第一篇：中共中央组织部、民政部关于在社会团体中建立党组织有关问题的通知组通字【1998】6号（共）
中共中央组织部、民政部关于在社会团体中建立党组织有关问题的通知
(1998年2月16日)
党的十一届三中全会以来，随着经济的发展和社会的进步，各类社会团体不断增多。这些社会团体在我国社会、经济、科技、文化发展以及对外交往中发挥着越来越广泛的积极作用。为加强社会团体党的工作，促进社会团体健康发展，现就在社会团体(不包括由国家确定其职能，核定编制，核拨经费，工作人员按国家公务员管理的社会团体)中建立党组织的有关问题通知如下：
一、经社会团体登记管理机关核准登记(原有社会团体经清理整顿换发新的证书)的社会团体，其常设办事机构专职人员中凡是有正式党员3人以上的，应建立党的基层组织。社会团体建立党组织，由其业务主管部门或挂靠单位的党组织审批。
社会团体在筹备过程中就应考虑建立党组织问题。业务主管部门或挂靠单位应了解和掌握社会团体的情况，对应当建立党的基层组织而没有建立的，要帮助其尽快建立。
二、社会团体已经建立党组织的，其常设办事机构专职人员中党员的组织关系应转入社会团体党组织；社会团体没有建立党组织的，其常设办事机构专职人员中党员的组织关
系可转入业务主管部门或挂靠单位的党组织，参加党的活动。
三、社会团体党组织的设置形式根据党员人数和工作需要确定。党员人数3名以上，不足50名的，可成立党的支部委员会，其中党员人数不足7名的，可不成立支部委员会，只设书记1名；党员人数超过50名不足100名的，可成立党的总支部委员会；党员人数超过100名的可成立党的基层委员会。
社会团体党的基层委员会由党员大会或党员代表大会选举产生，党的总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。
党的基层委员会每届任期三年，党的总支部委员会、支部委员会每届任期两年。
社会团体党组织一般不设专职党务干部，日常党务工作由社会团体党组织的党员兼任。规模较大，党员人数较多的社会团体，可设置精干的党的工作机构和专职人员。
四、社会团体党组织应全面贯彻执行党章规定的党的基层组织的任务，要做好以下工作：支持社会团体及其负责人按照社团章程中规定的宗旨、任务开展工作。加强对党员的教育、管理和监督，通过发挥党员的先锋模范作用，积极开展业务活动，发挥社会团体在社会主义建设中的作用。监督社会团体负责人贯彻党的路线、方针、政策，遵守国家法律、法规。
五、社会团体党组织必须自觉接受批准其成立的业务主管部门或挂靠单位党组织的领导，定期汇报工作，重要问题应及时请示汇报。
社会团体业务主管部门或挂靠单位党组织要重视社会团体党组织工作，把加强社会团体党组织建设作为党组织工作的组成部分，列入工作议程，定期研究。要帮助社会团体党组织解决工作中的实际问题，充分发挥社会团体党组织在改革和现代化建设中的积极作用。
第二篇：中共中央组织部关于进一步加强领导干部出国(境)管理监督工作的通知 (组通字【2014】14号)
中共中央组织部关于进一步加强领导干部
出国(境)管理监督工作的通知
组通字〔2014〕14号
各省、自治区、直辖市党委组织部，中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门，新疆生产建设兵团党委组织部，各中管金融企业党委，部分国有重要骨干企业党组(党委)，部分高等学校党委:近年来，中央就加强领导干部出国(境)管理等工作出台了一系列规定。但一些地方和部门仍存在防范意识不强、执行政策不严等问题，个别领导干部外逃现象时有发生，给党和国家造成恶劣影响，广大干部群众反映强烈。为进一步加强领导干部出国(境)管理监督，现重申有关规定并提出如下要求。
一、严格领导干部出国(境)审查。要继续严格执行《因公出国人员审批管理规定》(中办发〔2012〕5号)、《关于进一步加强党员干部出国(境)管理的通知》(中纪发〔2004〕26号)等有关规定，按照干部管理权限，认真做好领导干部出国(境)审批审核、备案、登记等工作。对涉及管理人、财、物，机要档案和其他重要岗位的领导干部，以及配偶已移居国(境)外和没有配偶、子女均已移居国(境)外的领导干部，要从严把关，发现有法律法规规定不准出国(境)的人员，以及涉嫌严重违纪违法的人员，一律不得批准其出国(境)。对违规审核审批或不认真履行审核审批职责的，要严肃追究有关领导和直接责任人的责任。
二、切实加强领导干部出国(境)证件管理。要继续严格执行《关于进一步加强因公出国(境)管理的若干规定》(中办发〔2008〕9号)、《关于加强党政机关县(处)级以上领导干部出国(境)管理工作的意见》(中办发〔1999〕23号)等有关规定，进一步做好领导干部出国(境)证件管理工作。要及时督促因公出国(境)的领导干部，按规定在回国(境)后7天内，将所持因公出国(境)证件交由发证机关指定的部门统一保管或注销;督促因私出国(境)
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的领导干部，按规定在回国(境)后10天内，将所持因私出国(境)证件交由所在单位组织人事部门集中保管。2014年4月底前，各级组织人事部门要对领导干部出国(境)证件的集中保管情况开展一次全面检查和清理，坚决杜绝领导干部违规私自持有出国(境)证件的现象。对违反出国(境)证件管理规定，拒不交出所持出国(境)证件的领导干部，要进行批评教育或诫勉谈话，情节严重的给予组织处理或移交纪检监察机关处理。
