启新街道关于思想政治建设汇报材料

第一篇：启新街道关于思想政治建设汇报材料

启新街道关于思想政治建设汇报材料

启新街道党工委坚持“围绕科学发展抓思想政治建设，抓好思想政治建设促发展”这一主题，解放思想，创新思路，着力在科学发展、制度建设、作风建设上出实招、求实效，领导班子的思想政治水平和执政能力明显提高，创造力、凝聚力和战斗力明显增强。

一、坚持科学发展不动摇，不断加强思想政治建设

1、不断解放思想、更新理念，在凝聚发展合力上下功夫。思想是行动的先导，审视自身的发展，认真查找在发展理念、工作思路和领导方式等方面存在的问题和差距，进一步增强加快发展的危机感、责任感和压力感，同时进一步认清面临的发展机遇，充分挖掘自身潜力，振奋精神，坚定信心，破除“小成即满、小富即安”的思想，树立“居安思危、居危思进”的忧患意识；破除“四平八稳、按部就班”的思想，树立“改革开放、敢试敢闯”的进取意识；破除“得过且过、不思进取”的思想，树立“勇于担当、敢争一流”的竞争意识；破除“办事拖拉、消极懈怠”的思想，树立“雷厉风行、真抓实干”的责任意识，真正以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感，大干快干、实干苦干。

2、建立科学考核评价体系，在调动干事创业积极性上下功夫。充分利用实绩考核这根“杠杆”，发挥考核评价的导向作用，进一步完善体现科学发展观和正确政绩观要求的领导班子和领导干部考核评价机制，更好地推动科学发展。在考核内容方面，—1—

根据市委、市政府的总体思路和工作重点，建立了社区管理办法及街道公益岗位人员管理办法，促进街道各级干部想干事、会干事、能干事、干成事。

二、坚持制度建设不放松，努力建设团结和谐、运转高效的领导班子

1、努力建设“民主决策好”的领导班子。

坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，在集体研究重大问题时，畅所欲言，充分发表个人意见，凡涉及人事、经费等重大问题，必须由集体讨论决定，促进依法决策、科学决策和民主决策机制的形成。

2、努力建设“团结协作好”的领导班子。

全面实行集体领导和分工负责制，各分管领导应充分发挥主

观能动性，认真抓好分管工作，该办的坚决办好，该管的坚决管住，既有分工，又有合作。作为一名副职，必须切实维护正职的权力和核心地位，自觉服从领导，深刻领会意图，同时也要积极发挥主观能动性，创造性地开展工作，树立起配合、协助正职的核心意识，努力形成团结、统一、稳定、和谐的工作关系。

3、努力建设“廉洁勤政好”的领导班子。

党风廉政建设是一项长期性工程，不能有丝毫的松懈，作为

领导干部，用权时要谨慎，面对诱惑时要保持清醒的头脑，将领导干部的廉洁自律与纠正行业不正之风结合起来，班子成员应严格要求自己，自觉接受组织的管理和群众的监督，真正做到自重、自省、自警、自励。

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三、求真务实、真抓实干，加强干部作风建设

一是大力弘扬理论联系实际的工作作风。坚持把理论武装作

为领导班子思想政治建设的基础，本着“缺什么、补什么”的原则，严格执行党委理论中心组学习制度，重点加强十二五规划、省市党代会报告、社会管理创新等方面的集中学习培训，不断提高干部的思想政治水平。在此基础上，大力推行“干部下基层工作”，实行领导干部包保包企业、个体工商业户、贫困群众，走入基层，为民解忧。

二是大力弘扬真抓实干的工作作风。一方面，深入组织开展

了“转作风、提效率、优环境、保增长、促发展”活动，坚持工作内容具体化，把工作任务层层分解到班子领导、相关科室，明确工作标准和完成时限，推动工作作风由“慢”向“快”转变，推动了各项工作提速提效；坚持工作考核责任化，年终综合排名、奖惩兑现，推动工作标准由“一般干”向“一流干”转变。

三是大力弘扬廉洁高效的工作作风。强化对班子成员的监督

制约，认真落实党内情况通报、情况反映、述职述廉、个人重大事项报告，进一步规范领导干部的用权行为。积极探索反腐倡廉长效机制，研究制定了加强基层党风廉政建设、行政问责办法实施细则等多项规章制度，规进一步范干部的从政行为。通过一系列的工作措施，各级干部作风明显转变，办事效率明显提高，发展环境明显优化，有力地促进了经济社会更好更快发展。

四、强化业务，创新管理，加强干部人才队伍建设

1、强化思想建设，凝聚干部人心

工作中，我们注重发挥思想政治工作的重要作用，积极研究

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探索思想政治工作的新路子、新方法。在组织教育时，坚持把思想政治教育同热爱工作结合起来，努力使每个干部都具有忠诚的事业心、强烈的荣誉感和高度的责任感；坚持把个人成长进步同单位全面建设结合起来，提高思想政治工作的预见性、针对性、科学性、实效性和创新性。

2、强化业务建设，加强干部培训

认真贯彻执行以考促学的工作原则，根据实际情况，因人施

教，分类培训。实行了培训与考试相结合、培训与工作责任考核相结合、培训与晋级提拔相结合的竞争激励机制，全街道上下形成了“比业务，比能力，比技能，比服务”的热潮。

3、强化班子建设，创新队伍管理

切实加强领导班子建设和思想政治工作，坚持开展党组中心

组学习，牢固树立维护团结和顾全大局意识，着力培养求真务实、开拓创新精神，充分发挥班子成员表率作用。优化干部结构，大胆选拔和使用优秀年青干部，激发干部队伍的活力。根据工作需要对中层干部进行合理调整和配备，进一步改善中层的知识、年龄结构。建立后备干部人才库，进一步拓宽选人用人渠道，夯实干部队伍建设的基础。

