第一篇:全市社会稳定和安全生产工作会主持词
全市社会稳定和安全生产工作会主持词
2004年10月22日
同志们:今年以来,全区上下涉及三大纠纷、群众上访的数量有上升趋势,社会稳定问题较为严峻。10月4日,XX市又发生特别重大烟花爆竹爆炸事故,在国内造成了很大的影响。为做好社会稳定和安全生产工作,确保中国——东盟博览会11月份在我国广西南宁市成功举办,自治区党委近期相继召开了社会稳定安全生产工作会议。今天我市召开的这个会议,主要内容就是贯彻落实上级有关会议的精神,通报我市1—9月社会稳定、社会治安、安全生产工作情况,研究部署南博会期间的社会稳定工作和第四季度安全生产工作。参加会议的人员有市长,市四家班子联系、分管政法、安全生产的领导,各县市的县长和分管领导,市直各单位的一把手以及全市规模以上企业主要负责人。会议日程共三项。
下面进行会议第一项,请市委常委、市委政法委书记XXX同志通报我市1—9月社会稳定、社会治安情况,分析当前存在的不稳定因素,大家欢迎!(鼓掌)
……(XX书记讲话完毕)
下面进行会议第二项,请市委常委、副市长XXX同志通报我市1—9月安全生产情况,分析当前存在的安全隐患,并部署第四季度防范安全事故工作,大家欢迎!(鼓掌)
……(XX讲话完毕)
下面请市长作重要讲话,大家欢迎!(鼓掌)
……(市长讲话完毕)
刚才,市长
与会的各位同志一定要认真领会市长的讲话精神,提高对抓好社会稳定和安全生产工作重要性的认识,增强做好社会稳定和安全生产工作的责任感和紧迫感。各县(市)、各单位要立即行动起来,按照市里的部署,结合实际,采取更加有效的措施,周密部署、强化措施、认真落实,把社会稳定作为压倒一切的工作来抓紧抓好,着力解决社会稳定和安全生产中存在的突出问题,切实做到认识到位、领导到位、责任到位、工作到位、措施到位,确保中国——东盟博览会期间全市社会稳定工作和安全生产工作万无一失。
交代几件事:
1、……2……。
散会。
第二篇:安全生产工作会主持词
安全生产工作会主持词
(年月日)
同志们:
今天召开的这次全县安全生产工作会,是经县委、县政府主要领导同意召开的,其主要目的是传达市委、市政府主要领导对安全生产工作的要求并安排三季度我县安全生产工作重点,确保全县安全生产形势持续稳定。参加今天会议的有各乡(镇)政府主要负责同志、县安委会成员部门有关负责同志及重点企业的主要负责同志。今天的会议议程共有两项,下面逐项进行: 首先进行第一项,请县安办主任、安监局局长同志安排部署三季度安全事故防范措施。
…………………………………………………………..会议进行第二项,请主管县长作重要讲话。
…………………………………………………………….刚才,同志传达了对第三季度安全事故防范措施进行了安排布署;主管县长针对我县面临的安全生产工作形势提出了要求,指出了下一步工作方向,希望各乡镇、各部门认真领会,深刻学习,抓好落实。下面我再强调三点:
(一)提高认识,真正把安全生产工作当作一件大事要事来抓。今年以来,虽然我县没有发生重特大安全生产事故,但是我县的安全生产形势依然严峻。从目前看,今年比去年同期事故现象明显下降,但全县的各类安全事故隐患大量存在,有些还相当严重。随着我县经济持续发展,重点项目工程增加,经济活动业
1务增多,安全生产工作面临的压力和挑战越来越大,各单位必须认清安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,始终坚持“安全第一、预防为主”的原则,做到警钟常鸣、长抓不懈,把安全生产工作的方针政策执行好、落实好,坚决防止安全事故发生。
