关于对凤翔社区班子成员的调查报告

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第一篇:关于对凤翔社区班子成员的调查报告

关于对凤翔社区班子成员民主评议的调查报告

凤翔社区是腾蛟镇街道办事处人口相对分散的一个社区,它是由原来的第四居民区与第五居民区组成,社区共有户数915多户,总人口3084余人,共产党员41人,今年在上级政府及有关部门的大力支持下,经过社区两委和社区的党员干部代表的不懈努力,集资40万元社区综合办公楼于今天四月开工,计划年底可以完工,社区多次被评为优秀党组织、优秀党支部、先进集体,社区两委成员多次荣获先进个人称号,通过这次的对社区班子成员民主评议的调查,社区居民普遍认为这一届的两委班子成为真正做到了为民着想,为民办事实的工作作风,但是通过这次调查也反映出来了两委成员存在的一些不足之处和问题。

一、存在的主要问题

1、社区班子整体素质不高。主要表现在三个方面:一党员干部的文化程度偏低,社区两委干部的文化程度较以前相比,有了很大程度的提高,但高中以下文化程度的比例仍然很高。二是党员干部学习的积极性不高。部分村干部只注重干一些具体的工作,忽视了对政治理论的学习。三是民主、法律意识淡薄。个别村干部工作方式简单,领导方法陈旧,没有用于创新的工作方法,导致工作中干群关系紧张,矛盾增多。

2、完成工作不够主动

服务社区群众的意识不够强、工作水平还不够高、对社区如何

科学发展思考的少、只满足于完成上级交代的工作任务、科学发展意识不强在促进社区事业全面协调可持续性发展方面还做的不够、在一定程度上工作标准程度不高、工作上只求过得去、不求过得硬、总认为比上不足比下有余、对一些棘手的问题有畏惧情绪。

二、存在问题的原因分析

1、市场经济带来的负面影响。人口的自由流动,导致大量优秀人才外流,使村干部选拔范围变窄,年轻党员培养发展困难;同时受物质利益的刺激,使党员干部价值观念发生变化,宗旨观念淡化。

2、社区集体经济薄弱,弱化了社区班子作用的发挥。社区没有主要的经济来源,资金来源主要依靠镇政府和街道办事处的支持,社区的财力有限,社区“无钱办事”的矛盾更加突出,为群众办实事的条件受限,导致在群众中的威信受到影响。社区干部的工作积极性和主动性受到很大的抑制,出现难选、难当、难留的“三难”问题。

三、加强社区班子建设的对策和建议

1、加强社区干部队伍培养和管理。一是抓好社区后备干部的选拔培养。同时注重发展优秀青年社区居民入党。二是进一步落实社区干部的管理制度,加强社区干部的日常监管,进一步强化社区干部的责任感和事业心。三是建立培训教育机制。强化在职社区干部的教育培训,切实帮助社区干部更新观念、增强致富本领,在人民群众中发挥示范带动的作用。四是建立监督约束机制。完善集体领导和个人分工负责制,更好地实施对权力的配置和限制。

2、壮大集体经济实力,为社区班子建设提供坚实的物质基础。

发展壮大社区集体经济,是加强社区班子的凝聚力、号召力、战斗力的物质基础。帮助搞好经济管理和发展规划,建立发展社区集体经济的激励机制。

3、把创新机制作为侧重点,拓宽用人渠道。要进一步解放思想、打破陈旧的用人观念,不拘一格选用人才。一是从退伍军人、回乡青年中,物色合适人选作为培养对象,指令培养人具体负责,并建立后备干部档案。二是选择重点,有计划地分批次送县党校系统地培训,逐步提高他们的综合素质和政治理论水平;三是从高级中学毕业的回乡青年中,选拨有志于社区工作的优秀人员,安排相应的岗位,参与社区管理,放手让他们在实际工作中得到锻炼,丰富他们社区工作的实践经验;四是大胆取用企事业单位退职及外出务工返乡人员,通过一定时间的培训后,直接充实到社区班子中去,让他们充分施展自己的才华。

第二篇:凤翔社区家长学校教学总结(精选)

凤翔社区家长学校工作总结

学校教育、家庭教育、社会教育是现代教育的三个方面,家庭教育作为国民教育的重要组成部分,是培养人才不可缺少的环节,是搞好学校教育的必要保证。家长学校作为联结学校,社会合作教育的基础和纽带,发挥着越来越重要的作用,也在社区家长学校的办学形式、教学方式上进行了有益的探索,现总结如下:

一、主要做法

1、目标明确、组织健全

“加强和改进德育工作,家庭和社会要紧密配合”根据这一办学宗旨,我们结合社区的实际,成立了由分管主任担任校长,由辖区学校的教师任教员的社区家长学校,充分发挥了社区的资源和优势,学校座落在社区服务中心,社区领导亲自参与课程的安排、设计,建立健全各项管理制度,坚持做到年初安排教学计划,年中有测试,年终有考评总结,做到了组织领导、教学计划、教材、师资、场所五落实。2、合理安排、因人施教

家庭教育是学校教育和社会教育的起点和基础,针对不同对象,不同层资分别办班,分层施教。结合党的政策宣传,街道的中心工作,群众最关心的热、难点、焦点问题来安排教学内容,为配合普法教育,我们为学校讲《教育法》、《未成年保护法》、青少年犯罪原因及如何防止青少年犯罪。为

配合计划生育工作,我们组织新婚夫妇观看新婚夫妇健康知识电视录相片和三“优”知识的宣传教育。为配合文明创建活动的开展,学校及时向学员宣传 “创建文明城市须知”、“八不准”“三管好”等。为提倡科学的生活方式,反对邪教,我们给学员讲解老年人的健康、卫生、保健知识和更年期知识。结合五好文明家庭,文明楼院的创建,安排学员学习“重视家庭伦理道德”和重创“五好家庭”、“双文明户”的有关规定。

