战略。在战略调整和企业转型过程中，一线员工在企业发展中的决定性作用越来越明显。从中粮集团内部来说，要完成“全产业链”建设所需要的经营管理、成本控制、产品创新、质量安全等工作，要筑牢“全产业链”从田间到餐桌的每一个环节，真正做到“产业链、好产品”，必须先要有“四个一流”的好员工。从集团外部来说，开放的组织形式使员工与市场和消费者直接接触，远离公司总部，他们的一言一行都会直接影响产品形象和企业形象，必须要有很强的自我管理、自我驱动的能力，才能打造好的企业品牌。对此，基层班组的“训练场”和“大熔炉”的作用尤为重要。正是在这样的大背景下，2010年集团党组高标准定位，把班组建设确定为中粮集团“全产业链”战略执行中具有决定性意义的基础工作，全面推进班组建设。

为进一步落实国资委关于管理提升活动的总体要求。我们以推动班组建设标准化、体系化和全员化为抓手，以培养一流班组、夯实企业基础管理为目的，着力打造班组“军、校、家”模式，促进管理提升工作上水平。中粮集团对一流班组的要求是：不仅要有优秀的管理水平、优秀的创新能力、优秀的团队文化和优秀的业绩表现（四个优秀），还要像军队那样有强大的战斗力，通过标准化建设，把班组建设成爱岗忠企、技术过硬、业绩

优良、纪律严明、执行有力的“军队”；像学校那样有强大的学习力，通过“行动学习”、团队学习活动，以岗位为课题、以问题为教材、以身边同事为老师，把班组建设成为员工学知识、长本领、强素质的好“学校”；像家庭那样有强大的亲和力，通过开展“高境界做人、专业化做事”的“忠良文化”落地活动，激发员工工作热情，创造活力，增强归属感，把班组建设成为环境和谐、轻松快乐的温馨“家园”。

两年来，我们通过抓班组“三化”建设，取得了一定的效果。具体做法是：

一、推动班组管理的“标准化”，解决好班组建设“抓什么”的问题，统一建标立本的“度量衡”

对于一个行业跨度大，班组类型多的企业而言，在集团层面做好班组建设的顶层设计，统一全集团班组建设的目标和规范，制定检验班组建设优劣的“度量衡”，既是整体推进班组建设最好的切入点，又是集团班组建设的当务之急。我们重点抓了“两个标准”的制定和实施。

制定《中粮集团班组建设通用标准》。我们用了半年时间，通过对外学习借鉴标杆企业经验，对内调研分析征求意见，引入以知识管理、自我驱动为核心的“第五级班组”先进理念，研究出台了《中粮集团班组建设通用标准》，提出了班组共性、原则性、方向性的要求，为集团各类班组提供可参照、可实施、可评价、高目标的建设标准。《通用标准》的6个模块，既强调要抓好员工队伍建设，又把班组长队伍建设作为工作的一个关键点。既强调要抓好班组的基础建设、日常管理，又把“全产业链”建设所需要的安全、质量、创新、绩效等核心能力建设摆到了突出位置。我们还把班组的文化建设单列出来，强调“忠良文化”通过班组来落地的特殊重要性。

《通用标准》不仅能指导基层班组长和班组建设的主管部门更系统、更全面地开展工作，还能帮助大家把握好班组建设工作的重心和关键点，是中粮集团抓班组建设的“白皮书”。

制定《中粮集团班组建设评价标准》。为了检验《通用标准》实施情况，查找薄弱环节，我们从班组建设的推进、实施、管理三个层面，分别针对一级经营单位、工厂利润点和一线班组制定了《中粮集团班组建设评价标准》。各级可根据《评价标准》的230个评价点，开展自查自纠、改进完善，推动班组建设标准化落地。

强力推进“两个标准”实施。一是开展班组建设工作大普查，合并优化班组1232个，减少不合理编制班组497个；二是召开推进会，督导各单位特别是各一级中心，结合本单位实际做好《通用标准》的细化和落实。各单位根据班组类型的特点，制定了通用标准实施细则和落实方案；三是利用工会工作会议等时机，培训《评价标准》的使用方法，各级运用《评价标准》检查班组建设工作，取得了明显成效。

例如，中国粮油把《通用标准》的6个模块分解，采用“全员改善十步法”，积极推进两个标准的落实。从选定课题—制定计划—调查现状—分析原因，到设定改善目标—研究改善对策—验证改善效果—固化工作标准，再到事后管理实施—总结反省，制订后续计划。“十步法”统一了工作程序，形成了改善模式，提升了实施效果。

二、推动班组工作的“体系化”，解决好班组建设“怎么抓”的问题，打好环环相扣“组合拳”

