建设和谐社区交流材料

第一篇：建设和谐社区交流材料

切实加强社区党建 努力建设和谐社区

党的十六届四中全会指出，加强党的执政能力建设必须不断提高构建社会主义和谐社会的能力。作为基层社会的重要组成部分,社区是构建社会主义和谐社会的基础。加强和谐社区的建设，对于巩固党的执政基础、增强党的执政能力具有重要意义。近些年来，我们河东区委主动适应新形势、新情况、新要求，坚持在实践中探索，在创新中推进，使社区党建和社区建设工作不断得到加强，为开展和谐社区建设奠定了坚实的基础。主要表现在：一是以社区党组织为核心的社区组织体系基本形成；二是社区党组织和社区居委会领导班子的整体素质进一步提高；三是以满足群众多样化需求的社区服务全面发展；四是共驻共建社区的协调机制逐步完善；五是创建社区党建和社区建设示范活动成果显著。

在取得成绩的同时，我们也清醒地看到，要落实以人为本的科学发展观，建设社会主义和谐社区，我们的社区党建和社区建设工作还有许多不相适应的地方，还存在着一些亟待解决的问题。比如，有的对社区党建和社区建设工作结合起来抓的意识还不够强，工作上存在着相互脱节的“两张皮”现象；社区党建和社区建设的协调机制还有待进一步完善，社区资源的整合还需要进一步加强，尤其是宣传发动工作还不够广泛，一些驻社区单位和党员群众参与社区党建和社区建设的积极性还不高，共驻共建社区的氛围还不浓；社区基础设施建设还需要进一步加强，相当一部分社区党组织和社区居委会办公用房标准较低，办公条件较差，社区的服务设施也需要进一步完善和提高，等等。这些问题，需要我们在今后的工作中认真加以解决，尤其要重点抓好以下三个方面的工作：

一、建立健全以社区党组织为核心的社区组织体系，为建设和谐社区提供组织保证

一是要认真实施“强基创先”工程，不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断强化社区党员保持先进性的责任感和光荣感，形成以街道党工委和社区党组织为主体、驻社区单位党组织和党员共同参与的区域性党建工作体系，使社区党组织在社区管理、社区服务等各项工作中充分发挥领导核心作用。

二是要按照有利于管理、有利于组织活动、有利于党员发挥作用的原则，继续调整好党组织设置。对于党员人数较多的社区，要把党总支建在社区、党支部建在楼群、党小组建在楼栋。要进一步做好新经济组织和新社会组织的党建工作，把社区党建向非公有制企业、社会团体和各类中介组织延伸，同时积极做好在集贸摊群市场和商务楼宇中设立党员服务点和建立党组织的工作，不断扩大党的工作在社区的覆盖面。

三是要以提高素质、优化结构为重点，配齐配强社区党组织领导班子，尤其是要选好配强党组织书记，努力造就一支朝气蓬勃、奋发有为的社区党务工作者队伍。要进一步加大对社区党组织和社区居委会成员的教育培训力度，不断提高他们依法办事、做好新时期群众工作和发展社区事业的能力。要为社区党组织和社区居委会开展工作创造必要的条件，保证其活动经费落实到位。要主动关心街道干部和社区工作者的工作和生活，帮助他们解决实际困难，解除他们的后顾之忧。

四是要健全和完善社区党员教育管理机制和社区管理体制。对离退休职工党员、流动党员、下岗失业党员和外来务工党员等，要实行分类管理和动态管理。对在职党员的组织管理，要结合其个人特长，采取认领社区责任岗等方法，组织引导他们积极参加社区党建和社区建设工作，努力探索建立在职党员发挥作用的长效机制。要依托以党员为骨干的志愿者队伍，广泛深入地开展以“为民服务”为主题的党性实践活动，使党员队伍做到“平时工作能看出来，关键时刻能站出来”，充分发挥先锋模范作用。

五是要加强社区居委会建设，充分发挥社区成员代表大会和社区议事协商委员会的作用，调动社区成员参与社区事务的积极性。要给予社区成员代表更多的知情权、评议权、监督权，扩大议事面，提高议事能力。要积极培育与居民生活和服务密切相关的民间组织、公益组织和各类志愿者队伍，发挥他们贴近社区、贴近群众的优势，为社区群众提供各项服务。

六是要加快社区基础设施建设步伐，进一步增强社区的服务功能。要加快社区居委会办公用房建设，通过新建、扩建、购置、置换等方法和途径，使社区党组织和居委会都有正常开展工作的办公用房。要加快区、街社区服务中心建设，落实国家发改委国债投资项目，完善区级社区服务中心。要加快信息网络基础设施的建设和应用，使社区基本实现计算机网络管理，提高社区管理事务、服务居民的功能。

二、进一步加强对社区党建和社区建设工作的组织领导，健全和完善各项有效的工作机制

一是要建立社区党建、社区建设工作的联动机制。要通过在党组织的统一领导下，做到区、街、社区联动，党政联动，社区党组织和社区居委会联动，街道社区党组织与区域内单位党组织联动，实现上下贯通、横向到边、各方积极参与、齐抓共管的整体联动格局。

二是要健全和完善街道、社区两级社区党建、社区建设工作的协调机制。要进一步健全和完善街道、社区党建“两会两站”和社区成员代表大会、社区议事协商委员会的协调机制，就社区地域性、社会性、公益性、群众性的事务定期沟通情况，研究、协商社区发展的长远规划和近期目标，协调解决社区工作中出现的新情况、新问题。

三是要加强和改进社区党建、社区建设工作的共建机制。要积极引导驻区单位切实增强驻在社区、关心社区、支持社区的意识，自觉接受街道、社区党组织的指导和协调，充分发挥自身优势，积极参加社区党建和社区建设。各街道、社区党组织也要增强为驻区单位服务的意识，主动为驻区单位搞好各方面服务。同时继续深化党政机关党支部与社区党组织“结对共建”活动，切实形成资源共享、优势互补、双向受益的共建机制。

四是要认真落实社区党建和社区建设工作责任制，坚持社区党建与社区建设的有机结合，认真制定加强社区党建和社区建设工作的具体实施方案及阶段性工作计划，形成党政合力，并有步骤、有重点地抓好落实。

五是要适应社区党建和社区建设工作规范化建设的要求，积极探索建立科学合理的社区党建和社区建设工作考核评价机制，以推进社区党建和社区建设的健康发展。

三、以服务群众为重点，进一步提高社区服务水平

一是要加快社区服务示范社区的建设，增加社区各类服务设施和服务项目，更好地为社区群众服务。要充分利用社区老年福利服务“星光计划”项目，依托社区养老机构等服务设施，开展以老年福利、生活照料、医疗保健、体育健身、文化教育和法律服务为主要内容的服务。

二是要充分发挥街道劳动保障服务中心、社区劳动保障工作站和协管员的作用，积极做好面向下岗失业人员的再就业服务，大力开发就业岗位，搞好职业技能培训，教育引导下岗失业人员转变择业观念，使更多的人员通过实现再就业不断改善生活。

三是要充分发挥区扶贫助困联席会议和街道扶贫助困网络的作用，为困难群众实施及时的救助服务，切实帮助特困家庭解决就医看病、子女上学等实际困难。要继续在各街道、社区建立以实物助困为主要形式的“爱心慈善超市”，为特困群众提供经常性、长效性的服务。