我们采取了丰富多彩、形式多样、寓教于乐的教学方式,主要方式:一是,面授和笔试相结合,教员根据课程计划安排,事前做好准备,进行教学;二是电化教学,以电视录相组织学习观看,使学员在轻松愉快的气氛中渡过;三是,以活动为载体,寓教于乐,学员直接参与了课程的设计、安排、使欢乐、祥和、文明的新风尚走进每一个家庭。

三、教人育人、硕果累累

我们开办的社区家长学校,是把精神文明建设具体落实到千家万户,是提高市民整体素质有效途径,通过多种形式的教育、宣传、学习,广大学员的精神面貌有了深刻的变化。1)增强了法制观念,知法、懂法、守法,蔚然成风;2)“三优”知识和家长的行为规范;3)懂得“计划生育是我国一项基本国策,提高人口素质直接影响国家的未来;4)邻里之间和睦相处,尊老爱劝;5)增强了自我保健知识和

防范能力,提高了生活质量。

以上我们社区家长学校的一些做法和摸索,在新年里,我们将更加合理、科学、系统的安排设计教学课程,进一步提高辖区内各类家长的整体素质,搞好家长学校的规范化管理,把社区家长学校办理更加红红火火。

第三篇:关于社区班子成员年终工作总结范文

关于社区班子成员年终工作总结范文

社区工作到了年底了,也是要收尾了,同时也是要去对过去一年工作总结好。下面是由东星资源网小编为大家整理的关于社区班子成员年终工作总结范文,仅供参考,欢迎大家阅读。

社区班子年终工作总结一

进驻社区以来,在街道、社区领导的指导下,在社区同志们的帮助下,我在深入政治、业务学习的同时,不断提高为人民服务的自觉性,求真务实、廉洁自律、努力工作。在社区创建“安全生产文化示范社区”、“全国文明城市”等重点任务中,协助社区领导克服困难、迎难而进,各项工作均取得了一定的成绩,也受到了上级领导的表彰。

一、遵章守纪,团结友爱,努力学习,不断提高各方面的素质和能力

在社区工作以后,我渐渐认识到,社区是社会的神经未梢,社区工作的好坏直接体现群众的利益得失,同时社区工作千头万绪,牵挂到党的各方面的方针政策,因此,在做好本职工作的基础上,不断加强各方面的学习,从党的会议精神到各方面政策文件,从政治理论学习到街道业务知识学习,通过学习自己的思想政治素质有了长足进步,政策理论水平也有很大提高。更加明确了“为谁干,怎么干”的内涵,平时在工作中,能团结同志,遵章守纪,积极参加社区组织的各项活动,在劳动中、在考察调研中、在过组织生活时,在扶贫帮困活动中都能踊跃带头。积极配合社区工作,圆满完成各项工作任务。

二、发挥自身优点,认真完成各级交办的各项工作任务

1.本人有一定的社区工作经验和过硬的计算机软硬件技术,在日常工作中,我热心地帮助社区同事解决电脑、网络问题,提高了社区的办公效率。在社区创建安全生产文化示范社区工作中,协助社区综治员完善安全生产制度x项,整理工作资料x余本,组织、主持“庆中秋、迎国庆-安全文化文艺晚会”一场,以有奖问答形式向观看居民宣传文明礼仪、安全知识,受教x余人。

2.在创建全国文明城市工作中,我始终以热诚的工作态度,积极参与到社区文明建设、创城宣传、环境卫生治理等工作中,累计协助社区补充、完善《志愿者服务》、《未成年人思想道德教育》工作资料x本;设计、悬挂宣传挂图x余份、宣传横幅(树幅)x余条,发放宣传单x余份;召开以“中国梦”、“文明礼仪”等主题的居民座谈会x场,参与居民x人次,有效的提升了辖区居民对xx创建问过文明城市的知晓率和支持率;组织、参加各类志愿者服务x次。

3.“访惠聚”活动不仅是培养干部群众观念,锤炼干部作风,提升干事能力的有效途径,更是壮大基层工作力量,解决基层热点难点问题的有效举措,是一项利党利民的“双赢”之策。“访民情”是主要途径,“惠民生”是重要举措,“聚民心”才是根本目的。只有以谦虚务实的态度,随时随地心系群众,经常到群众中看一看,听一听、聊一聊,真心实意为群众提供服务,千方百计为群众排忧解难,这样才能听到广大群众反映的民意,才能收到群众的欢迎,才能得到他们的充分信任,才能促进各项工作,更好的开展,才能实现发展与和谐的相互统一。在协助社区完成各类工作之余,我坚持走访入户,到居民家中了解他们对社区工作的意见、生活动中的困难,认真记录《民情日记》,累计走访居民xx户;撰写民情日记xx篇;参与、调解矛盾纠纷x起;解决x路车车站等居民关心的热点问题x件,得到辖区居民的一致好评。

回顾一年的驻社工作,虽然取得了一些成绩,但也存在一些不足。社区业务知识还不够精,还需不断加强学习。与社区群众交流还不够,因此在今后的工作中,我要扬长避短,不断加强学习,多向老同志请教,进一步加深和居民的了解、沟通,做一名优秀的驻社工作者。

社区班子年终工作总结二

20xx年转瞬就将过去了,在办事处领导和同事支持和帮忙下,一年来我坚持不断地学习理论及业务知识、严格遵守本处各项规章制度,完成了自己岗位的各项职责。工作上取得了必须的成绩。各方面都得到了锻炼和提高。现将本人思想及工作状况总结。

