安全社区创建框架

第一篇：安全社区创建框架

XX街道安全社区创建各社区资料框架

一、XX街道ＸＸＸ社区安全社区创建组织机构

１、安全社区创建委员会组织机构名单（委员会主任、副主任、成员、项目组、项目组负责人及成员）

2、项目管理工作组机构成员、分工

3、各专业工作组机构成员、分工

4、组织机构图

5、社区区域示意图

二、XX街道ＸＸＸ社区安全社区创建安全管理制度

1、安全社区创建委员会管理制度

2、协商议事制度

3、各个项目的安全目标管理制度、计划促进制度

4、委员会、项目组责任制

5、责任书

6、安全监测与监督制度（包括检查）；事故与伤害预防宣传教育与培训制度；社区重点场所、设备与设施安全管理制度。

7、安全绩效评审与持续改进制度

8、安全社区创建档案、文件与资料管理制度（相关制度、岗位职责）

9、专项资金管理制度

三、XX街道ＸＸＸ社区安全社区创建会议记录

四、XX街道ＸＸＸ社区安全社区创建各项活动记录

五、XX街道ＸＸＸ社区安全社区创建工作保障措施

专项资金使用记录、监督管理

六、XX街道ＸＸＸ社区安全社区创建文件资料

1、省、市、街道、社区，安全社区创建方案、计划、措施、相关文件

2、安全相关文件资料（各级红头文件）

七、XX街道ＸＸＸ社区安全社区创建全员参与

1、参加安全社区交流活动的记录

2、志愿者或其他群众组织名单

3、问卷调查

八、XX街道ＸＸＸ社区安全社区创建伤害事故监测

1、本社区内危险源辨识与风险程度的评价

2、确定的社区重点控制危险源、制定安全目标和计划

3、各类安全方面事故与伤害记录、监测卡、分析发生原因、后果、分布

4、安全检查每年>4次的记录、日常隐患排查记录

九、XX街道ＸＸＸ社区安全社区创建各安全促进项目具体材料

1、项目简介（①项目确定的理由：问卷调查结果、反映出的问题、结合本社区实际资源确定本项目 ②项目具体内容及负责人、成员）

2、项目年初活动计划

3、每次活动的记录：有文字、有图片

4、活动结果、群众评价反馈

5、对活动中问题提出解决、完善、改进措施，相应整

改记录及结果、检查

6、年度活动总结、今后工作方向、明年活动安排

十、XX街道ＸＸＸ社区安全社区创建应急预案和响应

1、应急预案（包括各类潜在安全事故、突发事件）

2、各种救援、培训、演练资料

十一、XX街道ＸＸＸ社区安全社区创建宣传教育培训

1、宣传教育培训计划、总结

2、利用社区资源，设置宣传阵地，开展安全知识宣传情况

3、开展经常性安区教育，每季度>1次的记录材料

十二、XX街道ＸＸＸ社区安全社区创建评审与持续改进

1、各项目的评定、评估标准细则

2、发现的问题、总结经验

3、持续改进的计划、目标

4、事后的民意调查(居民对本社区安全满意率>60%)

第二篇：安全社区工作报告写作框架

安全社区工作报告写作框架

常用格式

（一）第一章 社区简介

第1节 社区概况

1、社区结构（地理位置、辖区面积、下辖村居等）；

2、人口信息（数量、性别分布、年龄分布、职业分布、户籍〔外来人口数〕等）；

3、社区单位分布（机关、部队、企事业单位、院校、医疗卫生机构、科研院所、职能部门等，主要体现社区资源）； …………………………………………………………………等 第2节 区域特点

1、区域特点和社区特点（安全形势、特点和工作重点等）；

2、生产经营单位分布包括九小场所分布（按规模分布，按危化、机械加工、纺织、农副产品加工、商贸、客货运营等企`````````````````````````业类型分布，主要体现对重点单位的监管；必须写明九小场所的数量及其结构〔餐饮、娱乐、宾馆、危化品经营〕等）；

3、安全管理机构及安全管理队伍情况；

4、安全特征或影响安全的重要因素（地域特点所反映出的安全特征，如：山区的地质灾害，濒海临河的涉水安全等；居家环境的特征，如：开放式无人管理的老旧小区、棚户区、纯农村生活环境等，主要体现居家生活环境应重点关注的问题）；