在实践中，我们采取了“五步法”推进。

第一步，设机构，建体系。积极推动各级单位建立“一把手”负责的班组建设领导机构和以工会组织牵头的工作机构，形成从集团到经营中心、从事业部到利润点，上下联动、层层抓落实的工作格局，为班组建设的有序推进提供坚实的组织保障。

第二步，定规划，明方向。以集团党组名义印发《关于加强班组建设的指导意见》，为班组建设工作定下大方向。研究制定《中粮集团班组建设5年规划》，规划了清晰的行动路线图。提出在5年时间内，建立完备的班组建设推进体系和管理体系，重点抓好以班组基础管理、班组成员基本素质和班组长基层管理者能力为内容的“三基建设”，着力在培训、竞赛、考

核、激励“四种手段”上下功夫，逐步实现中粮集团班组建设全员化、工作体系化、管理标准化、载体多样化、水平国际化的“五化”目标。

第三步，抓培训，带队伍。通过培训提高了三支队伍抓班组建设的能力：一是利润点总经理和工厂厂长，让他们进一步明确自己抓班组建设的职责和任务；二是培训工会干部，着力提升工会干部牵头抓班组建设工作的能力；三是培训优秀班组长，提升班组长作为基层管理者的胜任力和执行力。

第四步，搭赛台，树标杆。在全集团广泛开展以比安全、赛环保，比质量、赛成本，比素质、赛技能，比创新、赛文化，比协同、赛团队的“五比五赛”为主要内容的“创建阳光班组、争做忠良员工”活动，营造比、学、赶、超的竞赛氛围。

第五步，抓考评，强激励。集团各级单位从上至下，结合半年和年终工作总结，依据《班组建设评价标准》，逐项评价、检验推进班组建设工作的力度、建设效果和基层班组的管理水平。大力表彰班组建设工作先进单位、先进工作者、先进班组和优秀员工，畅通优秀班组长和员工职业发展通道，激励员工岗位建功。

前不久，集团党组隆重表彰了2011阳光班组和忠良员工，选树了10个标杆班组和10个标兵员工，拿出40万元对标杆、标兵进行奖励。标杆中既有“重质量、保安全”的生产型班组，又有“勤改善、勇创新”的科研型班组；既有“管理提升、班组先行”的管理型班组，又有“业绩第一、客户至上”的营销型班组。标兵里有岗位建功、苦练技能的“金牌电焊工”吴东波，有扎根基层、爱岗敬业的“80后大学生猪倌”储德胜，有关爱员工、无私奉献的“义工模范”熊永兰，有刻苦钻研、技术攻关的“创新标兵”杨秀云等。

学有榜样，赶有目标。这些内部的典型和身边的榜样，带动并影响着每一个班组，激励着每一名员工。

三、推动班组建设的“全员化”，解决好班组建设“谁来抓”的问题，实现齐抓共管全覆盖

经过分析和思考，我们把目光锁定在“三个群体”上。

（一）跟紧“决策层”，让领导的引领作用更给力。

凡涉及班组建设研讨、制定相关规定、组织重大活动等，我们都将主要领导推到前台，借领导之势来推动工作。

集团主要领导在有关会议上反复强调：“全产业链”战略的完美执行要靠班组。班组长是中粮集团“全产业链”关键环节的把关人。“最好的知识来自一线，最好的创意来自一线，最低成本改进方法来自一线，集团所有工作都来自于基层的创造力”。在今年集团创先争优表彰大会上，集团党组书记宁高宁代表党组指出：产品质量和产品力来自班组，来自一线员工。我们要牢牢抓住班组建设这一关键环节，把班组建设成具有持续创造力和创新精神的组织细胞。要求各级单位，要把班组建设放在提升集团竞争力的高度去认识，摆到落实战略的高度去理解。

集团党组和主要领导对班组建设的高度重视及精准定位，极大地激发了各单位一把手抓好自身班组建设的积极性和责任心。集团工会借助这良好时机，在集团开展班组建设大讨论，“班组建设”一下子成为集团上下热议的话题，为推进班组建设奠定了良好的思想基础和舆论氛围。

（二）抓住“管理层”，让职能部门服务基层有新招。

两年来，通过系统抓班组建设，很多所属企业的效益大大提高了，管理工作更加顺畅了，员工间的关系更加和谐了。许多企业负责人逐渐认识到，是班组建设让他们在管理方式上找到了新方法，经济效益有了新提升。于是，集团的管理者们纷纷把关注的重心逐步从战略的制定转向战略的执行、从总部转向基层、从经理人核心团队转向一线员工，更加认识到基层班组和一线员工对安全、质量、创新的重要作用，增强了抓班组建设的主动性。一时出现了党建抓创先争优依托班组、职能部门组织安全质量专题培训依靠班组、员工素质工程实施活动阵地设班组的局面。我们还利用战略管理优势，将班组建设纳入集团整体战略体系；利用人力资源优势，将

