加强团场社会治安综合治理工作的几点建议 2

第一篇：加强团场社会治安综合治理工作的几点建议 2

加强团场社会治安综合治理工作的几点建议

胡锦涛总书记在视察新疆时重要讲话中指出：新疆生产兵团发挥着“三个作用”：建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁，新疆生产建设兵团中的大多数团场都是处在边境地区，生产环境恶劣，经济薄弱，地理位置特殊。随着时代的发展与改革，国际形势的变化，团场的治安新情况、新问题也不断增多，综合反映的治安热点与难点比较突出，有的治安问题还比较严重。搞好社会治安必须进行综合冶理，是关系人民群众生命财产安全和改革、发展、稳定的大事。只要我们充分依靠人民群众，加强政法专门工作，依法严厉打击各种犯罪活动，坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象，终究是会得到治理的。为此中国共产党第十五次全国代表大会为我们确立了明确的治理方针，这就是：“加强社会治安综合治理，打防结合，预防为主，加强教育和管理，落实责任制，创造良好的社会治安环境”。

一、实行社会治安综合治理的必要性

我们的党和国家之所以确立这么一项治理社会治安的方针，除上述当前国情外，还由于我们对违法犯罪现象有以下科学认识：违法犯罪是一种“社会综合症”，“综合症必须综合治理”。

1、违法犯罪原因的综合性决定了对策上必须综合治理辩证唯物主义和历史唯物主义世界观告诉我们，违法犯 1

罪这种社会现象之所以发生，是由各种因素造成的。从客观的社会原因看，它同生产力、生产关系和上层建筑都存在有相关性；同家庭、学校和社区环境也有关系。从行为人主观上个体原因讲，它同人的生理、心理和人生观有关系；同行为人实施社会行为时主观心理状态上故意或过失也有关系。同时任何犯罪又都离不开犯罪场，即：时间、空间和被害人的状况。

2、违法犯罪方法的多样性决定处刑上的针对性犯罪这种社会现象是极其复杂的，其方法可以其原因的不尽相同而呈现出多样性。古老的犯罪方法依然存在，新的犯罪方法又层出不穷。有公开杀戮、抢劫、**的；有秘密窃取、欺诈、引诱的；还有威逼、勒索和恫吓的；凡此种种，不已而足。方法不同，其危害性各异，政府在惩处这些不同方法的犯罪时，应当区别对待，不能一概而论。分别情况，区别对待，一把钥匙开一把锁。

3、违法犯罪形态的不同性决定了处理上的不同性一个违法犯罪的发生，往往由于主客观的原因与条件，使其停留在某个阶段上。尽管说既遂犯是常见的形态，但也有不少是停留在未遂、中止或预备阶段。犯罪不同阶段的结果，直接决定着犯罪危害的不同程度。犯罪的主要特征是其社会危害性，危害性不同，处理上自当有区别。正如马克思所指出的：“要使惩罚成为合法的惩罚，它就应该受到刑法的原则的限制”。

党的十五大报告指出：“加强教育和管理，落实责任制，创造良好的社会治安环境”，依法治国，建设社会主义法治国家，这才是我们综合治理社会治安的目的。

二、现阶段社会治安综合治理存在的问题

随着改革的深入和经济的发展，社会治安综合治理工作也遇到了一些新情况新问题。

1、政治斗争形势依然相当复杂。法轮功等邪教组织、敌对势力的渗透捣乱破坏活动始终没有停止。出现新的“全能神”邪教组织，影响很大，发展很快。在一些经济文化比较落后、基层政权组织相对薄弱的地方，邪教组织“法轮功”、“门徒会”极易死灰复燃，卷土重来。因而，一刻也不能放松对邪教组织的警惕。

2、社会矛盾纠纷产生新的难点。下岗职工、贫困人口增多、部分职工家庭就学就医困难等引发一些社会矛盾和群体性事件增多。

3、治安经费不足，基层派出所和团场内保人员须加强协调。

三、解决的措施

加强社会治安综合治理，关系到党和政府在人民群众心目中的形象，关系到改革发展稳定大局；加强社会治安综合治理，有效地预防和打击违法犯罪，营造良好的社会治安环境，是落实“三个代表”重要思想的必然要求。为此，我们建议：