…………………………………………………………………等 第3节 相关荣誉

…………………………………………………………………

第二章 创建历程

第1节 创建背景 第2节 启动

第3节 主要历程（主要思路、重要事件、重大节点、阶段性标志）等。

第三章 安全社区建设情况

第1节 组织机构及职责

1、组织机构建设情况（含图）

2、各机构工作职责

3、工作制度建设情况

4、安全社区建设目标和计划

5、组织机构主要工作开展情况

6、资金投入情况

第2节 信息交流与全员参与

1、信息交流（1）外部交流情况（2）内部交流情况

①内部信息交流制度或机制建设情况

②内部信息交流的载体和渠道 ③内部信息交流开展的主要活动

2、全员参与情况

①全员参与的平台、机制和载体

②志愿者队伍的建设情况和参与创建工作的情况 ③全员参与的主要活动开展情况

第3节 事故与伤害风险源辨识及其评价

1、辨识的方法及其实施过程

2、每种方法的数据分析及其结论

3、社区诊断的综合结论 第4节 安全促进工作开展情况

1、道路交通安全促进（1）情况介绍 ①道路交通基本情况

②道路交通安全管理工作开展情况

③风险源辨识及其评价中得出的关于本领域的结论（2）预防目标和计划 ①目标 ②计划

（3）安全促进项目 XXX安全促进项目 ①背景介绍（立项依据）

A、本项目所针对问题的基本情况

B、风险源辨识得出的关于本项目的数据分析 C、容易发生事故和伤害的原因分析 ②主要措施 ③实施效果

依次类推，把本领域的项目介绍完毕

…………………………………………………………………（4）道路交通安全促进效果

本领域综合的三年数据对比或相关证据

其他领域依次类推，把开展促进工作的所有领域叙述完毕 ………………………………………………………………… 第5节 宣传教育与培训

1、宣传教育机构、人员、组织等建设情况；

2、社区固定的宣传培训教育设施（教师、教具、广播、网络、宣传栏等）；

3、宣传、培训、教育的程序与管理方法（职责、计划、师资、教材、方案、考核、记录等）；

4、安全健康宣传教育规划及（季度）计划；

5、计划实施情况总体介绍（方式、次数等）；

6、安全社区骨干人员培训情况；

7、对从业人员职业安全、健康教育情况。

可以打破框架，重新组织，只要把必要的要素叙述完毕即可。第6节 应急预案与响应

1、可能发生的紧急情况；

2、应急计划制定情况；

3、应急队伍建设情况；

4、应急设施配备情况；

5、符合实际的自救互救知识、应急培训与演练。第7节 监测与监督

1、监测与监督的方法、机制

2、监测与监督的内容

3、监测与监督结果的运用等 第8节 事故与伤害记录

1、事故与伤害收集、汇总、分析的渠道和方法

2、事故与伤害信息收集的内容和标准

3、事故与伤害信息分析结果的运用 第9节 安全社区创建档案

1、档案管理机构及责任人

2、档案收集的内容及标准

3、档案管理的机制及要求 第10节 预防与纠正措施

1、预防与纠正所针对的不符合项（问题）信息的收集及其标准

2、预防与纠正措施的实施、责任等

3、预防与纠正措施结果的评估

4、列举几个实例

第11节 评审与持续改进

1、评审的方法及实施过程

2、评审的结论（三年相关数据的对比）

3、持续改进计划

第四章 结束语

常用格式

（二）1.社区简介 1.1.社区概况

1.1.1.社区结构（地理位置、辖区面积、下辖村居等）； 1.1.2.人口信息（数量、性别分布、年龄分布、职业分布、户籍〔外来人口数〕等）；

1.1.3.社区单位分布（机关、部队、企事业单位、院校、医疗卫生机构、科研院所、职能部门等，主要体现社区资源）； …………………………………………………………………等 1.2.区域特点

1.2.1.区域特点和社区特点（安全形势、特点和工作重点等）； 1.2.2.生产经营单位分布包括九小场所分布（按规模分布，按危化、机械加工、纺织、农副产品加工、商贸、客货运营等企业类型分布，主要体现对重点单位的监管；必须写明九小场所的数量及其结构〔餐饮、娱乐、宾馆、危化品经营〕等）； 1.2.3.安全管理机构及安全管理队伍情况；

1.2.4.安全特征或影响安全的重要因素（地域特点所反映出的安全特征，如：山区的地质灾害，濒海临河的涉水安全等；居家环境的特征，如：开放式无人管理的老旧小区、棚户区、纯农村生活环境等，主要体现居家生活环境应重点关注的问题）； …………………………………………………………………等

1.3.相关荣誉

………………………………………………………………… 2.创建历程 2.1.创建背景 2.2.启动

2.3.主要历程（主要思路、重要事件、重大节点、阶段性标志）等。

3.安全社区建设情况 3.1.组织机构及职责

3.1.1.组织机构建设情况（含图）3.1.2.各机构工作职责 3.1.3.工作制度建设情况 3.1.4.安全社区建设目标和计划 3.1.5.组织机构主要工作开展情况 3.1.6.资金投入情况 3.2.信息交流与全员参与 3.2.1.信息交流 3.2.1.1.外部交流情况 3.2.1.2.内部交流情况

3.2.1.2.1.内部信息交流制度或机制建设情况 3.2.1.2.2.内部信息交流的载体和渠道

3.2.1.2.3.内部信息交流开展的主要活动 3.2.1.3.全员参与情况

3.2.1.3.1.全员参与的平台、机制和载体

3.2.1.3.2.志愿者队伍的建设情况和参与创建工作的情况 3.2.1.3.3.全员参与的主要活动开展情况 3.3.事故与伤害风险源辨识及其评价 3.3.1.辨识的方法及其实施过程 3.3.2.每种方法的数据分析及其结论 3.3.3.社区诊断的综合结论 3.4.安全促进工作开展情况 3.4.1.道路交通安全促进 3.4.1.1.情况介绍

3.4.1.1.1.道路交通基本情况

3.4.1.1.2.道路交通安全管理工作开展情况

3.4.1.1.3.风险源辨识及其评价中得出的关于本领域的结论 3.4.1.2.预防目标和计划 3.4.1.2.1.目标 3.4.1.2.2.计划 3.4.1.3.安全促进项目 3.4.1.3.1.XXX安全促进项目 3.4.1.3.1.1.背景介绍（立项依据）

3.4.1.3.1.1.1.本项目所针对问题的基本情况

3.4.1.3.1.1.2.风险源辨识得出的关于本项目的数据分析 3.4.1.3.1.1.3.容易发生事故和伤害的原因分析 3.4.1.3.1.2.主要措施 3.4.1.3.1.3.实施效果

依次类推，把本领域的项目介绍完毕

………………………………………………………………… 3.4.1.4.道路交通安全促进效果 本领域综合的三年数据对比或相关证据

其他领域依次类推，把开展促进工作的所有领域叙述完毕 ………………………………………………………………… 3.5.宣传教育与培训

3.5.1.宣传教育机构、人员、组织等建设情况；

3.5.2.社区固定的宣传培训教育设施（教师、教具、广播、网络、宣传栏等）；

3.5.3.宣传、培训、教育的程序与管理方法（职责、计划、师资、教材、方案、考核、记录等）；

3.5.4.安全健康宣传教育规划及（季度）计划； 3.5.5.计划实施情况总体介绍（方式、次数等）； 3.5.6.安全社区骨干人员培训情况；

3.5.7.对从业人员职业安全、健康教育情况。

可以打破框架，重新组织，只要把必要的要素叙述完毕即可。

3.6.应急预案与响应

3.6.1.可能发生的紧急情况； 3.6.2.应急计划制定情况； 3.6.3.应急队伍建设情况； 3.6.4.应急设施配备情况；

3.6.5.符合实际的自救互救知识、应急培训与演练。3.7.监测与监督

3.7.1.监测与监督的方法、机制 3.7.2.监测与监督的内容 3.7.3.监测与监督结果的运用等 3.8.事故与伤害记录

3.8.1.事故与伤害收集、汇总、分析的渠道和方法 3.8.2.事故与伤害信息收集的内容和标准 3.8.3.事故与伤害信息分析结果的运用 3.9.安全社区创建档案 3.9.1.档案管理机构及责任人 3.9.2.档案收集的内容及标准 3.9.3.档案管理的机制及要求 3.10.预防与纠正措施