一、努力学习,及时适应新的岗位

认真学习。充分利用市民校园等载体,采取集中授课、以会代训等多种形式进行专业培训,真正做到“想事、干事、成事”。继续发扬社区干部艰苦奋斗,甘于奉献精神,利用节假日进行义务劳动,美化社区环境。为了适应工作要求,配备了工作日志本、会议记录本、学习笔记本和来电、来信、来访登记表。透过各项措施的制定和实施,规范了工作行为,调动了用心性,提升了社区整体工作水平。

二、勤奋工作,尽力做好本职工作

我主要负责综合治理工作作为一名社区干部,我时刻严格要求自己,努力工作,不等不靠,用心主动完成各项任务。

1、提高认识,加大普法宣传力度

今年以来,我们坚持优化社会环境这一主题,全面开展了建立“诚信平安社区”活动。在和区签订职责书的基础上,街道办事处又分别同xxxx居委会和卫生管理站签订了综治职责状,明确了职责范围和工作目标。透过签订职责状,各居委会和环境管理站从思想上、认识上、领导上、措施上高度重视,狠抓落实,建立健全了社会治安综合治理网络。同时,加强了与公安部门沟通,召集居民代表联合召开了联防联控座谈会议,进一步提高了居民的防范意识。配合各社区开展多种形式的普法宣传教育。今年共举办法制宣传教育课xxxx,受教育面达x次。向居民发放新《信访条例》x份,加深了居民对新条例的认识。同时,利用宣传栏不定期刊出了新《信访条例》、《国防教育》x期,并开辟了法律知识专栏,开展经常性和针对性的法制教育,把居民群众思想统一到讲稳定、讲大局、讲奉献上来。

2、做好民调、帮教、帮扶、信访等工作,巩固综合治理成果

在民事调解方面,充分发挥基层的作用,将矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态。据不完全统计,一年来成功调解民事纠纷x,无民转刑案件发生,调解工作认真、细致,纠纷调处成功率xx以上。

外来人员、流动人口、刑释人员是综合治理工作的重点管理对象,为此,我们不断探索新的管理方式。在居民花名册的基础上,掌握了重点人口状况,加强了外来人员的管理。对社区承租房屋的外来人员状况进行登记造册,对租赁人的租赁期限、来区时间等进行详细的核查,并透过片长随时对外来人员登记。

帮教工作继续有条不紊地开展。有帮教对象的单位基本做到帮教对象个人资料齐全。社区干部经常深入到他们中间,掌握他们的思想动态和日常工作、生活、学习状况。刑释人员重新犯罪率为零。

在信访工作中,我们把信访工作的落脚点放在收集反馈社情民意、化解矛盾、维护稳定上,坚持群众利益无小事原则,做到件件有着落,事事有回音。xx小区居民因为修路上访问题、xx社区、xx社区路灯及上下水改造问题等都透过社区干部的不懈努力,得到居民的理解和支持。今年以来共接待来信来访xx次,无一例去市赴省进京上访案件发生。

虽然今年的工作取得了必须成绩,但距上级要求还存在必须差距和不足。今后要不断自身建设,为管区经济和社会发展做出应有的贡献。

社区班子年终工作总结三

20xx年社区综治维稳信访工作在某某镇党委、政府的正确领导下,认真落实上级各项工作要求,牢固树立发展与稳定并重,富民与安民共进,当前与长远共谋的理念,把平安建设重点落实到角角落落,把握到源头,努力提高群众安全感、满意度,不断探索平安建设中的新情况和新问题,建立有效机制,限度地实现了长治久安。其主要工作体现在以下几个方面:

一、不断强化矛盾纠纷排查调处工作

我们每月坚持召开社区综治维稳信访工作例会,及时掌握了社区矛盾纠纷和信访问题的信息,每次开会前,社区工作人员先把近期矛盾纠纷和信访案件排查调处情况填表登记,收集以后,并对社区各业务的工作情况和排查调处情况进行点评,同时再进行议会代训,通过以会代训使社区工作人员的工作能力不断提高,截止目前共排查出矛盾纠纷x件,成功调处矛盾纠纷x件。

二、着力解决信访问题,确保案结事了

坚持日日有排查事事有登记的信访接待制度,并按照解决得了、稳控得住的办法进行信访矛盾调处,共接待来访xx余人次,其中政策解答xx余人次,成功化解民间矛盾纠纷x件,不管哪个纠纷都做到了件件有答复。年初以来,社区未发生非正常上访,无群体性上访或因信访问题引发的群体性事件。

三、落实治安防范措施,推进平安建设

一是加强宣传,提高全民防范意识。利用挂横幅、宣传栏、电子显示屏、搭台发放宣传材料等方式方法,动员全民积极参与平安建设,建立公众安全感测评机制,对群众反映的重点治安问题开展整改,不断提高了群众安全感和治安满意度。

二是积极探索有效防范手段,完善治安防控网络。在继续深化基层治安巡逻、网格化等防范措施基础上,积极推行科学防控措施,定期检查“天眼”视频监控完好率并上报。

三是加大督查力度,不断创新社会管理。社区网格化工程建设全面开展,人民调解、法制宣传,法律服务触角进一步延伸,社区矫正规范运行,特殊人群管理服务不断改进,校园周边环境、道路交通安全等社会管理努力适应新形势需要,为构建和谐社会发挥了应有作用。

总之,20xx年社区综合维稳信访工作在某某镇党委、政府的正确领导下,一切围绕发展,一切围绕平安,一切围绕社会和谐,取得了应有的工作成效,但是工作中仍然还有不足之处,特别是化解新形势下疑难矛盾纠分的办法和措施需要努力提高,社区治安联防有待进一步加强,社区社会治安管理有待不断创新。

社区班子年终工作总结四

20xx年,在上级领导与同志们的关心、指导下,在社区广大居民的支持、帮助下,本人能认真履行职责,安时完成上级交待的各项工作任务。现简单作如下总结:

