第一篇:今年的关于社会治安综合治理工作情况的汇报(28
关于社会治安综合治理工作情况的汇报
市环境保护局
(2008年1月16日)
2007年,我局社会治安综合治理工作,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中、六中全会及党的十七大精神为指导,以中央和省、市关于综合治理工作的要求为依据,全面落实相山区社会治安综合治理工作任务,有效地促进了我局全面建设的健康发展。全年,我局未发生任何责任事故和重大安全事故,无一人受到党纪、政纪和刑事处分,较好地形成了团结、和谐、文明、安全的良好氛围。
一、提高认识,加强领导
年初以来,局党组始终坚持把社会治安综合治理工作摆上重要议事日程,定期分析形势,查找薄弱环节,解决重点和难点问题。一是坚持一把手负总责的原则,局主要领导进行明确分工、实行目标责任管理。二是根据中共中央、省、市关于加强社会治安综合治理的要求,全面贯彻落实“谁主管,谁负责”的原则。三是按照相山区东办签订的社会治安综合治理责任书内容,进行目标分解,层层签订责任书,努力建立奖惩结合、赏罚分明的激励和制约机制,把我局社会治安综合治理纳入规范化、制度化的轨道。四是针对环保工 1
作实际,进一步加强了环境信访工作,制定了信访工作程序,集中处理人民群众反映的环境热点、难点问题,及时化解矛盾,维护安定团结的大局。
二、健全组织,明确责任
社会治安综合治理工作是一项非常重要的工作,它涉及面广,工作重大,牵扯人员多。为了把此项工作抓紧抓好,落到实处,我们认真结合本局实际,调整和健全各类组织,完善管理措施,明确责任。成立了李加玉局长为组长的社会治安综合治理领导小组,下设办公室负责日常工作,做到任务落实,责任到位。同时,结合各阶段工作,坚持每月小结讲评,分析形势,查找问题,制定措施,使社会治安综合治理工作扎实有效的开展。另外,我们还根据今年全局人员变动大的实际,及时调整和补充管理人员,确保了综合治理工作的连续性。
三、教育先行,齐抓共管
为了适应相山区社会治安综合治理工作的需要,根据上级要求,我局认真结合全年学习计划,积极开展社会治安综合治理教育工作,努力形成齐抓共管,主动参与的良好局面。一是认真学习十六届五中全会精神,树立科学的发展观,坚持用科学的发展观指导工作,统一认识和行动,积极主动的做好社会治安综合治理工作。二是坚持法制教育同综合治理
教育相结合,同布置、同检查、同落实。三是开展群众性精神文明创建活动。四是开展创建省级文明单位活动,从多方面深化社会治安综合治理,开创综合治理工作的新局面。
四、健全制度,完善措施
社会治安综合治理工作开展得是否扎实得力,建立健全各项规章制度、完善各项措施是关键。2007年,我们层层抓管理,坚持一级对一级负责的原则,着重抓好各项规章制度的制定,并将各项措施落到实处。一是修订完善各项规章管理制度,防止因制度不健全、发生疏漏而为安全造成隐患;二是机关大楼聘请保安公司进行管理,实现了24小时有人值守,确保了办公大楼的安全,全年无失窃失盗事故发生。三是建立健全安全防火制度,确定安全员,定期进行安全大检查,及时消除火灾隐患,加强重点部位和办公用电的安全管理,把一切火灾隐患消灭在萌芽状态,确保万无一失。四是严格节假日值班制度。凡法定节假日均安排工作人员值班,值班人员不得擅离职守,有效保障了节日期间的安全。
五、加强环境管理,保障环境安全
一是开展彻查违法排污企业专项行动。对我市境内所有企业进行了一次摸底彻查,准确把握了我市排污企业状况和新建建设项目进展情况,查处了一批环境违法行为。重点检查了各类工业园区入住企业的环境影响评价执行情况和项目建
设“三同时”制度落实情况。
二是加强对排污企业的现场环境监管。对重点水污染企业经常性的进行现场监督检查,使各企业污水处理设施正常运转,确保达标排放。对检查中发现的违法排污企业,除责令其停产整顿外,还建议有关部门严肃查处责任人。全市环保执法人员对重点排污企业实施经常性地现场督查,每月现场检查不少于2次;一般排污企业每月现场检查不少于1次,节假日、休息日、夜间实行不定期抽查。去年以来,环保执法人员就对全市100多家企业进行了2800余户次的现场督查,确保各排污单位污染物排放稳定达标。
三是制定环境应急监测预案。对全市重点危险化学品贮存场所和化工企业化工产品仓库位置进行详细地图标注,并制定相应的应急监测方案,以防发生重大环境安全事故时,能够及时采取应对措施,把事故危害减小到最低。
四是努力控制新污染源的产生。各级环保部门严格环保准入制度,认真执行环境影响评价和“三同时”制度,严格遵守环保审批程序,对国家明令禁止的化学制浆造纸以及电镀、制革和化工等污染严重的企业坚决不予审批,决不去以牺牲环境为代价来换取眼前的经济利益,以更好地保护资源和环境,保证我市可持续发展的需要。