班组建设纳入集团培训工作体系；利用媒介优势，与集团办公厅建立网络、内刊等等宣传阵地。

（三）激活“执行层”，让一线员工的主体地位更突出。

我们始终强调，员工是所有管理活动的起点和创造价值的最终源泉，班组长和一线员工是班组建设真正的主体。我们通过举办劳动竞赛、创新创效、全员改善，嘉年华、悦生活、提合理化建议等活动，激发员工参与班组管理的热情。采取多形式、多渠道的物质奖励和精神激励，使员工在充分理解班组建设重要意义的同时，更加深切地感受到参与班组建设给自己带来的实惠。不仅技能水平得到提高，而且精神生活也得到充实，爱岗忠企、乐于奉献的氛围更浓了。有员工在公司班组论坛上说：是班组建设拉近了我们与领导的距离，受重视的感觉真好！班组建设真的很有意义、很有意思。3年来，我们提拔了802名优秀班组长到各级管理、技术和领导岗位。涌现出许多“首席技师”、“金牌销售”、“五星班长”、“模范员工”。群团组织在班组建设这块土地上也浇灌出丰硕成果，中粮五四青年“星光奖”，女工战线上的“三优忠良花”，大都来自班组一线。

通过抓班组建设，我们集团有一个共识：广大基层班组是中粮集团发展和管理提升的基石。班组长和一线员工是“中粮富有活力和创造力的一群人，是与集团大目标联系最密切的一群人，是在生产一线和市场前沿推动中粮进步的一群人”。这些理念对一线员工是极大的鼓舞，也产生了巨大的效益。

中粮包装有个“一点课一点改善”做法。每天在班前会或班后会上，利用几分钟时间，由班组中的某一个成员，把自己对质量、安全、生产、节能、环保、管理等方面的改善意见分享给大家。这种方法鼓励员工留心观察，主动思考，勤于改善。3年多来，中粮包装共积累“一点课”15000多条，创造效益超过1000多万元。

中粮肉食有个年仅25岁的青年女工杨秀云，她创造了一项鸡翅剪切工艺新举措——“秀云分切法”，用一把剪刀解决了过去用刀切破损多、“翅

中”出成率低的难题，不仅一年可给企业增加利润20多万元，且操作安全不伤手。这项工艺改进创新，被当地总工会评为“优秀经济技术创新成果奖”。

在两年的时间里，通过推进班组“三化”建设，我们发现企业文化在悄悄变化，管理工作在渐渐提升，员工精神面貌在积极改变。虽然中粮集团班组建设取得了一些初步成效，但有很多工作还在探索中，与航天科技等央企标杆相比，还有很多方面需要改进和提高。我们将以此次交流会为契机，在国资委的领导下，继续虚心学习，再接再厉，打造中粮集团推得出、叫得响的“余梦伦”式的品牌班组，在管理提升活动中深化班组建设，为“全产业链”建设做出更大的贡献，为员工与企业共同成长创造更大的价值。

第三篇：XX街道以“三强一创”为抓手 强力推进社区党建工作“三有一化”建设

XX街道以“三强一创”为抓手

强力推进社区党建工作“三有一化”建设

XX街道以“三强一创”（强队伍、强保障、强服务，创建和谐文明社区）为抓手，全力推进社区党建工作“三有一化”建设，广泛开展和谐文明社区创建活动，不断深化服务基层工作，逐步提高组织工作满意度。

一、加强以党组织书记为重点的社区工作者队伍建设，做到“有人管事”。通过加强自身学习，强化队伍建设，规范考核机制，全面提升街道社区干部和工作人员的战斗力。

（一）加强以社区党总支书记为主的社区党务干部培训。充分利用远程教育平台，通过集中培训、以会代训、交流讨论等多种形式，不断加强社区干部理论水平的提升，逐步推行支部集中学习、党小组针对性学习、个人自学相结合的有效载体。

（二）加强社区干部队伍建设。通过深入基层，掌握动态，了解社区所需人才情况，逐步建立社区后备干部队伍，助推社区整体工作再上新水平。社区合并后，社区“两委”班子结构更趋合理，其中，大专以上学历28人，占33.7%，社区党组织成员平均年龄46 岁，其中45岁以下的9人，占33.3%。

（三）逐步建立系统化、规范化的考核机制。采取实事求是、公开公正，定量考核与定性考核相结合的原则，对各社区工作从重点目标、特色工作等各方面进行划分考核内

容，逐项考核，全面考核德、能、勤、绩、廉五方面是否达到优秀、称职或不称职标准，并将考核结果与社区干部年终奖金挂钩，打破了干多干少都一样的“大锅饭”。今年街道还把新增的招商引资工作和计生抚育费征收工作纳入了社区年终考核中去，不仅保证了新增工作的完成，同时也做到了赏罚分明。