1、切实加强领导，深入普法宣传。社会治安综合治理是一项复杂的系统工程，党委要切实加强组织领导，主要领

导要亲自抓，分管领导要具体抓，一级抓一级，层层抓落实，切实担负起维护社会治安稳定的政治责任。要正确估价当前社会治安面临的形势，严格执行责任追究制和“一票否决”制度。深刻认识“三个代表”的重要思想与搞好政法、综治工作的内在联系，花大力气落实社会治安综合治理各项措施。加强普法宣传，提高公民思想道德和文化素质；把“严打”和社会治安综合治理纳入“五五”普法规划，推动社会治安综合治理向纵深发展；广泛动员人民群众参与社会治安综合治理，建立起同违法犯罪分子作斗争的激励机制和社会保障机制。加强文化娱乐场所的管理，坚决打击利用封建迷信和非法宗教进行的违法犯罪活动；加大扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象的力度，努力铲除腐蚀人们精神世界、危害社会主义事业的腐朽文化，保护和促进先进文化的前进和发展。

2、注重矛盾排查，调处矛盾纠纷。随着社会转型期利益格局的进一步调整，各种深层次矛盾和问题将进一步凸现，对社会治安稳定必将产生一定影响和冲击。要进一步建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，重点排查调处可能引发群体性事件和可能转化成刑事案件的矛盾纠纷；密切掌握社会动向，依法调节各种社会关系。要快速反应，冷静处置，做好教育疏导工作，有效化解和钝化矛盾。要加大社会保障工作力度，努力维护社会弱势群体和人员的利益，认真分析人民内部矛盾纠纷的成因，采取有效措施，积极依法予以调处和疏导，把纠纷和矛盾解决在当地，消除在萌芽状态。

3、实行长效管理，保持“严打”态势。实现社会治安根本好转，必须实行长效管理，保持“严打”高压态势。只有“严打”才能震慑犯罪，伸张正义，树立广大人民群众维护社会治安的信心。对于某些社会治安混乱地区和某些猖狂一时的犯罪活动，应及时开展集中整治和专项斗争。对严重刑事犯罪活动必须露头就打，决不能让其形成气候。要进一步提高“110”快速反应能力，加大打击“两盗”、“两抢”的力度。继续把“扫黑除恶”作为“严打”整治斗争重中之重的工作来抓，除恶务尽，不留后患。要以重点整治为突破口，对顶风作案分子，要狠刹其嚣张气焰，从重、从快打击。要实行“人性化”管理，寓监督于服务之中。

4、强化治安防范，完善防控体系。建议在团党委直接领导下，由政法办、综治办统一协调，建立以派出所为骨干，以群防群治力量为依托，以居民区和单位内部的防范为基础，以案件多发的人群、区域、行业、时段为重点，以街道、社区为单位，人防、物防、技防相结合，专业防范与群众防范相结合的治安防控体系，增强全社会预防和控制犯罪的能力。将社区治安防范与社区建设同规划、同部署，落实人防、物防和技防措施。进一步加强对流动人口的管理、服务工作，提高进城务工人员的法律意识和综合素质。

5、加强基础建设，坚持群防群治。建议加强对社区治保、联防队伍，调解、帮教队伍，外来人口协管员以及兼职法制副校长等基层综治工作队伍的管理和教育。坚持专门机关工作和群众路线相结合的原则。充分发动和依靠群众，积

极参与社会治安综合治理工作，广泛动员和组织职工、企事业单位职工、学校学生等，建立健全群众性自防自治的治安保卫组织，积极开展各种形式的治安防范活动。充分发挥社区居委会维护社会治安的积极作用，确保社会治安综合治理各项措施得到全面有效落实。不断完善军警民联防制度和义务治安防范工作，真正形成有效的治安防范工作网络。切实加强对群众性治安保卫组织的指导和监督，建立完善的工作和保障机制，确保群防群治队伍工作的顺利进行。