3.10.1.预防与纠正所针对的不符合项（问题）信息的收集及其标准

3.10.2.预防与纠正措施的实施、责任等

3.10.3.预防与纠正措施结果的评估 3.10.4.列举几个实例 3.11.评审与持续改进

3.11.1.评审的方法及实施过程

3.11.2.评审的结论（三年相关数据的对比）3.11.3.持续改进计划

4.结束语

常用格式

（三）第一章 社区简介

第1节 社区概况

1、社区结构（地理位置、辖区面积、下辖村居等）；

2、人口信息（数量、性别分布、年龄分布、职业分布、户籍〔外来人口数〕等）；

3、社区单位分布（机关、部队、企事业单位、院校、医疗卫生机构、科研院所、职能部门等，主要体现社区资源）； …………………………………………………………………等 第2节 区域特点

1、区域特点和社区特点（安全形势、特点和工作重点等）；

2、生产经营单位分布包括九小场所分布（按规模分布，按危化、机械加工、纺织、农副产品加工、商贸、客货运营等企业类型分布，主要体现对重点单位的监管；必须写明九小场所的数量及其结构〔餐饮、娱乐、宾馆、危化品经营〕等）；

3、安全管理机构及安全管理队伍情况；

4、安全特征或影响安全的重要因素（地域特点所反映出的安全特征，如：山区的地质灾害，濒海临河的涉水安全等；居家环境的特征，如：开放式无人管理的老旧小区、棚户区、纯农村生活环境等，主要体现居家生活环境应重点关注的问题）； …………………………………………………………………等

第3节 相关荣誉

…………………………………………………………………

第二章 创建历程

第1节 创建背景 第2节 启动

第3节 主要历程（主要思路、重要事件、重大节点、阶段性标志）等。

第三章 安全社区建设机构

第1节 组织机构建设情况（含图）第2节 各机构工作职责 第3节 工作制度建设情况 第4节 安全社区建设目标和计划 第5节 组织机构主要工作开展情况 第6节 资金投入情况

第四章 安全促进工作开展情况

第1节 事故与伤害风险源辨识及其评价

1、辨识的方法及其实施过程

2、每种方法的数据分析及其结论

3、社区诊断的综合结论 第2节 安全促进项目

1、道路交通安全促进（1）情况介绍 ①道路交通基本情况

②道路交通安全管理工作开展情况

③风险源辨识及其评价中得出的关于本领域的结论（2）预防目标和计划 ①目标 ②计划

（3）安全促进项目 XXX安全促进项目 ①背景介绍（立项依据）A、本项目所针对问题的基本情况

B、风险源辨识得出的关于本项目的数据分析 C、容易发生事故和伤害的原因分析 ②主要措施 ③实施效果

依次类推，把本领域的项目介绍完毕

…………………………………………………………………（4）道路交通安全促进效果

本领域综合的三年数据对比或相关证据

其他领域依次类推，把开展促进工作的所有领域叙述完毕

…………………………………………………………………

第五章 安全社区建设工作机制

第1节 信息交流与全员参与

1、信息交流（1）外部交流情况（2）内部交流情况

①内部信息交流制度或机制建设情况 ②内部信息交流的载体和渠道 ③内部信息交流开展的主要活动

2、全员参与情况

①全员参与的平台、机制和载体

②志愿者队伍的建设情况和参与创建工作的情况 ③全员参与的主要活动开展情况 第2节 宣传教育与培训

1、宣传教育机构、人员、组织等建设情况；

2、社区固定的宣传培训教育设施（教师、教具、广播、网络、宣传栏等）；

3、宣传、培训、教育的程序与管理方法（职责、计划、师资、教材、方案、考核、记录等）；

4、安全健康宣传教育规划及（季度）计划；

5、计划实施情况总体介绍（方式、次数等）；

6、安全社区骨干人员培训情况；

7、对从业人员职业安全、健康教育情况。

可以打破框架，重新组织，只要把必要的要素叙述完毕即可。第3节 应急预案与响应

1、可能发生的紧急情况；

2、应急计划制定情况；

3、应急队伍建设情况；

4、应急设施配备情况；

5、符合实际的自救互救知识、应急培训与演练。第4节 监测与监督

1、监测与监督的方法、机制

2、监测与监督的内容

3、监测与监督结果的运用等 第5节 事故与伤害记录

1、事故与伤害收集、汇总、分析的渠道和方法

2、事故与伤害信息收集的内容和标准

3、事故与伤害信息分析结果的运用 第6节 安全社区创建档案

1、档案管理机构及责任人

2、档案收集的内容及标准

3、档案管理的机制及要求 第7节 预防与纠正措施

1、预防与纠正所针对的不符合项（问题）信息的收集及其标准

2、预防与纠正措施的实施、责任等

3、预防与纠正措施结果的评估

4、列举几个实例

第六章 评审与持续改进情况

1、评审的方法及实施过程

2、评审的结论（三年相关数据的对比）

3、持续改进计划

结 束 语

第三篇：安全 社区 创建

建设全国安全社区十步工作法

一、安全社区综述

1.安全社区原则：人人都平等的享有 安全与健康的权利 2.社区：聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。

 按照地域范围确定  按照行政划分的地域确定

3.安全社区：建立了跨部门合作的组织机构和程序，联络社区内相关单位和个人共同参与事故与伤害预防和安全促进工作，持续改进地实现安全目标的社区。

4.安全社区的理念与灵魂:资源整合 全员参与 持续改进 5.伤害injury ：人体急性暴露于某种能量下，其量或速率

超过身体的耐受水平而造成的身体损伤。

什么情况算伤害（伤害界定标准）：

 到医疗单位诊治；

 自己或同事进行包扎诊治；

 因伤休息（或活动受限）1天以上。

6.伤害类别：  跌落

 无生命机械力伤害  有生命机械力伤害  淹溺  窒息

 电流辐射和气温气压伤害

 烟火火火焰  接触热和烫物质  接触有毒动植物  自然力量伤害  中毒

 过劳旅行贫困  故意自害  加害

 意图不确定事件  依法处置和作战  医疗和手术并发症  外因和后遗症致死  其他7.建设安全社区的目的：最大限度地降低各类事故与伤害 8.安全社区涵盖的范围：所有能造成人身伤害的事故 9.安全社区建设涵盖的范围：（1）交通安全；（2）消防安全；（3）工作场所安全（4）家居安全；（5）老年人安全；（6）儿童安全；（7）学校安全；