一、勤勉学习,不断提高自身素质

古人云:“学而不思则罔,思而不学则殆”,学习是每个人的立身之本,成事之基。一年来,本人一直将学习作为自身的重要任务,自觉做到勤学多想,平时翻翻报纸、看看电视、听听新闻,在潜移默化中接受教育,增强了党性观念,提高了思想政治素质,牢固树立了马克思主义的世界观、人生观、价值观,保持良好的道德风尚。一年来,本人积极参加各种教育活动,如《学习党章,铭记三个告诫,算好三本账专题教育》、《xx专题辅导讲座》,较为系统地学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观,并身体力行“三个代表”重要思想,激发自己的政治责任感和奋发进取的精神,在工作和事业面前,我历来顾全大局,从不争名夺利,不计较个人得失,牢记“八荣八耻”的教导,始终以一个优秀共产党员的标准严格要求自己,在思想上、政治上、业务上不断地完善自己,更新自己,最近顺利通过了计算机培训中心举办的电脑广告美术设计考试。

二、勤勉敬业,做好本职工作

本人自20xx年担任社区支部书记、党委副书记、做党务工作已有x年了,多多少少也积累了一定的党组织工作经验,但从今年x月担任xx社区党务工作以来,从不骄傲自满,能够以谦虚、正确的态度对待各项工作任务,特别非常尊重社区各位老党员、老同志,遇事总是广泛听取支委、党小组长等一些老同志的意见和建议,认真组织好每月一次的党组织生活会,尽管社区经费紧张,但组织生活仍是形式多样、丰富多彩。如x月份开展了美化家园,绿化植树活动,以党小组为单位开展了绿化认养活动,“七一”前夕开展了慰问困难党员等活动,在xx月在职党员服务社区月活动中组织在职党员开展“捐书、捐款、义务清扫”等活动,今年还及时转正了三位预备党员,为党输送了新鲜血液。

三、勤勉尽责,树社区干部形象

刚到xx社区,就遇到了xx区流动人口、出租房大排查工作,按照要求必须挨家挨户上门调查,虽说xx社区户数不多,范围不广,但由于全部是楼群,层次高,有些要走好几次才能完成任务,几天走下来,感到了“腰酸背痛、腿抽筋”,个别居民还不理解我们的工作,冷言冷语,门难进,但我们总是笑脸相迎,做到动之以情,晓之以理,这项工作虽说是困难重重,但看到工作圆满完成时,心里感到了非常的踏实与欣慰。社区工作千头万绪,承担着上为政府分忧,下为百姓解愁的责任,一年来,本人基本能以良好的精神风貌接待来办事的的每一位居民,耐心解答居民的疑问,我时刻牢记“居民之事无小事”,居民关心的事要认认真真去管,居民赞成的事要一丝不苟去做,居民犯愁的事要义不容辞去帮,从不让“门难进、人难找、脸难看、事难办”的现象在自己身上发生。

回顾一年来的工作,有成绩也有不足,如学习还欠深入,知识不够全面;有时工作标准不够高,要求不够严,只求过得去,不求过得硬,缺乏敢做敢为的创新意识等等。这些问题和不足,我决心在今后的工作中认真克服,努力改进。

第四篇:西关社区班子成员联系群众制度

西关社区班子成员联系群众制度 坚持群众路线,密切联系群众是我们党的优良传统,为充分发扬我们党密切联系群众的优良传统,促使党组织班子成员深入群众之中察民情、听民声、解民困,特制定本制度。

一、联系内容

1.班子成员长期入户走访联系,实时掌握社区困难户、计生三户、低保户、零就业家庭的生活情况。

2.班子成员定期入户群众,向群众宣传党的新方针、新政策

3.班子成员要经常和群众面对面沟通,了解社区群众的思想情绪和家庭情况。

二、联系制度

1.建立群众信息反馈台账,及时帮助解决群众的难题,并分类建档,对群众反映的问题,每月做一次小结。

2.成立群众接待日,社区主干与群众代表进行深入谈话。

3.每月开展2次群众座谈会,直接听取群众呼声,了解群众情绪。

三、联系方式

1.设立群众意见小邮箱,群众可通过写信,方便社区收集各方群众对社区工作的意见和建议。

2.社区班子成员通讯录,让群众可以及时联系到班子成员。

第五篇:社区调查报告

社区调查报告范文

社区>调查报告>范文

(一)为更好的指导和开展社区建设,提高社区工作的工作效率,我街道办事处于4月9日至13日对辖区内四个社区建设工作进行了调研,期间召开社区工作人员座谈会、深入各社区居委会实地调查并收集各社区居委会对社区建设工作的综合意见,现就在新形势下建设工作存在的困难和问题,如何创新社区体制,加强社区管理,推进社区责任分片包干管理利与弊等情况谈几点看法。

一、当前社区建设工作在新势下存在的困难和问题

社区是城市的细胞,社区建设是城市社区服务深化发展的产物,随着城市社会经济的迅猛发展,在新的形势下,大力推进社区建设,是解决城市发展中诸多社会问题的有效途径,随着经济体制改革的不断深入,黄沙湾街道社区建设工作面对政府转变职能,企业转变经营机制,单位功能不断弱化和解体,城市管理出现横不到边,纵不到底等诸多复杂情况下,应运而生有几个急待解决的问题。

(一)社区工作行政化倾向比较严重。由于政府职能转变不到位,我们的社区居委会尚扮演着政府的角色,是政府的一条“腿”,其主要精力还是在完成政府部门或派出机构交办的任务,没有更多的时间、精力,人员解决社区自治事务和为居民服务。

