XX社区推进社区经济双转型调研报告

第一篇：XX社区推进社区经济双转型调研报告

XX社区推进社区经济“双转型”的调研报告

XX社区党总支部

XX社区地处XX市XX镇东侧埔田片，离市中心三公里，XX路和轻轨XX路横贯其中，毗邻XX高速和轻轨XX站，交通便利，环境优美，社区总面积达XX平方公里，下辖XX个居民小组，常住户籍人口XX人，外来人口约XX人。社区历史文化底蕴丰厚，有历史悠久的牌坊和X氏宗祠，还有新建的环湖公园，改革开放以来，在党和政府的领导下，全体党员干部、群众进一步发扬革命精神，抓住机遇，创新发展，在新时期的发展机遇下，我社区顺应全市产业转型升级的大趋势，适时调整发展策略，着重于辖区内企业的转型升级和引进高科技产业。

随着经济发展，人民生活水平的不断提高，人民对社区生活环境的要求也不断提高，为使我社区与全市的城市化进程接轨，提升我社区的人居环境，造福广大群众，近年来，我社区在XX镇相关部门的支持和指导下，坚持以科学发展观为指导、与时俱进，根据社会主义和谐社会的本质要求，紧紧围绕“富民强区，建设幸福XX社区”这一核心任务，坚持一手抓经济发展，一手抓社会建设和管理，努力建设服务型的平安社区。全面开展了旧村整治和宜居社区建设工作，在10至11年间，先后成功创建“市容环境优美社区”和“宜居社区”。社区将继续积极优化各项服务配套设施，不断完善各项措施制度，努力创建更整洁、更优美、更舒适的人居环境和投资环境，为建设XX-1-

社区和谐社区做出最大的努力。现将调研情况报告如下。

一、XX社区的基本经济概况

2011年XX社区两级集体总资产为XX万元，与上年同比上升XX%，负债XX万元，负债率XX%，与上年同比减少XX%，集体两级总收入XX万元，同比上升XX%。近两年来由于社区水厂被征收后，垃圾费的随水征收，居委会财政收入大减，另外行政成本的不段增加，居委会出现收不抵支的情况，产业转型升级刻不容缓。

二、经济社会“双转型”中存在的问题和困难

（一）产业结构层次普遍偏低。

XX社区目前产业整体上层次偏低，产业集中度低，传统产业比重大，结构单一，配套能力较弱，产业合作关联度不高，资源利用度不高，高端企业少。一是以资源型、粗放型加工、劳动密集型为主，劳动力占用多，技术层次低，适应市场能力弱，效益不高，缺乏发展后劲，技术操作要求低，如农副产品加工业和纺织加工业。多数产品消耗能源、原材料高，生产工艺距环境保护的要求差距大，对环境的负面影响较大，产业结构问题比较突出。二是高科技含量、高附加值、高档次产品等新兴产业和反映现代工业水平产业所占份额很小。这些现状将对于今后的产业转型升级以及增加地区综合竞争力产生负面效应。三是第三产业发展滞后，层次偏低。在过去较长一段时间内，把工业的发展放在重中之重的位臵，使社区经济的增长，过于依赖工业的推动，工业增加值占GDP的比重，大大超过了第一和第三产业。加之由于各种客观因素造成了社区第三产发展相对滞后，影响社区经

济发展的质量和综合发展能力。而且目前社区的三产大多数是传统的餐饮、批发零售业等，主要是为居民生活服务的各种行业，而较高层次的为生产服务的金融、保险、信息、咨询、技术、风险投资、现代物流等新兴服务业还不够发达，比重偏低。这不仅影响第三产业的做大做强和优化升级，而且更重要的是一、二产业缺乏完善的配套服务支撑，在一定程度上影响现有企业生产发展需要，也制约投资环境的明显改善。