二、建设全国安全社区十步工作法简介 第一步：适时启动，及时备案。适时启动创建，迈出安全社区第一步。

1、在全街道基本达成一致的基础上，特别是当地领导批准的基础上适时启动安全社区创建。

2、可以举办形式不同的启动仪式。（临沂、滨州、吴店启动照片）

3、向全国安全社区促进中心适时备案。（备案表）第二步：成立机构，跨界合作。

（8）公共场所安全（9）体育运动安全（10）涉水安全；（11）社会治安；（12）防灾减灾与环境安全下发文件，成立机构，把安全社区创建列为一把手工程。

1、以当地党委和政府红头文件的形式下发文件，成立一个跨界的促进组织。（槐荫区、青岛市崂山区、吴店镇文件照片）。

2、多数创建成功的社区都是党委或者政府的主要领导担任促进委员会主任，并把安全社区创建列为一把手工程。列入头号民生工程。

3、把同级政府分管教育、卫生、安全、建设、公安、农业、工业等分管领导任命为副主任，把安监、卫生、教育、交警、消防、公安、建设等部门的一把手列入成员，把促进委员会办公室设在安监局。

4、有的还特批工作简报，以推动安全社区建设。槐荫区在区委主办的《群众工作简报》开辟了专栏，每期都刊载安全社区创建稿件。

第三步：培训骨干，选贤任能。

培训骨干，使一批能干事、干成事的人成为明白人。

1、选拔本单位具有组织协调能力的领导和骨干参加全国安全社区促进中心举办的安全按社区培训班，使其成为创建安全社区的领导骨干。也可以聘请安全社区专家来本地授课（各地参加培训班、聘请欧阳梅主任授课照片）

2、由这些骨干再层层培训骨干，开办了社区培训学校，各社区设立培训分校。培训人数从区县、街道、村居、到驻区单位层层增加成倒金字塔形状，一直到居民区的楼长，到车间的班组长、到学校的班级小干部，使这些人都明白安全 社区的基本理念和基本常识，能够承担起组织发动群众参与安全社区创建的工作。（槐荫区阳光惠民培训工程照片，共培训骨干三千人次）

3、培训的形式可以多种多样，可以采用上课的形式，也可以通过播放教学片、老师带徒弟的方式进行。

4、一批用心的能干事、干成事的同志不但成为安全社区明白人，有的还成为安全社区的专家，受全国安全社区促进中心的委托，到外地区指导创建安全社区工作。有的还得到提拔重用（傅永岗、桑蕊）第四步：建章立制，落实责任。

建章立制，规范创建行为，构建安全社区长效机制。

1、随着安全社区创建工作的深入，逐步建立起各种规章制度，是安全社区创建的保证。例如：制定宣传培训制度、伤害监测制度、信息交流与反馈制度、事故与伤害记录管理制度、事故报告制度、协商议事制度、公共设施管理制度、社区治安管理制度、安全检查制度、中期评估制度、档案管理制度、会议制度等等

2、制度制定后关键是落实，成立安全社区督察组，对各街道制度落实情况进行督察，有的社区主要领导亲自担任督查组组长。

3、制度不是一成不变的，要随着创建的深入不断的修改或者增加，以适应创建工作的需要。第五步：辨识风险，确定项目。

进行风险源调查，确立创建项目，成立项目组。安全社区的理念是“让人人享受安全与健康的权利”，不能离开安全与健康这一主题，开展安全社区创建，同时，项目引领安全社区创建是安全社区的基本形式。因此，科学确定项目成为关键。而确定项目的前提是对风险源的调查。

1、由区卫生局组织专家进行基线调查，由驻区医疗机构承担伤害数据统计,从伤害数据统计得出的结论和基线调查数据结合分析,通过分析，分类后反馈给创建单位,创建单位据此确定项目。但是，由于各地情况不同，医疗机构的对伤害人群的覆盖面具有一定的局限性，基线调查的数据不一定具有代表性。

2、可以通过问卷调查的方式，调查本地区的主要风险源对哪些人群构成伤害，从而确定干预的项目。但是问卷调查同样也存在一定局限性。

3、可以通过创建单位和医疗机构及上级要求结合在一起，通过对曾经在本地区发生的各种事故，例如安全生产事故、居民火灾事故、交通肇事事故、洪灾等等，确立安全干预项目，也可以结合本地区普遍存在的一些不安全因素和不同上级要求，确定安全干预项目，例如：各级政府要求抓好安全生产，火灾预防，环境治理，综合治理、学校安全、老有所养等等，确定工作场所安全、火灾预防、暴力预防、儿童安全、老年人安全、交通安全等项目。

4、本人认为以下为普遍应该确定的公共项目： 工作场所安全项目；居家安全项目；道路交通安全项目；火灾预防项目；儿童安全项目；涉水安全项目；老年人安全 项目；其他项目可以根据本地特点适当增加，原则是尽量能够使项目覆盖本地区所有人群。

5、特色项目的确定：

根据本地情况，按照融合和延伸的原则，可以确定一些特色项目：例如工作场所项目：大连市青泥洼桥街道，由于地处城市中心，大商场、大饭店、火车站集中于此，工作场所项目包含的内容太大，他们就把工作场所安全一分为四：特种设备管理项目；应急管理项目；暴力预防项目；火灾预防项目。

6、农村乡镇创建安全社区，山东省菏泽市牡丹区吴店镇走出了一条农村创建安全社区的新路，他们确定的干预项目也具有浓郁的农村气息：防狗咬伤项目；农药中毒项目；农机管理项目；农民工安全教育项目；儿童溺水项目；农村火灾预防项目；农村暴力预防项目等等。