(二)社区服务功能尚不完善,虽然大多数社区建立了社区服务机构,但服务内容单一,服务方式和手段落后,服务机制不活,服务队伍不全,服务水平和质量不高。

(三)社区自治意识和居民参与意识不强。社区居民参与社区管理和自治的意识不强,社区志愿者队伍人数较少,驻社区单位参与社区建设的积极必不高,社区凝聚力不强。

(四)社区工作者队伍的工作能力有待提高。20**年全市通过公开招考的形式,吸引大量的年青同志进入社区工作,其中部分同志,文化程度虽高,但缺乏专业知识与工作经验,而且思想素质和责任心不尽人意,缺少经常性、专业性的业务提高>培训,社区干部队伍不稳,已成为当务之急。

(五)还有其他诸多问题急待解决。如办公经费短缺,社区干部待遇偏低,社区办公场所建设缺乏规范化,现代化标准,政策落实不到位,全社会对社区工作的认识不高等问题,急待上级相关部门解决。

二、在新的形势下,创新体制、强化责任、科学推动社区工作上新的台阶

(一)创新社区体制,大力推动社区工作。

在新的形势下,基层社会出现的种种新情况,新问题,新挑战,给基层社会管理提出新的课题和新的要求。对此,在创新社区管理机制体制上进行了一些有益的摸索,主要体现在以下几个方面:

1、创新组织体制。完善组织体制,是提高党对社区各项工作全面领导能力的基础。形成以街道党工委为核心,以居民区党组织为基础,以社区全体党员为主体,以共同需求,共同利益,共同目标为纽带,各类组织踊跃参与的社区大党建工作格局,从而使党组织对居委会各级工作的领导更好地落到实处。

2、创新管理体制。改变社区政府职能作用,增强社区服务功能。工作进社区,必须加强社区居民自治意识,强化社区居委会自治能力,增强社区居民的参与意识。加强街道与社区自治组织之间的联系,探索新的基层社会管理体制、提高基层社会管理效率。着重体现“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”新要求,进一步增强社区服务功能。

3、深化社区居民自治制度建设。一是要完善社区党组织与社区居委会联席会议和社区成员代表会议制度。社区重大事务和涉及居民的切身利益的大事都应由两委联席会议研究形成方案,提交社区成员代表会议讨论决定。二是要推广社区事务民主听证制度。凡是与社区居民利益相关的重要事项决策前都要实行民主听证,坚持科学决策、民主决策。要进一步规范听证程序,把议题选定、代表确定、会议公示、召开会议、议题办理落实等各个环节。三是要逐步设立楼(门)院联络员制度。推进楼(门)院的自我教育、自我管理和自我服务,完善居民自治体制机制。

4、健全社区工作机制。要逐步建立与新形势下的社区管理体制相适应,服务功能完善,体制机制健全,服务质量和管理水平较高的社区工作体制,为居民群众提供更加多样、快捷、优质的社区服务。要理顺关系,完善制度,要在明确政府各职能部门、街道办事处、社区居委会的职责与分工的基础上,建立健全社区工作的各项>规章制度,包括社区居委会等组织参加的社区事务协商议事制度、廉政建设制度、居务公开制度、财务制度、学习培训制度和岗位责任制度等,完善社区工作制度。要在进一步掌握社会变化规律的基础上,不断创新、不断探索,提高社区工作的效率与能力,从而更好地实现以关注民生为重点的社区建设。

社区调查报告范文

(二)“社区”无论是作为一个学术概念理解,还是作为一个区划来解释,都有其道理。目前全国上下都在就如何搞好社区建设进行积极的尝试和有益的探索。那么我区的社区建设情况如何呢?带着这样的问题我们桃源政协地区组组织了张建德、张占明、于海涛、杜建4名委员对桃源街道的长源社区、滨河社区进行了调查,并形成如下>调研报告。

一、被调查社区的基本情况

1、自然情况:被调查社区共有71栋居民楼,5047户居民17875人,其中有困难户262户,158名在籍党员,两个社区20**年经济总收入为5万元,20**年为1.4万元,20**年为0。呈递减趋势,两社区共发生治安案件20**年为33起,20**年28起,呈下降趋势。详见附表

一、附表

二、附表三

2、社区组织建设情况:按照20**年3月13日中国共产党南关区委、南关区政府关于《南关区社区居委会组织建设工作实施方案》要求,分别在两个社区成立了社区组织,分别设立主任一名,副主任五名。工资统一由街道办事处发放。见附表四。

3、现阶段社区服务网点分布情况。至20**年共有各类便民服务网点91处,主要类型:食杂店、小吃部、超市、美发店、自行车修理、粮油经营、药店、卫生所、养老院、自行车停车场、农贸市场、网吧等。见附表五

二、调查结果反映的基本问题

以两个社区调查数据看,反映的情况基本上是一致的。

(一)较好的方面

1、经过几年来的工作,全社会上下特别是各级政府部门对搞好社区建设的重要性、必要性认识上有了进一步提高,可以看出在搞好社区建设上达成了共识,同时,增强了抓好社区建设的紧迫感。

2、自96年江泽民总书记提出搞好社区建设以来,特别是市区两级政府出台有关政策(制定工作方案)以来,社区组织载体得到了落实,社区工作者的工资相对稳定,同时稳定了队伍。

3、吸收了一部分新人充实到社区工作者队伍中,社区干部的年龄结构得到了改善,文化程度有了进一步提高。因此适应新形势新任务要求的能力得到了提高。

(二)存在的问题

1、社区中各类设施和场所仍处于初级化、简单化阶段,且数量少、种类少,缺项较多,尤其是缺少群众欢迎的文化活动设施和场所。

2、社区主任缺少社区工作实践经验,各类组织载体缺乏,作用发挥较差,就如何开展社区工作缺乏理论上的指导。

3、功能弱化,依附性强:从目前社区居委会工作上看依旧沿袭老的传统,承担着区街各部门交办的各项工作任务,社区居委会很大程度上成为各级政府部门工作的承受层、落实层,理论上社区自治功能很难体现。

