开展“民主法治社区”创建活动计划

第一篇：开展“民主法治社区”创建活动计划

开阳路社区创建“民主法制社区”活动计划

根据上级指示，为创建“民主法制社区”，加大服务社区建设，规范社区管理，参与社区保障，促进社区依法建制，实现居民自治、民主管理，特开展创建“民主法制社区”社区活动。

加强依法建章立制制度，按照“居民自治，民主管理”的模式，制定社区民主自治的章程或居民公约、居民守则，建立社区依法治理工作运行机制，实现工作有规划，落实有措施，运行有成效。

实行据迷你组织，推进基层民主法制建设，在社区实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、做到居务公布，要结合自身特点和居民的要求，吸引广大居民积极参与自治工作，采取座谈会，入会宣传、咨询服务等多种形式，引到居民实行自我管理，自我教育、自我服务、自我监督、注意发现、培养典型、按照以点带面，全面推广的工作思路，把居民自治工作推到一个新的水平。

营造良好的社区法制氛围，挖掘社区居民潜能，充分发挥社区志愿者队伍的作用，组织居民学法用法，依法维护自身的合法权益，依法履行义务，加强社区法制文化建设，充分利用社区文化站，活动室，社区广场等文化活动阵地广泛开展丰富多彩，健康有益的群众法制文化活动，时间善法学法与文明、安全社区、家庭创建活动密切结合，着力放大互动效应，连锁效应，加强社区社会治安综合治理，搞好民间纠纷排查和专项治理，推广警民共建活动，发挥社区警务室的作用，确保社区无民事暴君激化，无集体上访，消灭黄、赌、毒，维护设去哦的安全稳定推进社区依法治理，保障居民安居乐业。

为实现“民主法治社区“作出巨大的努力。

第二篇：“民主法治社区”创建活动实施方案

为深入贯彻党的十六大、省第八次党代会和省委八届二次全会、州第六次党代会和州委六届三次全会精神，推进社区民主法治建设，根据五五法制宣传教育规划和《州法律七进活动实施方案》精神，结合我州实际，制定民主法治社区创建活动实施方案。

一、指导思想坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻依法治国基本方略，推进社区民主法治建设，充分发挥社区功能，进一步扩大社区基层民主，增强社区居民的民主自治意识和自治能力，尊重和保障社区居民的自治权利，促进社区各项工作的全面发展。

二、基本原则

（一）坚持党的领导。民主法治社区创建工作，必须坚持党的领导。社区党组织要认真贯彻执行国家的法律法规和党的各项方针政策，加强对民主法治社区创建活动的领导，确保创建工作全面落实。

（二）坚持扩大民主、居民自治。民主法治社区创建工作要以实现居民自治为着力点，扩大基层民主，逐步实现居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督、坚持民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，促进社区民主自治的制度化、规范化建设。尊重和保障社区居民的民主自治权利，维护居民的合法权益，增强居民的民主自治意识和能力。

（三）坚持管理有序、服务完善、文明祥和的发展目标。建立健全社区管理和社区服务体系，实现党组织领导下的各类组织的协调运作，居民委员会认真协助政府做好公共服务和社会管理工作，发挥驻区单位、社区民间组织、物业管理机构在社区建设中的积极作用。落实基层社会治安综合治理措施，加强流动人口服务和管理，促进流动人口同当地居民和睦相处。依照国家法律和政策，不断完善社区公共服务，开展群众性自助、互助服务，加强和改进社区服务工作。建立健全社区矛盾纠纷排查调处机制，及时化解民间纠纷，促进社区和谐稳定。

三、创建目标社区基层民主更加健全，社区管理和服务体系进一步完善，社区基层自治组织切实发挥作用，居民自我管理、自我教育、自我服务的机制得到建立和完善，社区居民参与管理公共事务和公益事业的权利得到切实尊重和保障。社区法制建设得到加强，居民的法律意识和法律素质得到进一步提高，《居民公约》和各项制度更加完善，社区干部群众的依法决策、依法管理、依法办事的能力得到进一步增强，社区的法治化管理水平进一步提高。社会治安综合治理各项措施得到落实，社会秩序良好，社区居民的安全感得到普遍增强。

四、主要任务

（一）加强法制宣传教育工作，进一步提高居民的法律意识和法律素质。认真实施五五法制宣传教育规划，大力宣传与居民工作、生活密切相关的法律法规及党的方针政策，宣传民主法治社区创建活动的重要意义，动员广大居民积极学法用法，提高参与法治实践的积极性和主动性。