积极推进公众参与,发挥社会各界的监督作用。新建项
目在环评阶段,即将建设项目概况、项目对环境可能造成的影响、污染防治对策措施及环境影响评价主要结论等项内容,面向所有受建设项目直接或间接影响的个人,在互联网上进行公示,同时发放环境影响评价公众意见调查表,征求公众对环境影响评价结论的意见。这些措施和制度的实施既尊重了公众的知情权、参与权,又吸取了民众的智慧,有效地避免了可能因环保决策不当造成后患,从而避免因环保审查失误而新产生重污染企业。
(四)大力推进污染减排工作。一是分解落实主要污染物总量削减指标。依据省政府下达给我市的主要污染物总量控制要求,对我市重点排污企业主要污染物总量指标进行了分配,层层落实任务;二是坚决淘汰落后生产工艺和设备。对工艺技术落后、能耗高、污染重,并且污染物排放不达标的企业,限期予以淘汰。2007年6月22日上午,大唐(淮北)发电厂1#、2#机组成功实施了安徽省节能减排第一爆,每年可减少排放二氧化硫1650吨; 3#、4#、5#、6#、7#机组都将进行淘汰,至“十一五”末,该厂将削减近80%的烟尘和二氧化硫排放总量。三是加快城镇污水处理设施建设。市污水处理厂二期、濉溪县污水处理厂、刘桥镇污水处理厂和开发区污水处理厂等将先后建成,可以大幅度提高污水处理率和污染物削减率。
六、妥善处理污染投诉,维护社会稳定
目前,环境问题已成为社会热点,环境污染引起的纠纷也逐渐成为一项社会不安定因素。我局对环境污染投诉十分重视,接到污染投诉,及时赶赴现场,妥善进行调解,消除了一些社会不安定因素造成的隐患。全年参加“行风热线”及特别节目10次,接到来信、来电500余件次,接待群众来访60余起200余人次,受理污染纠纷案件37件,接到市人大、市政协提案、建议12件,全部及时办结;未出现重大集体上访、越级上访或因执法不公、履行职责不力引发的上访。总之,我局社会治安综合治理工作,在市社会治安综合治理领导小组的有力领导下,在相山区东办事处的协助指导下,取得了可喜的进步,但距上级的要求还有差距,今后我们要认真总结经验,发扬成绩,努力克服薄弱环节,再接再厉,使我局社会治安综合治理工作再上新台阶。本资料来自互联网共享文档
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第二篇:今年的加强社会治安综合治理
加强社会治安综合治理,维护社会安定稳定,增强人民群众安全感,是构建社会主义和谐社会的必然要求,社区党支部、居委会主要领导和具体责任人员要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕构建社会主义和谐社会大目标和总要求,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的思想。按照中发[2001]14号、中办发[2005]25号文件要求和各级政法综治工作会议的部署,强化综治领导责任,深化“平安集美”建设,加大打击防控力度,创新社会管理机制,狠抓工作措施落实,为新一轮跨越式发展构建和谐稳定的社会环境。
一、落实综治责任,推进平安建设。要牢固树立抓发展是政绩,抓稳定也是政绩的政绩观,正确处理改革、发展、稳定的关系,做到一手抓发展,一手抓稳定,把保一方平安作为一项重要的政治责任,摆上重要议事日程,纳入为民办实事项目,切实加强组织领导。要加大平安建设宣传力度,形成声势更大、气势更足,氛围更浓的舆论宣传氛围,进一步提升人民群众对平安建设的知晓率、参与率,巩固提高人民群众对党委政府抓社会治安的满意度和对社会治安的满意率。要以“平安社区”考评验收办法为标准,认真对照检查找差距,从人民群众反映最强烈的事情抓起,从平安创建最关键的环节抓起,巩固和提高创建成果。
二、积极化解矛盾,维护社会稳定。要把矛盾纠纷排查调处作为社会治安综合治理和平安建设的大事来抓,认真贯彻市人大常委会颁布的《关于完善多元化纠纷解决机制的决定》,按照“同一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理”运作模式,不断完善调解工作机制,形成多渠道、多种方法排查调处格局,努力实现“发现得早、化解得了、控制得主、处置得好”和矛盾纠纷调处率100%成功率95%以上的目标,确保不发生赴省进京上访和影响重大的群体性事件。尤其对重点工程建设过程中的矛盾纠纷和群体性事件,要积极座位,扎扎实实做好群众工作,保证重点工程建设顺利进行。要加强国家安全人民防线工作,深化与“邪教”邪教组织和非法宗教组织的斗争,继续做好民间“保钓”人员的教育劝导工作,积极参与边海防管理,确保不发生危害国家安全和影响辖区社会稳定的问题。