社会治安综合治理是团场长治久安的重要保障，事关人民利益、经济发展、社会进步和团场安稳的大事，各级党委和各级首长，都应本着“为官一任，造福一方”的精神，认真负起责任，统筹安排，将各条战线和各个部门的力量都调动起来，把各项综合治理的措施逐一落到实处，形成浩浩荡荡的综合治理大军，造成群起围歼违法犯罪现象的声势，使违法犯罪分子处在“老鼠过街，人人喊打”窘境中，他们就无法施其伎了。但如作为社会治安综合治理“第一责任人”的书记或首长未能担负起此任务，而出现重大治安事件，他们就应该主动引咎辞职或被“一票否决”而“免官”。如此，在人民当家作主的社会主义国家里，是完全可以做得到的。社会治安形势是能够及早得到控制并取得明显好转的，一个安定、祥和的社会环境将伴同我们进入小康社会!

第二篇：社会治安综合治理工作建议

XX县社会治安综合治理工作建议

自上世纪八十年代以来，拨乱反正的中国就面临着严峻社会治安问题的挑战，如何找到治理社会治安的一条正确途径，从最高层到各地基层都在孜孜以求。而中央提出了：“争取社会治安根本好转，必须各级党委来抓，全党动手，实行全面‘综合治理’”的社会治安治理工作方针，同时将“加强社会治安综合治理，保持社会长期稳定” 写入了新修改的《党章》的总纲，使加强社会治安综合治理成为全党必须遵循的纲领之一。这不仅表明了党和国家对综合治理的决心，也说明了综合治理对社会稳定的重要性。

XX是XX主要卫星城之一，工业发达，交通便利，经济高速发展的同时也增大了维护治安环境的压力，带来了新的问题。

一、大量企业与开发项目的入驻带来了大量外来务工人员的涌入，人口流动性增大，人员结构日趋复杂，流动人员的管理压力逐渐增大。

二、而作为一个下辖17个镇3个街道，幅员面积2182平方公里的经济大县，各个中心街镇位置分散，大量的城乡结合部容易形成治安管理死角，而管理的确实必将导致治安环境的恶化。

三、经济发展造成了工作量的增大，但各级政府机构，尤其是村委组织基础仍相对薄弱，人员力量不能满足要求，在新形势下难以使综治工作得到有效开展。

面对新形势下出现的新问题，我们应当充分利用全面协调的统筹思想，从防范、打击、建设、宣传等四个方面入手，通过抓主要矛盾和次要矛盾相结合、抓外因和内因相结合的手段，实现综合治理思想和手段上的同步和谐。

第一，落实党政“一把手”责任制为主的领导责任制，体现了个人和集体、局部和全局统筹的思想。通过给“一把手”压责任，督促“一把手”负总责，实现以点带面，形成抓工作的整体合力。通过从县委到镇委、村委等多级联动，层层签订责任书，严格责任制考核，严格奖罚，一级督促一级，一级对一级负责，大家共同为党和人民负责，形成由上到下的集体向心力。同时各单位要进一步细化分解任务，明确各各单位负责人的职责和既定目标，制定工作计划，严格按照计划落实综治任务。

第二，建立全方位覆盖的社会治安防控体系。预防为主是综治工作的重点。防范作用发挥的好，就能减少矛盾，降低犯罪率，促进社会和谐，提高群众的安全感，也同时会减轻打击犯罪的工作量，改变“打不胜打，防不胜防”的被动局面。各部门应积极完善协调机制，形成齐抓共管，集体防范合力。工商部门应加强对各项经济活动的监督和检查，保证市场的合法有序；公安部门应加强矛盾纠纷排查调处，流动人口管理和服务以及各个公共场所的安全防范工作；民政部门应加强普法和预防犯罪教育、人防物防技防等硬件建设。通过全面且多角度的各项措施，使使社会治安综合治理工作面更加广泛，防范效果更加持久。

第三，依靠群众，广泛参与，建立防范的群众自防自治体制。走群众路线是我们党的一大法宝和优势，也是科学发展观的内涵之一。群众路线运用到综治工作中来，就形成了专群结合、依靠群众的工作方法。我们应当积极动员组织广大群众参与社会治安综合治理，建立群防群治网络，创建治安巡逻队、治安联防队、专职保安、社区治安员、兼职法制副校长和辅导员、治安信息员、治安积极分子等群防群治队伍。只有这样，才能有效弥补政府机构的不足，消除综治死角。

