曼各社区2010年党建工作计划

第一篇：曼各社区2010年党建工作计划

曼各社区2010年党建工作计划

为深入贯彻党的十七大精神，加强党的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，为构建和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证,开创我社区党建工作新局面，结合我社区实际特制定今年党建工作计划：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕发展稳定的大局，紧密结合社区建设的实际，以服务居民群众为重点，健全机制，强化功能，不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区提供组织保证。

二、目标任务

（一）切实加强社区领导班子、干部队伍建设。建立健全和落实支部抓社区的领导责任制。一是支部必须加强对社区工作的领导和指导；二是要明确规定领导班子成员分工，明确职责分工，做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的社区干部队伍。

（二）扎实有效地抓好社区党员的教育管理。

严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员的工作，至少发展1名党员。

（三）进一步建立健全社区党建工作机制。

1、社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次，分析形势任务，安排部署工作，协调社区内各种力量和各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。

2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、社区负责、社区协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组

织依照法律和章程履行职责，社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。

（四）不断强化社区服务功能。

1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓，与劳动就业局建立长期的联系，积极推荐下岗和失业人员就业。

2、浓厚社区文化氛围。利用社区老年人协会带动社区居民群众，依托文化中心场地体育设施等文体资源，搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台，每年组织举办3场以上居民群众参与的文艺汇演，完善合唱团、文艺队、健身球队、等文体队伍，做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐，年有辖区广场文化活动。

3、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强居民对社区的认同感、归属感。

三、重点工作

（一）关注民生，落实党的惠民政策。

社区要细致了解民情，对特困户经常关心，并上门慰问，积极进行宣传和实施医疗救助，每户救助对象做到入户调查，资料审核，开展民主评议并及时向外公示，接受居民的监督。

（二）城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。

社区通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策，建有固定的低保政策宣传栏，宣传低保政策，及时掌握低保对象的信息，坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制，做到公平、公正、公开。

（三）抓好综合治理工作，打造“平安社区”。

积极开展平安社区的创建活动，维护社区秩序和稳定，及时化解居民纠纷与矛盾，落实安全防范工作，开展经常性安全防火教育。把综治工作摆上重要的议事日程，纳入社区文明建设的总体规划，落实治安管理责任制。力度，抓好社区调解规范化建设。

（四）开展优质服务，抓好计生服务工作。

加大计生工作的宣传力度，建立健全计生工作档案，对辖区育龄妇女、独生子女情况进行统计建档，完善了育龄妇女信息，计生工作稳步前进。

四、保障措施

（一）加强组织领导，落实工作责任。

社区党建工作列入重要议事日程，切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。听取工作进展情况汇报，研究解决存在的问题，各方密切配合，形成共建合力。各工作人员要密切配合，保证工作顺利推进。

（二）深入宣传，营造氛围。

加大对社区党建工作的宣传力度，积极营造“党建”的浓厚氛围。通过文化墙、宣传橱窗、标语等多种渠道广泛开展宣传教育活动，充分调动其参与社区党建活动的积极性。

（三）以各种活动为载体，促进社区和谐发展。

组织广大居民参与各种有益身心健康的活动，加强精神文明建设；及时宣传好党和国家的方针政策，继续办好曼斗居民小组老年协会工作、改善居民练舞练球场地，不断丰富群众文化生活，为居民提供丰富的精神食粮。

总之，2010年社区党建工作按照街道工委的工作部署，结合我社区的工作实际，在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任，为广大居民办实事、做服务、作贡献，推动社区党建工作再上新台阶而不懈努力。

曼各社区党总支

二Ｏ一Ｏ年一月十日

第二篇：曼各社区2011年上半年工作总结

**社区2011年上半年工作总结

**社区居委会

**社区居委会在街道工委办事处的正确领导下，结合社区工作实际，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，以构建和谐社区为目标，以服务社区群众为重点，充分发挥社区党组织的领导核心作用，积极完成了上级交给的各项任务。现将2011年上半年社区工作总结如下：