7、项目确定后，马上要成立项目组，一定要指定明白人担任项目负责人。

第六步：制定计划，有序创建。

制定规划、计划和实施方案，明确目标稳步推进。

1、制定一份安全社区推进规划，是保证安全社区创建沿着既定方针推进的关键。内容大体包括：

（1）规划创建目标。（2）规划创建范围。（3）规划创建项目。（4）规划创建步骤。

2、制定一个实施方案

（1）指导思想。（2）实施步骤。（3）责任分工。（4）达到的阶段目标。（5）各阶段评价标准。

3、制定一个推进计划

（1）每年都要有一个推进计划。

（2）计划要详细真实，努力后能够达到。（3）要有实现的具体措施。

4、从区县这个层面上规定好各职能部门的指导职责。

(1)工作场所安全：指导部门就是安监局，主要是对生产经营单位进行规范，达到安全标准。但是，把重点放在提高员工安全意识和减少伤害上来。

(2)火灾预防项目：指导部门就是消防部门。主要是对生产经营单位和家庭如何预防火灾，以提高员工和居民的消防意识为目标，达到消防部门的要求就可以了。

（3）道路交通项目：指导部门是交警和交通部门。（4）老年人项目：老龄委、老干部局、民政局。（5）居家安全项目：指导部门，消防部门、燃气部门、卫生局、疾控中心、驻区医院、计生部门、建设部门等。

（6）儿童安全项目：教育局、消防、交警、公安妇联等部门。

（7）暴力预防项目：公安部门。（8）伤害监测：卫生局和驻区医院、社区卫生服务中心。

（9）涉水安全项目：海事部门、水上警察、边防、海上救护等部门。

（10）防农药中毒安全项目：农业部门、驻区医院等部门。

（11）防狗咬伤项目：公安部门、防疫部门、驻区医院。（12）农村用电安全项目：指导部门 电力部门。（13）残疾人安全项目：残联、民政等部门。第七步：广泛宣传，全民参与。

采用多种形式宣传，广泛发动群众参与。

1、墙报、壁报、黑板报、宣传栏、漫画、大字标语等等；

2、社区自办小报，有线电视，广播，远程教育网络，农村大喇叭等等。

3、安全小册子，明白纸、宣传画、挂历、实物广告等等。

4、组建业余宣传队、农村演出班子，幻灯片等等。

5、上门宣传、农村大集、实物警示等等。第八步：项目引领，扎实推进。按照项目要求，扎实开展创建。

按照资源整合,社区资源共享的原则,在项目推进过程中,各个项目可能出现交叉融合的现象,但不影响项目的推进,下面根据不同的项目,大体探讨一下基本做法:

1、工作场所安全项目

工作场所安全涵盖所有生产经营单位和所有有人工作的场所的安全。

（1）针对生产经营单位，基本上按照安监部门的工作标准进行干预，槐荫区今年以来制定出台了一个“3332”工作法，集四项功能与一个工作手册之中。基本可以解决规模企业的安全监管问题。

（2）九小场所的安全干预还是无法全部覆盖，而九小场所得安全问题在各地还是十分突出的。

在有的创建单位实行了六个一管理法，还是起到了一定的作用：一份安全责任书、一份承诺书、一套消防管理制度、一个灭火器、一个月居委会进行一次走访检查、制作了一块动态管理板。

（3）其他工作场所可以开展一些围绕健康为主体的活动：早上上班后做一套广播操、工间操、开展一些适合白领人员的体育活动，防止腰椎、颈椎、视力的疾病。

2、家居安全项目

（1）通常的做法是围绕安全用气、用电、防火、以及切伤、碰伤、跌伤、烫伤、扭伤、还有装修带来的伤害等各种各样的伤害展开干预。

（2）围绕居住环境的安全采取一些干预措施。例如对棚户区和农村老旧房屋在汛期到来前排查危险源，整修房屋等。

（3）针对上述存在的风险源，如何使群众提高安全意 识和安全素质，通常的做法是：办培训班、发放小册子、明白纸、门贴提示、社区安全报、上门指导、邻里守望、楼长检查等。

3、老年人安全项目

这个项目是民政部门的一个项目，但是按照溶合法，可以融进安全的内容，成为安全社区的一个项目。针对老年人的特点，从四个方面对他们进行干预。

（1）用各种方法，提高他们的自我防范能力。用疏导的方法解决他们的心理健康问题。（培训、舞蹈、心理谈心室等照片）

（2）培训一批志愿者和政府买单的家政服务员，在为老年人服务的同时，对老年人的不安全因素进行干预。

（3）适当购置一些康复训练器材，指导老年人康复训练，增强抵御疾病的能力。

（4）在力所能及的情况下，为老年人安装、添置一些安全设施。（防滑垫、厕所拉手、走廊扶手、爱心铃、爱心电话等照片）

4、学校安全项目：槐荫区学校安全项目，主要从以下几个方面做起：

（1）1—6年级和初中一年级开设安全课、并被列入校本课程，有教师、有教案、有考试、把考试成绩记入学分。（上课照片）聘请交警、消防、公安、安监、卫生等单位的专家为特色教师，开设特色课程。

（2）制定一系列规章制度，规范各种行为。（七巧板幼 儿园的制度。）

（3）消除伤害源，从硬件上舍得投入。（4）营造安全氛围，随时教育学生。

（5）规划逃生最佳路线，让每个老师和学生干部反复演练，在危险来临时带来学生安全避险逃生。

（6）组织学生进行各种模拟演练，提高学生的避险应急能力。

（7）教会学生使用灭火器材，从小掌握自救知识。（8）组建小交警队伍，体验交通安全规则。（9）危险之处随时警示，处处提醒注意安全。（10）开展各种体育项目，安全保护措施制定在先。

5、火灾预防项目

在两个方面展开创建工作，一是在生产经营单位通过热情服务严格执法，落实两个主题责任，关键在预防上下功夫。提高全员安全意识和避险逃生技能。

二是在非生产经营单位开展全民预防火灾教育。提高全民预防意识和逃生避险技能。

（1）在生产经营单位严格执法，落实法律法规的规定。（2）配置足够的消防设备和设施，并组织自救队伍。（3）对负责人和员工进行安全教育和培训。

（4）组织各种演练活动，提高全员的逃生避险能力。（5）规范九小场所，坚决取缔三合一，消除一切安全隐患。组织居民义务检查队，定期对辖区内的九小场所进行安全督促检查。（6）在居民区广泛进行宣传，教会群众掌握各种预防常识。