第四，“严打”和重点整治机制的经常化，长效化。综合治理的一项重要原则就是：什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，哪里治安混乱就重点整治哪里。打击是综合治理的关键环节，重点整治是综合治理的有效措施。我们应当保持对违法犯罪的“严打”高压态势，加大矛盾调解和普法力度。严厉打击暴力犯罪以及盗抢等突发性侵财犯罪，深入排查治安混乱地区和突出治安问题，适时组织开展专项斗争，强化治安管理，坚决取缔非法宗教活动；建立社会治安分析评估和决策、治理机制，确保社会治安持续好转。继续强化人民内部矛盾纠纷调解工作，通过排查矛盾纠纷，并及时协调有关部门落实调处责任，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，坚持杜绝影响稳定的群体性事件发生。

第五，坚持全面统筹原则，加强基层基础建设。基层是综治工作的最前沿，基层的建设直接影响了综治工作的好坏。要针对性的解决困扰基层综治工作的问题和困难，改善基层工作条件，创新基层工作机制，发展壮大综治员队伍和群防群治组织，做到基层综治工作有人抓、有人管，把影响社会治安的因素化解在基层，解决在萌芽状态。夯实治安防控体系的硬件建设，下大力气推广经济适用、防控有效的技防和物防设施，扩大技术防范的覆盖面，提高社会面的管控能力。以软硬相结合的方式加强基层建设，通过扎实的基层基础工作，保一方平安，促一方和谐。

第六、加大宣传教育力度，营造良好的社会综治环境。紧紧围绕建设“XXXX”的目标，加大宣传力度，动员广大群众积极参与综治工作。积极挖掘我县综治工作的亮点，积极发现典型，培养典型，宣传典型，发挥示范效应。对见义勇为的先进人物和事迹，进行大张旗鼓地表彰、宣传，营造充满正义、正气的社会舆论氛围。进一步强化法制宣传教育，特别是青少年的普法教育工作，增强青少年的法律意识与遵纪守法的自觉性。运用宣传栏、发放传单、广播等多种形式，加大对各乡镇的法制宣传，增强群众的防范意识和法制意识。

总之，我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导认真贯彻落实科学发展观，以坚韧不拔的志气、披荆斩棘的勇气、埋头苦干的作风，励精图治、开拓进取做好综治工作，维护XX县的稳定，切实保护人民生命财产安全。

第三篇：加强农村社会治安综合治理工作建议

加强农村社会治安综合治理工作建议

搞好社会治安，是关系广大人民群众切身利益，保证社会稳定和经济发展的大事。社会稳定工作不仅是一个重大的社会问题，更是一个重大的政治问题，抓好社会治安综合治理，维护社会稳定，是会于坚持党的基本路线，实践“三个代表”重要思想的必然要求。多年来各级党委、政府和广大干部群众按照中央对综治工作的要求，从夯实基层基础，建立健全组织和制度，落实各项措施着手，做了大量工作，取得了明显成绩，但必须看到，农村社会治安综合治理工作还有很多困难。

就目前来看，我村严重刑事犯罪初步得到遏制，突出治安问题得到有效整治，但影响我村社会治安稳定的一些问题依然存在。

当前影响我村治安稳定的主要问题表现在以下几个方面。一是盗窃犯罪普遍严重，尤其是少年盗窃，成为影响各地社会治安的一个突出问题。二是黑恶势力活动在一些地方仍较为突出，群众反映强烈。三是矛盾纠纷在一些地方比较突出，土地二轮承包纠纷占据首位。四是网吧违规经营现象严重，学校周边存在治安问题。五是基层组织工作普遍弱化，农村治安防范相当薄弱。

建设社会主义新农村，共中重要的一条是保持农村社会政治稳定，有了稳定的治安秩序，才能保证其他各项建设快速发展。因此，加强农村社会治安综合治理工作保持良好的治安秩序，是社会主义新农村建设的重要前提。

一、要进一步健全完善农村综治工作机制，在现有制度措施的基础上，围绕社会主义新农村建设的总体要求，综合农村社会治安综合治理工作的新情况、新问题、新特点、新规律，进一步健全完善治安调解普法、帮教、巡逻的组织机构责任义务、工作制度。规范工作内容和方法，完善保障措施使农村社会治安综合治理有序运转，保持正常。