二、建立健全社区党组织经费保障机制，做到“有钱办事”。街道按照“有保有压”的经费管理原则，全力保障社区基本运行经费的同时，压缩不必要的经费开支。通过制定工作目标考核机制，做到赏罚分明。

（一）制定社区经费管理办法，规范社区经费支出。《XX街道社区经费支出管理办法》规定了社区经费支出仅限用于与社区工作的开展直接相关的项目，明确了发票的签报规范和报销流程，并且对办公用品的购买，接待费、工作餐标准及支出范围做了细致的规定，使社区经费支出有章可循。

（二）制定奖励机制，做到赏罚分明。在保证社区每季度正常经费拨款到位的基础上，我街道根据各社区的区域位置和实际情况为每个社区制定相应的经济创收指标和奖励机制。完成招商引资和计生抚育费征收任务的，对超额完成部分给予奖励。区组织部返还的党费，街道在返还党费的基础上，1:1进行配套返还给社区使用。

（三）制定创新立项管理办法，支持社区工作开展。今年三月份，我街道出台了《XX街道社区创新工作专项资金管

理办法》，鼓励社区创新工作模式，提升工作水平，对可行性高，推广性强，成效性好的方法模式给予资金上的支持。上半年我街道已完成四个社区党建创新立项初审工作，下半年将对通过初审的项目运行进行正式的审核。

三、加强社区组织活动场所和服务设施建设，做到“有场所议事”。不仅自身努力加大投入，还充分利用共建单位的资源条件，形成齐心协力的格局。同时利用网络技术，将社区构建服务平台，全面提升了我街道的软硬件两方面的服务水平。

（一）近年来，我街道积极推进社区活动场所和服务设施建设，不仅加大了街道自身的财政资金投入，而且积极向区财政申请资金投入场所建设，现已完成体育健身器材和农家书屋的设备申请工作。在去年我街道由原有的9个社区合并为4个社区后，街道积极帮助合并后的社区，整合原有的资源，并在辖区内房地产开发过程中积极协调，由开发商为社区拆迁置换新的办公活动场所，现已与开发商签订了秀水社区居委会办公场所拆迁还原合同，还原后，XX社区的办公场所面将达到900平方米以上。

（二）整合社区资源，充分利用驻街单位资源开展活动。我街道在开展工作中，一直努力加强“共驻共建”活动的开展，驻街单位为我们开展活动提供有效平台，为能够使我们顺利开展好每一次文体活动，在活动场所面临困难的条件下，蚌埠四中、前进二小、中环水务等辖区单位给予了我们

大力支持，多次提供活动场所，为我街道开展活动创造了有力的条件。

（三）完善社区公共服务平台。在街道建立社区党员服务活动中心、社区建立社区党员服务活动站，整合人力、物力和服务等资源，开展便民利民党务政务综合服务，为居民解决日常生活中的各种难题。街道与社区的活动站内部形成了信息共享，工作共担的机制，社区活动站无法解决的问题可通过服务站群平台在线与街道活动中心互联，由其针对行动不便的人群，在符合条件的情况下，可以先行办理，后补程序。以此逐渐构建出服务基层和广大群众的联动工作机制。

四、按照条块结合，优势互补原则，整合党建资源，着力构建区域化党建格局。通过建立党建联席会和设立非公企业党支部，丰富了党建工作形式，并充分的发挥了党员的先锋带头作用。

（一）加强党建联席会机制建设，充分发挥“大党建”作用。一是街道成立社区党建工作联席会。按照“优势互补、资源共享、活动共建、工作共担”的目标和“平等、自愿、协商”的原则，由街道党工委牵头、驻街单位党组织参与，成立党建联席会。二是成立社区党建联席分会、联络站。由社区党组织牵头、驻居单位党组织参与，围绕社区的地区性、社会性、群众性、公益性等问题开展工作。以街道党工委为

核心，以社区党组织为基础，社区内各类党组织联动为网络、社区党员为主体、各类社会团体、社区组织及居民群众共同参与社区建设的党建工作新格局。

（二）加强非公企业党建工作。采取单独建或联合建的办法，积极在辖区非公有制的企业中组建党支部，目前，已建立非公企业党组织4家，发展非公有制企业党员7人。

（三）充分发挥在职党员进社区的作用。引导各社区党组织根据每名在职党员的行业性质和本人特长，科学合理地参与社区建设和公益性服务。围绕“四个一”有效地开展工作。即：担任社区的一项工作，帮助社区解决一个难题，联系一户困难家庭或带动一户社区居民，为社区提出一项合理化建议。每季度为社区居民群体办一件实事、好事。积极开展责任区、文明楼院、文明小区等活动。