四是要努力整合社区服务的组织资源，将企事业单位、非正规就业组织、民办非企业单位中从事社区服务的组织整合在一起，承接区社区服务网络呼叫中心受理的群众服务需求，为群众提供方便快捷、项目齐全的服务，逐步形成覆盖全区、惠及百姓的社区服务网络。

第二篇：和谐社区建设交流发言材料

夯实基础发挥作用

在推动社区党建工作中加快和谐社区建设

——***构建和谐社区建设工作交流发言提纲

***党委书记***

2011年8月20日

尊敬的李书记、李县长，各位领导：

胡锦涛总书记“七.一”重要讲话，站在历史和全局的高度，全面回顾了我们党90年波澜壮阔的奋斗历程，系统总结了90年来党领导革命、建设和改革的宝贵经验，明确提出了新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务，深刻阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针。为进一步发挥我镇社区基层党组织作用，***党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，坚持科学发展观，把维护好、实现好、发展好居民群众的根本利益作为我镇社区各项工作的出发点，充分发挥社区党组织的领导核心和社区居民的主体作用，以建设和谐社区为目标，拓展社区服务，完善社区基础设施，加强社区组织建设，强化基层社会管理和公共服务，努力把社区建设成为居民自治、管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文明祥和的新型和谐社区，为促进砚山经济发展，社会和谐提供稳定的环境保障。下面，我就***认真贯彻胡总书记“七.一”重要讲话精神，推进和谐社区建设情况报告如下：（不妥之处，还请批评指正）

一、落实“三有一化”，社区阵地建设实现新突破。

我镇社区党的建设以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以落实有人管事、有钱办事、有场所议事和构建区域化党建格局“三有一化”为重点，以强化社区服务、凝聚、管理、维稳“四大功能”为目标，创新管理体制和工作机制，强化资源整合和统筹协调，把社区党组织建设成为“五好”基层党组织，为创建和谐社区提供坚强的组织保证。

一是选好配强社区班子，为“有人管事”提供保障。在社区班子配备中，镇党委按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，创新社区干部选拔用人机制，大胆将一些党性强、作风正、懂经济、会管理的同志选配到社区“两委”班子中来，先后选拔了12名的优秀人才进入到社区班子中，切实增强了社区班子政治引领能力、服务群众能力和维护稳定能力。

二是发展社区集体经济，为“有钱办事”提供来源。我镇各社区在镇党委政府的统一领导下，努力克服发展瓶颈，积极采取措施，通过盘活现有闲置房地产、加大对硬件设施的投入、吸引外来老板投资和发挥社区综合资源优势等措施，不断改善社区市场投资环境，发展壮大集体经济，使社区集体经济的发展走上了正规化进程。由于规划到位，工作落实，社区依托集体经济每年仅管理费一项，就可为社区增收27.68万元。经济收入的宽裕，不但优化了社区办公条件，同时也为下设支部和居民小组解决了经费不足的问题。

三是加强社区场所建设，为“有场所议事”提供条件。为保障社区办公及活动场所建设，镇党委政府充分发挥社区党组织凝聚力，通过社区自筹资金，号召党员群众投工投劳，于2009年底全部建成了秀源社区等四个400平方米以上的办公用房和活动场地，使社区党员真正拥有了属于自己的议事场所。同时，围绕各套组织作用的发挥，我镇积极配合有关部门做好社区“一站式”服务窗口、党支部活动室、老年人活动中心、工青妇活动室、文化活动室和体育健身室等的社区综合活动场所的规划工作。

二、抓队伍建设，社区自治工作实现新突破。

社区在忙，班子都坚持理论学习，把学习胡总书记“七.一”讲话精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、党在社区的各项方针、政策和国家法律法规放在重要位置上，切实健全党组织领导下的居民自治机制。

一是开展“双培双带”建设工作，完善社区党员干部培训机制。社区党委定期组织各支部党员干部，深入到社区工作开展得好的地方、组织外出考察和利用党员远程教育设备等方式认真开展社区干部教育工作，在全社区党员干部中营造良好学习氛围，努力把我们的党员干部培养成为致富能手，把致富能手培养为党员，共同带动社区居民和群众发家致富。由于组织到位，我镇各社区每年均能组织社区36名干部到外地学习。2011年累计培训党员干部588人，开展农村实用技术培训1.2万人次。

二是构建和谐社区，建立健全共驻共建机制。社区工作委员会成立后，镇党委积极带领社区，与驻社区单位进行联系，制定驻区单位与社区共驻共建办法，明确驻区单位与社区共驻共建的责任和义务，从人力、物力、资金、场所等方面支持社区开展工作，促进共驻共建。通过共驻共建，***四个社区分别与驻区13家单位成功开展了不同形式的结对共建、联建、帮建，实现了社区资源共享，为和谐社区的构建提供了保障。

三是坚持党群共建，发挥群团组织在社区管理中的积极作用。江那各社区通过建立健全工会、共青团、妇联、残联、老年协会等群团组织在社区的机构，发挥其提供服务、反映诉求、规范行为的作用。适当放宽社区社会组织的登记条件，降低门槛，简化登记手续，及时办理备案手续，并在活动场地等方面为他们提供帮助。积极探索各套组织建设与居民自治的有效衔接，认真研究群团组织与社区管理与服务的方式和途径，切实维护社区居民和群众的合法权益。

三、抓日常事务管理创新，在发挥作用上实现新突破。

一是加快农事“e”网通建设，完善社区服务站服务机制。在学习胡总书记“七.一”中，我镇充分发挥社区服务职能，在社区设立便民服务站，切实做好为民服务工作，进一步明确服务项目，规范办理，提供优质服务，对群众申请办理的事项，实行“群众动嘴，干部跑腿”，做到大事不出镇，小事不出社区，为居民开辟了一条方便快捷的办事“绿色通道”，深受社区广大民群众的好评。到目前为止，我镇四个社区已完善了农事“e”网通办公自动化系统等设施配备建设，5月9日以来，累计为群众在线办理业务144件，办结32件，正在办理的112件。

二是及时排查调处，强化社区综治维稳功能。各社区党组织和居委会在维护社区稳定工作中，坚持抓早抓小抓苗头，认真开展经常性的社区矛盾排查、调解活动，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，防止矛盾堆积、激化。同时，社区通过完善治安联防机制，加强与政法、公安等部门的配合联系，采取社区干部分片包保、无职党员设岗定责等办法，组织和动员群众开展社区治安群防群治，加强治安复杂地段的防范工作，及时掌握重点人员、重点群体的动向，确保社区平安。截至目前，社区党委结合工作实际，设置了财务监督岗、市容市貌岗、思想教育岗、治安维护岗等4个岗位，56名无职党员结合工作要求进行了设岗定责，每年年初进行承诺，年底以支部为单位进行履职考核。

三是推进社区信息化建设，为地方经济社会发展做贡献。社区按照分类建档、科学管理的原则，初步制定完善了社区信息化建设管理办法，通过整合公安、计生、卫生、民政、社会保障等各类数据资源，不断完善数字乡村、网上党支部、农事“e”网通等咨询平台便捷渠道，信息覆盖率达100%，实现了信息资源在不同部门之间的无障碍共享，为砚山城区经济社会发展做出了积极的贡献。