五、基层党组织建设

1、以“五有一创”为载体，夯实基础。

一是要有一个好书记。南环社区书记杨淑芳是我市人大代

表，向阳社区书记刘月霞是我市党代表，两人思想政治素质好、群众工作能力强、得到了街道党工委的认可和群众的一致好评。

二是要有一支专职队伍。现社区队伍力量在不断得到充实完

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善，都配备了一名从事多年党务工作的专职副书记、一名高校毕业的优秀大学生助理，专职负责党建工作。2011年，社区“两委”换届后，成员实现了知识化、年轻化。

三是要有一处标准场所。南环社区办公楼664平方米，向阳

社区办公楼670平方米，皆于2011年新建，现都已投入使用。其中包括了一站式办公大厅、居民娱乐活动大厅、多功能会议室、党群活动中心、离退休老干部活动室、居家养老活动室等，充分发挥了社区活动场所的综合功能和作用。

四是要有一笔固定经费。今年，街道党工委加大对社区建设的资金投入，全年针对社区党建设立专户，确保每年用于党务经费不少于3万元，不断提高社区经费保障水平。

五是要有一套运行机制。继续推行“四议两公开”工作法、建立党建工作联席会、完善社区党员议事会、重大事项听证会等做法，组织动员驻街单位党组织和广大党员共同参与社区建设管理，形成优势互补、资源共享的工作格局。在党组织工作制度建设方面，健全社区党组织目标管理、议事决策、党务公开等工作制度。

2、创新载体，不断提升为民服务能力

一是以志愿者活动为载体，充分发挥志愿者在服务和谐社区

建设中的积极作用。结合社区实际，建立党员、助老、助残、青年、巾帼等志愿者服务队伍，人员近400人。

二是以居家养老服务为载体，在社区成立居家养老服务站，实行居家养老一卡通，为居家老人提供便民服务。

三是为了提高为民服务的水平和质量，社区积极构建社区公

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共服务平台，把无偿服务与低偿服务有机结合。建立了社区居民

服务QQ群，使居民在第一时间与社区沟通，让服务变得更快捷。

四是社区开展了两代表一委员进社区活动，拉近人大代表、党代表和政协委员与社区居民的距离，便于他们更好地反映社情民意，为民解忧，14名人大代表还与14名特困学生结成帮扶对子，实行“一对一”帮扶服务，为他们捐赠助学金。

五是统筹资源，开展共建。与辖区单位、物业、及党员开展

共驻共建活动。通过共建活动载体，充分发挥辖区单位、物业各方面优势，帮助社区更好的完成为民服务职能。

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第二篇：街道党委领导班子思想政治建设汇报材料

街道党委领导班子思想政治建设汇报材料

换届结束后，街道党委及时把加强领导班子思想政治建设提到工作重点上来，突出“变化变革、敢于担当、务求实效”这个主题，把领导班子建设成为政治坚定、能力突出、团结和谐、作风过硬、奋发有为的坚强领导集体为目标，为加快街道经济社会全面和谐发展提供了坚强的政治保证。现将街道领导班子思想政治建设情况汇报如下：

一、柳园街道党政领导班子的基本情况

目前，街道有14名党委领导班子成员，其中党委班子成员11名，政府班子成员6名，交叉任职3名。中共党员13名。从年龄结构看：平均年龄43.9岁，比换届前降低0.4岁。党政领导班子成员中，31—35岁的2名，36—40岁的1名；41—45岁的3名；46—50岁的8名。从文化结构看：全部为大专以上学历，其中，研究生学历7名；大学文化6名；大专文化1名。通过换届，领导班子年龄、知识等结构得到改善，班子整体结构趋于合理。

二、我街道在加强和改进领导班子思想政治建设方面的做法

（一）加强学习，解放思想，全面提高领导班子的创新能力 我们始终坚持以解放思想为先导，以培养创新意识和创新思维能力为核心，以优化知识结构和加强实践锻炼为途径，着力提高领导班子创新能力。

1、解放思想，创新意识得到新提高。结合“用领导方式转变加快发展方式转变”，根据街道实际和个人工作实际，始终把加强学习作为提高创新能力的重要途径，紧密结合上级精神，树立跨越发展的创新勇气，树立开拓进取的创新意识，营造敢干敢闯的创新氛围，街道领导班子的创新意识得以进一步激活和提高。

2、加强实践，创新能力得到新检验。街道领导班子自觉强化在实践中提升创新能力的意识，每位成员自觉投身街道发展的中心工作、重点任务、难点工作中去，在抓招商引资、重点项目建设、城中村改造等实践过程中，促生许多新思想、想出各种新措施、产生许多新办法、取得许多新成效，创新能力得到进一步锤炼和检验。

3、创新思路，领导科学发展的能力得到新提升。街道领导班子紧紧围绕“发展”这个党执政兴国的第一要务，不断创新思路，在科学分析和判断街道发展阶段特征的基础上，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持引资项目双带动战略，以改善民生为落脚点，着力推进街道经济社会全面发展。2011年完成地区生产总值86亿元，是2007年的4倍；完成财政一般预算收入4.1亿元，是2007年的3倍；完成全社会固定资产投资70.2亿元，是2007年的4倍；农民人均纯收入达到8825元，年均增长10%。经济社会综合评价在全省50个城区排名第9位，是我市唯一进入全省前10强的城区。

（二）完善制度，落实责任，全面提高领导班子的凝聚力和合力

街道领导班子在坚持狠抓民主集中制教育的基础上，不断健全落实党内生活制度和领导班子配备改革后的工作运行机制，保证了班子整体效能的发挥，提高了班子的凝聚力和合力。

1、坚持中心组学习制度。为规范中心组学习程序，提升中心组学习质量，街道党委先后制和完善了《街道领导班子中心组学习制度》，每年中心组组织学习不少于12次。中心组成员采取读 2 原著、座谈讨论、专题辅导、观看录像、个人发言等形式进行学习。