（7）指导社区科学配备各种消防设备。

（8）指导社区开展消防演练，提高居民逃生避险技能。

6、暴力预防项目

（1）依托公安正规军，在每个社区（居民委员会）建立三警合一的警务室。即：公安片警、消防警、交警。

（2）每个居民小区建立保安队伍。定时进行安全巡逻。（3）组织居民群众建立义务巡逻队，定时进行大更巡逻。

（4）实施天网工程，适时监控预防各种暴力行为。（5）在居民家中安装报警装置，遇险及时得到保护。（6）用各种方式宣传教育群众，提高群众暴力预防的能力。

（7）制作各种宣传品，张贴、悬挂在不同的场所、提醒各类人群防范各种暴力行为。

（8）交通警察在社区，随时纠正各种违法违章行为。开展各种各样的活动。（青年公园争做文明驾驶人活动照片）

7、道路交通安全项目

（1）支持社区创建活动，为每个社区派驻交通民警。（2）交警开展四进活动，大力宣传交通安全常识。（3）开展多种多样活动，提高群众的安全意识。（4）做群众的保护神，消除各种安全隐患。（雨天、雪天的照片、7.18照片、护送学生的照片）（5）处处提醒各类人员，防范可能发生的风险。（酒店、前面有积水的照片）

（6）严格执法，让每个违法者牢记违法的教训。（7）施划各种道路标线、悬挂各种道路标示和警示。（8）开展人人做交警的体验，体验纠正违章的心情。

8、残疾人安全项目

（1）利用残联、民政近几年开展的平台，融入安全社区的内容。

（2）指导残疾人安全进行康复训练。

（3）尽可能更多的设置方便残疾人出行、工作的设施。（兄弟姐妹广场、小区坡道、厕所、停车位照片）

（4）尽可能为残疾人解决生活中肯出现的伤害源。（青年公园为残疾人修电、气等照片）

（5）用残疾人做残疾人的心理辅导工作。刘鹏访谈室、刘伟访谈室是一个成功的例子。（五里沟刘鹏热线、网站，道德街刘伟工作室照片）|

9、农村创建项目的启示

山东省菏泽市牡丹区吴店镇是全国第一个创建农村安全社区的单位，我们和他们的艰苦尝试，走出了一条农村创建安全社区的新路子，他给我们很多启示：

（1）围绕农民的安全与健康这个主题，用项目延伸法，确立了一批适合欠发达地区农村安全干预项目。例如：

A、针对农村不安全用电的现象，确立了“安全用电项 目”。直接对农户的线路进行改造，改造后还签订了用电安全协议书。

B、针对动物对人的伤害现象，确立了“防狗伤害项目”； 给狗防疫针，动员农民拴养或笼养。

C、针对农药对人的伤害,确立了“防农药中毒项目”。制作6000个农药箱发放到农户，并且发放了隔离膜衣，减少了农民在打药时的中毒现象。

D、针对农机对人的伤害现象，确立了“农机安全项目”。成立了顺发农机协会，对农机户定期培训教育。村村设立农机安全员，制止农机户的不安全行为。

E、针对农民安全教育缺失现象，确立了“农民工安全教育项目”。利用农民工回家过年的机会，举办农民工安全培训班，并且考试合格后发证。

F、借用国家村村通公路的平台，用融合法确立了“农村交通安全项目”。在所有村村通的乡村道路路口，自制了各种交通比标志。

G、借鉴城市消防安全项目，确立了“农村消防安全项目”用治安警的基础组建消防队，购买了适合农村道路的消防车，各村配备了消防器材，配备一呼百应的报警系统，村村组建了自救队伍。

H、借用各级党委抓的综合治理项目，确立了“农村暴力预防项目”。村村成立了治安巡逻大更对，配备了装备，装备了“一呼百应”报警系统

J、针对农村儿童假期易发生的伤害，确立了“预防儿 童涉水安全项目”学校开设安全课，村村设立安全员，每个坑塘设立警示标志，（2）他们的宣传方法也很独特。 用乡村戏班子宣传安全知识， 发放安全知识挂历， 制作搪瓷宣传栏，经久耐用， 农村秧歌队宣传， 安全顺口溜宣传。第九步：中期评估，持续改进。

每年进行中期评估，找出不足持续推进。第十步：撰写报告，申请评定。写出工作报告，申请评定验收。

三、不断干预，持续改进，安全社区创建工作永不止步。

四、安全社区创建带来的几点启示

1、领导重视，群众参与率高，适当的投入是成功的根本；

2、可以成为镇街的一张名片，提升镇街知名度；

3、老百姓安全意识得到大幅度提高；

4、老百姓在安全社区创建中得到了实实在在的实惠；  提升了老百姓的幸福感  社区内安全设施配备比较齐全  农村基础设施得到了大幅度改造  火灾、交通事故、生产安全大幅下降  学校安全设施得到普及  意外伤害大大下降

第四篇：安全社区建设工作报告框架

第一部分 街道概况

1、街道的地理位置及面积；

2、人口分布特征及人口构成；

3、社会单位构成分析尤其是工业与商贸网点分布情况、安全卫生服务设施情况等；

4、区域安全特征分析、辖区内安全相关重点难点问题分析；

5、安全社区创建历程及近三年来获得的安全相关荣誉。

第二部分 对照《全国安全社区创建基本要求》（AQ/T2001-2006）开展的工作

一、针对一级指标：安全社区创建机构与职责开展的工作

（一）针对二级指标1：“有安全社区创建领导机构，成员组成符合跨部门合作的要求，涵盖了辖区内主要相关部门、社会组织及其负责人，负责组织、协调安全社区建设和绩效评审工作。”我们建立了安全社区促进委员会。

其他根据指标一一阐述。

具体参考如下：

● 指标

一、安全社区创建机构与职责，主要描述：

★ 安全社区促进委员会的成员、各工作的项目成员构成、职责分工（具体内容可放在附件）及相应的管理制度及实施情况。

★ 要用图表来展现创安组织机构体系的关系、人员组成要表达清楚；

★ 提供清晰组织结构图反映促进委员会和项目小组之间的关系；

★ 长期和的安全社区创建工作目标和工作计划，工作目标应尽可能量化，并有可操作性；

★ 安全社区创建资金投入的保障机制及资金投入情况。

● 指标

二、信息交流和全员参与，要描述：

★ 社区参与国内外的经验交流活动情况，每项活动应介绍具体时间、地点及主题；★ 介绍上级部门、社区横向职能部门、内部社会单位、居委会和公众（包括流动人口）的信息交流渠道及通过这些渠道开展工作的总体情况；