三、进一步强化领导干部日常管理监督。坚持从严管理监督干部，继续严格执行《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》(中办发〔2010〕15号)、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》(中办发〔2010〕16号)两项法规及其配套文件，督促领导干部如实完整填报个人有关事项，了解掌握领导干部持有因私出国(境)证件、因私出国(境)、配偶子女移居国(境)外等情况。对配偶已移居国(境)外和没有配偶、子女均已移居国(境)外的领导干部，要严格执行任职岗位管理有关规定，该调整的坚决予以调整;对领导干部本人欺瞒组织、私自获取外国国籍或者国(境)外永久居留权、长期居留许可的，要会同纪检监察机关果断处置、严肃查处。
四、加强协作配合与信息沟通。严格执行干部监督信息报送制度，凡发现有领导干部外逃或涉嫌外逃的，要在48小时内逐级上报至中央组织部干部监督局。各级组织人事部门要加强与纪检监察、审判、检察、公安、国家安全和外事等部门的沟通协调，密切配合，齐抓共管，建立健全信息共享和预警机制，及时沟通情况，形成监管合力，积极主动地做好防范领导干部外逃有关工作。
中共中央组织部 2014年3月16日
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第三篇：中共中央组织部关于在党政领导班子后备干部集中调整中加强监督认真治理拉票行为的通知
（组通字〔2009〕23号）
中共中央组织部关于在党政领导班子后备干部集中调
整中加强监督认真治理拉票行为的通知
各省、自治区、直辖市党委组织部，中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门，部分国有重要骨干企业和中央管理的金融机构党组(党委)，部分高等学校党委：
根据中央的统一部署，省部级和市、县两级党政领导班子后备干部将于今年进行集中调整，这是事关领导班子和干部队伍建设的一项重要战略举措。各种形式的拉票行为破坏民主规则，造成民意失真，损害党的形象，干扰后备干部集中调整工作健康顺利进行。为进一步整治用人上的不正之风，营造风清气正的选人环境，确保集中调整工作健康顺利进行，现就在此次集中调整中加强监督、认真治理拉票行为作如下通知：
一、在后备干部集中调整中，凡通过宴请、送礼，安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访等形式，请求他人在推荐过程中给予自己关照；委托、授意中间人出面说情，请求他人在推荐过程中给予自己关照；通过举办同学、同乡、同事、战友等联谊活动，请求他人在推荐过程中给予自己关照等行为，均属拉票行为，必须坚决禁止。
二、对查核属实有拉票行为的人员，均应予以严肃处理。在后备干部推荐工作开始前发现并查实拉票的，不得列入被推荐人选名单；考察过程中发现并查实的，是考察对象的，取消考察对象资格；考察结束后发现并查实的，已列为后备干部的，取消后备干部资格。同时，要予以通报批评，记录在案，作为今后评价使用干部的重要依据。情节严重的，先免去现职或者责令辞职，再根据情况作出调整、降职等进一步的组织处理。受到组织处理后两年内不得提拔。应当给予纪律处分的，移送纪检监察机关处理。
三、参与、帮助他人拉推荐票的，同样属于严重违反组织人事纪律的行为，比照为自己拉票的行为给予相应处理。
对接受有拉票意图的宴请，收受拉票人礼品或参与拉票人安排的消费活动的，也要给予严肃的批评教育。
四、各级组织人事部门和后备干部考察组要认真做好举报受理工作，公布举报电话及其他举报渠道，采取措施方便群众反映问题。要发挥公示的监督作用，在后备干部考察对象公示通知中，专门将考察对象是否有拉票行为列为举报的重要内容。
五、建立反映后备干部集中调整中拉票问题的专办制度，从快从严办理、认真查核群众反映的拉票问题。凡情节比较具体、线索比较清楚的举报件，要限时办结。其中，在考察期间收到的举报件，要在考察工作结束前办结。
六、进一步落实查核工作责任制。组织人事部门和后备干部考察组，对收到的反映拉票问题比较具体的举报件和上级交办的举报查核件，必须认真进行查核。每一查核件都要明确具体负责人和责任人，举报查核情况报告要由具体负责人和责任人署名。不进行查核或敷衍塞责不进行认真查核的，要对具体负责人和责任人作出批评和处理。
七、各地区各单位在后备干部集中调整工作开始前，要将本通知内容原原本本地传达到所有参加后备干部民主推荐的人员和有被推荐资格的人员，把纪律要求及拉票行为应当承担的后果向干部说清楚，教育广大干部自觉坚持党性原则，严格遵守组织人事纪律，坚决抵制拉票行为。
八、在后备干部集中调整工作中，上级组织人事部门，要对各地区各单位治理拉票行为的情况进行测评(测评样表见附件)，测评结果作为考核评价各地区各单位整治用人上不正之风工作的重要参考。凡测评满意度过低的，上级组织人事部门要进行调查和处理。
附件：后备干部集中调整工作中治理拉票行为情况测评表(样表)
中共中央组织部
2009年3月27日
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