一、强化组织建设，突出发挥党员队伍作用

一是认真组织党员开展学习教育活动。党总支始终把党员的学习放在总支工作的首位，认真制订党员学习计划，把每月的25日定为党员学习日。今年上半年，社区党总支组织社区干部多次学习杨善洲同志先进事迹报告、利用推选党代会契机组织全体党员集中学习了杨善洲先进事迹，部分党员并在会上公开了承诺。在6月20日，社区党总支成功举办了建党90周年庆祝大会，总支书记***同志组织广大党员重温党的历史、入党誓词，党员以唱红歌的形式歌颂党的丰功伟绩，进一步激发了广大党员爱党、爱国、爱社会主义的热潮。

二是认真做好基层党组织建设工作。**社区党总支共有党员50人，其中预备党员1人。认真按照上级党组织的要求，做好从各地转入的退伍党员、大学生党员的党组织关系接管工作，对转入社区的党员逐个填写党员情况登记表，及时掌握每个党员基本信息。今年社区又组织了24名积极分子参加了入党培训，对于新一批入党积极分子，社区党总支始终按照“成熟一个发展一个”的党员发展原则进行发展工作，从入口进行质量把关，力求为党组织切实注入新鲜活力。

三是开展创先争优，不断巩固活动成果。在深入开展创先争优活动中，社区党总支对活动的每一个环节和步骤都进行了周密部署，使活动做到了组织严密、扎实细致。在春节前夕，社区党总支开展了“送温暖、献爱心”活动，慰问了辖区内的老党员、孤寡贫困老人8户，给他们送去了党和政府的关心与问候。今年上半年组织党员参加小组义务劳动6次，责任路段打扫两次，清除了路边杂草、石砖、小广告，清除垃圾近24吨，通过党员带头实践，居民环境卫生意识有所增强，辖区卫生状况明显好转。创先争优活动开展以来，社区党总支认真开展了党员设岗定职活动，设置了政策法规宣传、党居务监督、环境卫生协调、治安巡逻监督等岗位6个，有32名无职务党员上岗理职。今年上半年，社区党总支要求新党员公开承诺事项，强化了新党员的责任意识，增强了他们为民服务能力。同时，社区党总支积极做好先进典型组织、先进典型个人的报道，上半年共撰写创先争优简报7篇。在街道建党90周年庆祝大会上，**社区党总支被授予了“先进基层党组织”称号，并在表彰大会上作了交流发言。

四是健全完善理财监督小组职能。社区党总支完善了社区居务公开、财务公开的各项制度，理财监督小组按照规章制度认真行使权利，坚持执行每季度、半年账目核查的规定，通过群众大会公布财务收支情况，并张版公布的做法，保证了集体资金底数清、去向明，杜绝了贪污腐败的现象。

二、半年来社区所开展的工作

1、春节期间，慰问老党员、孤寡贫困老人8户。

2、召开总支委会6次，干部月汇报会6会，组织党员干部学习、讨论重大事项。党员学习会2次，参会人员92人、居民群众大会4次，参会1200人次、居民代表会30次，参加人数690人、表彰先进大会2次，参加人数80余人。