(二)认真检查,切实排查和消除安全隐患。从现在开始,各乡(镇)、各部门、各企业要立即开展一次安全生产大检查,此次检查要以规范企业安全生产条件和专项整治相结合,既要点面结合,又要突出重点,确保取得实效。一要加强道路交通安全监管。公安交警、交通管理等部门要加强巡逻执勤和路检路查,及时纠正和严厉打击违章驾驶、超速超载等违法行为,加强对农用运输车辆的监督检查,严肃查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险品。二要加强人员聚集场所的安全监管。公安、交通、消防、安监要联合行动,对车站、商场、网吧等人员密集场所进行重点检查,及时消除火灾隐患,对不具备安全条件的各类人员密集场所,要监督其整改,确保整改到位。三要加强危险化学品、烟花爆竹的安全监管。安监、公安部门要以防范液氯、液氨、石油、液化气等泄露事故和危险化学品运输事故为重点,加强安全监管,严防危险化学品运输、经营过程中发生泄露和爆炸事故。四要对人民群众生产、生活密切相关的建筑、电力、机械、供水等重点企业要加强监督检查。有关部门组织做好安全检查工作,确保安全生产。
(三)加强领导,形成强大工作合力。各乡(镇)、各部门要按照“政府统一领导,部门依次监管、企业全面负责、群众参与
监督、社会广泛支持”的安全生产格局的要求,切实加强对安全生产工作的领导,精心组织,周密安排,明确责任,强化管理,完善安全检查方案,并抓好落实。各部门要尽职尽责,团结协作、依法加大联合执法力度,形成监督合力,齐抓共管。各乡镇、各部门一把手在这次检查中要亲自过问,主管副职要具体抓,不能走形势、走过场。
同志们:抓好安全生产工作是我们义不容辞的责任,事关全县经济发展和稳定的大局。我们要站在讲大局的高度,把安全生产工作做细、做好、做牢,为我县经济社会发展创造一个安全稳定的良好环境。
散会!
第三篇:安全稳定林业生产工作会讲话1
在全处安全、稳定暨林业生产会议上的
讲
话
同志们:
这次会议,主要是传达贯彻全市安全生产工作会议和“平安新泰”建设大会精神,分析当前安全生产、信访稳定、社会治安综合治理和林业生产等项工作面临的新形势、新任务,安排部署2007年的工作任务和目标,为进一步推进这三项工作的顺利开展,为全处经济社会又好又快发展,为全国“两会”的胜利召开和迎接新泰“两会”的即将召开,奠定更加坚实的基础。根据街道党工委、办事处研究的意见,我讲三个方面的问题:
一、认清形势,进一步增强做好安全、稳定和林业生产工作的紧迫感和责任感
2007年是全面落实科学发展观、加快构建和谐社会、促进经济社会又好又快发展的关键一年。我们要充分认识到,经济发展是社会和谐的基础和根本,社会稳定是加快发展的重要前提和保障。维护社会稳定是构建和谐社会的基础性工程,是贯彻落实以人为本执政理念、维护群众利益的具体体现。只有稳定工作做好了,才能集中精力加快发展,没有稳 定的社会环境,什么事情也干不成,就谈不上发展、谈不上和谐。对此,全处各单位、各部门一定要有清醒的认识,要充分认识到做好安全、稳定工作的极端重要性,充分认清面临的严峻形势,切实增强责任感和紧迫感。特别是办事处地处新泰市政府驻地,面积大,人口多,管理困难。当前,正值全国“两会”召开,新泰“两会”即将召开的关键时期,做好安全、稳定工作尤为重要。尽管2006年我处的安全生产、社会稳定、社会治安综合治理和林业生产工作都取得了突出的成绩,但是目前,这几项工作仍然面临严峻形势,存在很多突出问题,这些问题已到了非解决不可的地步了。
安全生产:一是一些部门、单位科学发展、安全发展的观念树立得还不够牢固。对安全生产认识不到位,心存侥幸,松懈麻痹的思想有所抬头,这是最大的安全隐患,必须坚决克服和纠正。二是个别部门的监管责任尚未落到实处。“一岗双责”存在缝隙,安全监管有漏洞、有死角,责任心不强、工作措施不力的问题仍然存在。三是企业安全生产主体责任落实不到位。部门民营企业安全管理机构不健全,安全投入不足,设备老化,“带病”运行,安全隐患长期得不到整改。烟花爆竹非法生产、经营等问题没有从根本上杜绝。四是应急救援体系有待于进一步完善。应急救援网络还不够健全,专业救援机构、救援力量不足,企业应急救援网络还不够健全,专业救援机构、救援力量不足,企业应急救援预案缺乏 针对性、实用性和操作性,日常演练不足,职工自我保护意识不强。对这些问题,我们必须要引起高度重视,尽快加以解决。