（二）社区内企业普遍缺乏自主创新能力。

社区内工业总体上仍然是一种高投入、高消耗、高排放的传统工业模式，发展方式并没有实现根本的转变。从科技创新能力来看，在全社区工业企业中，研发投入不足，研发能力弱，科技创新能力不强，自主创新能力不足，拥有自我知识产权和核心技术的企业不多，关键零部件制造等核心技术掌握的少，综合竞争力不强。

（三）生态资源和环境因素的制约日益彰显。

尽管在“十一五”期间全区在节能减排以及生态环境保护工作方面做出了很大成效，但是传统的高污染与高耗能行业的存在仍然会是今后一段时期内制约我社区经济结构转型升级的重要因素。加之今年大批基建新项目陆续上马，生态环境保护压力加大。另外土地这一稀缺资源也是制约我社区今后如何转型的重要因素。怎样合理流转当前有限的土地资源，并且把土地利用效益最大化是迫切需要我们思考的问题。

（四）贫富差距、社会矛盾等社会问题有所加剧。

随着经济发展，社会物价不断上涨，导致今年来社区贫富差距有所增加，由于经济问题产生的社会矛盾也随之日益彰显，种种矛盾逐步影响着社区的和谐稳定。加之近两年来，由于各项市政工程，社区固定资产和土地资源都被上级大面积的征收，特别是政府大工程，征收了我社区X成的农业用地，居民多年来的积聚不满情绪因此一触即发，爆发了社区30年来最严重的集体游行示威事件，激动的居民甚至一度拦路游行示威，影响了沿线的交通运输，知道出动武警部队清场，才得到解决。

三、针对经济社会“双转型”提出的几点建议。

（一）推动经济结构调整，加快产业转型升级。

一是推进工业转型升级。整顿高投入、高消耗、高排放的传统企业，同时大力引进高新科技企业，鼓励发展创意企业；力求将工业发展模式从传统的资源型、粗放型、劳动密集型转变成为现代的资金型、科技型和创意型。二是繁荣商贸服务业。充分发挥将建成的地铁站的优势，规划好配套商贸服务业，发挥区域优势，增强商业辐射力。三是特色产业。随着XX河景观大道、XX大道、地铁等交通工程的逐步落实，以及社区内道路升级改造，XX社区将成为交通网络的交汇处，可借此契机发展现代物流业，把社区打造成XX镇北部的物理中心。

（二）推进宜居建设，优化市容环境。

我社区宜居建设已初步建成，村容村貌得到一定提升，特别是莲塘环湖公园的落成，给社区居民茶余饭后提供了一个休闲好去处。然而我们不能只满足现状，要继续推进和深化宜居社区建设。一要继续

改进和完善基础设施，加快社区内道路升级、绿道建设，整治河堤、排涝设备。二要力推“三旧”改造，配合区“三旧”办，加快对社区内旧村以及旧厂房的改造。三要抓好生态文明建设，加快污水处理厂、垃圾处理站的建设和配套完善，加大社区绿化面积，提高居民环保意识。

（三）落实社会管理，构建幸福XX社区。

一要提高就业率。通过推广居民车间、妇女车间和完善社区就业服务平台建设，提高社区居民就业热情和主动性，建设幸福XX社区。二要做好社会保障工作。改善社区基本养老保险和居民医疗保险，扩大工伤和生育保险覆盖面；完善社区综合服务中心，协调社工和志愿者队伍，提供更优质的社会服务。三要着力做好教育工作。通过设立奖学基金，鼓励和帮助社区青年提升自身教育水平；更换社区校车，保障学生们生命安全，提供更优质服务。四要大力推外来人服务。配合上级相关政策，规范外来人服务管理，推广居住证办理、医疗和养老保险、积分入户制度及保障性住房优惠政策。五要全力维护社区的和谐稳定。强化消防及安全生产管理，全力做好火灾隐患排查和整治工作，推进社区“防火墙”工程和安全示范街建设，落实每季度安全生产会议制度。推进“三打”工作，严打欺行霸市、制假售假和商业贿赂。加强社会治安综合管理，构建网络化、立体化、多层次、全天候的防空系统，严打社区违法犯罪。