2、坚持集体领导和分工负责制。建立科学民主的决策机制。按照民主集中制原则，建立街道党委议题征询制度，进一步规范议事规则和程序，凡属重大决策、重大项目安排、重要干部任免和奖惩、大额资金使用，都由街道党委集体讨论决定。完善街道党委议事规则，进一步扩大街道党委的决策范围，充分发挥街道党委的作用，保证街道党委班子科学决策、民主决策、依法决策。对重大工作推进情况、群众关心的难点、热点问题和民生问题提出建议，责成有关科室认真办理，并将结果及时反馈。

3、坚持民主生活会制度。街道党委严格执行谈心谈话制度和分析评议制、整改责任制，进一步提高民主生活会质量。每次召开民主生活会之前，领导班子成员自学或集中学习相关内容，撰写个人分析材料和发言提纲，剖析存在的不足，制定整改措施。民主生活会上，各位成员结合自身思想认识和工作实际，认真开展批评与自我批评。会后，针对民主生活会会前和会中征求的意见建议，班子成员认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任。对班子集体的意见以书面形式、对个人的意见以口头形式分别制定整改方案，对群众普遍关心的问题的整改意见及落实情况，通过适当方式在一定范围内公开，接受群众监督。同时，要求班子成员按照规定参加双重组织生活。

（三）街道领导班子的执政能力和领导水平明显增强

通过坚持不懈抓思想政治建设，促进了街道领导班子自身建设，执政能力、领导水平和推进改革发展的能力明显增强，成效显著，主要有以下五个特点：

1、科学判断形势的能力进一步提高。从发展的角度去观察和审视问题，把街道发展溶入全区乃至全市的发展大局之中，自觉抢抓发展机遇，将潜在的资源优势、区位优势、产业优势转化为加快发展和可持续发展的优势，将一切可以利用的积极因素调动起来，制定符合自身实际的发展战略，进而促使领导班子能够把握工作大局，正确科学决策。

2、应对复杂局面的能力进一步提高。注重选拔各个年龄段和各种经历的优秀干部，形成了一个既有开拓创新能力，又有丰富的处理复杂矛盾的经验，既能够推动经济发展，又能够维护社会稳定的领导集体。

4、依法执政的能力进一步提高。自觉增强依法行政的观念，带头遵守宪法和法律，严格按照法律办事，实现领导方式单纯依靠行政手段向既依靠行政手段又依靠法律手段的转变。

5、总揽全局的能力进一步提高。坚定地把主要精力放在抓方向、议大事、管全局上，集中精力研究解决带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题，真正把握了正确的前进方向和经济社会发展的主动权。统筹协调好同上级部门以及与兄弟街道之间的关系，统筹安排好各方面的工作，构建各方面能够各司其职、各负其责、相互配合的工作机制。

三、加强换届后领导班子和领导干部思想政治建设的意见与建议

（一）进一步加强党性教育，保持政治上的坚定性。加强领导干部党性修养。要深入开展以保持党的先进和纯洁性为主题的教育活动，查找和解决在对待“是与非、公与私、真与假、实与虚”等方面存在的问题，增强政治敏锐性和政治鉴别力。增强领导干部的宗旨意识和群众观念。把精力集中到搞建设、谋发展上来，把心思放到关心群众冷暖安危上业，敬业奉献、履职尽责。

（二）进一步加强能力建设，提升领导科学发展的水平。提高抢抓机遇的能力。树立不进则退、慢进也退思想，把握经济社会发展的阶段性特征和发展优势，定期分析研究经济发展形势和规律，从街道的实际出发，创造性地落实上级精神。提高领导科学发展能力。要紧紧围绕科学发展主题加快转变经济发展方式主线，增强班子成员在街道经济社会全面发展方面的知识经验，不断提高领导科学发展能力。

（三）进一步加强制度建设，建立健全长效机制。建立健全思想政治工作联系会议制度，定期分析街道领导班子思想政治建设的形势、存在的问题，有针对性地提出改进措施。建立街道领导班子思想政治建设的目标管理机制。把班子思想政治建设任务量化、责任细化、措施硬化、标准统一化，实行量化考核，动态管理。建立领导班子思想政治建设的考评机制。完善街道领导班子思想政治建设考核机制、反馈机制、评价机制，把思想政治建设的成效与经济工作的成果有机结合，作为衡量和使用干部的依据。

第三篇：2011年启新街道共青团工作总结

2011年启新街道共青团工作总结

2011年，启新街道团工委在团市委的关心指导下，在街道党工委、办事处的正确领导下，紧紧把握团工作的重点、难点，围绕两新组织团建、活力基层等重要工作的开展，理清思路，狠抓落实，努力提高团工作的整体水平，使各项工作取得了明显成效。

一、加强组织领导，坚持党建带团建

根据团市委以及街道党工委、办事处的工作安排，街道团工委以团建工作为抓手，积极利用党的各项阵地和资源，深入两新组织建设团的基层组织，扩大和健全各级网络，锻炼青年团员，提升团的服务水平。

1、大力开展非公有制经济组织团建工作

根据团市委的布置，我街道从3月起进行非公有制经济组织的团建工作。按照前期摸底情况，截止11月底，共有11家规模以上非公企业已建立。由更为熟悉企业的社区团干部负责与企业接触，帮助企业完成各项团委工作。明年我街道将在此基础上，着重开展非公企业团建工作。带领、指导、协助企业团组织开展形式各样、内容丰富的活动，使团组织的作用得以充分发挥，为企业生产经营、员工自我发展等提供服务。