社会稳定:一是重视程度不够。有个别单位对信访工作没有放在足够的高度加以重视,出现问题不闻不问,甚至产生敌对情绪。总认为越级上访,出了问题是办事处的事,与已无关,高高挂起;有个别单位出现上访事项,不积极主动配合,而是故意回避,拿不出自己的意见和方案,过挨日子;对党委安排的信访排查案件应付了事。二是对信访反映问题久拖不决。有的单位对信访人反映问题,不是想法设法去解决,而是有意拖延解决问题的时间,导致上访人一而再、再而三地上访,就同一个问题反反复复地重访,直至越级上访。三是对信访人反映问题处理方式方法不灵活。信访人反映问题,只需一句话、一个笑脸就可解决的问题,反而却没有做到灵活处理。四是对信访人反映问题,特别是反映一些不能解决、无法解决、甚至是违法的问题,解决不到位。社会治安综合治理也面临着基层重视不够,投入不足,基层队伍不能长年坚持的问题,社会治安综合治理的长效管理机制没有建立起来。
林业生产:一是经济林果园老化、品种陈旧,不适应现代农业发展。二是林业结构调整缓慢。三是荒山绿化面积大,原来造林成活率底。四是林业生产没有形成规模特色、林业 生产专业村少、规模小、亮点少,形不成大产业。五是个别村不重视,拿不出规划。道路绿化产权不明,出现反复绿化,质量不高。六是山林防火意识极差,防火责任、防火措施、人员落实不到位,应急处理意识不超前,动不动打119,工作方法简单无章。
二、突出重点,全力做好安全、稳定和林业生产工作
1、安全生产
我们必须清醒地认识到,安全生产工作只有起点,没有终点。安全生产不可能一劳永逸,以往的成绩不能说明现在,现在的成绩不能代表将来。希望大家从从讲政治、讲大局、讲效益的高度,进一步提高认识,增强责任感、使命感和紧迫感,实实在在把安全抓在手上。坚决杜绝盲目乐观和麻痹思想,克服侥幸心理,时刻拧紧安全这根“弦”,要以“如履薄冰、如临深渊”的态度,采取切实有力的措施,一丝不苟,坚持不懈地抓紧、抓实、抓细、抓好全年的安全生产。要按照办事处关于《各职能部门安全职责划分》的规定,高度重视,加强领导,强化措施,狠抓落实,全力抓好各生产经营单位的安全生产工作,认真落实企业是安全生产的主体,企业的法人代表或主要负责人对企业的安全生产负总责;各村(居)的书记是本辖区内安全生产的第一责任人,对辖区内方方面面的安全负有领导和监管责任。要全面落实“专家查隐患,政府搞督察,部门抓监管,企业抓整改”的 工作措施。把各项工作落到实处。
当前,春节刚过,人流、物流、车流处于高峰期,各类生产经营活动开始恢复旺季,加之气候多变,风干物燥,是事故的易发、多发期,使安全生产工作的压力增大。元宵节已来临,我市的“两会”即将召开,做好这一时期的安全生产工作,意义特别重大。各村居、各单位、各部门必须充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性,切实把安全生产摆在工作的重中之重,确保不出任何问题。
一是抓好“两严”、“七盯”、“四派驻”工作。“两严”首先是“严防麻痹松懈思想”,各村居、各单位、各部门,特别是主要负责同志要保持高度的警惕性,思想上不能有丝毫的麻痹,工作上不能有丝毫的松懈。其次是“严查安全隐患”,各村居、各部门、各单位要不间断地进行检查,使各生产经营单位处于检查—整改---再检查---再整改的闭合检查整改状态。“七盯”就是盯紧煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所等各个领域的安全管理工作,使各个重点领域始终处于可控、在控状态。“四派驻”就是在“七盯”的基础上,按要求及时向矿山企业、危化品生产经营企业、烟花爆竹和人员密集场所等容易发生事故的四大领域派驻安全督查员,加大监管力度。