（二）认真执行《城市居民委员会组织法》和中共省委、省人民政府《关于加强城市社区建设的意见》，建立健全居民自治组织，发挥社区党组织和居民委员会的作用，组织居民制定和完善《社区自治章程》和《居民公约》，认真落实居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的各项措施，自觉接受市县人民政府的工作指导，引导居民正确行使权利和依法履行法定义务。

第三篇：XX街道“民主法治社区”创建活动实施方案

XXＸＸ街道“民主法治社区”创建

活动实施方案

各居委会（场）：

为深入开展以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”为主要内容的民主法治示范社区创建活动，提升创建水平，现制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六届六中全会精神，落实《江苏省法制宣传教育条例》，紧紧围绕“完善基层民主制度，扩大公民有序的政治参与，依法保障人民群众的民主权利”这一主题，深入开展以宪法为核心的法律法规宣传教育活动，引导广大居民依法行使权利、履行义务，为全面达小康、建设新项里”营造良好的社会环境和法治环境。

二、工作目标

通过开展民主法治社区创建活动，全面提高广大基层干部群众的法律素质和民主法治意识，推进和完善基层民主政治建设，促进社区经济社会事业协调发展。到年底，力争4个社区达到区创建标准，2个社区达到市创建标准，1个社区达到省级创建标准。

三、主要任务

创建民主法治社区，要认真贯彻落实《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》。具体内容包括：

（1）依法实施民主选举工作，健全和规范城市居民自治组织；加强和改善社区党组织的领导，完善社区居委会、业主代表大会和物业公司的协调机制。

（2）完善社区居委会自治章程（居民公约），实行社区事务、财务公开，加强社区服务功能，依法保障居民的决策权、参与权、监督权。

（3）建立并完善收集、反馈社情民意的工作机制和及时有效的矛盾纠纷排查、调处机制，加强对社区矫正对象的教育、转化工作。

（4）深入开展以宪法为核心的法律法规宣传教育，努力提高社区成员法律素质。

四、考核命名

民主法治社区考评命名，按照推荐申报、考评验收、社会公示、审批命名四个步骤进行。

各社区的创建工作在自查、自评的基础上，符合区级标准的，由街道向区主管部门申报，经考核验收、社会公示后进行审批命名。在已获得区命名的基础上，经区主管部门向上一级推荐申报。考评工作坚持公平公开、公正的原则，广泛听取基层人民群众的意见，把群众是否满意作为评选工作

根本标准，努力把创建过程作为为群众办实事、做好事，吸引群众广泛参与的过程。民主法治社区命名后，实行动态管理，经抽查复检，凡不符合标准或发现有严重问题的，予以限期整改，直至撤消其命名称号。

五、组织领导

民主法治社区创建工作是建设法治ＸＸ，构建和谐社会的一项重要内容，必须在街道党工委、办事处的统一领导下，有计划、有步骤地展开。具体工作由街道依法治领导小组办公室、司法所、社会事务科负责。各居委会及有关部门要密切配合，各司其职，齐抓共管，共同做好创建活动的实施工作，促进基层民主法治建设再上新水平。