3、半年来共调解9起，其中邻里纠纷3起、家庭纠纷3起、土地纠纷1起、其他纠纷2起，均调解好；接待来信来访2次。

3、居委会印章使用有记录登记，共使用印章次数242次，其中办理各种申请81份、办理各种证明88份、合同协议20次、其他报表签章53次。

3、组织青年团员开展文体活动8次，组织学习2次。

4、利用广播、群众大会开展禁毒宣传5次、交通2次、卫生6次、消防安全6次；发放有关资料2000余份。

5、动员社区党员、干部、居民群众为“景洪市见义勇为基金”捐款3404.5元。

6、解决低保人员495户、1560人、发放低保资金135738元。

7、开展了社区综治维稳总结大会，表彰了先进组织和先进个人。

8、在**居民小组举办了“**民族团结示范社区启动仪式”。

9、加强两小组基础设施建设，分别在**、**小组内安装了路灯，改善了居民出行现状；投资70多万元建盖**综合办公楼；投资40多万元修建**寨门。

10、年初，组织党员、干部、青年民兵、群众280余人开展救火行动，挽救了群众的生命财产安全。

11、为社区老年人办理老年优待证7本，残疾证3本。

12、出简报47期，其中党建简报9期、创先争优简报7期；出黑板报2期。

13、上半年到辖区内检查共54次，包括卫生、“门前三包”、安全生产、消防安全等检查工作。

三、围绕便民平台，狠抓服务保障工作

在日常工作中，我们坚持“以人为本、服务居民”为原则，围绕居民需求抓服务，以服务促管理，以服务促创建，以服务凝人心。

1、抓好民政优抚工作。一是做好低保管理工作。坚持把低保工作作为“民心工程”来抓好落实。上半年共办理享受城市最低生活保障金居民495户、1560人，领取保障金135738元；在春节期间，发放慰问金82户201人，共计10050元；第一季度发放临时价格补贴82户201人共12060元；上半年发放“两补”金165户90750元；为4户新增低保户办理了低保领取证。二是做好老龄及残联工作。上半年新登记的社区残疾人3名，并在助残日组织了社区6名残疾人参加了街道民政办开展的关爱残疾人活动”。今年新办理老年优待证7人，社区60岁以上老年人总共有187人已统计上报。

2、抓好治调工作。为了强化社区的治安环境，我们完善了各项工作制度，强化了社区治安巡逻队伍，社区两小组联防、民兵在重大节假日期间加强巡逻，保证了社区居民群众安全祥和的度过每个节假日。今年上半年，社区投入治安经费11600元，为联防队员配齐了装备和服装。联防队员按照每星期3次的巡逻规定认真巡逻，半年共开展巡逻活动144次，在傣历新年节期间到龙舟广场维护秩序2天，治安培训2次、表彰先进1次。半年来，社区人民调解委员会调解矛盾纠纷9件，矛盾纠纷已调解成功，成功率达100%。

3、重视消防安全、安全生产工作。社区每月对消防和安全生产进行1次检查，对存在安全隐患的责令责任人改进，尤其节假日前期，居委会两委班子积极开展安全生产和消防安全检查工作，对存在安全消防隐患的区域，都责令其责任人进行改进。半年来，两委班子共进行6次安全生产检查，6次消防安全检查，并发放了消防安全、安全生产检查通知84份。由于冬季天气干燥，辖区内接连发生了三起火灾，社区组织广大党员、干部、青年民兵、团员、群众280余人扑灭了火灾，并利用讲解、挂图、广播、发放宣传资料（各500余份）、出板报、挂标语等形式进行安全生产和消防知识宣传，确保居民群众的安全生产和消防安全。

4、抓好城市卫生创建。为了营造一个舒适优美的居住环境，社区对环境治理工作常抓不懈，社区经常性组织党员、青年团员、民兵、低保开展卫生大扫除活动。社区低保户按照每月3次大扫除的规定认真进行卫生清扫，半年共开展卫生大扫除36次；上半年组织社区群众义务劳动12次，近400人参加，清除渣土石砖、垃圾、杂草近80吨；社区开展卫生检查48次，投入垃圾清理费用36600元。对“门前三包、门内达标”的工作，社区也成立了专门检查领导小组，并与两小组签订了责任书。社区有组织、有专干，有“门前三包”制度，配备了垃圾屋等环卫设施，每天组织清洁人员8人，确保辖区内的卫生。

5、抓好妇女、计划生育工作。“

三、八”节我社区组织社区53名妇女群众到大理丽江观光；组织十名妇女舞蹈队参加了“三.八”国际妇女节101周年晚会；在民族团结启动仪式、建党90周年庆祝大会上，组织青年妇女舞蹈队参与表演。今年上半年共发放避孕套13110只（其中常驻人员5660只、流动人员7450只）、口服药138板、凝胶7支、针水16盒。工作重点转向以社区为主宣传工作，共宣传6次。社区结合春节、泼水节、5.29计生协会成立31周年、禁毒日、居民大会等重大节日，以会议、广播、健康教育咨询等方式开展以社区为特色的避孕知识、生殖健康宣传活动。活动共发放避孕套2900只、口服避孕药138板、避孕针剂9盒。已婚育龄妇女552人，已落实避孕措施525人，已婚育龄妇女避孕率达95.1％。今年上半年新增独生子女2人。新生儿4人（1男3女），死亡人数2人。

