第一篇:南区派出所以创意警务助推大防控工作有实效
南区派出所以创意警务助推大防控工作有实效
针对辖区外来人口多,治安复杂地区多,防控工作难度大的现状,南区派出所敢于挑战传统的防控工作模式,将创新警务理念引入防控实战,实现了警力无增长改善,实现了防控工作效能最大化,今年以来,辖区警情出现持续下降的趋势。截至4月30日,辖区共接报各类违法犯罪类警情起,同比下降%;共接报“两抢”警情起,比去年同期下降%,特别是红庄社区,近天内仅接报起“两抢”警情;共接报入室盗窃警情起,同比下降%。
一、在人口管理上创新,实现防控工作信息化。
南区派出所将信息化手段融入路面盘查和出租房屋管理之中,不断提高人口管理水平。一是创立“查比见管”方法实现嫌疑、高危人员打防控信息化。‚查”即路面盘查。根据每日警情研判的结果,加强警情多发时段、地段的盘查力度,对可疑的人车物实行‚五必查‛制度。‚比”即对盘查人员进行网上比对。组建了信息查询室,制定《路面盘查人员信息预警比对工作规范》,24小时受理路面巡防人员对可疑人员、物品、车辆的网上查询比对要求,并将查询比对结果及时反馈路面巡防人员。‚见”即对比对结果见底。盘查人员通过比对,如发现被盘查人员是工作对象,还要到其暂住地进行检查,若暂住地不在本辖区的,则带回派出所进行调查,并做好“三留一建”、提取DNA等信息收集工作,排除违法嫌疑后立即放行;如果比对结果显示“三逃”人员或指令布控对象,盘查人员会立即将嫌疑人员控制并带回派出所,开展审查深挖,依法打击处理。‚管”即将比对发现的高危人员列管。对比对出的工作对象见底后,将暂住地在本辖区范围内的工作对象名单及时 1
反馈给相关社区,由社区民警将其列入高危管控信息平台,并确定管控层级,按要求定期与高危人员见面,开展震慑挤压。今年二月至今,通过该方法共盘查抓获网上逃犯18名,共盘查发现高危人员1330名,纳入列管对象480余名,挤压撤管200余名。二是绘制出租房屋户型结构图,实现暂住人口管理信息化。南石湖社区的邵昂村与彭泾村是典型的城中村,租住外来人员情况复杂,为实施对城中村出租房屋暂住人口的有效管理,南区派出所从2008年8月开始,历时4个月对社区728户出租房屋进行实地考察,绘制出现场户型方位图,并和广告公司合作,利用画图软件对每户方位和户内构架细致区分画图,将每户房间数量、方位和人员租住情况直观、鲜活、准确地体现出来,民警将出租屋布局图及人口数据制作成电子台帐,保存在电脑后,便于修改、存档、管理,在使用上也方便快捷。今年3月,民警利用出租房屋电子地图顺藤摸瓜抓获了一名涉枪犯罪嫌疑人张效东。
二、在整合资源上创新,实现防控工作社会化。
南区派出所警力只有43名,却管辖着11万余人的暂住人口和6800余户私房出租户,为实现警力无增长改善,该所创新思路,积极挖掘社会防控资源,建立健全了社会化的群防机制。一是组建两支队伍拓展防控力量。在红庄社区组建由100多人组成的社企义工巡防队,将红庄社区工业区投入的11名巡逻力量解放出来,改为3名辅警带领6名义工开展巡防工作,义工必须保证每天6人巡逻8小时。今年4月,在南石湖社区成立了由40名社区党员组成的党员义务巡防服务队,在民警带领下开展日常社区巡防工作,4月22日,根据巡防服务队提供的线索,抓获网上逃犯1名和吸毒人员4名。二是整合物业保安力量加强小区安全防范。在红庄社区警务室民警积极建议下,红庄社区居委会将小区5个大
门改为禁止机动车通行大门,成立了物业公司,招聘了26名保安,对大门进出人员车辆进行管理,所有机动车凭通行证进出,社区民警负责对小区物业保安进行监督指导和考核,有效提高了小区安全防范力度。三是推行廉价日租房制度强化阵地管控。针对红庄社区黑旅馆多、取缔难的特点,红庄社区警务室大胆尝试,推行廉价日租房取代无证旅馆,并将廉价日租房纳入出租房的管理,与日租房房东签订治安责任书并要求其与租户签订入住协议,并将租住人员身份情况及时报送警务室。这样既实现了辖区内无黑旅馆,合理规避了风险;对社区临时住宿人员做到了底数清、情况明,实现了阵地动态管控。3月4日,警务室社区民警对辖区日租房报送的住宿人员信息进行比对抓获网上逃犯一名。