4、目前社区组织载体模式仍旧沿袭自上而下的方式。仿政府机构设置,很难适应社区功能的实际需要。主要表现在一是社区主要工作集中在承担政府指派任务;二是社区自我生存、自我发展能力不足;三是上情下达容易,下情上达意图无法实现;四是目前社区工作者承担的工作任务和所得报酬不成比例,在一定程度上挫伤了社区工作者的积极性。

(三)产生这些问题的原因分析

1、在社区建设的方向问题上仍然存在着认识偏差一些部门同志不能把握社区建设的实际内容,存在社区建设就是加强硬件投入,没有认识到体制创新的问题。

2、责、权、利不统一。目前按照长南办发[20**]5号文件规定各社区居民委员会主要职责有九项,包括贯彻党的路线方针、政策、发展社区文化、教育、体育事业,搞好社区环境卫生,搞好综合治理,发展社区服务,促进社区经济发展等。可是明确社区的权力范围确没有一个具体的规定,更无从谈起利益问题,这种责、权、利不统一导致社区工作走入误区,成为各级部门工作的落实者。

3、社区资源问题:由于地域不同导致社区在经济、人文、环境等诸多方面的差异,是必导致社区可利用资源的差异,相应增加资源少社区工作的难度工作的难度。

4、发展社区的政策明显滞后,目前如何发展,给社区以什么样的政策,社区发展的方向许多问题只是停留在理论上,在实践上由于各种权力机构的设置及认识不到位很大程度上制约了社区的自我壮大。

三、几点建议

建议市区政府尽快了台政策,主要内容

1、明确社区建设的方向。

2、明确社区组织在社区建设中的地位,比如杭州等地明确社区服务中心就是一个管理部门,统一管理社区各类服务中介实体。

3、明确社区组织和相关职能部门的关系,包括水、电、气、物业等管理部门及驻区单位等,特别是监督及制约机制的建立。

4、加大对社区扶持力度,一是费随事转,增加时社区组织的经济投入;二是权随责走,各级行政部门(工商、>税务、城管等)加大对社区的政策扶持力度。

社区调查报告范文

(三)一、我市新型农村社区建设的现状和成效

我市农村社区建设起步于20**年。20**年被确定为全省城乡一体化综合配套改革试验区以来,市委、市政府按照省委、省政府的部署和要求,以农村居民群众需求为导向,以农村社区服务中心建设为载体,以创新农村社区管理体制机制为重点,陆续出台并实施了一揽子推进城乡一体化发展方案。尤其是将农村社区建设纳入城乡一体化发展统筹推进,确立了党委政府领导、民政部门牵头、有关部门协同、村级组织承办、社会力量支持、群众广泛参与的运行机制,有力促进了农村社区建设和城乡一体化发展的良性互动,初步形成了目标同向、工作同步的良好格局。主要做法有:

第一,坚持科学规划,合理优化村庄布局。一是着眼群众需求。>倾听民意、反映民声、让民做主、为民说话,始终把群众生产生活的实际需求放在第一位。二是切合地方实际。依据地区经济、社会和人口发展水平,以及村庄自然肌理与资源环境条件,有的放矢、因地制宜、量力而行,不盲目攀比、不强求一致,不搞大拆大建。三是符合发展方向。坚持新型农村社区建设与城乡一体化发展、美好乡村建设无缝对接。在执行规划时,将农村新型社区建设与各项创建活动有机结合起来,在“四百工程”、城乡社区结对共建、“阳光村务”、>创先争优、“平安家园”等活动载体中设置和融入新型农村社区建设的内容、标准和要求。同时,及时完善规划,体现群众需求,最大限度地调动基层干部群众建设新型农村社区的积极性。

第二,坚持改革创新,着力打破城乡壁垒。一方面,全面实施户籍制度改革。着力破解城乡二元结构,实行一元化户籍登记管理和外来人口居住证制度。全面落实户籍制度改革“1+12”方案,推动城乡教育均衡发展,实现了城乡低保、养老、医疗并轨,就业和社保城乡一体。目前,全市74万户籍人口已全部登记为“铜陵市居民户口”;办理流动人口《居住证》3.7万张。另一方面,积极推进农村产权制度改革。围绕农村产权制度改革指导意见、市场配置、抵押融资、保证>保险等“1+8”方案的具体内容,在明晰所有权、保障收益权基础上,完善配套政策,实行常态管理,努力从制度上最大限度地解放和发展农村生产力。目前,农村集体建设用地使用权登记发证基本完成;农房测绘工作已全部结束,截至目前,累计申请房屋登记76561余户,受理65451余户,发证2623余本。建立了农村产权综合交易机构和农村产权抵押融资、保证保险等运作机制,防范小额贷款可能存在的风险。

第三,坚持政策引导,持续加大投入力度。在政策引导方面,先后出台了《关于开展农村社区建设工作的意见》、《关于加强文明和谐>幸福社区建设的意见》等系列文件,将新型农村社区建设融入全市经济社会发展大局,同步谋划、同步推进、同步攻坚。去年又专门下发了农村社区建设“五五工程”计划,力争通过几年的努力,实现农村社区建设日常运行规范化、资产效益最大化、服务组织多元化、村务党务公开阳光化、服务团队专业化。在资金投入方面,几年来,市、县(区)两级结合民生工程,投入资金5200多万元,先后建成133个农村社区服务中心。去年8月份铜陵县被民政部授予“全国农村社区建设全覆盖示范单位”。同时,结合美好乡村建设,对农村居民小区进行综合整治,促进了社区环境明显改善,居民生活的舒适度、满意度有了较大提升。在持续加大“输血”的同时,不断增强农村发展的“造血”功能,积极谋划产业项目。近年来,围绕农村发展需求,谋划项目437个,总>投资54亿元,其中产业项目32个,总投资50亿元。