二是加强重点领域的安全监管。各村居、各单位要督促所属的生产经营单位严格抓好开工时的安全监管工作,坚决 杜绝突击生产、超能力生产,突出抓好重点行业和单位的安全生产工作。第一、各工作区、各村(居)要突出抓好辖区内以建筑施工、非煤矿山和护林防火为主的安全生产工作。无论是村(居)办企业,还是辖区内民营企业、个体工商户、非煤矿山、村民、小学危房,还是农村用电、过路桥涵、河道、农用机械、山林防火等农业生产和群众生活设施,都要认真搞好隐患排查,制定好安全防范措施。督促辖区内的各生产经营单位,牢固树立“以人为本,安全第一”的观念。建立健全安全生产责任制,健全安全生产管理机构,配齐配强人员,完善安全生产管理体制。农办及农口各站、工业办等职能部门要搞好配合。第二、经贸办要抓好以煤矿为重点的处直企业安全生产工作。煤矿安全是全处安全生产工作的重中之重,安办和工业办要顶紧看牢,抓紧抓好。要认真贯彻落实《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》,突出抓好“一通三防和防治水”两个重点领域和“顶板管理、机电提运”两大薄弱环节。确保“两会”期间、乃至全年不发生任何问题。第三、工业办重点抓好危险化学品生产经营和民营企业安全生产工作。对我处的安全生产而言煤矿是重点,民营企业是薄弱环节。主要原因是面广量大,企业负责人重生产、轻安全的思想比较严重,存有严重的经验主义和侥幸心理。并且,企业安全基础薄弱,设备完好率差,员工素质差,安全意识低。因此,各工作区、各村(居)要协 助工业办搞好对辖区内民营企业的安全监管工作,安全办要抓好督察。第四、建环土办公室要严格抓好非煤矿山和建筑施工单位的安全生产工作。我处山区面积比较大,是城区建材主要供应区域,杜绝非法开采和滥采乱挖是抓好非煤矿山安全的关键。建环土、公安、供电、安办、工作区和村(居)要密切配合,相互协作,该取缔的依法取缔,该停业的决不手软。对建筑施工单位要重点抓好防塌陷、防坠落、防触电工作;各村居所属建筑公司,一定要健全安全生产管理机构,把抓好村居属建筑公司的安全监管工作提到社区工作首要任务来抓。第五、抓好学校、超市、宾馆、饭店、市场等人员密集场所的安全生产工作及山林防火。山林防火是当前农村工作的重中之重,各村一定要发挥好护林员的作用,站好了望哨,建好应急救火队伍,关键时候能拉的出来,用的上。第六、要抓好烟花爆竹、易燃易爆和民用爆破器材的运输、储存经营单位的安全管理。各工作区和各村(居)要发挥好作用,经常性排查,作到村不漏户,户不漏房,及时提供信息,搞好配合和监管。公安、工商要及时对非法生产、经营、储存业户进行打击,确保在“两会”期间乃至全年在爆破物品和烟花爆竹方面不出任何问题。
2、社会稳定
今年可以说既是发展年,又是政治年,全国“两会”已经召开,维护社会稳定的责任和压力十分巨大。全处各单位、各部门一定要增强危机意识、责任意识,充分看到维护稳定的长期性、艰巨性和复杂性,从更广的范围、更宽的领域、更高的层次和水平上,研究谋划深入开展平安建设的新举措,努力推动“平安**”建设,在新的起点上实现新的发展,确保社会长治久安。一是高度重视信访稳定工作。各单位、各部门要从讲政治的高度对待信访稳定工作,要以高度的事业心和责任感,更加关注民生,做好群众工作。要亲历亲为,不论采取什么措施,确保“两会”期间的安全稳定,绝对不能出现给办事处丢丑抹黑添乱的事情。要坚持防范在先的原则,通过超前主动的工作,加强源头治理,确保小问题不出村,一般问题不出工作区、部门,大问题不出办事处,所有的问题都解决在基础,消灭在萌芽状态。二是要高度重视治安防范工作。要坚持“打防结合,预防为主,专群结合,依靠群众”的方针,大力加强物防、技防设施建设,进一步健全完善治安承包、“平安协会”建设等群防群治措施,加强对重点人员、重点部位、特殊行业的管理,最大限度地减少不稳定、不安全隐患。要继续深入推进治安防范“网底工程”,深化“淘沙”行动,继续搞好“平安村居”、“平安企业”、“平安单位”等多层次的平安创建活动,以基层和各个单位的平安汇集成全社会的平安。