三、在为民服务上创新,实现防控工作民本化。
在防控工作中,南区派出所坚持以群众关注为第一信号,以百姓满意为第一标准,坚持从小事做起,从小节抓起,努力营造良好治安环境,着力实现防控工作民本化。一是实施路灯“亮化工程”。南石湖社区的邵昂村和彭泾村,出租房屋多,偏僻小路多,由于路上无路灯,群众夜间出行缺乏安全感,‚两抢‛案件多发。通过南区派出所积极协商沟通,村委会筹集资金实施‚亮化工程‛,在两个村内先后安装了60余盏路灯,并准备再安装100盏路灯,在方便社区居民出行的同时,也为将来安装路面监控探头打好基础。二是实施监控规划重建工程。派出所辖区的钱家花园属治安复杂地区,社区民警针对钱家花园原有8个视频监控探头因年久失修不能使用的情况,对监控探头安装部位重新布局,并重新布线开通,并张贴多块电子监控区域的警示牌,有效震慑了违法犯罪,今年4月至今,钱家花园从一个全市入室盗窃挂牌小区变成零发案小区,居民安全感明显增强。三是开展社区广播便民宣传。
红庄社区警务室在辖区安装了12个高音喇叭,每天选择合理时段,将近期多发的案件以及防范方法以广播形式进行宣传,广播内容主要有‚以案说法‛、‚防范宣传‛、‚便民措施‚、‚警示教育‛、‚警情通报‛等内容,由社区民警负责制作,每天进行半小时广播宣传,社区群众称警务室的广播‚通俗易懂,实用性强,真正是贴合我们红庄老百姓的心‛。四是实行技防设施免费安装和贵重物品免费寄存。针对前阶段辖区城中村入室盗窃警情增多的现状,南区所与商家研制开发了符合出租房防盗特点的自动弹簧关门器和防插片无缝对接钢片等防盗设施,开展‚送安全上门‛活动,由社区民警逐户逐间免费安装,目前已安装弹簧530只,插片1050个。针对红庄社区外来人员租住房屋无防盗设施、贵重物品存放安全隐患较多的问题,红庄社区警务室购买了保险箱,开辟了储藏室,告知社区居民凡是银行卡、金银首饰等贵重物品,都可以凭有效证件免费寄存在警务室,由警务室派专人负责保管。今年三月推出该项服务以来,警务室共收到居民送来保管的贵重物品二十余件。
四、在落实保障上创新,实现防控工作常态化。
为推动防控工作常态化、可持续发展,南区派出所通过培育文化精神、创新激励机制等手段激发队伍战斗力和工作动力,将‚发案少是硬道理、控警情是硬任务‛的防控理念根植于心中、落实到具体工作中。一是培育警营文化,用“孺子牛”精神统领人。该所开展了‚提升人民满意度、甘为百姓‘孺子牛’‛的主题教育,将体现真抓实干、以民为本、甘于奉献的‚孺子牛‛精神作为团队之魂,作为每个民警的价值取向,在‚孺子牛‛精神牵引下,全所民警都积极弘扬脚踏实地、以民为本的务实作风和不求索取、任劳任怨的工作态度。二是完善奖惩机制,以考核
激励人。该所结合实际对防控考核进行了细化量化,规定每个社区每天必须完成的巡逻盘查比对数量,专门设立社区民警及保安联防控案奖,按照压降案件幅度进行奖励,下降幅度越大,奖励越多,使防控工作真正与每个人的经济利益挂钩。同时,在考核中设立了整合社会资源奖、安装技防设施奖、信息化手段破案奖、防控工作创新奖等奖项,通过绩效考核的导向作用使全所上下充分认识到大防控的重要性。三是下放管理权限,使社区民警充分行使自主权。派出所将对各社区保安联防、协管员使用管理权限下放给社区民警,保安联防、协管员的招聘、录取、考核、解聘都由社区民警作主,平时日常的管理也由社区民警负责,真正做到了权责利的有机统一,既锻炼了社区民警的组织管理能力,又能充分调动其工作积极性。