三、强化打击防控,提高防范能力。要继续坚持“严打”方针,始终保持对刑事犯罪的高压态势,全力支持公安机关严厉打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、毒品犯罪、网络犯罪及“两抢一盗”等侵财犯罪。要认真落实区、街社会治安防控体系建设三年规划,在巩固现有的基础上,加大人防、物防和技防力度,扩大防控覆盖面,消除防控盲区,努力形成全时空、立体式的治安防控网络。鼓励各社区通过整合松散型小区建立物业管理的方式提高居民的自我防范能力。要加强群防群治队伍建设,整合资源,充分调动各方面参与社会治安综合治理的积极性,群防群治队伍的教育管理和使用更加规范有序,不断提高社会治安防范整体效能。针对辖区部分路面犯罪猖獗,公共复杂场所多,旅游景点多的特点,科学合理布局治安巡防力量和治安执勤点,构建具有地方特色的防控网络。
四、强化基层基础,提高管理水平。要在加强社区党的建设的同时,进一步抓好基层综治组织、治保会、调解会、警务室、群防群治队伍、外口管理站建设,规范有效运作,充分发挥他们在基层综治创安工作中的作用。要通过集中授课、岗前培训、业务交流等种种途径,加强对基层综治骨干的教育培训,进一步增强综合业务素质,提高工作水平。进一步加强社会管理,按照“谁主管、谁负责和属地管理”的原则,把越来越多的“社会人”纳入各种组织之中,把社会管理各项工作纳入有人负责的严密管理之中。加强对流动人口、服刑人员未成年子女、闲散青少年、辍学生、流浪儿童、吸毒人员和刑释解教人员的管理教育,真情关怀,真心爱护,切实帮助解决实际困难和问题。要积极参与铁路护路联防工作,努力建设平安铁道线,确保不发生路外死亡事故。要切实加强青少年法制教育,努力做好预防青少年违法犯罪工作。
半年和年终,各社区应向街道党工委、办事处和街道综治委书面报告履行责任情况。年底,由街道党工委、办事处组织检查考评。
本责任书一式两份,街道、社区各执一份。
党工委书记: 办事处主任:
社区党支部书记: 社区居委会主任:
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第三篇:社会治安综合治理工作汇报
社会治安综合治理工作汇报
各位领导:
今天,市综治委检查组莅临我区对我区的社会治安综合治理工作进行检查指导,对此,我谨代表经开区党工委、管委会对各位领导的到来表示热烈的欢迎。下面,我向各位领导汇报一下我区2011社会治安综合治理的工作情况。
一、经开区基本情况
********规划面积***平方公里。经开区成立以来,经开区党工委、管委会一班人与全区上下,紧紧围绕市委、市政府提出的“把经开区建设成为****未来经济发展和城市建设的新龙头”的目标,克难奋进,开拓创新,经过三年多的努力,使经开区基础设施初步配套,招商引资取得突破,项目建设初显成效,产业集群初露端倪。
一是基础设施拉开骨架。截止目前,起步区基础设施建设累计完成投资约28亿元,29.8平方公里的园区基本实现了道路循环、绿化成景、水电保障、商住及时跟进,在一张白纸上绘就的颇具规模的工业新城初具雏形。
二是招商引资渐入佳境。共引进企业111家,协议投资305亿元。今年新签订项目22个(中小企业除外),总投资93.6亿元。进区洽谈、投资的客商越来越多,经开区正成为****投资热点。
三是投产企业日渐增多。投产企业已达45家。今年1-9月,实现工业产值67.57亿元,同比增长487%,项目建设初
显成效。
四是产业发展已具雏形。经开区以大项目为龙头,狠抓产业集群建设,四大优势主导产业集群已初见端倪:一是以******等为主,约有近20家企业的汽车零部件产业集群;二是以******等为主体的装备制造产业集群;三是以****等为主体的新能源产业集群;四是以****为主体的中小企业孵化器产业集群。
五是争取2011年实现“5个100”的目标。2011年初,经开区确定了“5个100”的工作目标,即新引进项目100个,开工建设100家企业,投产项目100个,新建厂房100万平方米,完成工业产值100亿元,力争把经开区打造成“工业经济最佳投资地”。从目前的统计数据分析,到年底,可望实现5个100”的目标。
二、综治工作基本情况
2011,经开区党工委、管委会在市委、市政府和市综治委的领导下,贯彻落实党的十七大、十七届六中全会精神,按照全国、省、市有关综治和平安建设的部署要求,坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,深入开展平安单位创建活动,大力推进社会治安防控体系建设,努力构建大稳定工作格局,为经济建设、社会发展和群众安居乐业创造和谐稳定的社会治安环境。
一、领导重视,进一步完善各项保障机制