3、林业生产
今年是实现林业生产新跨、全面提高林业生产效益和质 量最关键的一年,今年必须全面完成7508亩的荒山绿化任务。要保证7月底前,全部高标准、高质量地完成。新发展经济林、道路绿化任务,必须在今年4月15日前全面完成。道路两侧绿化必须产权明晰,提高绿化质量。
三、加大措施,狠抓安全、稳定、林业生产各项任务的落实
1、层层落实责任制。会上,党工委、办事处已与各单位签订了责任书。责任书就是军令状。各单位要按照《目标管理责任书》的要求,结合本单位实际情况,与自己所管辖的生产经营单位层层签订责任书,制定出切实可行的措施和办法,层层分解落实,责任到人。尤其是各单位的一把手要切实履行“第一责任人”的职责,在重大问题上要坚持亲历亲为,亲自安排部署,亲自督办督查,亲自抓好落实。对履行责任不力,工作投入不够、发生问题的,要坚决依法追究责任,决不姑息迁就。各包工作区领导、各包村干部、各工作区、各村居实行连带责任制,将安全生产、社会稳定和林业生产纳入全年工作考核,对完不成任务的领导和单位通报批评,并与年终奖金直接挂钩。
2、加大经济奖惩力度。一是实行安全生产保证金制度。根据村(居)的大小,及村办企业、民营企业、危险化学品及烟花爆竹生产经营、非煤矿山、人员密集场所的数量和规模及个体工商户的数量,办事处对各村(居)收取1000-5000 元的安全生产保证金。各双管单位要缴纳2000元安全生产保证金,开发区以外的规模企业,尤其是10个村(居)所属的建筑企业要缴纳1——5万安全生产保证金。会后开始缴纳,各工作区要搞好督促落实,10天之内完成,全部上交办事处财政,专户储存。年终不出问题的单位如数返还保证金,做为奖金,50%奖励单位党政主要负责人,50%奖励安全生产监管人员。安全生产保证金缴纳与否,做为年终考核和评奖的依据。二是林业生产实行以奖代补、重奖重罚。对完成任务的重奖,对完不成任务的村(居)给予重罚,并追究主要领导责任,要坚决追究责任甚至该撤职的就要撤职。
同志们,加强平安建设、维护社会稳定,任务艰巨,责任重大。各单位各部门一定要以高度的政治责任感和使命感,扎扎实实地做好各项工作,确保实现全年目标,为加快构建和谐**、促进全处经济社会又好又快发展,作出新的更大的贡献。
第四篇:维护社会稳定暨安全生产工作会议主持词
平鲁区维护社会稳定暨安全生产工作会议主持词
区委副书记马占文
(2012年8月28日)
同志们:
现在开会。今天会议的主要任务是:传达贯彻全市维护社会稳定暨安全生产工作会议精神和三北防护林体系建设四期工程总结表彰暨五期工程启动大会精神,安排部署我区信访维稳、安全生产以及今年后四个月经济工作。参加今天会议的有:区四大班子在家领导,各乡镇党委书记、乡镇长,区直各部门、各单位以及辖区煤炭企业负责同志。今天的会议共六项议程: 下面,请区委副书记刘向东同志传达市信访局局长郭海鸿同志在全市维护社会稳定暨安全生产工作会议上的讲话精神,安排部署十八大前全区信访工作。
……… 下面,请区委常委、政法委书记高耀君同志传达市委常委、政法委书记李锦同志在全市维护社会稳定暨安全生产工作会议上的讲话精神,安排部署全区维稳工作。
………
下面,请区委常委、纪委书记陈永杰同志传达市委常委、纪委书记刘国庆同志在全市维护社会稳定暨安全生产工作会议上的讲话精神,安排部署全区纪检信访工作和纪律要求。
……… 下面,请区政府副区长贾志武同志安排部署全区城市建设以及市政工程安全生产运营工作。
……… 下面,请区政府副区长马金永同志传达李正印市长在全市维护社会稳定暨安全生产工作会议上的讲话精神,安排部署全区安全生产工作。