2、组织青年团员参加思想教育

街道团工委按照街道党工委的部署，在团员学习中把学习实践科学发展观贯彻到团员青年理论学习的工作中，组织广大团员青年参加各级部门开设的各种培训班，深刻领会其中的精神实质，并把学习成果自觉地与本职工作结合起来。通过学习进一步提高团员青年的政治思想觉悟，解放思想，转变观念，在自己的工作岗位上兢兢业业、努力工作。

3、积极开展各项活动

3月份出资看望低保户代志远；4月份，我们组织学校、社区团员代表参加了纪念碑扫墓活动、邮政小额贷款宣传等活动；5月份开展为空巢老人服务的爱国卫生。牵手孤儿与爱同行捐资等活动；召开团组织创新格局大会、共青团启新街道委员会第十六次全体会议；6月份开展节能宣传、禁毒日宣传；世界无烟日宣传等活动；七月份开展为贫困儿童捐款慰问，9月份为王雪娟捐款活动。全年共开展24次团委活动。

4、着重培养团干部及后备人才。

团工委要求青年团员尤其是团干部积极向党组织靠拢，向所属党支部递交入党申请书。同时，街道团工委深入了解团员中入党积极分子的情况，负责对他们进行培养、教育和考察，坚持做好推荐优秀团员入党的工作。

二、加强队伍建设，深入开展志愿者服务

今年，街道团工委在团市委的要求部署下，积极组织基层团组织尤其是新建的非公企业团组织创造性地开展团工作，树立自己的团建品牌。并积极开展各种文体活动，在服务企业生产经营和员工自身发展等方面起到了积极作用。我们深化青年志愿者社区发展计划，努力使青年志愿者成为参与社区服务和社区建设的一支重要力量。

三、加强青少年素质培养，关心未成年人成长 以“社区团总支”为阵地，积极开展活动，关心未成年人身心健康成长。街道团工委积极响应团市委的号召，以加强青少年思想道德教育为重点，积极探索新形势下暑期青少年工作的新途径、新措施。

四、加强团组织战斗力，各项工作成效明显

1、积极推进青年创业见习基地建设。在落实青年创业见习基地相关工作中，街道团工委继续发挥基地作用，加强技能培训。

明年，启新街道团工委将主要在推进青少年关爱行动、服务青年创业就业、加强两新组织团建、发挥基层团组织作用等方面做好工作。

启新街道团工委 2011年11月18日

第四篇：街道领导班子思想政治建设工作汇报

街道领导班子思想政治建设工作汇报

思想政治建设是领导班子建设的基础，也是建设发展型领导班子的关键，换届以来，街道党委坚持科学发展观为指导，积极贯彻落实市区各项会议以及文件精神，着力加强领导班子思想政治建设，进一步提高领导班子的思想政治素质和领导能力。现将思想政治建设工作汇报如下：

一、主要做法

（一）坚持理论学习。街道党委强化理论学习，把思想政治建设的出发点放在提高班子成员的执政能力上。制定了领导班子中心组定期学习制度，规定每年集中学习不少于12次，倡导集体学习和个人自学相结合，积极引导干部正确处理工作和学习的关系，既踏实苦干，又扎实苦学，科学地安排时间，珍惜时间，减少不必要的应酬，把功夫用在学习上，不断充实和完善自己。街道党委精心组织、周密安排，每次中心组学习都有中心内容，有专题辅导或发言，有针对性的解决重点问题，做到学有计划、学有笔记、学有记录、学有质量，防止流于形式。

（二）改进领导方法，增强党内民主。街道注重制度建设，完善了领导班子民主议事制、重大事项决策票决制等相关规章制度，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善领导班子议事规则和决策程序，凡涉及重要决策、重要干部人事任免、重大项目安排和大额资金支出等问题，必须经集体讨

论决定。坚持每周召开党政联席会、民主生活会等制度，贯彻执行民主集中制，工作讲配合、重协调，营造一条心、一股劲的好氛围。街道领导班子成员分工明确，配合默契，能够有效发挥成员工作积极性和创造性，班子成员良好的精神状态，较强的敬业精神，保证了各项工作的顺利推进。

（三）狠抓工作落实。街道严格按照目标管理责任制的内容，加大工作督查力度，狠抓工作落实。结合“争先进位年”活动，制定了工作承诺制，健全了年初承诺、年内践诺、年底评诺的工作机制。街道党委制定了专项述职制度和责任追究制度，要求领导班子成员对所负责的工作进行定期汇报，并且实现责任主体明确化、部门责任法定化、岗位责任具体化，逐步形成符合科学发展观和正确政绩观要求的干部考核、领导评价、奖罚机制。

（四）积极改进工作作风。街道制定了科级干部包村制度以及帮包基层党建联系点制度，积极帮助后进村理清思路、破解难题、创业致富、转化升级。街道党委推行“一线工作法”，要求班子成员深入基层、深入群众，对事关全局的重大问题和群众关注的热点进行深入的调查研究。街道党委坚持务实、节俭、高效的原则，减少会议次数，控制会议规模；精简各类文件简报，严格控制文电印发规格和数量；严格控制办公经费支出，坚持节能、节水、节电、节材，进一步降低行政成本。

（五）加强党风廉政建设。街道积极落实党风廉政建设责任制。对职责范围内的党风廉政建设，坚持亲自抓，负总责；对分

管部门和单位的不良现象部掩盖不袒护，采取有力措施防止腐败。严格遵守组织人事纪律，坚持从事业发展和工作需要出发，选拔任用政治过硬、德才兼备的优秀干部，坚决抵制跑官要官等不正之风。认真执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉制度和诫勉谈话制度，主动接受党组织、广大党员、人民群众好新闻舆论的监督，严格规范从政行为。加强纪检监察机关的监督，积极探索对党员干部八小时之外监督的有效办法。