第四,坚持民主公开,切实维护群众利益。扩大公开范围,在广泛征求基层意见、进行科学论证的基础上,指导县区编制《村务公开目录》,除国家政策法规统一规范的内容外,把涉及村民切身利益的内容纳入村务公开目录,保障农民群众对村务的知情权、参与权和监督权。创新公开形式,探索实践村务公开“6+4”工作法,统一财务审批和公开程序,做到常规性工作按季公开,固定性工作定期公开,临时性工作随时公开,真正让群众参与村务管理全过程。同时,建立公开承诺制度,明确办事时限和质量,向群众公开办事程序、办事结果和决策过程。坚持民主管理,对照村务公开和民主管理工作要点,统一部署、适时检查,确保村务公开民主管理工作落到实处。

二、我市新型农村社区建设存在的问题和不足

一是认识基本到位,但观念转变不够。部门、县区、乡村、农民对要不要建设新型农村社区思想 是较为统一的,但在具体推进中,一些干部对“什么是新型农村社区”理解不深,习惯于凭老经验办事,缺乏有效的组织、协调和推进,有以“物”代“人”的现象;部分群众对“谁来建新型农村社区”有片面认识,存在“等、靠、要”思想,参与积极性不高;少数部门和干部对“怎样建设新型农村社区”把握不准,特别是对如何与美好乡村建设相衔接研究不深,忽视乡土文化,以城市规划建设的思维建设农村。此外,受客观条件和经济条件影响,还有少数基层干部存在畏难情绪,工作中自我减压、降低标准。

二是规划比较齐全,但具体落实不够。主要原因:一是突出单个农村社区功能而忽视区域及区域间的整合。比如,就单个农村社区的规划来看,有的设施齐全、功能完备,甚至是应有尽有,但从整个区域来看,彼此间定位不准确、特色不鲜明、重点不突出,社区间未能形成彼此呼应、相互补位的有效体系。二是少数规划设计缺乏论证,未能充分考虑农村群众的生产生活实际,在一定程度上脱离了地方产业承载能力和实际财力,客观上使基层干部和群众在具体落实中产生抵触情绪。三是由于农村村庄人口少、分布散,且人口素质与城市相比有一定差距,以中老年居多,这些也增加了规划落实的难度。

三是措施相对有力,但顶层设计不够。建设新型农村社区是“既不离土也不离乡”的城镇化,意义重大。若干年前,李克强同志在《论我国经济的三元结构》中,就曾对相关问题有所阐述。就现实而言,一方面,从市级及市级以下层面,各级推进农村社区建设的工作措施十分有力,比如在推进城乡保障方面实行同城同待遇、在增加农民收入方面加速农村土地流转等措施,都有力促进了新型农村社区建设。另一方面,政策的制定仍是以“地域性”、“行业化”的特征为主,未能实现更大领域和更高层次的衔接。许多工作仍停留在“单兵推进”层面,需要进一步总结探索。

四是合力已经形成,但要素保障不够。建设新型农村社区有两大经济要素:一是资金;二是土地。从资金方面来看,一是政府投入相对不足。近两年全市投入“农林水”的资金达6.8亿元,但投入主要集中在农田水利、农技推广、农资补贴等刚性需求上,投入农村综合改革和新型农村社区建设资金份额较小。二是集体经济较为薄弱。20**年全市144个行政村,无经营收益的有56个,经营收益在10万元以下的有53个,经营收益在10万元以上的只有35个,仅占25%,难以支撑农村社区建设和管理维护。三是社会自愿投入有限。由于缺乏有效的政策引导和激励,企业和社会组织参与程度不高,资金投入未能实现多元化。从土地方面来看,农村建设用地审批程序多、指标少;少数农户小农意识强,农村土地流转发展不平衡,局部地区成片流转难度大,影响人口集聚、资源整合和公共服务的延伸,给新型农村社区建设带来了困扰。

三、我市新型农村社区建设的对策和建议

第一,突出规划先行,构建城乡一体发展的新格局。一是坚持城乡一体、产城联动。以县区规划、产业规划和城市整体规划为依据,做到新型农村社区规划与县域村镇体系规划、土地利用整体规划和产业发展规划“四规联动”,确保规划的前瞻性、合理性和统筹性。打通城乡之间、农村社区之间生产要素合理流动的市场渠道,促进农村社区的劳动力、土地等要素和城市的人才、资本、技术等要素,有效组合和多向流动。二是坚持因地制宜、分类推进。一切从实际出发,充分考虑当地的交通条件、资源配置、生态环境等因素,使新型农村社区建设既与周围的自然山水环境有机融合,又与未来的区域发展方向高度一致。同时,结合村庄历史沿革、村民居住习惯,合理确定社区建设规模,科学规划空间布局,稳妥有效进行合村并点,降低公共服务成本,提升公共服务效益。三是坚持创新模式、量力而行。将新型农村社区建设与当前绿化提升、“三线三边两小”整治、美好乡村建设等重点工作结合起来,把农村发展与城镇化建设、重大项目布点、重点产业发展统筹考虑。同时,针对村庄不同特点,采取针对性办法。比如,对具有较好经济基础和对外交通条件,有一定建设规模和基础设施相对配套,周边用地能满足改扩建需求的村庄,进行重点建设,打造亮点;对规模小、人口少或因城镇建设、重点项目建设需要,必须整体拆迁的村庄,进行拆迁新建;对配套设施不完善,但需要保留的村庄,进行旧村整治、改造提升;对具有特殊人文景观(古建筑、古民居)和自然景观,需要保护的村庄,进行特色保护。