附：创建民主法治社区基本标准

ＸＸ区ＸＸ街道办事处

创建民主法治社区基本标准

一、自治组织

1、自治组织健全，居民委员会、居民小组能有效发挥作用。

二、民主选举

2、民主选举规范有序，居民大会代表及居委会成员严格依照法定程序选举或推选产生，选举结果群众满意。

三、民主决策

3、建立健全居民民主议事决策制度和议事规则。

4、凡涉及居民利益的重大问题，均由居民代表大会或业主代表大会讨论决定。

5、居民委员会依法办事，居民当家作主的民主权利切实得到保障。无压制、破坏民主，侵犯民主权利行为的发生。

四、民主管理

6、居民自治组织民主管理制度落实，居干部严格实行依法管理，集体财产逐年保值增值，居委会公章、财务帐目、用人用工等管理有序。

7、居委会自治章程和居规民约健全，符合法律、法规和国家的政策。

五、民主监督

8、民主监督健全有效，居委会干部依法接受群众监督，全面实行居委会向居民代表大会报告制度。

9、居务公开的制度全面落实，广大居民知情权、参与权、监督权得到落实，群众满意率达到95%以上。

六、法制建设

10、法制宣传教育深入人心，广大群众学法形成制度，自觉守法、用法，居民法律素质不断增强，干群依法办事形成风尚，社区法治化程度较高。

11、辖区治安良好，综合治理各项措施落实，积极创建平安社区（居委会）成效显著，无刑事犯罪。

12、治保、人民调解组织健全并充分发挥作用，基层不稳定因素能够及时消除，无群众集访。

13、各项法律进社区活动广泛开展，居民熟悉寻求法律服务的渠道，依法维护自身的合法权益。

14、社区卫生状况良好，环境整洁优美，文化生活丰富，服务完善，生活便利，群众安居乐业。

15、社区社会公共事业不断发展，引导群众崇尚科学、文明的生活方式，精神文明建设卓有成效。

第四篇：长安社区民主法治社区创建活动方案

长安社区民主法治社区创建活动方案

为了进一步加强社区基层民主法制建设，提升社区依法管理的水平，根据我市司法局依法治市办“五五”普法工作规划的精神和要求，开展基层民主法治社区建设工作，为此特制定2010年创建民主法治社区工作方案如下：

一、工作目标

（一）社区民主法治组织健全。成立创建“民主法治社区”领导机构，社区党支部书记具体负责，社区各包片机关干部具体落实。

（二）自治制度完善。《社区居民自治章程》或《社区居民公约》由社区居民委员会根据实际情况提出，经居民会议讨论通过符合宪法、法律、法规和国家的政策。建立健全社区居民代表会议制度和社区居民委员会工作制度。

（三）民主议事决策制度健全。凡涉及社区居民自治范围的重大问题，均由居民会议或居民代表大会讨论决定。社区居民代表大会每年至少召开按程序讨论决定社区重大事务。

（四）民主管理制度落实。社区居委会公章、财务账目、用人用工等管理制度明确、执行规范。社区依法办事，居民当家作主的民主权利切实得到保障，无压制、破坏民主，侵犯民主权利的行为发生。

（五）民主监督机制运作良好。社区干部依法接受群众

监督，实行社区居委会向居民代表大会报告工作制度。社区居委会实行居务，公开时间和场所确定，内容真实全面，包括社区重大事务、居民普遍关心的事项等。居民会议设立社区事务监督小组，检查、督促社区居民会议决定落实情况；反映居民合理意见、建议和要求，并督促社区居民委员会及时办理。广大居民知情权、参与权、监督权得到落实，群众满意率达到95%以上，没有发生因社区事务不公开而引发的群众上访案件。

（六）法制宣传教育扎实深入。经常研究社区法制教育的新方法，不断探索社区法制教育的新路子，建立健全社区普法网络，社区居民的学法、懂法、守法、用法的意识和法律素质不断提高，依法维护自身合法权益的意识和能力进一步增强，积极开展“法律进社区”活动，基本实现“六个一”。即建立一个法制宣传橱窗，建立一个法律图书角，建设一个居民法制学校，建设一支专兼职人员相结合的法制宣传队伍，建立一套居民学法制度，每季度开展一次义务法制宣传活动。

（七）社区法律服务体系健全。广泛组织人民调解、法律服务、法律援助和安置帮教队伍，定期开展法律服务，现场解答法律咨询，帮助指导居民依法维权，使社区居民得到便捷的法律帮助，及时消除社区不稳定因素。

（八）社区基层社会安定稳定。治保、人民调解组织健全并充分发挥作用，基层不稳定因素能够及时消除，创建平安社区成效显著，刑满释放人员重新犯罪率控制在2%

以下，社区内无重大刑事犯罪，居民纠纷能及时化解，达到“四无”（无民转刑、无民间纠纷引起的自杀、无群体性械斗、无群体性上访）。

（九）社区各项事业全面发展。社区风气良好，环境整洁，秩序井然，居民遵纪守法，群众安居乐业，社区和谐稳定，物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

二、工作方法

1、充分利用板报专刊、法制橱窗、法制图片、固定标语、宣传画、法律咨询等法制宣传教育形式，使广大群众和广大青少年等普法对象，在浓厚的法制氛围中受到更加有效、更加深入的法制教育。

2、充分利用宣传栏、活动室、市民学校进行法律法规宣传，结合中心工作，及时宣传党的方针、政策、法律法规、时事新闻、科学技术、计划生育、健康教育、环境保护、综合治理、社区建设，宣传先进人物的典型事迹。