经开区党工委、管委会牢固树立“发展是硬道理、是第一要务,稳定是硬任务、是第一责任”的观念,重视加强综治、平安建设工作,把综治、平安建设工作摆上经开区党工委、管委会的重要议事日程,纳入工作计划。一是建立健全组织机构。成立了经开区综治工作领导小组、“大调解”工作体系领导小组、综治办、调解中心等领导组织和工作机构,确保有组织地开展工作。二是落实目标管理责任制。按照“谁主管、谁负责”的要求,坚持经开区主要领导负总责亲自抓,分管领导具体抓,领导班子成员共同抓的领导责任落实机制,建立目标明确、责任到人、措施具体、考核有效的工作机制。管委会主任***与经开区各局(办)分别签订了《经开区社会治安综合治理目标管理责任书》,确保综治工作的贯彻落实。三是完善工作研究和落实制度。坚持定期召开综治平安建设和安全生产专题工作会议,总结分析阶段性社会安定稳定情况,认真解决工作中的困难和问题,部署相关工作,加强检查、督促,确保工作齐抓共管抓落实。
二、认真排查,积极维护社会安定稳定
经开区党工委、管委会高度重视社会稳定工作,立足实际抓维稳常规工作,切实解决热难点问题。一是以工业园征地建设引发的矛盾为重点,突出抓好各行各业群众矛盾化解调处。要求**镇、**办事处实行半月一排查一调处,一月一上报,一季一检查制度。二是抓环境整治,做好拆迁还建工作。以解决农民拆迁的思想顾虑、解决好被拆迁农民的生活
保障为突破口,引导群众把心思用在支持全区建设发展上来,营造良好的招商引资环境。三是抓好流动人口管理和服务。目前辖区内生产企业和施工项目已达90家,外来人员10000多人。我们非常重视外来人员的管理服务工作,党工委专门召开会议研究部署经开区流动人口、特殊人群、重点人员管理工作,要求加强对流动人口、重点人员的管理,做到流入时间清、居住地点清、从事行业清、基本情况清、有关证件清。
三、综合治理,推进平安建设深入开展
经开区以科学发展观为统领,以构建和谐社会为目标,着眼服务大局谋划综治工作,多为企业办好事、实事,密切干群关系,打造平安园区,真正做到“守土有责,保一方平安”。
1、大力开展宣传活动。充分利用墙报、横幅、标语等形式开展法制教育活动,搞好综治、平安建设宣传月活动;以创建“平安单位”为载体,开展文明守法教育活动;组织干部职工学习《湖北省社会治安综合治理条例》和有关社会管理、综治文件,倡导维护治安、人人有责的社会风气,营造建设“平安园区”的良好氛围。
2、妥善处理信访问题。坚持信访工作重心下移,强调事前防范,加大初信初访工作力度,坚持抓早、抓小、抓苗头,提高信访防范能力。全面落实领导接待群众信访制度,开展“一周一访”工作,建立了管委会领导轮流值日、各相关部门整体联动的信访接待制度;管委会领导带队下基层调研了解情况,主动排查解决群众反映的相关问题,使土地征用、拆迁、违法建设等信访问题得到妥善处理。
经开区综治、平安建设工作虽然取得了一定的成绩,但离上级要求还有一段距离,我们将借市综治委检查和指导的东风,针对存在的问题,找缺补差,制定措施,逐项抓落实。再鼓干劲,再加措施,开创经开区管委会综治工作新局面。
**********
2011年12月8日
第四篇:社会治安综合治理工作汇报
司法局社会治安综合治理工作汇报
各位领导:
我现将近年来社会治安综合治理工作汇报如下:
2004年以来,XX市司法局在市委、市政府的领导和支持下,在XX市司法局的指导下,以服务经济建设、促进社会稳定为首任,充分发挥普法教育、法律服务、法律保障三大职能,深入开展法制宣传教育和法律服务,大力推进普法依法治理工作进程,加强人民调解和“两劳”帮教的工作力度,构筑了社会治安稳定的第一道防线,为维护社会的长治久安,促进我市经济发展,做出了积极的贡献。
一、加大宣传、夯实基础。促进普法依法治理工作向纵深推进,为开创社会治安综合治理的大好局面打下坚实的基础。
2004年以来,我们紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,以“规范基层管理,服务基层建设,保障基层稳定,建设法治基层”为工作目标,以“普法宣传进农村、安全稳定进农村”作为深化基层普法、依法治理的突破口,以干部、青少年学生、企业经营管理人员、农民作为“四五”普法的重点对象,通过建立普法网络,加强普法阵地化建设,充分发挥了依法治市办公室的组织、协调、监督、检查职能,组织全市各级各部门开展丰富多彩的法律法规宣传活动,使全市的普法依法治理工作步入了良性发展的轨道。
一是认真抓好干部尤其是领导干部的法制教育。近年来,从市到乡(镇、区、街道办事处),都建立健全了领导干部学法用法八项制度,同时依托市委党校成立了XX市领导干部学法用法培训基地,全面提高干部的法律素质和综合素质。