四、社区存在问题和困难

回顾半年来的工作，有成绩，也有不足。针对存在的问题，我们应提高认识，高度重视，坚持理论联系实际，学以致用，把本职工作做得更扎实。

1、政策落实难。因为经费缺乏，社区无能力开展大型活动，有些政策不能及时宣传到各家各户，给工作的开展带来一定难度。

2、党组织活动开展难。由于有部分年青党员在外地打工召集困难，地域的局限性使党支部教育活动不够全面。

3、低保工作审核难。由于社区失地居民人数多，申请低保户多，对申请低保人的隐性收入难以掌握。

五、下半年工作重点

1、加强党员学习、做好组织发展工作。进一步规范社区党总支“三会一课”制度，坚持每月25日的党员定期学习和培训、党员活动日制度。

2、加快两小组基础设施建设。对于修建**小组寨门、建盖**小组综合办公楼、路灯的安装各项工程，加强对建设项目的监督检查及质量把关，以杜绝出现违法违纪行为。

3、完善居委会各项工作。继续抓好社区治安、消防、卫生、低保、妇女计生等工作，不断创新工作模式，转变服务方式，提高工作人员办事效率，确实为居民办实事、办好事。

半年来，社区工作得到了上级领导和群众的肯定，为社会稳定做出了应有贡献。点点滴滴的小事蕴含着社区工作人员的责任心、爱心和细心，我们的成绩和荣誉中渗透了居民对我们的信任和支持。我们会继续努力，在社区居民服务、业务管理上不断总结自己的不足，创新工作思路，真正做到“上为政府排忧、下为百姓解难”，为社区建设做出新的贡献。

第三篇：曼各社区学习型党组织实施方案

曼各社区推进学习型党组织建设工作

方案

为进一步落实允景洪街道推进学习型党组织建设活动，根据上级要求和部署，结合我社区现状与实际，特制定社区党组织推进“学习型党组织”建设工作方案：

一、指导思想：

以党的十七届五中全会精神和科学发展观学习实践活动为指导，以深入开展“五民”服务活动为载体，在全社区党员中更加广泛地开展党员干部带头读书、带头实践科学发展和带头促进社区管理、提升服务水平的三带头活动。为建立平安和谐社区奠定牢固思想基础。

二、学习内容和方法：

1、（一）学习中国特色社会主义理论体系。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，不断增强坚持中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。

（二）学习科学发展观活动成功经验。深入学习和理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，开展“解放思想、创新发展”学习教育活动，把社区党总支建设成为贯彻落实

科学发展观的坚强堡垒；把各级领导班子建设成为践行科学发展的领导集体；把党员干部队伍建设成为推动科学发展观的骨干力量。

（三）学习党的规章和国家法律法规。认真组织党员学习党章党规、党的路线方针政策、国家法律法规以及中央、省市、街道办重要会议和领导讲话精神，切实增强执行党章、遵守党纪国法的自觉性，准确把握当前形势。通过学习，使全体党员了解和掌握与工作相关的法律、法规和条例，提高驾驭实际工作和科学管理的水平和能力。

（四）学习现代化建设所需的各方面知识。学习现代化建设所需要的政治、经济、文化、科技、社会等各方面知识，广泛学习哲学、历史和优良传统文化，学习现代市场经济、现代管理等方面知识，不断开阔视野、扩大知识面。立足工作岗位，深入学习和了解党情、国情、省情、州市情、社情，结合岗位特点和技能要求，学习掌握做好本职工作、履行岗位职责必备的各种知识和技能，努力成为本领域本行业的行家能手。