总之，推进和谐社区建设，建立与社会主义市场经济相适应的社区管理体制、运行机制和服务体系，是全面落实江总书记“七.一”重要讲话精神的重要途径。在今后的工作中，我们将继续高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，继续加强胡总书记“七.一”重要讲话精神的学习，切实转变工作作风，扎实推进各项工作，以实际行动加快我镇新型和谐社区建设。我的报告完了，谢谢大家！

第三篇：和谐社区交流材料

实施“五爱”工程构建和谐社区

——开化镇永通社区交流材料

（2011年4月7日）

开化镇永通社区地处文山城东南部，辖区面积1.06平方公里，辖11个居民小组，2个集体经济实体，共有居民3922户，总人口11457人（其中流动人口567户1408人），有行政、企事业单位24个。社区下设5个党支部，有党员266人；辖区内共有行政企事业单位党组织14个，党员280人。自开展创先争优活动以来，社区严格按照上级党委的统一要求，以建设“六好”（自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好）和谐社区为目标，积极开展形式多样的主题实践活动，活动初见成效。

一、完善“四支队伍”，提升工作能力

社区着眼于社区服务能力的提升，拓宽服务渠道，在强化社区“两委”班子和社区综合服务中心队伍建设的同时，组建了四支服务队伍，不断提高社区优质服务、多元服务的能力和水平。一是组建党员群众志愿者服务队伍。依托社区服务站，组建党员群众志愿者服务队伍，360名党员群众志愿者担任社区卫生监督员、民意收集员、政策宣传员、民事纠纷调解员等，积极为社区居民提供敬老助残、扶贫济困、治安环卫、医疗保健、文体娱乐等方面的服务达1800余人次。二

1是组建社区治安服务队伍。由社区综治维稳协会牵头，组织部分群众基础较好、责任心强的党员群众组成了11支125人的联防队伍，对辖区开展全天候的义务巡防，协助公安机关共抓获各类违法人员12人，参与调解民间纠纷8起，为居民营造了安定有序的社会环境。三是组建社区文艺服务队伍。成立了由22名热爱社区工作、有一定文艺基础的人员组成文艺队，结合省运会召开、文明县城创建等工作，深入群众挖掘素材，自编自导文艺节目，共演出各类节目23场次，丰富群众文化生活。四是组建社区环卫服务队伍。组建由37名人员组成的社区环保服务队，分片包干负责辖区的环境卫生保洁工作。共清理辖区小广告5200余份，查处乱张贴、喷涂小广告48起，整治占道经营摊点480摊（次），取缔店外店55户，维护了整洁亮丽的社区环境。

二、增强发展后劲，改善社区民生

社区立足改善社区民生，夯实发展基础，多措并举，增强发展后劲。一是壮大集体经济。针对南桥三队下沙坝农贸市场供小于求的市场现状，社区多次召开支委会议，采取措施扩大市场供给能力。通过项目论证和公开招标，由文山县宏兴房地产公司投资1.2亿元，改扩建市场81000余平方米，现已完成投资2000余万元，预计2013年底可完工投入使用。届时预计年产值将达到3000余万元，年利润可达1000余万元，有效增强居民小组集体经济发展的后劲。二是帮助居民安居。认真做好文山恒丰集团在辖区内建设廉租住房的服务协调工作。廉租住房建成后，社区加强协调，积极为辖区居民争取廉租住房130套，使社区部分居民“住户难”的问题得到有效缓解。三是促进居民乐业。结合“大学生党员进社区”活动的开展，社区通过组织“手拉手〃心连心”、“一帮一，结对子”等活动，搭建用工企业与求职人员的对接平台，并积极与县就业局协调，开展各类再就业技能培训，增强无业人员的就业能力，年内解决了3000余名人员的就业问题，增强了社区发展后劲。

三、实施“五爱工程”，便民惠民利民

社区紧紧围绕创先争优活动目标，整合辖区资源，积极开展“五爱工程”创建，让居民在创先争优活动中切实得到了实惠。一是实施“爱心药店”工程。依托社区卫生服务站建立居民健康档案7120份，进一步摸清社区居民“健康家底”。并协调县卫生局、社区卫生服务站等单位，为社区居民开展健康教育讲座3次，进一步提高居民的卫生保健能力。同时，与恒鑫药店联合开展便民惠民服务，在恒鑫药店组建社区“爱心药店”，向困难居民发放了200张“爱心购药卡”，凡持有“爱心购药卡”的社区居民，不仅可以到“爱心药店”享受免费测量血压等诊疗服务，还可以直接享受药价10%的优惠，对残疾人和行动不便的居民由“爱

心药店”送药上门。二是实施“爱心超市”工程。与阳光植物油加工厂联合开展“爱心超市”创建活动，向辖区200户生活困难居民发放“爱心购物卡”，凡持有“爱心购物卡”的居民到“爱心超市”购买物品时可享受5%的优惠。同时，社区“爱心超市”还每月对社区特困居民推出3至5款特价生活必需品，为居民日常生活提供便捷、实惠的购物服务。三是实施“爱心驿站”工程。为有效帮助社区困难群众解决实际困难，社区通过印发《永通社区爱心捐赠倡议书》等形式，发动群众对困难居民进行捐赠和帮扶活动，今年以来，共接受衣物捐赠1000余套，现金捐赠3070元，163户居民从中受益。同时，与开化镇的干河村委会结成民族团结进步“手拉手”对子，将800多套捐赠衣服和1000元现金，送到了干河村委会瓦白冲村小组24户村民家中，让城乡居民感受到了和谐社区建设的温暖。四是实施“爱心书屋”建设工程。结合“三读”活动和“学习型党组织建设”活动，社区发动辖区单位开展图书捐赠活动，共收到捐赠的各类图书5000余册，建成社区“爱心书屋”1个，向社区居民免费提供图书借阅服务800人次，有力推动了“学习型家庭”、“学习型社区”和“学习型党组织”的建设。五是实施“爱心助残”工程。以“全国助残日”等活动为契机，大力开展爱心助残宣传活动，引导居民关爱残疾人、帮助残疾人。建设了社区50平方米的残疾人康复

中心，并多方协调配备13种康复器械，为辖区96名残疾人提供了固定的康复训练场所，为21名肢残人员的康复训练提供了便利条件。

第四篇：如何建设和谐社区（精选）

我们的团队 我们的梦想

我和在座的每一位书记一样，都有一个美好的愿望，就是通过努力，让社区居民生活得更幸福，精神生活更丰富，邻里之间更融洽。今天，我要向大家谈谈我和我的团队如何通过服务居民实现自己的梦想--建设和谐社区。

一、服务居民需要一支好队伍

我常用“锻造”一词来形容队伍的建设。“锻造”需要高温，需要压力和鼓励。

1.观念更新是“锻造”的先导

社区在实践中体会到：要想社区管理精细化，首先要靠思想观念的创新。多年来，中铁一局社区以提高人的素质和社区文明程度为目的，以社区成员终身学习为重点，确定了“学习伴随人的一生”的终身学习观念，营造了“人人学习，时时学习，处处学习”的良好氛围。社区全员人人都有学习笔记本，截至2012年12月31日，社区干部15人，写出读书笔记、心得体会491篇，35万8千余字。支部会定期检查大家的笔记，并且把学习中突出的特点，及时总结。大家的学和用发生渐变，由必然走向自由。现在，大家都能感受到：已知的半径越长，未知的圆周就越大。我们就是从书中走出来，去挖掘自己独特的思维，开辟别人未知的领域。