第二,突出政策引领,建立多元扶持保障的新体系。一是用足用活土地政策。以全面深化改革为契机,一方面,积极向上争取政策,增加农村建设用地指标,拓展农村用地空间。另一方面,采取土地增减挂钩、相邻滚动、合村并点、集中连片的方式,充分整合原有建设用地、空闲地和废弃地,最大限度挖掘农村土地潜力,提高土地利用率。二是整合资金集中投入。一方面,进一步拓宽资金投入渠道,实行“五个一点”,即:通过市、县、乡各级财政安排一点,积极向上争取一点,整合政府资源筹集一点,共建单位协调帮扶一点,发动社会力量捐助一点,解决项目资金问题;另一方面,按照市场化运作原则,加强对投入资金的监管力度,提高资金使用效率和投入产出比。三是深化配套制度改革。继续深入推进农村产权制度、户籍管理制度等综合配套改革,率先实现教育基本现代化和基本公共服务“同城同待遇”,真正使农民与城市居民一样享受社会保障、医疗、科教文体等方面的权利。

第三,突出产业支撑,拓宽农民就业增收的新渠道。一是在科技创新上下功夫。以铜陵国家现代农业示范区建设为契机,加大科技投人,构建以政府为主导、企业为主体、市场为导向、产业化为目的的创新模式,不断加大科技人才的培养力度和农业科技的推广力度,加快形成种养加、产供销、贸工农一体化的生产体系。二是在产业特色上下功夫。按照区域化布局、专业化生产的要求,针对目前存在的生姜、凤丹等传统特色农业产业种植规模小、集聚效应弱、加工企业少、产业带动力不强、销售平台单

一、市场开拓不够等特点,坚持实事求是的原则和科学发展的思路,加大扶持力度,延伸产业链条,提升产品档次,增强品牌效应,努力做大做强特色产业。三是在规模生产上下功夫。大力发展农业产业化龙头企业,提升农业产业化发展的速度、质量和效益。积极推广“公司+农户”模式,培养一批技术水平高、产品附加值高、带动能力强的农业产业化龙头企业。引导企业适应市场变化,调整产业结构、优化产品结构,提高产品附加值和竞争力。及时兑现奖扶政策,加大农民培训力度,提高合作经营能力,引导帮助龙头企业发展壮大。

第四,突出配套建设,增强农村社区服务的新功能。一是提升农村社区服务供给平台。一方面,注重硬件的提升,搞好社区道路、水电管网、通讯设施及景观绿化等基础设施建设,达到硬化、亮化、绿化、美化、净化标准,改善群众生产生活环境;另一方面,以完善医疗计生、户籍管理、社会保障、就业培训等事关群众日常生活的服务项目为重点,加快提升已建成的集“五室三站两栏一校一场所”配置的农村社区服务中心的服务水平,使各类公共服务真正“落户”农村、“扎根”农村。二是拓展农村社区服务供给网络。按照科学规划、分步实施的原则,逐步建立起村、镇、县(区)一体的社区服务供给网络。借鉴城市社区的经验做法,发展壮大各类农村社区非盈利型社会组织,对市场和政府职能进行补充。推进政府购买社会服务工作,协调社保、卫生、公安、民政、文化等有关职能部门根据自身职责搞好相应服务的延伸和覆盖,提升社区服务功能,减轻社区事务负担。三是创新农村社区服务供给模式。一方面,不断提升政府或社区的公共产品供给水平、层次和覆盖范围。比如均衡教育向农村区域的进一步延伸和覆盖。另一方面,探索政府采取委托、补贴、购买等方式,鼓励其他社会主体参与公共产品的提供,提高服务效率。可以预见的是,当政府、企业、非营利组织和公民社会都参与提供公共产品服务之中,控制与被控制的关系被打破时,从单一向度的自上而下的管治,转向平等互动、彼此合作、相互协商的多元关系,农村社区服务质量和水平必然实现新的突破和提升。这也是***全会提出的“改进社会治理方式”的题中之义。

第五,突出基层民主,创新农村社会管理的新模式。一方面,强化基层党组织建设。在农村社区成立社区党组织,由原党总支书记或从合村并点的村(居)党支部中选拔优秀党员担任社区党组织负责人。在此基础上,对社区党员重新组合,建立社区党组织领导下的产业和行业支部,探索实行社区党组织领导下的农村合作组织党支部设置模式。拉长基层党支部服务产业和行业的链条,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。另一方面,增强群众参与意识和能力。加强居民自我教育、自我管理和自我服务,根据新的形势与任务,创新民主选举、民主管理、民主决策、民主监督制度,畅通群众利益诉求渠道。建立健全农村社区自治章程、社区党组织议事制度、社区协商议事会制度、社区居民代表大会制度、社区居民公约和社区各类专项工作制度,探索开展政府性工作、行政性任务由居民自治组织去完成,从制度上保证社区管理工作有序开展、居民权益得到保障。

第六,突出工作实效,健全各方协调联动的新机制。

一是加强领导力量。把新型农村社区建设纳入各级党委、政府和社区建设领导小组的重要工作日程,推动领导力量从过去的重城市、轻农村转变为城乡一体、统筹推进,切实发挥指导、协调和督导作用,确保新型农村社区建设有序推进。

二是加强宣传 引导。总结美好乡村村企合作共建机制的经验,广泛动员和引导社会各界参与,发动企事业单位、社会团体、民间组织 采取捐资捐物、献智献力等形式,开展帮扶和互助活动,形成各级各部门乃至全社会各负其责、各尽其能、支持配合新型农村社区建设的浓厚氛围。

三是加强督查考核。将新型农村社区建设纳入对各县区及有关部门的目标绩效管理考核范围,切实加大督查考核力度,同时加强日常督促检查,不断总结推广先进经验做法,通报工作进展情况,促进新型农村社区建设工作扎实开展,走在全省前列。

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