★ 介绍承担安全工作或参与安全促进工作的志愿者队伍及社会组织情况，包括队伍数、人数、工作方向及参与安全社区创建的途径和发挥的作用。

● 指标

三、事故与伤害风险辨识及其评价，描述内容主要包括：

★ 社区采取的诊断制度或方法，要重点介绍方法实施的范围、途径、时间及获得的结论；

★ 结论应明确提出社区存在的主要安全问题及其原因、确定居民的安全意识、行为能力水平和主要的安全需求，辨识并确定特定安全问题的“两高一脆弱”（或各类安全方面的重点问题、重点人员、重点场所）；

★ 对辖区内各类生产经营和商贸、服务性单位安全管理机制情况，例如，建立安全台帐、巡检制度、分级分类管理等。

● 指标

四、事故与伤害预防目标及计划，主要描述：

★ 通过风险识别、以往事故与伤害调查等方法分析确定的需要进行干预的主要安全问题、制定的干预目标、计划及内容，这些问题可以是普遍存在的共性问题，也可以是针对某特定问题或特定人群的。

★ 促进目标要针对提出的特定问题的解决程度，并尽可能量化。

★ 促进计划要描述实现目标的主要方法或计划的主要内容，如管理、硬件保障、软件提升等。

● 指标

五、安全促进项目：

★ 把安全基础管理工作单独作为一部分介绍；

★ 要突出地区实际开展的重点、亮点、特色工作建议采用项目化描述的思路进行介绍。项目要有针对性，针对突出问题、重点问题等。

★ 促进项目的策划。要依据待解决问题的实际情况、工作量、覆盖面、解决问题的时限性等来策划一个或多个安全促进项目。促进项目对象要具体，并有明确的指向性（针对特定的问题而开展）和目的性。

★促进项目的实施。促进项目措施大体包括政策、管理、服务、宣传、环境、设施、产品等。通过各促进措施的内容、实施起止时间及实施情况。对于重点促进项目还应描述项目实施方案，包括实施部门、时限、资源保障等。

★ 项目评估通过项目的预期目标作主要依据，通过实施过程中获得的数据或客观证据，例如伤害人数、事故起数、安全知晓率、满意度、项目针对目标人群和场所的覆盖面变化情况或环境改善情况等客观证据来佐证项目实施效果。

★ 安全促进项目要有项目背影（为什么做这个项目）、工作目标、工作计划、干预措施、干预效果、持续改进计划。

● 指标

六、宣传教育与培训，要描述：

★ 制定的安全教育管理制度情况，包括宣传、培训、教育的程序和管理方法；

★ 社区能够利用的宣传教育与培训的设施和资源，例如，安全宣传栏、宣教基地、师资力量等；

★ 针对不同人群制定的安全培训计划及管理要求、开展安全教育与培训的途径、方法和频次。具体开展的工作可在指标五的促进措施中描述。

● 指标

七、应急预案与响应，要描述：

★ 地区潜在的重大突发事件类型及可能的后果；社区的应急组织机构设置情况；★ 各层级的应急预案制定情况；应急队伍建设情况，包括专兼职应急救援队伍人数、分布情况及履职能力等；

★ 物资保障，应急设备设施的配备及分布；

★ 应急演练与培训，包括针对不同场所、人群的演练和培训工作；

★ 申请方还可以根据自身实际情况，描述应急救援能力建设其他方面的工作，例如应急机制、应急平台建设、应急模式、资源共享机制等。

● 指标

八、监测与监督，要描述：

★ 采用的监测监督方法，例如，行政监督（各类安全检查、评估等）、公众监督（满意度调查、事故曝光台等）、媒体监督（媒体曝光等），应介绍每种方法的适用范围、实施途径、内容和实施情况及获得结论（数据变化趋势等）。

● 指标

九、事故与伤害记录，要描述：

★ 事故统计管理部门与分工；

★ 不同信息收集渠道及记录要求：交通、火灾、生产安全、社会治安等四大类及社区内相关单位（如学校、燃气公司、妇联、工会、大型企业等）的事故与伤害记录应符合地区实际状况；

★ 医疗单位的伤害数据收集应尽量采用伤害监测卡或诊疗日志；社区自行记录伤害的应描述记录格式、内容；

★ 事故与伤害记录的管理要求（查询、使用、保存、处置）等。

● 指标

十、安全社区创建档案，要描述：

★ 创建档案保留的信息内容；

★ 负责建立档案的部门及相关职责；

★ 创建档案的管理方法。

● 指标

十一、预防与纠正措施，要描述：

★ 制定的预防与纠正措施管理制度，包括事故与伤害调查制度；

★ 针对安全检查、信息交流、专家指导、绩效评审中发生的问题（不符合项）及整改措施的描述，例如隐患排查与整改；

★ 针对已发现的问题及各类事故伤害发生原因，社区触类旁通、举一反三采取的预防措施的描述，事故与伤害可以是社区内发生的，也可以是社区外部发生的。预防与纠正措施是管理上的要求，报告中需举例说明。

● 指标

十二、评审与持续改进，要描述：

★ 社区采用的重点项目与整体绩效评估的方法（实施部门、适用范围、实施途径和频次）及实施情况，包括年终工作总结、第三方评估、社区事故与伤害数据分析等，重点促进项目的评估包括对项目计划、过程、结果的评估；评审的结果分析、发现的问题；★ 持续改进计划，包括下一步安全促进工作的重点、目标计划与措施等。

第五篇：安全社区创建总结

安全社区创建工作总结

我院根据宝坻区卫生局对“安全社区创建”工作的相关要求，深入开展医院安全创建工作。进一步完善了我院治安综合治理工作，全面推进治安防控体系建设，形成了科室、部门齐抓共管协调建设安全工作的新局面.切实维护了医院的全面安全。加强了党风廉政建设，保持了医院的稳步发展。现将我院的创建工作总结如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，紧密结合医院实际，深入开展安全医院创建活动，以医疗质量为重点，以建立健全医院的长效机制为核心，确保正常的医疗秩序和医院的稳定。努力构建和谐、安全的就医环境和工作环境。