2.“压力”是“锻造”的条件

压力“锻造”出的团队一定能打硬仗。社区工作都有约束性的精细化的制度，这些制度要求全员服务精细化。比如接待居民“四个一”（一声招呼、一个微笑、一杯水、一生道别）、廉政服务“五不准”（不准利用工作之便利，向居民暗示索要财物、不准以已好恶，对居民有亲有疏、不准卡、挪、占用政府发给居民的钱物、不准以任何借口铺张浪费、工作制度化，不准有随意性）、工作目标“五个让”（让陌生的人熟悉、让疏远的人亲近、让劳累的人轻松、让有困难的热得到关爱、让有奉献的人得到尊重）、关爱居民“四必访”等工作法。这些制度的建立就像无形的压力，它“规矩”着大家工作的一言一行。像廉政服务“五不准”张贴在封闭的公示栏里第二年头了。“五不准”对于社区工作者来说已经不再是威慑，它是大家的努力方向，更是居民的“舒心丸”。（任庆选的反映）在这些制度下，大家竞相努力服务居民，呈现出相互帮助、你追我赶的大好局面。在年底评选“四星”工作中，就充分展现出“压力”下群星闪烁的美景。这次我们把评选的打分权交给了被服务对象--居民代表，社区工作的好坏受众对象说了算，居民群众评委用严格的评比条件对社区全员一一对照评选。我深深体会到“压力”让人有敬畏之心，“压力”让人快速成长，“压力”让大家有担当。正是有了压力，在历时11个月的社区“值班主任”工作中，实现了大家“人人心里想工作，人人肩上有担子”的初衷，各自都有了不小的收获。（精选大家的总结）

3.“严”是“锻造”的火候

队伍的成长离不开我们的严格要求。“严”就好像是锻造时的适当加水，使铁更加坚硬。我坚信，一个团队必须有铁的纪律，否则一事无成。在社区，我喜欢复杂问题简单化处理，处理问题于无形之中。要做到“严”就要做到“打铁还需自身硬”。你首先做到：对自己，有功不表功。对大家，有错不记错。努力这样做了，才能服人。有的同行就曾对我说：“老大姐，你行，能拉下脸来管”，这位好朋友的话也许褒也许贬，也许亦褒亦贬。但是，我一直乐此不疲地在“严”上下功夫，只要“严”而有“格”，大家就会欣然接受。比如说，新年伊始，我都会早早地来到社区，等候大家的到来。这种“等候”相当了得，有时会超过15分钟个别人还没来，这时候，我就不再等了。之后，我会找到当事人，告诉他迟到了。再比如，只要工作需要加班，我就不会离开。虽然我只能发挥“指点”的作用，但可以让工作的人内心轻松，疲劳也会减半。在社区的建设中，形成了不成文的规定：有困难的地方党员上！

还有一件事我始终在问自己；做的适度吗？我们冬天是用蜂窝煤取暖的。一次，101办公室的人到103办公室引火，当时103办公室的一位同志说：你不要在这引。由于她内心没有别的想法，话说得也“干脆”，让引火者感到了不快。我得知了这一情况就从二楼办公室来到了一楼，经了解知道了102、104办公室的炉子也都是刚引着，只有103办公室的煤着得还好。我当即就找到当事人询问了事情的原委，她表现得相当“仗义”，说不让引火的话是她说的，跟吴茜、梁丽静没有关系。我耐心的跟她讲：当你感到寒冷需要温暖时遭到了拒绝，岂不是更“冷”了吗？另外两个人也有错，因为她俩是共产党员，错在没有阻止你，错在没有代你化解这种“冷漠”--把燃好的蜂窝煤送过去。当天下午，这个“孩子”（她很年轻）就找到我说：我错了，我的本意真的没那么自私，只是心里想：等着旺了再给她引进去。这就足够了，知耻而后勇。我很欣慰，但是我告诉她：以后再遇到这种事，就把心里想的那句让人温暖的话先说，这样在寒冷的冬天大家都温暖了，包括每个人的心。答案是肯定的，遇到问题不回避，问题才会越来越少。现在这个年轻人非常棒，不仅注意关心他人，在当“值班主任”时，很有大局意识。对入党积极分子就是要这样要求。

4.“爱”是锻造的利器

也许这种说法大家感觉我有点逆向思维。之所以这样说，是因为“爱”能打动人，更能激励人。

我给自己的定位非常明确--打基础，利长远。一个充满了爱的集体，也一定会充满了激情。

我的用人之道是用其所长，容其所短。“人尽其才，各显其能”，把“人"的潜能发挥到极致，就会形成一个特别能打硬仗的队伍。在社区工作目标“五个让”制度，同样适用社区每个人，即“让有奉献的人得到尊重”。比如社区的副主任魏本清、吴茜，现在他们对自己担任的工作充满了自信。有一次企业主管领导李雪江参加社区艺术节，看到魏主任主持节目风格独特游刃有余，很感慨地对我说：“吴老师，你真是个伯乐，我们在机关只能听在电话的另一头到她的声音，没想到在你这里挖掘出她这样大的潜力，达到极致啊。”

现在，团队的每一个成员爱护集体荣誉像爱护自己的眼睛一样。今年二月份，社区一位老者找到李书记，反映他来社区104室办事，坐在北边的人骂他。以我对大家的了解，绝不会有这种事情，因为那天大家分组带领志愿者帮助病残居民家打扫房间。为了慎重起见，我还是找到了“当事人”。该同志说她确实没在办公室，当时她所在的小组在双目失明的居民蒲锡禄家里帮助打扫卫生。令我没想到的是，104室的三名社区干部走访了这位老人。他们首先是因为老人到社区办事不开心表示道歉，问候了老人。继而又让老人辨认一下是不是他们惹老人生气了，老人直摇头，连连说：“不是不是，你们是好孩子”。回到社区，他们来到了我的办公室兴奋地说：“不是咱社区的事”！我说：“你们怎么想着去看这位老人呢”？她们说“我们要维护我们的集体荣誉”！

我常常对社区的同仁讲：我最大的优点是能及时发现大家身上的优点，我最大的幸福就是看到大家的成长。用我同仁的话讲，“2012年是收获的一年，我们收获了居民的支持和信任，收获了工作中的成长与快乐，还有许多人收获了政治上的成长。”我一直以来把海尔执行长官张瑞敏的一句经典的话铭记在心：“部下的素质低，不是你的责任；但不能提高部下的素质，是你的责任”。因此我努力当好全体成员成长的促进者。六年来，社区成员先后有六人加入了党组织，社区人人都是本职工作的好手。

社区加班已经不再是个例，只要社区加班太晚，大家回家后，我都会给每个人发一个短信，得知都平安到家了，我就会踏实了。现在，有的人也习惯一到家就给我报平安。

作为管理者，我们要做的首先是放大下属的长处。当你首先发现并用好大家的长处，就会最大限度地调动人的积极性，强化他的信心，并激发他从成功走向更大的成功，人才也会越来越多。

我努力为大家营造充满激情的干工作的环境，每个人可以心无旁骛地展示自己。我们的团队充满了奉献、友爱、温暖、快乐、互助，有的是相互羡慕，你追我赶。这就是我的团队！

二、服务居民就要营造温暖和谐的“家”