2001年,组织全市600多名副科级以上领导干部参加了WTO法律知识讲座,使广大干部增进了对中国入世后相关知识的了解。2004年组织全市公务员进行了WTO基本法律知识的培训考试;市依法治市办公室编印了4万册《以案说法》普法读本,免费发放给全市干部和中小学教师;市委组织部、宣传部、市司法局、市依法治市办公室四个部门联合制定了《XX市关于进一步加强干部学法用法工作的实施意见》,逐步完善了我市干部的学法用法制度。2004年,全市每个干部配发了一套全国“四五”普法教材--《干部法律知识读本》,2004年,配发了《XX市四五普法学习资料》。今年,又配发了《河南省普法学习资料》。自2004年7月份以来,认真落实了XX市组织的处级领导干部千场基层法制讲座活动,已有87位处级干部到基层进行授课收到了良好的效果。
根据省、XX市的安排,在全市干部认真学习《河南省干部法律知识学习手册》的基础上,还积极组织,周密安排了每年一度的全省干部法律知识考试,全市有1万余名干部参加了考试,通过考试,使广大干部认识到学习法律知识的重要性,也提高了他们的法律知识水平和依法行政能力。今年上半年,市人事劳动局还组织全市400多名公务员进行了《行政许可法》的培训和考试,取得了良好的效果。今年普法宣传的另一个重点是《中华人民共和国宪法修正案》,我们联合发文对全市开展宪法修正案的学习宣传工作做出具体要求和部署,并定于12月份为全市的的宪法学习宣传月。
最近,我市邀请全国人大内司委政研室李援主任对全市机关干部进行法律知识讲座。据统计,2004年以来,全市共举办各类干部培训班及讲座850余期,培训干部达35000多人次。
二是以“法律五入”为载体,做好“农村、社区、工厂、学校、市场”各层面的普法工作。
(1)法入农村工作。一是建立和完善了农村普法的“五个一”制度。二是加大了村干部的法律知识培训力度。三年来共分级分批培训村干部10000余人次。三是做好了“十招搞普法、法律进万家”活动。自活动开展以来,我们共组织放映法制电影600余场次,组织学生带法回家42000余人次,组织法制文艺演出70余场次。使受教育人数达到了20万余人次。四是组织有关涉农单位,进行涉农法律法规宣传活动,送法下乡。在广播、电视等媒体上开辟了法制宣传专栏;出动宣传车180余次,在全市范围内宣传各种涉农法律法规,发放宣传材料72000余份。五是为农村务工青年免费提供了《农民进城务工法律知识手册》2500余册。
(2)法入校园工作。成立了XX市青少年法制教育讲师团,不定期组织讲师团成员到全市各学校进行法制教育。配合做好法制副校长、法制辅导员的配备工作,现全市各所学校均已配备了兼职法制副校长及法制辅导员;深化法律援助等服务工作,为青少年排忧解难,维护其合法权益。会同有关部门加强校园及周边地区的社会治安综合治理工作。各乡(镇、街道办事处)也都高度重视青少年法制教育,基本形成了党委领导亲自抓,关工委重点抓,有关部门联合抓,学校和各村(社区)具体抓的工作机制。市教体局和各学校对该项工作也都真正从“计划、课时、教材、师资”四个方面抓好落实,每学年都制定了内容详细的法制教育计划。
通过依法治校活动的深入开展,全市中小学校的校风、校貌、教学秩序得到明显改观,校园内“学先进、赶先进”,积极向上的正气不断上升,违法犯罪源头得到有效控制。三年半来,全市共举办各类青少年法制讲座600多场次,受教育学生达14万多人次。
(3)法入企业活动
紧紧围绕全市工作大局,结合我国市场经济方面的法律法规,开展教育、培训企业经营管理人员。坚持和完善了企业党委理论中心组集体学法制度和拟任命干部、中层管理干部的任前法律知识考试制度,并多次对全市大中型以上企业的中层以上管理人员进行专题法律知识培训。三年半来,全市共举办各类企业经营管理人员培训班10余期,培训人员1000余人次。
(4)法入社区活动
一是规范了社区法制教育工作。以街道办事处司法所作为落实活动的支撑点,形成了以司法助理员、律师、基层法律服务工作者为主体的法律进社区骨干力量。通过送法律书籍,组织法制讲座、设立咨询站等活动,使广大社区居民学法、用法、守法、护法的主动性普遍增强。二是加大普法力度,打牢依法治理基础。继续推广“十招搞普法、法律进万家”工作经验。三是开展了多种多样的普法宣传活动,据统计,共发放各种宣传资料5万余份,法制宣传板报24期300多块次,组织社区居民观看警示记录片50多场次。
(5)法入市场活动
利用工商所接近市场、靠近商户的特点,在各个工商所都设立了法律、法规宣传栏,共出版板报168期,广泛宣传了《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律。坚持在每年的3·15国际消费者权益日,运用多种群众喜闻乐见的形式普及法律知识。组织税务、技术监督等部门,对广大商户进行了依法纳税、诚信经营的宣传,收到了良好的效果。