二、存在问题

虽然我们在加强领导班子思想政治建设方面做了一定的工作，也取得了一些明显的成效，但与新形势新任务的要求相比，还存在一定的差距。

一是在思想政治建设上，少数领导干部思想观念与科学发展观的要求还不相适应。少数干部中还存在认识不到位、理解不深刻、落实不彻底的问题，还存在思想保守、满足现状、不思进取的问题。

二是在执政能力建设上，少数领导干部能力素质与加快发展的要求还不相适应。在部分领导干部身上，还存在抓行政管理的能力强，抓经济工作的能力弱，抓常规工作的能力强，应对突发事件的能力弱，用传统办法解决一般问题的能力强，按市场经济规律解决复杂问题的能力弱等问题。

三是在工作方式方法上，少数领导干部职能转变缓慢，与构建和谐社会的要求还不相适应。一些领导干部在领导方法上，还

存在着习惯于用传统思维方式解决问题，而不习惯用科学发展的理念谋划全局；习惯于用行政命令发号施令，而不习惯用富有成效的思想政治建设推动工作；习惯于凭已有经验办事，而不习惯用发展的观点和科学的态度处理事情等问题，致使一些工作落实不够及时到位，效果不够明显。

三、工作规划

在今后的工作中，我们将正视差距，进一步强化工作措施，健全工作机制，切实增强思想政治建设的针对性和主动性。

（一）大力弘扬求真务实之风。坚决反对形式主义。大力弘扬求真务实的精神，时时处处坚持重实际、说实话、办实事、求实效，不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，不报欺上瞒下、弄虚作假的统计数字。大力整顿文山会海，减少不必要的迎来送往等应酬活动，规范领导干部的公务活动，使领导干部能够从繁杂的事务中解放出来，深入基层，深入群众，倾听民声，体察民情，了解民苦，关注民生。

（二）坚持密切党群干群关系。针对新形势下群众工作面临的新情况、新特点，创新、积极探索加强党群干群联系、密切党群干群关系的新途径。

（三）切实维护群众利益。坚持执政为民、勤政为民，把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为决策、办事情的出发点和落脚点，在出台重要政策、开展重要建设事项时，注意保护群众利益。

第五篇：市委思想政治建设汇报

切实加强领导班子思想政治建设 为加快张掖发展提供坚强保证

中共**市委（2005年11月

日）

近年来，**市委始终把加强领导班子思想政治建设作为贯彻落实省委“两个高举、一个加强”战略方针的首要措施，紧紧围绕全面建设小康社会这个中心，坚持用“三个代表”重要思想武装各级领导班子和领导干部，切实转变工作作风，密切党群干群关系，不断提高执政能力和领导水平，在推动全市经济建设和社会各项事业发展中发挥了重要作用。我们的主要做法是：

一、抓根本，深化理论学习，围绕解放思想加强思想政治建设

理论武装是加强领导班子思想政治建设的根本，理论素养是领导干部素质的核心。我们从抓领导班子的理论学习入手，把理论学习与探索解决全市经济社会发展的实际问题结合起来，有效提高了各级领导班子和领导干部的理论素养。

坚持用“三个代表”重要思想武装头脑。市委坚持把“三个代表”重要思想的学习作为加强领导班子思想政治建设的首

要任务，精心安排部署，制定下发了《关于把全市学习“三个代表”重要思想进一步引向深入的通知》，深入持久地开展了学习贯彻“三个代表”重要思想的活动。在学习中，坚持把理论学习同贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神结合起来，同贯彻落实省委“两个高举，一个加强”战略方针和实施三大战略结合起来，同贯彻落实省委提出的在“五个方面做长期艰苦奋斗的思想准备”、做到“六个坚定不移”、防止“三种倾向”的要求结合起来，同贯彻落实市委“四个坚持不动摇”的要求结合起来，同市场经济、项目管理、法律法规等知识的学习结合起来，不断加深了对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的把握和理解。

坚持和完善各项学习制度，努力提高学习效果。市、县区委结合实际，先后制定下发了加强领导干部理论学习的意见、加强和改进县以上党委（党组）中心组学习的意见等，并把干部理论武装工作纳入领导班子目标管理责任书，纳入领导干部考核，作为干部实绩评价的重要内容，建立“述学、评学、考学”制度。市委中心组带头落实各项学习制度，有力地带动了各级干部的理论学习。采取党校集中培训、举办报告会、座谈会、开展知识竞赛、“走向基层—理论对谈”活动和“理论下基层辅导活动”等形式，把理论学习不断引向深入。近年来，全市共举办各类培训班323期，培训干部 34769人（次），有605名干部参加了中央、省级党校、培训机构的培训学习，全市科级以上干部普遍接受了“三个代表”重要思想的系统培训。

坚持理论联系实际，不断解放思想、更新观念。理论的价值在于指导实践，学习的目的全在于运用。通过学习，我们深深认识到，虽然张掖在实施三大战略以来，经济发展连续三年保持两位数的增长速度，综合经济实力位居全省靠前位次，但是从横向比较，面临的问题和差距也很突出，其中一个重要原因，就是我们各级干部的思想观念和工作能力还不能完全适应新形势新任务的要求，传统思想根深蒂固，创造性地开展工作方面还有很大差距。针对这一实际情况，市委在全市各级领导班子和领导干部中深入开展了以“解放思想，加快张掖发展”为主题的大学习、大讨论活动，积极教育引导各级领导干部牢固树立政治意识，增强贯彻中央路线方针政策和省、市委各项重大决策部署的自觉性和坚定性，确保政令畅通；牢固树立大局意识，增强围绕加快发展和市委市政府工作大局谋划指导工作的自觉性，正确处理各种利益关系；牢固树立竞争意识，增强加快发展的紧迫感，自加压力，敢为人先，争创一流；牢固树立创新意识，增强结合本县区本单位实际创造性开展工作的自觉性，不断开创各项工作的新局面。通过坚持不懈地抓理论学习，达到了在深化学习中更新观念，在解放思想中统一思想的目的，用理论学习的实际成效促进了全市各项事业快速发展。