梦想从来都不是空想，梦想从来都离不开现实的深厚基础。社区就是个大家庭，我们做的都是“小事情”，我们服务居民理念是：居民利益无小事，一枝一叶总关情。我们视居民为亲人，家需要温暖，需要平安，需要快乐，这是我们工作努力的方向。

1、温暖的家

中铁一局社区在社会管理实践中创造了“四必访”工作法，即元旦、春节对七十岁以上的老人、残疾人必访；居民家中发生重大事情必访；居民大病住院必访；九十岁以上老人生日前后必访。自2011年元月起，我们将这项工作精细化，党员带领入党积极分子认领岗位，对百名老人展开温馨电话问候，近一年半的时间，电话问候780余人次，走访360余人次，大家写出民情日记 243 篇。十年来，社区全体工作者与社区志愿者经常走家串户，先后走访慰问了居民4754人次。

元旦、春节对70岁以上老人、鳏寡孤独、残疾人必访。元旦春节前夕，社区带领楼组长、老志愿者走家串户，并送上写有社区电话和祝福的年画。这四年，我们把社区的电话号码写在了慰问年画的右下角，让年纪大的居民白天家中无人遇到急事时就给社区打电话，居民说：“社区的电话就是我们的“110”（李传珠、杨玉润）

家里发生重大事情必访。社区居民赵景梅原本身体健康，突然患上运动神经元病，这种病生病概率为十万分之一。为给她看病，家里支出近二十余万元，她丈夫对她悉心照料。仅一年多，病重发展得非常严重。当她说不出话吞咽不了食物时，就变得悲观、痛苦。她给邻居写下了自己的愿望--想吃饺子。志愿者从患者丈夫那里知道了情况，原来她丈夫在照顾妻子一年多的时间里，学会了好多家务活，唯有不会包饺子。得知这一情况后，社区马上安排相关人员去买材料，到她家给她包饺子。看到她泪流满面的样子，大家心里都很酸楚。那天，赵景梅吃了十九个饺子，用了一小时四十分钟。www.xiexiebang.com后来，我们常去看望她，给她以生活的希望，她总会用笨拙的笔表达自己的心声：“我感谢社区的同志看望我，谢谢你们！”为了帮助她寻找良医，我们一个在西安电视台做健康节目的制片的朋友给她拍了专题片--《近在咫尺，遥似天涯》。直到为她人生最后一程送行完，才停止了对她的关注、关心。她的亲人说：“你们的社区不仅是健康人的家园，还是患重病人的温馨家园”。

居民大病住院必访。老人刘彩贤十分不幸，丈夫患癌症去世不久，她也患上癌症，由于长时间化疗，已经食不甘味了。我们经常向她家的邻居了解她的情况。她邻居说：保姆是农村人，做饭不行，她想吃点可口的饭菜。社区马上安排老年餐桌工作人员做了鲜美可口的馄饨，冒雨送到了323医院。当时她正在做透析。护士长听说我们是社区的人来看望病人非常感动，说：今天为你们开绿灯，你们这个社区想得真周到。我们后来再一次给她送饺子时，已经认不出她本人的样子了。我们给她喂饺子时，她激动地说：“我想吃啥你们就送啥，社区就是我的家！”该居民生前曾经对社区提出一个请求：帮助她要回投资墓地的钱。为了她能养好病，社区的同志一口答应下来。她去世近五个月后，我们经过多方联系、催促，要回了一万三千元的投资，当告诉她儿子带上证件取钱时，他对此事还毫不知情。（董淑珍、马丕勤）

90岁以上老人生日前后必访。中铁一局社区共有90岁以上老人22名，其中一名99岁。每当这些老人生日临近时，社区都会提前组织人员看望并送上祝福，百岁老人韩世兴去年过生日，面对社区突然而至送去的蛋糕、鲜花、饺子非常高兴。

这些举措，使社区第一时间掌握民情，第一时间回应民意。正是用心服务，我们赢得了居民的支持，你把群众放在心上，居民也一定把我们放在心上！

正是通过走访，我们了解到部分自理能力差、做饭难的老人的需求，开办了“老年餐桌”。2009年8月3日正式剪彩开办，目前，在社区“老年餐桌”长期用餐的老人达20余人，除了自己来就餐的老人外，还有六、七个行动不便的老人就餐，为此，社区特别推出了“送餐到家”的服务，由社区的工作人员送到老人家中，一直坚持至今，送餐达到3767人次。（上海团来社区交流，对此表示：不可思议）我们为居民送餐到家，像刘金成、郭锡祥、申世英都表示：餐桌小，作用大，为老人解决了大问题。我们的工作人员不仅帮助放好餐具，还主动了解老人对菜品的意见和需求，再反馈给“老年餐桌”，以便及时做出调整，满足老人的不同需求。社区力争把“老年餐桌”打造成老年人自家的厨房。王绍群老人在就餐时，情不自禁地说：还是共产党好。社区“敬老、爱老”只为老人能过上有尊严的晚年。实事证明：对居民用情深，为居民办事一定真；工作中有了亮点，就一定能克服难点。中铁一局社区2009年2010年分别被评为“西安市敬老模范社区”“老年宜居社区”。

六年来，向企业推荐困难离退休职工和遗属二百五十八人次，补助金十二万四千八百元，逐户送到每一位老人的手中。

我们用“四必访”温暖人心。彰显出社区活力。居民群众对这项工作的评价是：五十年代党关心老百姓的好作风好传统回来了。

居民有尊严地享受社区的服务，使社区这个大家庭更加温暖。细致入微的服务是精细化管理的起始点，我们在实践中就是这样要求和实践的。去年在办理七十岁以上高龄补贴时，有的人就找我请缨，主动要求承担这项工作，这个人就是预备党员曹继军。她的理由是，一是她对居民熟悉，二是家离社区近，紧急情况下随叫随到。作为一名预备党员，争抢“分外”的工作。这种态度，既是一种情怀，又是一种精神--奉献。在不影响本职工作的前提下，她把这项工作做得非常漂亮。事先找人帮助印了足够的表格，接到上级通知，工作即刻铺开，办理了四百余人，没出现一宗失误。许多老人一见到我就说：你要表扬曹继军，我们行动不便她就主动到家里办理。其中最典型的就是白志奇老人的办证经历，他和老伴几天后就要出去旅游，并且买好了机票，我们得知了这一情况之后，曹继军肯定的给以答复--尽快给你办理，保证不耽误你的出行。第二天，她骑上自行车早早赶到街办，办理了身份证认证后，电话通知老人家取身份证。白志清老人握着我的手说：你们真是党的好干部。我们的预备党员用自己的精细化的服务为党增光添彩。

2、平安的家

中铁一局社区自2003年11月成立始，就给社区工作定位：努力把社区建成居民之家。社区的成长史，就是“和谐”构建史。多年来，我们用和谐温暖居民的心，用和谐稳定居民的心。社区有276人的红袖标义务巡逻员，他们为建设无邪教零发案社区做出了贡献。社区对劳教释放人员的关心和帮助工作也很有体会，让这些回归社会的人群有了开始新生活的信心，这既能给予他们鼓励，同时也是构建和谐社区的重要组成部分。我们做到不抛弃不放弃不嫌弃，从生活上进行帮助，从思想上进行帮教。社区居民李华鸣，1998年以来两次入狱，他由公安干警到罪犯，人生发生了巨大变化。1999年他的儿子出生，之后妻子离家出走杳无音信，他在狱里的这段时间里，是他的姐姐来照顾这个不是孤儿的“孤儿“，为了让这个孩子能健康地成长，我们积极与街道办事处联系，为孩子办理了低保。现在孩子已经十四岁了，各方面都很健康。