2、学习方法：

①以社区党支部为中心的组织集中学习和个人自学相结合的学习方式；

②以边读书边写读书笔记相结合的学习方式；③以边读书边外出参观学习的学习方式；

④以边学习边组织研讨为内容的学习方式；

⑤以边学习边结合社区实际进行学习成果转化的学习方式。

三、学习步骤和作法：

1、召开社区党总支落实推进“学习型党组织”动员会，进一步明确创建“学习型党组织”建设的重要意义。

2、组织社区在职支部党员和基层支部书记5-6次集体读书和研讨活动，各下属支部党员由基层支部安排时间进行学习。

3、社区党总支定期组织检查落实个人读书笔记。

4、开展理论联系实际的学习方式，结合社区当前居民群众关注的切身问题和开展“四个百家”服务活动，为居民群众排忧解难。

5、总结推广“学习型党组织”工作经验，表彰在建立社区党总支“学习型党组织”建设工作中的先进集体和个人。

6、保障开展“学习型党组织”活动的经费开支，做到优先安排、优先使用。

四、组织领导：

按照分级负责、各负其责的原则，各支部书记是第一责任人，具体抓好各项落实工作，结合实际，开展好创建工作。

曼各社区党总支开展创建学习型党组织活动领导小组： 组长：玉儿叫

副组长：岩庄

成员：岩叫 岩温罕（听）岩说勐 岩刚 岩香罕工作职责：

1、负责审核社区开展创建活动实施方案、计划奖惩制度等。

2、负责每年至少2次学习专题辅导和参加学习调研活动。

3、负责研究讨论重大事项，协调解决有关问题，督促工作开展情况。

4、负责开展创建学习型党组织活动的宣传、组织、实施工作。

5、负责对各支部开展创建学习型党组织活动的联络、指导、协调、检查、考评等日常工作。

6、负责开展创建学习型党组织活动建设工作。

办公室联系电话2211230

五、工作要求：

1、贯彻落实推进“学习型党组织”建设工作是一项十分重要和严肃的工作，党组织一定要把这项工作列入重要议事日程，精心组织，精心安排，确保时间、经费落到实处。

2、全体党员要按照社区党总支的统一安排和要求，严肃认真地开展读书学习活动，不能因为时间紧、任务重就放松这项工作。

3、全体共产党员特别是社区党员领导干部要认真做好读书笔记，要把自己在读书中所听、所学、所想、所思、所得、所感及时真实地记录下来，党员领导干部要做到五带头（带头学习；带头发言；带头上课；带头听课；带头撰写文章）和“五个一”活动（每天读一份党报、每月读一本好书、每季听一场党课或专题报告、每半年撰写一篇理论文章或心得体会、每年参加一次以上的培训）。

曼各社区党总支部

2011年3月31日

第四篇：社区党建工作计划样本2014

写写帮文秘助手(www.xiexiebang.com)之社区党建工作计划样本

201

4小编推荐：|||||

为推动社区党建工作向纵深发展，根据上级党组织和望月湖街道党工委党建工作思路，xx社区党支部紧密结合自身实际，特制定xx年社区党建工作规划

一．指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以《中国共产党章程》和xx大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，不断加强党的基层组织建设、阵地建设和功能建设。以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以服务群众为重点，以创建“文明、和谐、平安”社区为主题，不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进新型文明和谐社区建设提供坚强的组织保证。

二．工作内容

（一）加强基层组织建设，夯实党建工作基础。

一是加强社区党支部领导班子成员的政治理论学习，把政治思想工作放在首要位置来抓。二是健全和完善党务干部选拔、任用机制，选好配强党支部领导班子。三是探索社区党组织的横向联建，创新社区党建的共建机制。找到党员互教互管、困难互帮互助、治安联帮联防、文明风尚共培共育的共同利益驱动点，并吸引单位党员和群众自愿参与社区建设。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，使基层党组织焕发出生机和活力。

（二）加强党员队伍建设，发挥先锋模范作用。

1、始终把发展新党员的质量放在首位，严格执行发展党员两公开制度，严把党员“入口”关。

2、探索建立正常的党员退出机制，加大对不合格党员的惩处力度，疏通“出口”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

3、强化流动党员管理,建立和健全流动党员联络站，使党组织关系一时不能或不便转入社区党支部的流动党员有家可归。

（三）加强支部制度建设，规范社区党建工作。

⑴、建立健全社区党组织的组织制度（发展党员、党员民主评议、党员目标管理、流动党员管理等制度）、生活制度（民主集中制、党风廉政建设制）和工作制度（党组织工作规划、议事规则等）。

⑵、建立社区党建工作的领导责任制。社区党组织书记为社区党建工作的直接责任人。

⑶、健全社区党建联席分会制度。按照共商社区事务、共享社区资源、共建社区家园的原则，健全和完善社区党组织牵头、驻辖区企事业单位党组织参与的党建工作协调议事机制，及时沟通情况，交流经验，研究协调社区党建和社区建设中的重要问题。争取90%以上的社区单位党组织参加联席分会。