……… 下面,请区委副书记、区长吴晓斌同志传达三北防护林体系建设四期工程总结表彰暨五期工程启动大会上回良玉副总理的重要讲话精神,安排部署全区后四个月经济工作。
……… 同志们,刚才,刘书记、高书记、陈书记、马区长传达了全市维护社会稳定暨安全生产工作会议精神,安排部署了我区信访维稳和安全生产工作;贾区长安排部署了全区城建及市政方面的安全生产工作;吴区长传达了刚刚召开的三北
防护林现场会上回良玉副总理的重要讲话精神,并且安排部署了今年后四个月的经济工作。下面,我就会议精神的贯彻落实提三点要求:
一、迅速传达,认真贯彻。会后,各乡镇、各部门、各单位、各煤炭企业要立即召开会议,认真学习、深刻领会这次会议精神,把思想和行动统一到这次会议精神上来,切实把维护社会稳定和安全生产工作放在重中之重的位置,切实抓紧抓好今年后四个月的工作,特别是要按照刚才吴区长的重要讲话精神,进一步加强领导、强化责任、狠抓落实,确保全区社会安全稳定,圆满完成今年各项目标任务。
二、提高认识,防患未然。今年是党的十八大召开之年,越是在这个重要时期,越是矛盾的高发期、敏感期,容不得有丝毫的麻痹、松懈和懈怠。我们必须对面临的形势有充足的应对准备,牢固树立大局意识、责任意识,坚持发展第一要务,落实稳定第一责任,一切服从于稳定工作,一切服务于稳定工作,全力做好信访维稳工作,深入开展矛盾纠纷排查化解,坚持不懈抓好安全生产,遏制和杜绝各类安全事故发生,确保社会和谐稳定,为党的十八大胜利召开营造良好的社会环境。
三、明确责任,严格追责。要按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”原则,层层明确领导责任,层层落实
领导责任,确保维护稳定和安全生产的各项责任不折不扣地落实到各个层面,做到“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”,对各种苗头要发现得早、控制得住、化解得了、处置得好,确保不留空挡盲区、不留可乘之机、不出任何问题。各级干部要切实转变工作作风,真正深入基层、深入一线、直面群众,把维护稳定和安全生产工作做到田间、地头、炕头,做到社会管理和安全生产管理的最末端。要严格落实领导干部职责,做到守土有责、失土问责、强化问责,对造成赴省、进京上访或安全生产出现重大问题的,要严格按照有关规定追究责任。
会后,井坪镇、向阳堡乡、榆岭乡的乡镇长和其它乡镇的书记留下来继续开会,由张秀珍副区长安排部署乡镇文体活动场所建设工作。
散会。
第五篇:2016维护社会稳定和安全生产工作方案
2016维护社会稳定和安全生产工作方案
为全面贯彻落实全县维护社会稳定和安全生产工作会议精神,扎实开展维护社会稳定和安全生产大检查工作,认真整改存在问题,坚决杜绝安全生产事故发生,保障人民生命财产安全万无一失。结合我局实际,特制定维护社会稳定和安全生产工作检查的实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大精神,努力实践科学发展观,为全面贯彻落实全县维护社会稳定和安全生产工作会议精神,以国家工商总局“五个更加”思想为指导,坚持“安全第一、预防为主”的方针,落实安全生产责任,切实维护社会稳定,强化安全生产监管,严格安全事故查处,加强安全生产工作法制化、规范化建设。
二、工作目标
进一步增强危机感、紧迫感和责任感,坚持“以人为本”的安全生产观,把安全生产工作摆在更加突出的位置,牢固树立“安全第一,生命至上”的安全生产责任意识,明确责任,强化措施,完善安全生产应急预案,完善并严格执行事故专报制度,有效遏制和防范重、特大事故的发生,为全县创建全国安全县城而努力。
三、组织领导
为确保全县社会稳定和人民群众生命财产安全,切实加强安全检查工作,县局成立局长任组长,副局长任副组长,各股室负责人为成员的社会维护稳定安全生产经营领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在市管股,任办公室主任,具体负责全系统维稳和安全生产经营检查,督查工作。各所也要成立相应机构,切实加强对此项工作领导。