2004年10月底，由于认真接受改造，李华鸣提前八个月释放。回家后的第三天，社区党组织及时找他谈心，鼓励他一定要重建信心，尽快重新融入社会，给孩子一个温暖幸福的家。李华鸣患有严重的脑震荡后遗症，右眼失明，左眼视力只有0.1.释放后，他碰到的第一个难题就是户口回迁。社区主任得知后，马上赶到派出所，找到户籍科的工作人员恳切地说：“这位居民是名残疾人，他的问题需要我们一起想办法解决，争取让他永远告别监狱吧。”我们的工作态度令户籍警很受感动，并表示尽快解决他的户口问题。

为了发动社区居民一起帮助李华鸣，社区组织各楼长开会时说：“他撑起这个家确实不容易，我们在生活上能给予一点帮助就搭把手帮一下，不要讥讽说风凉话，要让他感到身边人对他的关心。这样才能让他更努力的生活下去”。他的邻居王秀珍经常把自家孙子的玩具送给他儿子，逢年过节还给他儿子送去200元钱，使他有了融入社会的温暖。（低保审查）

社区干部、片警经常到他家里看望，了解他的生活情况，看看有什么困难需要帮助。现在，有什么事都会找到社区，他已经把社区当成了自己的家。由于社区不断地努力，企业已经给他办了养老保险。为此，社区还给局社保部送去锦旗，表答了我们的谢意。

现在，社区实现了多年来无邪教、零发案目标。在加强对山川林业人员的稳控方面，社区通过真心服务，和群众建立起良好关系；通过真情温暖，使弱势群体在集体生活中找回自信、获得关爱；社区对山川林业人员稳控工作得到省委常委、前市委书记孙清云的肯定，并批示：“中铁一局社区的稳控做法很好，请在全市推广。”这是对社区两委会工作的充分肯定。

3.快乐的家

丰富多彩的文化活动是建设文明和谐社区的载体，是吸引社区建设主体---居民群众的有效途径，也是社区具有活力的重要标志。社区文化是社区的粘合剂，更是社区为居民深层次服务的体现。在实践中，我们用真情把居民群众紧紧地团结起来，用健康文化让居民群众快乐起来，用社会主义核心价值观把居民的思想统领起来。

社会主义核心价值体系是“兴国之魂”，同样也是和谐社区建设之魂，我们组织了一系列的活动。2006年，社区居民在太乙路街办“八荣八耻”演讲比赛中获特别奖；2007年，社区通过居民推选，演讲的方式选出了九个感动社区的人物，两个感动社区的先进集体，；2008年，社区举办第一届友好邻里节，开展友好邻居评选活动，经各楼长、居民推荐，社区居委会评比，选出95户友好邻居；2009年社区组织了“和谐孝敬我先行”演讲，通过演讲评选出好父母、好婆媳、好夫妻、好儿女共计166人，其中社区居民马菊梅在当年被评为“西安市十佳好婆婆”；2010年社区举行了学习型家庭、学习型个人以及文明楼栋表彰会，共表彰学习型家庭14户，14户均为党员家庭，学习型个人71人，文明楼栋14栋，其中楼长为党员的为12栋，；个体经营户祝彦宁2012年8月22日被社区授予《向社会传递温暖的经营户》。社区的二号楼院内，有一个卖油茶的姑娘，八月十五日早上八点多，在她的摊位上眼看着一位老人头一歪斜缓缓地倒下了，周边的人急忙闪开，油茶姑娘听到响声，马上放下手中的活弯下腰，用胳膊垫在老人头下抱着老人，直到老人醒来。在这个故事中，不仅有“最美卖油茶姑娘”，还有咱居民黄文、孙彩霞。这两个居民碰到了这件事也很感动，为了不影响“油茶姑娘”的生意，她俩执意把王华老人送了回家。社区党员张爱萍多年来对待公婆像亲生父母一样关心照顾，2010年她荣获由全国老龄办、民政部、教育部、国家广电总局、共青团中央、全国妇联以及中国关工委联合颁发的全国孝亲敬老之星证书和奖牌。2012年，孙志强被评为陕西省孝亲敬老楷模。2011年社区举办了“永远把居民放在心中最高位置”的演讲，2012年社区积极参与“平安家庭”创建活动，中铁一局社区被西安市评为“平安家庭”创建示范社区，社区两户居民被评为西安市“平安家庭”创建示范户，张怡代表全市“平安家庭”创建示范户在表彰大会上发言，收获了阵阵掌声。截止到2012年，四千有各类先进人物547人，他们为社区聚集着正能量。

文化是国家的软实力，无疑也是社区的的软实力，文化活动能让社区居民快乐起来，更能凝聚人心。我们组建了多支活动队，如社区艺术团、社区合唱团、锣鼓队、秧歌队、太极拳剑队、木兰拳剑队、葫芦丝队、舞蹈队、羽毛球队、门球队等，以保证“每周一歌、每月有活动，每季度办一次有影响力的活动”。

10年来，社区组织和举办了多项文化体育活动，先后举办了八届艺术节，大型广场演出五十一场次，参与演职人员达近三千二百人，观众多达三万五千三百千余人次。举办越野赛五次，春季运动会四次。

每年腊月二十九社区组织志愿者为孤老病残家庭包饺子、送饺子，正月十五滚元宵。我们为68对老人举办了三届“金婚庆典”，离休老干部李树德由老伴推着轮椅，“走在”红地毯上，他激动地流下了热泪。这项活动给70岁以上的老人提供了快乐幸福的平台，也给了老人们一次温馨的回忆和交流的机会。整个场面和谐温暖，被多家媒体争相报道，我社区85岁的老人李春德向老伴深情又诙谐的一个敬礼，登上了西安市三家报纸的头版头条。连续四年，社区在元宵节给孤寡老人举办“团圆餐”，同吃饺子、元宵，着实温暖了老人的心。有位老干部说：“吃着饺子心里暖和了，虽然我们老了，手脚不灵活了，但是我们这些老家伙可以给你们加油，为你们呐喊！”刘义丰老人因有事没来，但他写了一首诗表达了自己的心意：月到十五分外明，祖国昌盛又繁荣。社区爱民民拥戴，携手奋进攀高峰。端午节为老年人包粽子、缝香包，并给孤寡老人、医院康复中心的老人送去，有的老人激动得流出了热泪。

去年，社区举办庆祝建党九十周年系列活动，我们请来离退休支部书记、辖区单位支部书记、党员代表共16人，社区支部向他们汇报了党建及社区工作，请他们检查了社区创先争优的工作资料，与会人员积极建言献策，支持社区党建工作。2011年建党九十周年活动中，社区九十名党员、群众同唱一首歌--“心中的赞歌”，这首长诗，是社区70岁的老党员王晋山在广州用三个月的时间六易其稿写成的。庆典活动组织的非常成功，在总结会上，老党员诙谐地说：“建党100周年我还要参加”！既表达了他对党的热爱，也表达了他的乐观主义精神。社区连续举办了三届“学习节”，社区居民71人被评为学习型的先进个人，社区成员也有多人被评为学习型的先进个人。这些活动，让社区居民享受了一次又一次别开生面的“精神大餐”，得到了真正的实惠----精神实惠。这些活动不仅凝聚了人心，也使广大居民的道德水准大大的提升。