法律知识的普及,使广大人民群众和广大干部的法律素质得到了明显的提高,群众依法维权,干部依法办事,更使我们认识到,通过普法宣传和依法治理,提高广大群众和领导干部的法律素质,是减少纠纷,消除社会不安定因素,维护社会稳定,促进社会治安良性循环的根本所在。
二、强化职能、促进稳定。充分发挥人民调解工作在促进社会稳定的职能作用,为促进社会的长治久安提供了保障。根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》等四个规范性文件和两次全国人民调解工作会议精神,为加快我市人民调解工作建设步伐,构筑社会治安防范的“第一道防线”,推动我市“平安XX”工程顺利实施,维护全市社会大局稳定,2004年以来,我们以搞好市、乡(镇、街道办事处)、村三级人民调解委员会的建设为中心,稳定调解员队伍、完善工作制度、严格调解程序、规范调解行为、强化素质培训、提高调解质量、增强调解能力,全面构建“大调解” 机制,努力筑牢社会治安防范的“第一道防线”。在我局指导下,在各乡(镇)党委、政府的大力支持下,我市乡(镇)、村级人民调解委员会已全部成立,从而使人民调解组织形成了网络化。截止目前,自上而下形成了一个纵横交错、覆盖面广、渗透力强的组织网络。近年来,着重做好了四个方面的工作:
一是做好排查工作。我们构筑了市、乡、村、组四级民调信息网络,培置了一大批信息员和民调员,把触角深入到全市的角角落落。目前,全市已建立人民调解委员会470个,人民调解员2426人。建立了集中排查制度,乡(镇)司法调解委员会成员实行包村制,坚持每周包村下访一天,指导村(居)排查调处矛盾纠纷。每月定期开展一次矛盾纠纷排查摸底,制定防范措施和调处预案。真正做到未动先知,人动我知,提前介入,为及早发现、疏导矛盾,争取了时间,掌握了主动,实现了真正的关口前移。对排查发现的各类矛盾纠纷,按性质和轻重缓急进行分类,统一登记造册,做到一目了然,有底有数。在工作中,我们坚持把化解矛盾和解决难点问题的多少及成效作为衡量工作的标准,而不认为矛盾排查的越多,工作就越糟,使矛盾排查制度得到了真正意义上的落实和坚持,增强了全市各乡(镇)排查解决矛盾的主动性。2004年以来,全市各级调解组织共开展矛盾排查活动120余次,受理民间纠纷2918起,调解2918起,调成2825起,调解率达100%,调成率达95.5%,防止民间纠纷激化15起22人次,制止群体性械斗34起,防止群体性上访22起405人次。二是畅通接待渠道,给群众说话的机会。乡(镇)调解委员会主任及成员每月定期到调委会挂牌坐班,接待群众来访来信或预约调处矛盾纠纷。对接访受理的矛盾纠纷实行首问责任制,谁坐班接访,谁负责参与调处到底。可以当场解决的,当场调结,不能当场解决的,及时移交相关部门限期解决,并实行跟踪督办。对于经过调解不能达成协议的,及时帮助当事人委托法律服务机构代理,通过诉讼程序解决。三是抓好矛盾解决工作,将调处纠纷与解困帮难结合起来。首先,我们要求各级调委会对排查发现的矛盾做到小事快办、大事专办,对群众反映的问题都要有一个明确的答复或意见,决不允许推诿、扯皮,坚决杜绝接而不调,调而无果现象的发生。其次,我们注意体察民情,了解群众疾苦,组织干部下基层,上门解决他们的求助和实际困难,消除、缓解一部分人因对政策理解的偏差或其它原因造成的对国家和社会的不满情绪。帮助他们理清发展思路,把广大群众的注意力引导到发家致富上来,以经济大发展促进社会稳定。同时,我们注意发挥法律援助的作用,对弱势群体和困难群体的法律求助进行法律救济和帮助,树立党和政府在人民群众中的良好形象,密切党群、干群关系,为政府分忧,为群众解难,减少和消除影响社会稳定的不安定因素。2004年以来,我们共办理法律援助案件273件。四是做好教育工作。打铁还需自身硬,首先我们从提高自身素质入手,狠抓了自身教育。我们与XX市委政法委、市信访局联合举办了全市人民调解员培训班,在全市的人民调解员中推行了持证上岗制度。着力提高全市人民调解员队伍整体素质和处置化解各类矛盾纠纷的能力和水平。为他们进一步做好民调工作,发挥好社会治安第一道防线的作用,打下了坚实的基础。其次,对有违法越级上访或煽动他人闹事、寻衅滋事影响社会稳定者,采取集中授课、登门讲解、个别辅导等方式,做好思想转化工作。2004年以来,我们共开办此类培训班18个,培训重点人员700余人。
为了使人民调解工作顺利有序的开展,我们还狠抓了人民调解工作的制度建设。坚持用制度规范行为,用制度强化管理。先后制订完善了《人民调解工作制度》、《人民调解员学习制度》、《人民调解工作接待制度》等10余项规章制度,并要求人民调解员在实际工作中严格遵守。在此基础上,又先后制订了“八统一”、“四落实”。“八统一”即人民调解委员会标牌、印章、制度、标识图案、名称、调解程序和人民调解员印章、徽章统一;“四落实”即工作落实、制度落实、任务落实、报酬落实。