二、抓关键，坚持民主集中制，围绕增强领导班子整体功能加强思想政治建设

民主集中制作为党的根本组织制度和领导制度，作为最重要的政治组织纪律，作为科学的领导方法，对于增进领导班子团结，提高科学决策水平，有着十分重要的作用。市委坚持把贯彻民主集中制原则作为加强领导班子思想政治建设的关键来抓，严格贯彻地方党委工作《条例》和省委的《若干意见》，推进了班子决策的科学化，增强了班子整体合力，巩固了团结干事的良好局面。

健全并严格执行民主集中制各项规定，提高班子科学决策的水平。市委结合实际健全完善了全委会、常委会、书记办公会等一系列议事决策规则，制定了《关于切实加强领导班子建设，加快实施三大战略的决定》，在执行中，坚持“严”字当头，保证了民主集中制运行机制和操作程序的具体化、制度化、规范化。积极探索完善调查研究、征求意见、专家咨询、群众听证、审议决定等前置决策程序，在实施三大战略、黑河治理、城市规划、营造发展环境和非典防治等事关经济社会发展的重大问题和领导干部的任用上，决策之前充分征求和尊重人大、政府、政协和各方面的意见，决策中充分听取市委班子成员的意见，集思广益，从而保证了决策的科学性。

严格党内民主生活会制度，提高班子解决自身问题的能力。市委着力提高领导干部民主生活会质量，促使领导班子达

到团结和谐。会前广泛征求意见，一把手与班子成员沟通思想、交换意见；会上大家开诚布公、互相帮助，积极开展真诚善意的批评与自我批评，把有可能影响班子团结的苗头和不利因素消除在萌芽状态，使领导班子成员虚心听取不同意见，增进了相互了解和相互信任，促进班子更好地团结；会后联系实际认真整改，着力解决影响发展、影响团结的问题，有效提高了各级领导班子和领导干部解决自身问题的能力。

加强协调配合，提高班子团结共事的能力。市委充分发挥领导核心作用，支持人大、政府、政协积极主动、独立负责、协调一致地工作，做到总揽而不包揽，协调而不代替。市委、市政府主要领导带头维护班子团结，坚持做到大事小事勤沟通，有事没事常来往，相互尊重，精诚合作，形成了班子团结的坚强“轴心”，带动了市上各大班子的团结，也为基层做出了表率。坚持集体领导和个人分工负责相结合，班子成员自觉服从集体领导，认真执行集体决议，做到了思想上合，职能上分；目标上合，工作上分；重大决策上合，落实责任上分，大家心往一处想，劲往一处使，整体优势得到了充分发挥，形成了全市上下心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。

三、抓导向，深化干部人事制度改革，围绕优化班子结构加强思想政治建设

用什么人，不用什么人，对干部队伍建设具有重要的导向作用，也是衡量领导班子思想政治建设水平高低的一个重要标

准。市委认真贯彻执行《干部选拔任用工作条例》，积极推进干部人事制度改革，创新选人用人机制，逐步形成了以德才论优劣、凭实绩用干部的导向，各级领导班子结构不断优化，为全市经济社会发展提供了坚强的组织保证。

注重思想政治素质，选靠得住的人。坚持把践行“三个代表”重要思想作为选拔任用干部最重要、最根本的要求，注重在抗击非典、灾区重建、重大上访事件和边界纠纷等突发事件处理以及黑河综合治理、小康建设、项目建设、劳务输出、经济结构调整等急难险重工作中检验干部的政治素质，考察他们在人民群众生命财产安全受到威胁的关键时刻，在协调各种利益关系的复杂局势中，在完成事关全局的重大工作任务中，是否具有高度政治敏锐性和政治责任感，是否具有较强的全局观念和组织纪律性，是否牢记“两个务必”，真正做到了人民的利益高于一切，从而为选拔政治上靠得住的干部把住了关口。

注重看工作实绩，选有本事的人。市委结合经济社会发展的实际，积极探索尝试加强和改进领导班子及领导干部考核工作的方式方法，建立了目标管理责任制与领导班子和公务员考核相结合的“三位一体”考核制度，对事关全市经济社会发展的重点工作、重大项目实行目标管理，层层签定责任书，采取平时检查、半年督查、考核相结合的办法进行考核，用目标管理责任制的落实情况评价领导班子和领导干部，进一步完善了干部实绩考核评价体系，明确了评价衡量干部的具体

标准和尺度。根据考核结果，及时提拔使用了一大批敢抓机遇，善抓机遇，抓项目有本事、抓稳定有办法、抓发展有能力，工作实绩突出的干部。

注重看公认程度，选群众满意的人。市委坚持把发扬民主贯穿到干部选拔任用的各个环节，抓住提名、考察、决策和选任方式创新四个重点，全面推行民主推荐、考察预告、差额考察、考察结果会审、研究干部工作票决制、任前公示、任职试用期等制度，加大公开选拔、竞争上岗力度，不断提高干部选任工作的民主化、科学化、制度化水平。近年来，市、县区委先后公开选拔了22名副县处级领导干部和106名副科级干部，476名干部通过竞争走上了领导岗位，29名原科级领导岗位上的干部在竞争中落岗。今年，我们又采取“一考两推”公开选拔的办法建立了县处级后备干部人才库。通过扩大民主，落实群众的“四权”，真正实现了让群众挑选干部、凭公论使用干部，所提拔的领导干部得到了各方面的普遍认可，在全市形成了良好的用人导向，广大干部干事创业、加快发展的积极性和创造性空前高涨，推动了全市经济持续快速健康发展。