4.廉政服务让“家”与居民更贴心

社区廉政建设的好与不好，就是要体现在为民服务的效果上，体现在是否把居民放在心中的最高位置上，体现在居民是否舒心上。社区制定的《廉政建设五不准》制度，既昭示了我们的决心，又拉近了与居民的距离。多年来，社区67人次婉言谢绝了居民对社区人员的“心意”。“新市民”岳霞因为社区给她开了生活困难的证明，执意送来水果牛奶等物品，社区人员送还给了当事人。这名农民工非常激动，从此，她就成了社区的志愿者，她只要有时间都会积极参与社区组织的活动。有的居民坚决不收送给社区的物品，社区就会把物品转送给困难的居民，这种情况就有20余宗。一次，申办低保的居民翟旭让其爱人找到社区主任家，带着水果等物品。等她讲述完自己的情况后，主任用委婉的、毋庸置疑的口气请她把带来的东西拿回去，让她把水果给她病重的丈夫吃。社区通知她低保批下来了，她非常感激，逢人就说：“社区是真心实意为咱居民办事呀”！社区居民一度认为：不给社区管低保的工作人员送礼，要想办低保难度很大。有人也确实给居住社区附近负责低保工作的人员家送礼，均被“请出”家门。鉴于这种情况，社区主任专门在楼组长会议上拜托大家帮助社区宣传：低保工作的原则是应保尽保，凡是送礼者，即便符合条件也不批。同时，专门安排居住地远离社区且原则性强的人员担任低保工作，从根本上解除了居民的疑虑，也表达了我们拒绝收礼的决心。数年来，社区低保审查无一人出现不符合条件的。我们替政府把好关，为群众送温暖。

好的政策要有真情服务居民的人来落实，居民一定会得到真正的实惠。

5.时尚的家

社区于2009年10月在网易网站上开通了博客，社区有什么大事小情，社区有什么好人好事，社区干部都会写稿发到博客上，而居民也经常在社区的博客上留言对社区工作提出意见和建议。社区博客虽然只是社区工作的一小部分，却成了社区工作的一个鲜活缩影，成为了社区与居民交流的最便捷的平台。截止2012年12月底，社区已有博文306篇，阅读量26584余人次。

目前，社区博客实现了工作上传信息图文同步更新，居民的意见、建议我们能够及时掌握。博客构架了社区和居民沟通的桥梁，提供了交流的平台，让更多的居民群众感受到了社区的温暖，更加了解社区工作。同时，给社区的年轻人提供了一展身手的平台。

实践让我们更加坚信，丰富多彩的文化生活，对培养社区居民的社区意识，增强社区凝聚力、提高居民文化素质有着重要的作用。文化建设让社区居民感到他们的精神生活幸福指数很高，人人都有归属感。中铁一局社区被评为西安市“十佳和谐社区”时，离休老干部国家一级作曲家李中汉主动创作出《和谐社区亚克西》；社区文化义工78岁老人王振华身患癌症17年，还主动为《义工之歌》谱曲；81岁书法爱好者陆学文为社区活动献墨宝；80岁摄影爱好者离休干部纪连达为社区文体活动摄影，老人家目前出了两本摄影专集；居民王晋山多次为社区创作诗歌。

近年来，社区先后被评为“全国妇联基层组织建设示范社区”、“陕西省妇联基层组织建设示范社区”、“西安市和谐社区”、“西安市敬老模范社区”、“老年宜居社区”、“平安社区”、“无邪教社区”、“西安市优秀基层党组织”“陕西省四星社区党组织”等荣誉称号。这些荣誉既是上级领导和组织对我们工作的肯定，也是对我们的激励。今后，我们会努力创新工作方法以精细的工作制度，为居民提供更加精细的服务，把社区建设得更美好……

建立和谐社区还需要我们做很多事情，还会有辛劳，也会有纠结，我们的梦在路上。但习主席告诉我们：我们可以共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，让我们一起同做追梦人！让我们碑林每一个社区都成为西安市社区领域的“梦之队”！

中铁一局社区

二○一三年十一月

第五篇：和谐社区建设

和谐社区建设

和谐社会是一个多元的社会。建设和谐社会必须深入社会各个领域各方面，努力将其建成在经济、社会、文化、人文等方面与我们的社会生活环境相适应。它是市场经济的必然结果，也是民主政治的必然要求。

和谐社会是一个民主和善治的社会。它是政府与公民对公共生活的合作管理，是政治国家与公民社会的最佳关系。建设一个和谐社会，必须协调好各种社会关系，其中最为重要的是政府与公民的关系。如果公民与政府处于互不信任、互不合作，甚至相互对立的状态，纵使人际环境再好，也不可能有真正的社会和谐。因此，一个和谐的社会，应当是一个公共利益最大化的社会，一个政治参与和政治透明程度较高的社会。

和谐社会是一个公平的社会。是各种政治和经济利益在全体社会成员之间合理而平等的分配。因此，社会公平是社会和谐的基石。社会公平就是社会的政治利益、经济利益和其他利益在全体社会成员之间合理而平等的分配，它意味着权利的平等、分配的合理、机会的均等和司法的公正。这样的社会公平是社会主义的本质要求，是衡量社会全面进步的重要尺度，也是社会主义和谐社会的深厚基础。

中共十六届四中全会，进一步提出构建社会主义和谐社会的任务。构建社会主义和谐社会任务的提出，反映了中国共产党对中国特色社会主义事业发展规律的新认识，也反映了党对执政规律、执政能力、执政方略、执政方式的新认识，为实现社会主义现代化提供了新的重要思想指导。构建社会主义和谐社会既是目标又是过程，需要经过长期奋斗、不懈努力才能逐步实现。

和谐社会的建设是一个任重而道远过程，我认为建和和谐社会就是协调各方面的关系。1，构建社会主义和谐社会要做到：必须坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持社会主义基本制度，坚持走有中国特色社会主义道路；必须树立和落实科学发展观，坚持以经济建设为中心，坚持五个统筹，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会全面发展；必须坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点。2，在经济发展的基础上，不断满足人民群众不断增长的物质文化需要，促进人的全面发展；必须尊重人民群众的创造精神，通过深化改革，创新体制，调动积极因素，激发全社会的创造活力。3，必须注重社会公平，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，妥善协调各方面的利益关系；必须正确处理改革、发展、稳定三者间的关系。和谐社区建设是指以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，努力把社区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐，各个社会群体和谐相处的社会生活共同体。其目标应是：建设和谐社区具体目标：民主法治健全。具体措施应包括：全面加强社区基层党组织建设和基层民主法制建设，推进社区基层民主政治，健全基层民主自治组织，使社区居民在社区事务中能够依法当家作主；基本社保均衡。进一步完善城市社会保障体系，逐步扩大社会保障范围，提高社会保障水平，切实保障各方面困难群众的基本生活，使更多的群众都能享受到改革与发展的成果；公共服务完善。进一步调整公共资源配置，加强社区五大服务网络建设，拓宽服务领域，改善服务质量，为群众提供便捷的服务；社会安全稳