3、充分利用元旦、春节、妇女节、青年节、儿童节、建党纪念日、建军节、国庆节等重大节日采取多种多样的宣传方式，灵活运用网络等媒体，扩大宣传范围。

4、有针对性地运用法制各种宣传工具，对居民群众和广大妇女、青少年宣传以宪法为核心的法律，预防吸毒、贩毒，预防家庭暴力和青少年犯罪，防止群体性冲突事件和重大刑事案件的发生。

5、积极开展《宪法》、《选举法》、《婚姻法》、《居民委员会组织法》等法律宣传，依法建章立制，进一步完善和制

定符合社情民意的《居民自治章程》。

6、重点抓好居民代表会议制度的建立和完善工作，完善居民代表会议议事规则，以保障居民代表会议所讨论决策事项真正代表多数居民意愿。

三、组织保障

1、加强领导，认真组织。社区成立“民主法治社区”创建活动领导小组，在创建领导小组的统一领导下有步骤、有秩序地进行。把创建活动作为加强基层民主法制建设和构建和谐社会一项重要工作来抓，做到统一组织，分级实施，层层负责落实。因地制宜，明确责任分工，确保创建活动的顺利开展。

2、积极协调，精心部署。用科学的发展观统领社区民主法治建设，大力开展“民主法治社区”创建活动。坚决杜绝形式主义和短期行为，着眼于长远发展、全面发展，注重社区民主法治建设和其他工作的结合。积极协调上级各业务部门对社区创建活动进行指导，确保社区创建工作有章可循，有条不紊。

城市社区长安居民委员会

二〇一〇年四月三日

第五篇：民主法治村创建活动

民主法治村创建活动

经验交流材料

“四五”普法以来，司法部和民政部在2003年1月和6月分别下发了《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》和《关于开展“民主法治示范村”创建活动的通知》，对开展民主法治示范村创建活动，推进农村基层民主法制建设进行了统一部署。市依法治市办、市司法局、市民政局高度重视，把创建活动作为“四五“普法和加强基层自治组织建设的重要任务来抓，认真拟定实施方案，建立健全领导机构，市司法局全系统集中人力、物力、财力在鲁班镇桃家寨村开展创建试点工作，全市各乡镇民主法治示范村创建活动全面展开，2003年9月，全遵义市民主法治示范村创建活动现场会在我市召开，并将我市创建活动成功经验在全市进行推广交流，“四五”普法期间，我市民主法治示范村创建率达75%，茅坝官院村、鲁班镇桃家寨村已通过遵义市级检查验收并命名表彰，“五五”普法启动以来，我市继续深入开展民主法治村创建活动和示范带建设，2008年3月，遵义市人大常委会对我市“五五”普法和民主法治示范村创建活动进行了调研检查。2008年10月，遵义市“五五”普法中期检查组又对我市民主法治村创建情况进行了实地检查验收，我市二合镇向阳村2008年获国家司法部、民政部授予“全国民主法治示范村”称号，已申报四个村到遵义市级命名表

彰。截目前为止，我市民主法治示范村（社区）创建率已达100%，条件较好的村正向星级示范村迈进。通过近6年工作努力，村民的法律意识和参与“四民主”的意识得到进一步增强，农村两委干部依法治村水平得到提高，维护了社会稳定，促进了地方经济发展。

一、主要做法

（一）加强领导，健全网络

首先，成立了以村党支部书记为组长，村主任为副组长的民主法治示范村领导小组，把依法治村工作列入村两委重要工作议事日程，切实加强民主法治示范村工作领导。其次是制订了创建民主法治示范村实施方案和责任制，积极推行“三村”责任制，在村、组、户之间建立共创共建的良好局面。三是加强依法治村的其他配套组织建设，即抓好村综治办、治保办、调解委、帮教小组、治安联防队建设，加强其人员业务培训，提高他们的政治、业务素质，保证依法治村各项工作正常开展。

（二）大力开展法制宣传教育，提高村民法律素质我们坚持抓好村民的法制教育，形成学法、知法、用法、守法，一切依法办事，争做守法公民的良好氛围。我们建立农民法制教育夜校、法制图书室、法制宣传栏，制作了永久性法制宣传标语，成立法制宣传队，在每个村民小组建立了学法中心户，结合精神文明建设，四在农家建设，平安村寨建