三、完善网络、落实措施,认真做好安置帮教工作,减少社会不安定因素的发生,为促进社会的长治久安提供了保证。
为认真做好我市安置帮教工作,我局加强了安置帮教工作制度建设,成立了帮教组织,创新工作方式,拓宽安置领域,大力推进了“帮教社会化、就业市场化、工作规范化、管理信息化”建设。不断加大安置帮教力度,创新帮教思路,将帮教工作关口前移,把帮教向大墙内延伸,取得了良好的效果。
(一)加强组织建设和队伍建设,完善安置帮教网络
为了切实加强对安置帮教工作的领导,为安置帮教工作提供强有力的组织保障,我市成立了安置帮教工作领导小组,各乡(镇)、街道办事处、各村(社区居委会)也相应成立了帮教组织。从而在全市形成了三级帮教网络,做到哪里有帮教对象,哪里就有帮教组织。目前,全市共建立各级帮教组织470个,帮教工作人员1410余名。
(二)建立健全安置帮教工作制度
今年以来,我们重视安置帮教工作制度建设,完善建立了安置帮教工作登记、立卡建档、回访、接待、学习培训、检查考评、奖惩和帮教责任等八项制度。并狠抓了安置帮教工作八项制度落实,提高了安置帮教工作质量和水平。从而使我市安置帮教工作纳入到制度化、规范化的管理轨道,推动了我市安置帮教工作正常运转。
(三)落实帮教措施
安置帮教工作实行目标管理,量化分解,责任到人。各帮教组一把手负总责,各成员对分管工作负主要责任。在日常帮教工作中,做到回归一个、登记一个、签订一份帮教协议,建立一份帮教工作档案。并严格按照安置帮教工作政策,认真开展安置帮教工作。在帮教工作中,我们通过开展“一帮一结对子工程”,即一名帮教干部与一名帮教对象结为帮教对子,帮其思想转化,帮其就业安置,帮其劳动致富;在回访中,坚持做到“五必访”、“五谈心”,即:婚丧嫁娶必访、有病时必访、家庭闹纠纷时必访、天灾人祸时必访、家有特殊情况时必访;犯了错误谈心,遇到挫折时谈心,思想有疙瘩时谈心,情况反复时谈心、重点帮教对象重点谈心。还通过开展延伸帮教工作,走进大墙与监狱联合开展帮教活动。在安置方面,我们采取了各种途径和措施,对于有一技之长的,帮助他们联系接收单位或帮助他们从事个体经营。对于无业可就的农村人员,协调乡镇、村委为其落实责任田,解决他们生产生活实际困难。对于情况比较特殊或思想不稳定的刑释解教人员,帮教组织和人员给予更多的关注,经常找他们谈心,帮他们出主意,想办法,帮助他们解决困扰他们的实际问题。使他们感受到党和政府的关怀和温暖,打消他们的思想顾虑,重新焕发起生活的勇气和信心。通过这些措施的落实,绝大多数人员都能自食其力、通过劳动致富。
2004年以来,我市共回归刑释解教人员269人,登记269人,签订帮教协议269份,建立帮教档案269份,安置就业269人,签约率、建档率、安置率均达100%。
四、提高素质、强化服务。有效发挥法律服务的职能作用,为促进社会的长治久安保驾护航。
在律师及基层法律服务工作中,为建设一支“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的法律服务队伍。我局通过加强律师政治信念教育,提高律师政治和业务素质,来充分发挥律师和法律服务工作者在服务地方经济发展,维护社会大局稳定等方面的作用。一是在全体律师中开展诚信教育;二是建立律师学习制度;三是建立完善律师准入制度;四是实行重大案件报告制度;五是推行执业律师不良行为公示制度;六是推行结案回访制度;七是建立律师诚信执业档案;八是制定违法违纪律师处理办法;九是建立投诉查究制度;十是实行律师败诉案件通报制度。广大律师和基层法律服务工作者紧紧围绕经济建设这一中心,牢固树立服务意识、诚信意识。以改革为动力,以诚信服务为宗旨,大力开展法律服务工作。在追求经济效益的同时,更注重社会效益。
在矛盾排查调解工作中,广大基层法律服务工作者积极介入,配合各级调解委员会认真开展矛盾纠纷的调处,使大量矛盾通过调解而非诉讼程序得以解决。广大律师也直接参与企业的经营和决策过程,使企业的经营活动能够合法、平稳、健康的运行,最大限度地降低企业经营风险。公证处也积极发挥减少诉讼、预防纠纷的作用,重点做好婚姻关系、财产关系、收养关系等与广大群众生产生活息息相关的的公证事项。我们还一直在不断探索和研究法律服务与信访稳定的结合点,坚持了领导下访日、市长接待日、信访接待日律师陪同制度,参与政府重点建设项目,确保拆迁、补偿安置等项工作的合法、有序、平稳运行,有效发挥了司法行政工作服务大局稳定的潜在重大作用。
2004年以来,我市律师工作在队伍建设、制度建设、硬件建设、业务建设等方面都取得了较大发展。共为546家社会团体、企业、个体户、农户担任常年法律顾问,办理诉讼、非诉讼案件4340余件,办理法律援助案件273件,解答法律咨询9800余人,代写各类法律文书1600余份,上法制课530余场次,开展法律义务宣传活动90余次,受教育人数达9万余人次,创法律服务业务收入150余万元,为企业、当事人挽回和避免经济损失6300余万元,为全市经济发展和社会稳定作出了突出贡献。