定。不断健全社区群防群治网络，坚持人防、技防相结合，完善安全防范体系，加强对流动人口的管理与服务，使社区安定祥和，社会秩序井然，广大居民安居乐业；生态环境良好。切实搞好绿化美化、垃圾与污水处理，提高市民的公德意识、环保意识，使群众养成节约、环保、卫生的良好习惯；邻里互助友爱。邻里和睦相处，互敬互爱，守望相助，形成遵纪守法、文明礼貌、尊老爱幼的良好社会风尚。其实和谐还代表着人人对其他人都有关爱。

关于在建设和谐社区成功经验方面我查看了一些资料，我认为宁波市的建设经验值得借鉴。这样联络邻里情：社区工作者根据私家车多的特点，成立了宁波市首家“顺风车站”，一支有28辆私家车组成的爱心车队，每天早上顺路的时候，免费搭载那些需要帮助的邻居。居民间从素不相识到相互沟通；这样搞社区活动：社工打算搞社区的青少年协会，报名时社区里的孩子参与人数也很少，社工就发邀请函给孩子们，孩子们拿到邀请函很新鲜，都来了。社区趁机又推出了家长学校、宠物协会等一系列社区活动，在居民中知晓率与参与率都很高；这样缓解停车难：海光新都社区“停车难”问题曾经很突出，为此，华兴社区连开了好几次全体住户大会，征求住户意见，然后在绿地铺“草坪砖”，停车、绿化兼顾，再与交警部门协商，在海光新都门口的断头马路两边划出停车位，这样一下子增加了100多个车位，缓解了停车难。因此，只要每个人怀揣着建设和谐小区的愿望，我们一定能克服每一个困难。

和谐社区建设的建设和存在仍存在许多的问题，一是建设管理办法滞后，社区工作关系不顺，政府与社区居委会的关系不顺；社区单位在社区建设中的权利和义务没有法律的依据，致使社区单位参与社区建设的积极性不高，与社区居委会的关系不顺。二是政府职能转变不到位，社区居委会行政化倾向突出。由于正处于经济转轨、社会转型的过程中，政府职能转变不到位，加之有些政府部门对社区居委会自治组织性质认识不清、工作作风不深入。三是社区单位和居民认同感、归属感不强，参与社区建设程度不高。四是社区管理和服务功能不够完善，居民自治水平较低。社区管理方面，侧重抓行政性的管理，发动群众开展社区自治管理还比较少，服务对象不广，面向老年人、弱势群体、未成年人的服务比较多，面向一般居民，尤其是青壮年的服务比较少，对青年人的吸引力不够；五是社区基本设施建设发展不够平衡，部分社区居委会的活动场所有待于改善仍存在不少问题，不能满足社区居委会办公和开展活动。

建设和谐社区，对社区建设要求更高，涉及面更广，工作难度大、任务更重。根据我办社区建设存在的现状，特别是针对和谐社区建设存在的问题，今后和谐社区创建工作要坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，扎扎实实地开展各项创建工作。1构建坚强的社区领导体系和谐社会的关键在党。同样，要实现社区的和谐，也要看社区党组织的作用发挥得如何，因为社区党组织作为党的基层组织，处在社会变革的第一线。加强社区党建，夯实执政基础，对社会主义和谐社会的形成关系重大。

2、以社区居委会建设为主体，构建健全的社区组织体系社区组织是政府和企业分离的社会管理职能的载体，是开展社区自治管理的主体。健全社区居委会、社区居民代表会议、社区议事监督委员会等居民自治组织，老年人协会、文休协会、志愿者协会等社区中介服务组织，完善社区组织体系。增强整体合力。

3、以居民自治为主向，构建广泛的社区参与体系。社区参与是和

谐社区建设的生命线，没有居民的广泛参与，社区和谐就不可能实现。

4、以满足居民需求为目的，构建完善的社区服务体系开展社区服务是社区建设的主题。针对社区成员结构变化、需求多样的实际，坚持物质性服务和精神性服务并举，开展面向所有对象，覆盖不同层次，满足各类需求的社区服务。

5、以维护社会稳定为根基，构建有序的社区管理体系城市社会建设和管理的重心在社区。社区管理包括政府部门开展的行政管理和社区居委会的自治管理，两者互相补充，互相促进，实现政府依法行政和社区处治管理的有机衔接和良性互动。

6、以基本建设为保证，构建齐全的社区设施体系

7、以道德建设为重点，营造良好的社区人文环境以全面建设小康社会为目标的共同理想基础；良好的社区道德风尚；各尽所能、各得其所的社区氛围和互相尊重、和睦相处的邻里关系；内容丰富、健康向上的社区文化；整洁、恬静的生活环境。

和谐社区是党和政府密切联系人民群众的重要纽带。在建设过程中会遇到很多问题，我们应秉承以下几个原则：1，以服务群众为重点，提高社区服务质量和水平；2，以民主自治为方向，推进社区居民自治；3.以法制教育为基础，建设平安稳定的社区环境；4.以文化活动为载体，构筑良好的社区人文体系，和谐社区建设的基本原则。

社区是国家与社会的接口，社区已形成城市基层的社会共同体同时社区又是各种社会矛盾的交汇点，我国现在既是经济的黄金发展期，又是各类社会矛盾和社会问题的凸显期。社会转型必然要造成利益格局的变化和社会阶层的变化。地位的下降会引起人们心理的不平衡，收入的悬殊会使人们暴露出不满的情绪，工作的紧张会增加人们精神的压力，价值观念和生活方式的变化会给人们带来许多的不适应，人口流动频率的加快会使城市管理的难度越来越大，社会上消极的东西会给人造成负面的影响，再加上突发的天灾人祸，这些影响社会稳定的所有因素虽然都反映在社会，但却都发生在社区，所以社区处在所有社会矛盾和社会问题的风口浪尖，社区只有防范好了，提前做好工作，才能最大限度地把各种问题消化在基层，才能够防患于未然。它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。构建和谐社会的基础在社区，既是对社区工作这些年在城市基层所发挥作用的充分肯定，又是对今后如何进一步推进社区建设的重大举措。我们应从全面建设小康社会的全局出发，来认识和把握社区工作的机遇，自觉地担当起构建和谐社区这项重要的历史任务。

同时建设和谐社会具有重要意义，一、社区服务。街道有社区服务中心，社区有社区服务设施，能基本满足社区居民需要，便民服务热线实现了街道、居委会联网，帮助失业人员再就业，对符合低保条件的做到了应保尽保，对残疾人保护，社区卫生服务人口覆盖率很大，制定有地区公共卫生突发事件预案，治理违法生育现象，治理违法建设和私搭乱建，社区有清扫保洁队伍，可对垃圾分类处理，绝大部分居民对社区提供的服务感到满意。

二、社区文化。有社区图书室，可满足社区人员的文化需求。

三、社区稳定。社区有警务室，治保组织健全，建立健全了公共安全应急预案，无集体上访和越级上访事件，有弱势群体的法律援助机制，建立健全了公共安全应急预案，无集体上访和越级上访事件，有弱势群体的法律援助机制。

总之只要我们每个人怀揣着建设美好家园的梦想，就像一首歌写的那样：“只要人人都献出一点爱，世界将变成美好的人间！”

08电子科学与技术<1>班 陈祖军 08206050101