设，开展守法光荣评比活动。

（三）建立健全各项制度，推动民主法治

法制社会，依靠的是制度管理人。作为一个社会的最基层单位，我们在开展民主法治示范村创建活动中一直强调制度建设，只有依法建制，以制治理，才能使依法合法的原则，结合本村实际，集中绝大多数村民的利益和愿望，经村民代表会议讨论通过了《村规民约》，为推动民主自治起到积极作用。随后又依法制定了《村民自治章程》、《依法治村规划》、《村民代表议事规则》、《村民大会制度》、《村务公开制度》、《财务公开制度》等规章制度，实行依法决策，民主管理，村民自治逐步走上法制化、规范化道路。

按照各项规章制度的要求，我们在理村、治村中逐渐形成了依法治理的运行机制。一是村两委的选举、罢免坚持公平、公正原则。二是凡涉及本村级济、政治、文化和关系村民根本利益的重大事项都坚持召开村民代表会议，由村民表决确定。三是坚持村务公开、财务公开、民主监督，村委的财务由监督小组负责监督，对村级财务按制度定期清算，村级日常开支状况及时公布上墙，保证村民对村务、财务事前、事中、事后有效监督，实现了村干清白、群众明白的目标。

（四）依法治村，化解矛盾保稳定、促发展

一方面，我们加强了人民调解组织网络建设，另一方面我们强化人民调解员培训，充分发挥人民调解组织的作用，在林权制度改革，城乡建设征地拆迁中引发一些土地、山林纠纷，成了当前群众急需解决的难点问题，为解决群众的问题，我们积极组织开展矛盾纠纷大排查活动，坚持小纠纷不出组，大纠纷不出村的原则，把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，通过创建活动的开展，在所有创建村基本实现了无治安案件，无民转刑案件和恶性案件的发生，切实维护了社会稳定。

二、创建“民主法治村”活动取得的社会效果

（一）进一步密切了党群、干群关系，改善了农村基层工作环境。通过开展“四民主，两公开”为核心内容的创建活动，农村基层民主走向规范化、制度化。不仅增强了基层干部民主管理、依法办事的自觉性，提高了广大群众参与民主管理的意识和依法维权能力，而且理顺了村党支部和村委会、村经济合作社的工作关系。既保障了村民的民主权利，又约束了村干部的行为，消除了干群之间的隔阂，融洽了干群关系。不少村干部深有体会地说：“通过创建活动，我们村干部的威信提高了，号召力增强了，工作也比以前好做了”。基层干部的工作环境得到改善，使党和国家在农村的基本政策得以有效地贯彻落实，进一步巩固和加强了党在农村的执政基础。

（二）进一步提高了广大干部群众的法制观念和民主意识，维护了农村社会稳定。通过深入开展普法教育和加强综合治

理，广大村民的法律意识和法制观念得到提高，学法、懂法、守法、用法的氛围逐步形成，既享受权利又自觉履行义务的观念逐渐树立，一些影响农村社会稳定的老大难问题得到解决，各类矛盾纠纷和上访事件大幅减少，治安状况明显好转。广大农民群众要求生活安全的愿望得到了实现，群众安全感进一步增强。

（三）进一步促进了农村经济的发展，提高了农民的生活水平。民主法治建设为广大农民集中精力发展经济、增加收入创造了良好的法治环境。通过近几年的努力，所创村村风民风和治安况状况明显好转，民主法治建设促进了农村经济发展、共同发展的目标。

三、存在的问题及下步工作思考

通过近6年的民主法治村创建活动，我们积累了一些成功创建经验，但我们也清醒认识到在开展创建活动中还存在一些问题和不足。一是有的对创建活动认识不足，重视不够;二是有的村没有积累，投入严重不足;三是工作合力不强，民政部门只在每三年一届村级换届选举中组织宣传《村民委员会组织法》和《城镇居民委员会组织法》，按程序进行选举，对民主法治村创建未发挥职能作用；四是人力投入不足，乡镇、村主抓计划生育工作，负责创建业务的人员工作精力不足，对创建活动资料未认真整理搜集，只负责一些面上工作，不能反映该村开展创建活动的情况等等，在下步工作中，我们将切实加强领导，提高对创建活动的认识，多方协调，形成工作合力，将创建活动纳入地方党委，政府重要议事日程，制定奖惩激励机制，加大工作力度，加大人、财、物力投入，确保创建活动取得实实在在的效果，为推进基层普法依法治理和民主法制建设进程做出我们应有的努力和贡献。