高标准、高质量的开办“12348”法律服务专线也更为我市的社会治安综合治理工作提供了良好的发展平台。我局保证热线畅通,免费咨询、热情接待、耐心讲解、服务到位,对非公有制经济企业、个体商户和广大群众提供了高效便捷的法律服务。同时也树立了政府服务群众的良好窗口形象。
各位领导,近年来,社会治安综合治理工作在市委、市政府及上级有关部门的正确领导下,取得了一定的成绩。但与先进单位相比,与上级的要求和群众的期望相比,我们还存在着一定差距,在下今后的工作中,我们将继续努力,再接再厉,充分发挥司法行政工作的普法教育、法律服务、法律保障三大职能,为我市社会的长治久安做出积极的贡献。
第五篇:社会治安综合治理工作汇报
XXX镇社会治安综合治理工作汇报
我镇按照市综治工作的总体部署和要求,本着高起点、严要求、求实效的基本目标,结合我镇实际,精心安排,强化措施,狠抓落实,建立健全各项工上半年工作任务,取得了一定成效。现将工作情况汇报如下:
一、抓组织领导,落实责任制,形成了推动工作的合力 镇党委政府高度重视,认真落实上级精神,成立了以党委书记XXX任组长,以XXX为副组长,各单位负责人为组员的综治工作领导小组,制定了《XXX镇社会治安综合治理工作的实施方案》和《赵光镇大排查、大整治、大调防工作实施方案》,下设了办公室,确定2名同志专门负责。各行政村、社区及时成立了相应组织机构,为全镇扎实开展综治工作提供了组织保证。同时召开了党委扩大会议,根据上级综治精神专题研究部署了全年综治工作目标任务和具体工作措施,与各行政村签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》。形成了责任到岗,责任到人的良好局面。
二、采取有效措施化解社会矛盾,全力维护治安稳定和社会稳定
今年上半年以来,我镇将本项工作做为重中之重,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,坚决防止发生有重特大影响的极端个例事件、大规模群体性事件、大规模越级上访事件等影响社会稳定问题。对信访重点人员实行领导包保责任制,对全镇重点人员进行排查,对重点案件制定好应急预案。为了避免拆迁引发的众多敏感问题,我镇安排了镇领导、综合执法人员、调解员、司法人员等多个部门深入到拆迁办,对于拆迁引发的矛盾及时处理,截止目前为止,已排除此类矛盾纠纷20余起,维护了社会的稳定,创造了和谐的社会氛围,为我镇的经济建设和长足的发展打下了坚定的基础,从
而更深入的推进了“大调解”工作体系的建设。
三、强力推进社会管理创新重点工作,全力破解重点和难点问题
紧密结合我镇实际,注重内容与形式,有针对性地进行宣传。在本镇结合“大排查、大整治、大调防”认真开展各项工作,重点加强对流动人口和特殊人群的服务管理,按照黑河市的工作要求,全面实行“居住证”制度,推行“网络化”服务管理方式,加强流动人口基础信息采集,以社区和个村屯为单位,与公安部门保持良好的信息网络,发现问题及时处理并向上级汇报,确保无重大安全事故,力保降低刑事、治安案件发案率。
四、不断深化“平安北安”建设,深入开展基层平安创建工作
坚持对各类重点地区、重点问题实施常态化排查整治,继续采取限期整治、挂牌督办等有效措施,加强源头治理、动态管理,防止反弹。加大对黑恶势力的打击力度,确保全市社会治安稳定。加强公共安全管理,定期在社区、村屯做交通安全和铁路护路普法宣传,对中小型企业定期检查,发现问题责令停业整顿,确保企业生产安全和人民群众生活安全,坚决防止发生各类特大公共安全事故。重点开展“平安社区”“平安村屯”“平安校园”“平安市场”等各项创建活动,完善综治工作考核评价体系,提高平安创建比例,提升公众安全感。
五、加强综治工作领导,不断健全和完善各项工作制度 全面实施综治工作“一把手”工程,充分发挥各成员单位和专门工作小组职能作用,增强综治工作整体合力。健全综治工作考评体系,加大“一票否决制”实施力度,确保综治工作各项制度落到实处。继续组织开展“宣传月”活动,加强综治教育培训工作,适时组织开展综治业务培训,不断
提高各级综治工作人员的能力和素质。
总之,我镇在市政法委的正确领导下,在镇直各单位的紧密配合下,举全镇之力,使XXX镇今年的综治工作有了一定的起色、取得一定的进步。但与上级综治部门的要求还有一定的差距,我们今后将针对社会治安出现的新形式、新问题,积极探索社会治安综合治理工作模式,为实现XXX镇社会治安综合治理的根本好转而努力奋斗,不断开创社会治安综合治理工作的新局面。