四、抓重点，改进工作作风，围绕密切党群干群关系加强思想政治建设

作风就是旗帜，就是形象，就是战斗力。市委始终把转变工作作风、强化宗旨意识作为加强领导班子思想政治建设的根本任务常抓不懈，使各级领导班子始终保持为民、务实、清廉 的良好形象。

强化宗旨意识，树立为民形象。市委坚持把强化宗旨意识、树立良好公仆形象贯穿各级领导班子思想政治建设始终，结合“学教”活动和保持共产党员先进性教育活动，组织各级领导干部围绕能不能代表、如何代表群众的根本利益，以及如何把这一思想变为每个领导干部的自觉行动进行深入学习讨论。组织开展“百千万”为民服务活动，实行新提拔干部到信访局工作半年的感悟信访、调处矛盾、锻炼干部制度，建立健全服务基层、服务群众的长效机制，从而使广大领导干部进一步增强了权为民所用、利为民所谋，情为民所系的意识。

切实转变作风，树立务实形象。按照立党为公、执政为民的要求，大兴密切联系群众之风、调查研究之风、真抓实干之风。全面实行目标管理责任制、一线工作制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制，强化各级干部的工作责任。坚持市级领导干部群众信访接待日制度、群众联系点制度、领导机关帮扶点制度等，拓展领导干部联系群众的新渠道。集中整顿机关干部作风，广泛深入地开展 “营造发展环境年”活动，建立3000人的民主评议代表库，每年从中随机抽定1000人，对部门单位工作作风进行群众满意度测评，对测评排名靠后的谈话诫勉、限期整改，教育引导各级干部把心思用在稳定上，把干劲使在发展上，把感情系在群众上。

加强廉政建设，树立清廉形象。重视发挥市级领导干部在

党风廉政建设中的表率作用，市委常委公开向社会作出了“四项承诺”，自觉接受社会监督。全面贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。结合“两个务必”作风教育、“两个《条例》”专题纪律教育活动，在全市党员干部中深入开展了以“读文章、学条规、思廉政、树形象”为主题的党风廉政教育活动和“学《条例》、赠廉政读物、评勤廉兼优好干部、听报告、看党风廉政教育图片展、播党风廉政教育片、开廉政教育座谈会、发廉政短信”等党风廉政系列教育活动，教育引导全市各级领导干部增强勤政廉政意识。加大从源头上预防和治理腐败的力度，严格执行“五个不许”的规定，认真坚持领导干部离任审计和任期经济责任审计制度，进一步深化政府审批制度改革，大力推进政务公开。认真落实党风廉政建设责任制，每半年对各县区、市直部门党风廉政建设工作进行一次督促检查，年底全面考核，有效地保证了党风廉政建设各项制度措施的落实。

五、抓实践，紧扣第一要务，围绕促进发展加强思想政治建设

发展是党执政兴国的第一要务，紧紧扭住经济建设这个中心，加快经济社会发展，是贯彻落实“三个代表”重要思想的关键所在，也是我们抓思想政治建设的根本出发点和落脚点。市委始终围绕经济建设这个中心，紧扣发展第一要务，加强思想政治建设，用经济社会发展的成果体现和检验领导班子思想

政治建设的成效，各级领导班子和领导干部领导发展的意识和水平明显提高，全市经济社会发展步伐明显加快。

适应新形势新任务要求，进一步理清工作思路。撤地设市以来，针对全市经济社会发展存在的差距，新市委在深入组织开展大学习、大讨论活动，广泛调查研究的基础上，提出了“抢抓三大机遇，实施三大战略，营造一个环境、建设两支队伍，加快张掖发展”的总体思路。省委提出 “两高举、一加强”的战略方针和“两抓、两放”重大举措后，在认真分析比较的基础上，市委、市政府进一步提出了坚持“四个不动摇”（即坚持以经济建设为中心，加快发展不动摇；坚持发展抓项目、改革抓企业不动摇；坚持实施工业强市、产业富民、推进城镇化进程三大战略不动摇；坚持可持续发展不动摇，促进经济社会快速协调健康发展），全力抓好“电煤钨铁种芋红”七大项目体系建设，努力实现“双快双高”目标的发展思路。十六届五中全会召开后，按照省委确定的 “十一五”期间“把握好三个坚持的指导思想，明确一个奋斗目标，突出六项重点任务”的总体部署，市委及时召开中心组学习（扩大）会议，研究贯彻五中全会和省委精神，研究今后五年的发展，明确提出了张掖“十一五”期间的发展思路、目标和重点，就是要“把握两个坚持（坚持科学发展观的统领地位，坚持“四个不动摇”）的指导思想，实现四个翻番、保证一个一番半（固定资产投资在“十五”214亿元的基础上翻一番，达到430亿元；第二产业增加值在今年

年底完成41.3亿元的基础上，到2010年达到90个亿；工业增加值在今年年底完成26.8亿元的基础上，到2010年达到68亿元；大口径财政收入在今年年底预计完成6.3亿元的基础上翻一番，达到13.8亿元。以四个翻一番保人均GDP在2000年5073元的基础上，到2010年翻一番半，达到15100元）的奋斗目标，突出四个发展重点（建设基础能源产业基地、矿产化工基地、农副产品加工基地和钨钼之都“三基一都”，农村发展，稳步推进城镇化进程，促进社会事业协调发展）”。这些思路的提出和改革举措的实施，明确了今后工作的着力点，凝聚了人心，振奋了精神，增强了各级领导班子加快发展的责任感和紧迫感。

统筹兼顾，促进经济和社会各项事业协调发展。按照建设社会主义和谐社会的要求，在保持经济快速发展良好势头的同时，推动经济社会协调发展。深入开展“共筑诚信”主题教育，大力实施“个十百千万”诚信建设工程，积极创建“诚信张掖”。广泛开展文明城市、文明行业、文明乡镇和“河西精神文明模范走廊”等群众性精神文明创建活动，着力打造“文明张掖”。认真落实社会治安综合治理的各项措施，严厉打击各类刑事犯罪，保持社会治安持续稳定；深入开展民族团结进步创建活动，依法加强宗教事务管理，巩固和发展了民族团结、宗教和顺、社会稳定的良好局面，全民创建“平安张掖”。切实加强社会保障和再就业工作，按时足额发放企业离退休人员