二、工作重点

1、加强领导，成立组织

医院组织成立由院长任组长，各科室负责人为成员的领导小组，明确了有关职能科室的具体职责任务。将创建活动列入考核重要内容，对成绩突出的科室和个人给予表彰奖励，对措施不利、工作消极、渎职的予以责任追究，积极整改，持续改进。以此为契机来推动我院的各项工作达到一个新的水平。

2、加强宣传教育，提高医疗服务质量，确保患者安全

一是加强医院的普法教育工作，切实提高了职工的法制观念。充分利用宣传栏、周一科主任例会、每日科室晨交班、医院专题医疗法规培训等 多种形式，认真开展各种法律法规宣传、教育活动。重点学习《医疗事故处理条例》《执业医师法》《医疗管理条例》《护士条例》《处方管理办法》《医院感染管理办法》《抗菌药物指导原则》等法律、法规，同时组织专场相关法律、法规知识考核。以此加强医务人员医疗质量、医疗安全教育，提高医务人员法律意识和责任意识。严格医疗技术人员执业资格管理，严格执行诊疗、护理技术规范和操作常规，加强院内感染控制，确保医疗质量和医疗安全。

二是进一步健全、完善各项制度，深入贯彻执行核心制度，强化质量管理和监控措施的落实。采取有效措施，保证首诊负责制度、三级医师查房制度、手术分级制度、分级护理制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、查对制度、病历书写基本规范与管理制度、交接班制度、技术准入制度等落实到位。加强医疗文书质量管理，严格执行重新修订的《医疗文书书写基本规范》，对病案质量实施全程监控和管理。严格落实医疗质量考核标准, 以落实奖惩机制，确保奖惩到位。

三是强化“三基三严”训练，本月上旬举行了各级各类人员三基考核，将医务人员的临床理论知识水平和实际操作技能进行综合评定，并将考核结果与个人考核挂钩，确保医疗技术人员自身技术素质的不断完善和更新，全面提高医务人员业务素质。

四是继续加强医德医风素质教育，使广大卫生工作者进一步树立全心全意为病人服务的思想。

五是药剂科坚持药品招标采购、完善药品使用管理制度，并加强安全 用药管理，落实药品不良反应监测制度，严格执行处方管理办法。六是财务部加强医疗价格管理，杜绝不合理收费现象。

七是医院乘晋级之机，在能力范围内积极为各科室增加必要的检查、治疗设备，提高诊疗技术水平。

3、依法妥善处置医患纠纷，维护医患切身利益。

充分发挥医疗事故防范与领导小组的职能，依法、公平、公正调处医患投诉和纠纷。建立健全医疗服务社会监督评价机制，畅通患者投诉举报渠道，定期征求患者对医疗服务和医院管理的意见，不断提高患者的满意度。加强与基层社区组织、公安机构、民政部门的联系，协助后勤部建立健全保安联动等群防群治组织，防止因医患纠纷引发群体性事件的发生

4、加强医院治安防控体系建设

健全适合医院特点的治安防控体系，健全治安保卫队伍，落实各项防范措施，及时排查和消除各种不安定因素和安全隐患，制订和完善防恐怖、防破坏、防灾害事故、防群体性突发事件的应急处置预案并组织应急演练；加强队伍建设，对重点安全岗位工作人员定期进行学习培训，提高全员安全意识和治安防范意识；加强硬件建设，对重点部门、科室、窗口、岗位的监控、报警等防控设备、设施重点投入，重视运用现代通讯、计算机信息网络，提高医院建设的技术水平。总务科负责完善医疗服务场所防盗窃、防扒窃、防火灾等各种安全防范设施，加强患者在院期间的安全管理，有效防止意外事故和突发事件对患者造成伤害，保护患者在就诊期间的财产安全和生命安全。

5、建立齐抓共管机制，切实维护医院的稳定。各职能部门和各科室加强协作配合，共同推动创建活动的深入开展。（1）医务科、护理部、办公室、财务部、后勤部、药剂等相关部门密切配合，根据方案要求，明确职责，各司其职

（2）医院职能科室配合临床科室进行积极演练。例如：妇产科进行羊水栓塞、产后大出血、新生儿复苏等抢救演练；儿科进行过敏性休克、新生儿窒息等抢救演练。目的是提高技能，为抢救病人生命赢得时间。（3）门诊、病房、观察室、医技科室要及时解决因医疗事故、医疗差错、医患矛盾等引发的医患纠纷，依法保护医患双方的合法权益，妥善处理好患方的合理诉求。

（4）办公室、后勤加强与公安机关的联系，取得支持和配合，针对医院存在的突出治安问题，如酗酒闹事、威胁伤人、盗窃财物等违法行为的现象，适时开展治安专项整治行动，以利于严厉打击侵害医护人员、患者人身财产安全和扰乱医疗机构秩序的各类违法犯罪活动。加强消防安全日常性防控工作。进行不定期消防安全演练。

（5）办公室、医务科、门诊办、急诊科等部门加强与民政部门沟通，按有关规定做好对“三无人员”中的危重病人的医疗救助工作。（6）总务科落实医疗器械采购、使用与管理制度，加强压力容器、医疗器械的使用检查，抓好水、电煤气的安全管理工作。

（7）办公室采取患者满意度调查方式，深入宣传开展创建安全医院活动的重大意义和主要措施，引导患者正确理解和尊重医务人员的劳动，理性、客观、公正地对待医疗服务可能出现的风险。

（8）院委会建立预防职务犯罪的工作制度和措施，经常组织宣传教育 活动，有效地预防职务犯罪。

6、保障措施

⑴、各科室在医院创建活动领导小组的统一领导下，认真履行职责，层层落实，分工协作，齐抓共管。

⑵、领导小组副组长对分管线开展创建活动的工作情况进行检查指导，对薄弱环节、工作不力、管理混乱的，提出整改要求。

⑶、总结经验，持续改进。各科室加强联系，积极总结推广典型经验，查找薄弱环节，制定切实可行的持续改进方案，使创建安全社区活动取得了实实在在的效果。

这一阶段的创建工作已经初建成效，但我们深知这项工作不是一朝一夕的事，而是要在今后的工作中不断完善的长久工作，今后我们将保持已经取得的成绩，继续努力，为安全社区创建工作作出自己应有的贡献。

2011年12月14日