（四）加强精神文明建设，共建“文明、和谐、平安”社区。

社区党支部以党建为总揽，以社区党建联点扶建为抓手，大力创建 “文明、和谐、平安”社区，充分调动一切积极因素，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，化解好各种社会矛盾，努力实现社区的文明、和谐和平安。

（五）加强民主政治建设，推进社区民主自治。

为进一步完善社区居民民主自治运行机制，充分发挥社区党组织的领导核心和在社区事务中的主导作用。社区党支部对社区重大事项进行科学决策，支持和保证社区居委会依法履行议事、协调、服务和监督等主要职能。

（六）加强基础设施建设，增强社区服务功能。

第五篇：社区党建工作计划

根据《鼓楼区委组织部、宣传部关于在全区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（鼓委办[2010]33号）和《安泰街道党工委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（鼓安工委[2010]18号）精神，在社区党总支和党员中深入开展创建先进党组织，争当优秀共产党员活动，并做为巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动的重要举措以及党的建设的一项重要的经常性的工作。现制定实施方案如下：

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“围绕中心、促进发展，以人为本、务求实效，分类指导、整体推进，与时俱进、探索创新”的原则，紧紧围绕街道发展稳定大局，以“科学发展创先进，带头奉献当先锋”为主题，以“树形象夯实基础，立新功争创先锋”为载体，争创先进基层党支部，争做优秀共产党员为主要内容，引导社区党总支和广大党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，努力开创社区工作新局面，为实现和谐社区建设目标奠定坚实的组织基础。

二、活动目标

（一）推动科学发展。社区党总支要紧紧围绕党工委、办事处“建设文明和谐安泰”的总体目标要求，确保经济社会发展各项任务落到实处；广大党员要进一步加深对科学发展理解把握，做真学、真懂、真用的表率，以党员的模范行为影响和带动街居干部努力完成各项任务。

（二）促进社会和谐。党总支要拓宽社情民意反映渠道，健全党群沟通机制和群众维权机制，及时了解群众思想动态，掌握社情民意，有针对性地做好信访释访工作；积极践行社会主义核心价值体系教育，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾工作，牢固树立“稳定压倒一切”的观念，深入一线解决问题，切实担负起维护稳定的责任；在急难险重任务和重大突发事件面前，勇于担当，旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。

（三）服务人民群众。党总支和党员认真贯彻党的群众路线，切实加强作风建设，主动关心群众疾苦，解决群众最关心、最直接、最现实的困难；对同群众利益密切相关的重大事项和重大决策的实施情况，及时向群众通报；对群众反映突出问题的解决情况，及时予以反馈；积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事好事，把群众满意作为创先争优活动成效的重要标准。

（四）加强基层组织。按照有利于党总支开展活动，有利于加强党员教育管理的原则，进一步优化基层党支部设置，扩大党的组织覆盖、活动覆盖和工作覆盖，以“五抓五提高”为载体，即抓优化组织设置，提高党的基层组织和党的工作覆盖面；抓学习型党组织建设，提高基层党务工作者整体素质；抓党建项目创新，提高项目内涵和整体水平；抓基层一线发展党员工作，提高党员的质量和数量；抓党建带动群团组织建设的有效机制，提高“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”水平。

三、主要内容

(一)创建“五个好”先进社区党总支

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，坚决执行上级党组织的决议决定，团结协作，求真务实，勤政廉政，有较强的凝聚力和战斗力；党组织负责人讲党性、重品行、作表率，善于做思想政治工作，得到党员群众的支持和拥护。二是党员队伍好。加强党员队伍建设，努力做到党员意识增强、管理有效、队伍优化、素质优良、作用突出。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序；党内基层民主稳步推进，党组织与辖区单位关系协调，民主自治机制健全完善，基层事务公开和民主管理工作规范有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，各项事业协调发展，群众生产、生活水平持续提高，社会治安良好，人民安居乐业。五是群众反映好。党员干部尊重群众、爱护群众，诚心诚意为群众办好事、办实事；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩群众满意；党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