养老金和下岗职工基本生活费，城镇失业率控制在3.39%；加快黑河流域综合治理，开展节水型社会建设；重视社会事业发展，加大投入力度，科技、教育、文化、卫生事业全面协调发展，全面建设“和谐张掖”。预计2005年全市生产总值增速可达到11.5%；固定资产投资总额达到60.4亿元，增长16.1%；财政收入增幅达到12.66%；规模以上工业增加值增幅达到23%；城镇居民可支配收入、农民人均纯收入净增加额分别保持在600元和200元以上。

积极应对复杂局面和突发事件。近几年，张掖先后遭遇了百年不遇的大旱、非典疫情的侵扰、地震灾害和山丹“5.23”吴涛煤矿透水事故等突发性事件。市委、市政府沉着应对，果断处置，将灾害造成的损失降低到最小程度。2003年地震发生后，把灾后重建作为“天字一号”工程，通过动员社会力量援助、加强组织领导、落实目标责任、部门挂靠帮扶等措施，保证了灾后重建工作的顺利进行。山丹吴涛煤矿特大透水事故发生后，按照党中央、国务院和省委、省政府的指示和要求，组织各方力量全力进行抢险救援，妥善处理善后事宜。并以此为鉴，以煤矿和非煤矿山、交通运输、消防安全为重点，开展全面整顿，彻底关闭基本无安全保障的矿山企业和其它生产经营单位。通过对突发事件的妥善处置，各级党政组织经受了考验，各级领导班子应对复杂局面、处置突发事件的能力得到了锻炼和提高。

总体上看，我市领导班子思想政治建设呈现出不断加强的良好态势，但对照全省领导班子思想政治建设座谈会的要求来衡量，也还存在一定的差距。从思想认识上来看，个别领导干部对加强思想政治建设重要性认识不足，认为抓经济工作是实的，抓思想政治建设是虚的，没有把两者有机统一起来。从工作机制上来看，领导班子思想政治建设责任制还没有真正建立，对领导班子思想政治建设工作和领导干部思想政治素质考核缺乏有效手段。从领导班子现状上来看，有的班子对集体领导和个人分工负责制坚持得不好，有的班子议事决策机制不完善，有的班子开展积极的思想批评不够，有的班子内部管理监督机制还不健全。从领导干部队伍现状看，有的干部还缺乏学习的自觉性，知识面比较窄，领导发展的能力和水平还不适应新形势新任务的需要，尤其在抓项目上缺乏有效的办法和措施，存在畏难情绪；有的干部工作作风、领导作风还不够扎实，对一些工作不能很好地抓在手上，落到实处。

今后，我们将紧紧围绕贯彻落实十六届五中全会精神和省委确定的“十一五”总体部署，进一步加强领导，健全机制，创新载体，强化措施，把我市领导班子思想政治建设提高到一个新的水平。

一是从领导经济发展的需要出发，健全完善领导班子思想政治建设的工作机制。组织和领导经济社会发展，是各级领导班子的根本任务。提高领导驾驭经济工作的本领，完成好发展

第一要务的重大使命，领导班子思想政治建设非常重要。我们将把领导班子思想政治建设放在重要位置，健全责任制，加大推动力，精心组织，虚功实做，进一步研究制定工作措施，将领导班子思想政治建设与经济建设、社会发展同安排、同部署、同考核、同奖惩。市委率先垂范，带头履行职责，市委班子成员以身作则，带头督促检查，逐步形成各级党委发挥领导核心作用、“一把手”负总责、班子其他成员齐抓共管、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、广大干部群众有效监督的工作机制，确保领导班子思想政治建设工作任务落到实处。

二是从提高领导水平的要求出发，不断强化领导班子思想政治建设的各项措施。坚持把加强理论学习放在突出位置，把“三个代表”重要思想、党的执政能力建设和先进性建设理论作为学习重点，完善落实各项学习制度，不断提高各级领导干部的思想政治素质和政策理论水平。坚持把落实民主集中制原则作为关键所在，进一步健全班子民主决策机制，完善议事决策制度，不断提高各级领导班子的科学决策能力和民主决策水平。坚持把解决班子存在的问题作为加强领导班子思想政治建设的重要措施，认真分析各级领导班子和领导干部的实际状况，有针对性地确定领导班子思想政治建设的任务和重点；按照分类指导的原则，对不同类型的领导班子区分情况，区别对待，采取有针对性的措施；特别是对一些问题较多、工作长期打不开局面的领导班子，重点帮助提高，进一步提高领导班子

思想政治建设的成效和水平。

三是从增强执政能力的高度出发，积极创新领导班子思想政治建设的制度和载体。思想政治建设是执政能力建设的基础。我们要加强对领导班子思想政治建设的理论研究和实践探索，深刻把握新形势下思想政治建设的特点和规律，在坚持原有制度的基础上，进一步建立领导班子思想政治建设定期汇报分析制度、考核制度、反馈制度等一系列制度，为全面落实科学发展观、牢固树立正确政绩观提供思想保证。加强对领导班子思想政治建设的调查总结和载体创新，注意发现、培养典型，总结推广先进经验，通过典型的示范辐射作用，影响和带动全市各级领导班子思想政治建设。认真借鉴“三讲”教育和党员先进性教育的成功经验，在巩固学习教育效果、强化制度约束机制、增强管理措施等方面，探索建立符合实际的工作载体，进一步加大力度，建立健全领导班子思想政治建设的长效机制。