四、落实责任,监管范围
(一)各所所长是本辖区维护社会稳定和安全生产经营工作的第一责任人,对辖区安全生产经营负全责。各所从现在起每季度对辖区安全生产经营情况进行拉网式大检查,做到不漏一户,不漏一项;要从市场准入环节入手,严格前置、后置审批手续,从证、照检查严监管,记好巡查、督查登记簿,从源头上遏制不安全事故的发生,要深入经营者的生产经营场地,全面检查,重点掌握,不能有监管盲区,每季度后一个月,将本季安全检查情况上报县局市场股。
(二)各所要切实加强辖区内的企业、个体工商户和各类市场安全生产经营检查工作。重点检查:一是专业市场、经营门店使用不合格电线和超负荷用电的行为要及时纠正。同时,要认真检查各专业市场的消防通道是否落实,防止不安全事故的发生,各所要对专业市场的证照,要抓紧办理,坚决杜绝无证照经营。二是对石油和燃气经营企业及个体户证、照严格管理,防止过期证、照现象发生,成为无照经营。对经营场所使用明火的问题,要立即进行彻底整改,不留隐患。三是对从事爆炸物品、易燃物品生产销售和文化娱乐等重点行业的经营户,要把好市场主体准入关口。对无证、无照从事生产经营活动的,要坚决予以取缔;证照齐全的,要进一步规范其经营行为。四是对关系人民群众生命安全的食品、饮品、粮油、肉类蔬菜、医药、医疗器械等行业的产品质量要进行严格检查,对违法违章经销假冒伪劣商品的经营者,要严厉打击,决不姑息迁就。五是加大对修理行业整治工作,对发现重大问题要及时上报县局。
五、对重点行业、重点时间、重点地域实施重点监管
(一)以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、冶金、食品经营等行业为重点,全面加强辖区企业、个体工商户的安全生产检查工作。严格遵照《县工商局登记管理工作细则》要求,做到每年不得少于四次的巡查,填好巡查记录,做好微机录入,时刻盯防,不能流于形式。
(二)以节日为重点,切实加强辖区内经营单位安全生产情况的检查,加强市场安全监管,加强旅游景区市场巡查,保证企业安全生产确保人民群众过上健康祥和的节日。
(三)以主要街道、大型市场、商场、超市、学校、宾馆、网吧等公众聚集场所为检查重点,对人员密集型场所的经营单位是否具有主体资格、前置审批手续是否完备,对不具备经营资格和审批条件的,要坚决整改和关闭,从源头消除安全生产隐患。
(四)加强登记、年检、日常巡查中安全生产监管。按照《公司法》、《公司登记管理条例》和有关行业法律法规的规定,严把企业登记前置许可审批关,凡涉及安全生产前置审批手续的企业,没有前置许可证件、有效期已到期或过期的,一律缓检或先收缴,责令限期办理相关前置许可证件,逾期不办的,依法予以变更,注销或吊销。
六、保障措施
(一)加强领导,认真落实安全生产责任制。
各工商所“一把手”为安全生产第一责任人,分管领导具体负责,逐级签订安全生产责任状,责任到人,落实到位,每季度至少召开一次安全生产工作会议,制定、完善防范安全事故的措施、办法,检查、规范各自辖区的安全生产工作。此项工作纳入目标考核,发现重大隐患及时上报,出现事故一票否决,涉及到的责任人按有关规定严肃处理,决不姑息手软。
(二)加强教育,确保安全生产警钟长鸣。
在内部管理方面,各工商所要不断完善内部的安全生产管理制度,加强对本单位工作人员、勤务人员的安全防火、防电知识教育,适时组织机关、所、队的消防演练,定期对食堂卫生、商品进货渠道进行检查,认真落实索证索票制度,加强对本单位的机动车辆驾驶员安全行车意识教育。在外部监管方面,各工商所在进行安全生产监管的同时,从着力提升监管企业的安全生产意识入手,积极与有关部门沟通,加强安全生产知识宣传与培训,加强对违反安全生产企业和个体工商户的教育和处罚。