（二）争当“五带头”优秀共产党员

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，积极参与学习型党组织建设，自觉坚定理想信念；带头树立重视学习、善于学习、终身学习的观念；认真学习新知识新技能，学习力明显提高，成为本职工作的行家里手、创新创业的模范标兵。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献；具有较强的执行力和实践力，勇于承担急难险重的工作任务，在本职岗位上做出显著成绩，工作业绩在所在单位名列前茅，在本区部门、行业内能起到标兵和示范带头作用。三是带头服务群众。牢固树立宗旨意识和群众观念，热心社会公益事业，积极参加服务发展、服务企业、服务基层、服务群众活动，努力为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。党员意识和党性观念强，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，保守工作机密，对党忠诚，严于律己，清正廉洁。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，遵守社会公德、坚守职业道德、倡导家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，争当文明守法好公民，自觉维护社会稳定。

四、实施措施

（一）抓学习，打造学习型党组织。以创建学习型社区为契机，坚持集中学习与分散学习、自学与培训相结合的学习制度，构筑终身学习理念，全面提高整体素质。结合社区实际，推进社区党组织“三堂五字”学习模式，切实做好专家课堂、党校课堂、网络课堂建设，做到“学、议、讲、调、写”相结合。“学”，重点从思想理论、业务知识、法律法规等方面着手开展学习活动，建立学习计划，明确学习内容，认真组织实施；“议”，重点开展好学习交流、业务讨论等活动，每两周至少开展一次学习交流会议；“讲”，侧重讲心得、讲看法，每月至少开展一次党员讲课活动；“调”，注重从调查了解基层实际、群众意见出发，总结分析，形成思路，社区领导班子成员开展一次比较深入的调查研究活动，形成调研报告；“写”，做好读书笔记、调研报告、学习体会的撰写。

（二）抓创新，打造特色化党组织。认真梳理近年来党建工作开展的情况，总结经验，找出不足，立足实际，本着“因地制宜、循序渐进、整合资源、确保质量、服务居民”的原则，以党建带团建，成立“八一七团建诚信店”，打造“雏鹰课堂”党建创新项目，挖掘辖区教育资源，培育形式多样、特色鲜明的青少年教育工程。

（三）抓服务，打造亲民化党组织。以建设温情家园为平台，以亲情化服务为重点，按照“三有一化”目标要求，推进服务阵地、服务网络、服务岗位为内容的党组织“三大服务”建设，切实加强社区党员管理服务。一是强抓服务阵地建设。建设红色服务大厅，公布新服务热线电话，提供党群事项、综合治理、计划生育等一站式服务。建设红色服务超市，设立红色沙龙，为党员群众提供医疗、政策、法律宣传等服务。健全社区党建网站，设立党员教育、党建动态、旗帜先锋、党员服务等栏目，打造社区党员网上家园。二是强化“网格化”建设，就是在党组织和党建工作责任上，按照“分级、分类、分工”的原则，采取条块结合、以块为主的方式，形成党建工作和党员服务三级网格管理服务模式，一是以社区党总支为主体，充分发挥社区党建联席会的共驻共建作用，形成党员管理服务的一级网格；二是以社区党支部为主体，充分发挥居民自治组织、党小组的积极作用，构建社区区域化党建的二级管理服务网格；三是依托辖区党建共建单位，构建以服务为主的社区党建工作的三级管理服务网格。把社区、企事业单位、党员、群众等党建资源全部纳入网格管理，通过网格之间的互联互动，构建区域化党建工作新格局，实现党组织和党的工作“纵到底、横到边、全覆盖”。三是推进党员服务岗位建设。探索党员教育管理与服务于一体的工作新机制，进一步彰显党组织的堡垒作用和党员先锋模范作用，开展“认领十大岗，争做十大员”活动，设立政策法规宣传岗、信息联络岗、环境卫生监督岗、社区事务监督岗、社区治安巡逻岗、社区志愿服务岗、社区文娱活动岗、社区青少年教育岗、困难群体帮扶岗、民事纠纷调解岗等十大岗。动员广大党员主动承担社情民意信息、义务治安巡逻、民事纠纷调解、卫生监督管理等志愿活动，逐一制定岗位职责任务。通过签订责任书和履岗承诺书等形式，引导社区党员认领服务岗位，明确岗位职责，并对履行岗位职责情况进行评议，充分发挥着每个党员的特长，尽心尽力，尽职尽责，为社区的稳定和谐默默地奉献着力量。另外，建立党员便民服务队，重点对社区内生活困难、体弱多病、行动不便的党员群众开展“一助一”、“多助一”等形式的服务，让大家真切的感受党组织大家庭的温暖。