二、要充分发挥群防群治的作用，充分调动广大村民维护稳定的积极性，发挥农村人多地优势，搞人防工程，打治安防范的人民战争，形成人人参与调解纠纷，人人参与治安巡逻，人人与打击犯罪的局面，构筑起高密度、多层面、立体化的农村治安防范格局。

三、要进一步强化防范措施，特别是运用科技手段进行治安防范的做法，尽快向农村延伸，在村口和主要街道安装监控设备，采取全方位、全时制的监控，提高农村治安防范水平和时效，以加强农村的治安管理。

四、加大农村普法宣传教育力度，要经常组织开展农村普法宣传教育活动，利用广播、板报、标语、文艺节目等形式向农民宣传法律法规知识。各村都应建起普法宣传一条街，让村民出门就能学到一些基本的法律知识，学校要定期为学生上法制教育课，司法部门要经常深入农村办法律讲座，为农民提供法律咨询服务，解答农民遇到的法律问题。

采取多种措施提高农民的法律意识和遵纪守法的自觉性，促进农村社会平安稳定。

闫进成2008年5月22日

第四篇：2013年社会治安综合治理工作责任状 2

和平中心校2013社会治安综合治理工作责任状

为进一步明确维护学校政治安定、社会稳定的职责，加强社会治安综合治理工作，根据中共中央、国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》和中央五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》的有关要求。特签订2011社会治安综合治理工作责任状。

一、工作目标

1、领导重视。按照“谁主管，谁负责”的原则，一把手对本校综合治理工作负总责，每月亲自或委托副职至少召开一次综合治理工作会议，研究分析解决工作中的重大问题，做好记录；分管工作人员，要用主要精力抓好综合治理工作。

2、社会稳定。定期排查和调处各种矛盾纠纷，有效化解和处置人民内部矛盾，把各种不安定因素解决在基层、消除在萌芽状态，确保不发生影响社会稳定的集体上访、越级上访事件。

3、全面落实综合治理工作目标责任制。全力维护社会稳定，要牢固把握“稳定要压倒一切”的原则，健全和落实严格有效的维护社会稳定和社会治安综合治理领导责任制，层层签订工作责任状，做

到目标明确，措施得力，责任到人。党政主要领导和分管领导作为综合治理责任人把综合治理工作列入工作目标的一项重要内容，认真规划部署，抓好维护稳定和社会治安综合治理各项措施的落实。

4、开展“平安校园”创建活动。做好防火、防盗、防爆、防治安、防灾害事故发生等工作，落实人防、物防、技防措施，切实搞好学校的安全保卫工作，不发生刑事案件和重大治安灾害事故。加强临时聘用人员的管理。

5、充分发挥兼职法制副校长作用。按照《关于规范兼职法制副校长职责和选聘管理工作的意见》要求，积极配合兼职法制副校长开展社会治安综合治理工作。

6、严格执行行政事业收费和“收支两条线”管理的规定，按财务规定办事。不准违反规定擅自设立收费项目，不准擅自更改收费范围、扩大收费标准等。

二、附则

中心校年末将对各单位社会治安综合治理工作进行考核，对完成工作日标，评为优秀的单位，给予表彰和奖励。对未达标的单位，给予批评和处罚。并取销单位本评选文明单位和先进集体资格。

本责任状签状人为各学校校长。本责任状有效期如校长工作变动，由新接任的校长继续履行责任状各项职责。

本责任状一式两份，签状后由签(立)状单位分别存查。

本责任状的有效时间从2013年1月1日至2 013年12月31日

立状单位：和平中心校

立状人：

签状单位

签状人：

和平中心校

2013年1月

第五篇：工作建议 2

员工工作原则

为了便于和加强对员工的监管，提升队伍整体素质，建议建立如下管理内容：1、2、3、4、管理人员工作目标考核。工作有所遵循。招聘员工和职务晋升考评机制。激发上进创新意识。工资福利正常增长机制。稳定职工队伍。对工作好与坏实行奖惩。调动工作积极性和增强遵守制度的自觉性。

拜泉县鑫海商厦有限公司

2010年3月18日