（四）抓制度，打造规范化党组织。从大处着眼，小处着手，以制度管人，以制度管事，确保党建工作科学化、规范化、制度化。一是进一步规范“三会一课”制度，党员学习教育制度、民主评议制度，规范党员发展程序和发展对象义务劳动制度。二是切实抓好党风廉政建设，牢固树立廉政意识，搞好警示教育，严格执行各级关于廉洁自律的有关规定，认真落实党风廉政建设责任制。三是坚持公开办事制度，进一步强化党务公开、居务公开，对

党员群众关注关心的热点工作充分利用媒体、网络、宣传栏等有效手段进行公开，自觉接受组织监督、群众监督和舆论监督，主动接受社会监督。

（五）抓班子，打造强核心党组织。社区各党组织领导班子，是社区党建工作的龙头和核心，抓班子带队伍，是全面推进社区党建工作的重中之重。社区各党组织要全面推进领导班子的“一提高五带头”建设，即，提高执政能力，带头学习交流、带头深入调研、带头服务群众、带头廉洁奉公、带头务实创新，充分发挥领导班子每一个成员的积极性和创造性，不断增强领导班子的团结。

五、实施步骤

创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延伸和拓展，作为党的建设经常性工作，要有计划、有节奏地持续推进，组织和发动广大党员紧紧围绕活动主题和载体，扎实有序开展创先争优活动。

（一）动员部署阶段。党总支要组织广大党员认真学xxx省、市、区委对创先争优活动的相关部署和要求，制定创先争优活动方案，抓好争先创优活动及学习实践活动整改落实的后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制。

（二）全面推进阶段。一是亮明身份。通过设岗定职、公开党员联系服务群众的联络方式，亮明党员身份，接受群众监督，发挥党员作用。二是公开承诺。党总支要将开展创先争优活动实施方案、党员参加活动具体打算等以会议宣布、上墙公布、文件发布等形式向群众公布，听取意见，作出承诺，接受监督。党员公开承诺的内容要突出重点，具体实在，要重点围绕服务群众、优化环境、安定和谐等方面做出承诺。党总支要与党员签订承诺责任书，并对党员承诺办理的事项做到记录，每半年通报一次，对照承诺事项，认真研究把兑现承诺和服务发展、服务基层、服务群众有机联系的具体办法措施。三是树立先进典型。开展争创“党员先锋岗、党员责任区”活动，有计划地确立一批党员示范岗位，创建一个先进党总支，确定一个先进党支部和若干名优秀党员，促进党员发挥示范带头作用，扩大典型影响力。

（三）评议表彰阶段。主要抓好三个环节：一是群众评议。对党员的创先争优活动要采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会、聘请监督员等形式，广泛听取群众意见建议，结合每的党员评议工作对创先争优工作进行评议，把创先争优活动评议作为党员评议的重要依据，并在适当的时候进行公布。二是组织考核。党总支对党员要按照党员干部落实“五个”带头的情况进行专项考核。三是评选表彰。推荐、评选和表彰创先争优活动中涌现出的先进党支部和优秀共产党员。评选表彰注重工作实绩和社会公认度，采取自下而上、层层推荐的方式产生，评选条件和拟表彰对象在一定范围内公示，广泛听取党员和群众意见。四是总结经验。社区党总支要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施，形成长效机制。

六、工作要求

1、加强领导，精心组织。党总支要把创先争优活动列入重要工作议事内容，加强协调指导

和督促检查，推动工作落实，成立领导机构，把创先争优活动作为巩固和拓展深入创先争优活动成果的重要举措，定期召开会议及时研究解决创先争优活动中存在的困难和问题。

2、强化宣传，营造氛围。充分利用宣传栏、黑板报等方式，大力宣传创先争优活动的目的、意义，以及活动中的好做法、好经验，宣传过得硬、立得住、树得久的先进党组织和优秀共产党员的先进事迹，在社会上形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

3、结合实际，注重实效。党总支要统筹推进创先争优活动和有关重点工作，要坚持从有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效出发，精心谋划、周密组织，扎实推进创先争优活动，做到深入、具体、实在。圣庙社区党总支 2010年7月18日