（四）做好文化保育，弘扬传统文化。

规划和落实X氏宗祠的修葺工作，社区居委会和理事会同心协力，共同做好重修工作的计划，广泛宣传发动，争取社区广大群众和外出宗亲的大力支持，争取年内动工，明年夏季前完成。完成X氏宗祠的重修，配合牌坊，做好社区文化保育，有利于弘扬社区传统文化，提升居民的归属感、自豪感和幸福感。

（五）狠抓党的自身建设，提高执政能力。

首先要强化思想和政治建设。用党建理论成果武装党员头脑，健全党员干部在职学习制度，推进学习型党组织建设。其次要强化党的组织建设。完善社区督查机制、党务公开工作机制，发展和壮大社区党组织、“两新”党组织的建设。再次要强化党的作风建设。创新和完善体制，加强党员干部的作风教育，从源头上反腐治庸。通过加强党建，凝聚党员干部的共同理想信念，促进社会和谐，共享发展成果。

第二篇：社区双联调研报告

“联村联户，为民富民”调研报告

“双联”行动开展以来。我社区始终以科学发展观为指导，以联村联户为载体，以为民富民为目的，宣传政策，反映民意、促进发展、疏导情绪、推广典型。把开展“联村联户，为民富民”行动确确实实落到实处，与保障和改善民生有效结合起来，采取扎实有效的措施，下功夫帮助所联系的贫困户，加快脱贫致富。通过深入开展联系帮扶对象开展调研，现将调研情况总结如下：

一、基本情况。

1、家庭成员结构情况。

2、固定资产及设备情况。

3、收入主要来源。

二、具体做法。

1、领导带头调研。自双联活动开展以来，社区领导人带领社区工作人员深入片区，与各小组多次进行衔接。通过实地走访详细了解，确定联系对象，并与群众一道研究帮扶计划和帮扶措施。

2、深入片区摸底。自行动开展以来，包片干部积极下片区入户一看：进户掌握基本情况。二听：召开座谈会倾听民声、掌握民情、了解民意。三问：通过征求意见，进一步掌握重点情况。四析：通过深入走访，准确、客观、规范填写联村联户为民富民行动贫困户联系卡，方便了群众联系干部。

三、造成家庭贫困的因素。

按照胡总书记“七一”讲话要求，做好新形势下的群众工作，要把保障和改善民生作为着力点，重点解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题。在调研中发现，城市居民在受到外来因素影响的情况下最基本的温饱问题都得不到解决，年龄问题又是制约收入来源的一大难题，像贫困户容奎郁家庭，夫妻双方常年患病，又不能外出务工，城市低保成了家庭收入的唯一希望，住房问题又是生活中另一大难题。

四、下一步措施，帮扶计划。

1、加大力度，做好宣传工作。宣传好城市医疗保险、养老保险缴费标准，报销比例等政策，切实解决因病带来的家庭负担。宣传好关于城市低保人群政策信息，切实把保障和改善民生作为重点。

2、以点带面，帮扶子女教育就业问题。经入户调查，因家庭教育经费负担较为严重，而抑制了子女的求学之路，造成了就业的潜在问题，在以后帮扶过程中鼓励、关注子女教育问题，争取学得一技之长，为以后就业奠定良好基础。

3、立足长远，重在增收致富。这次联村联户行动要立足长远，切实在增收致富上出主意、想办法，争取为联系户找准一个脱贫致富的路子，制定帮扶计划，特别是尽可能的为群众提供知识、信息等方面的服务、引导他们改变思路

下一步，相关包片干部将深入开展“联村联户，为民富民”行动，认真帮助困难群众解决好他们的实际困难，使“联村联户，为民富民”行动，深入人心，以昂扬向上的精神风貌、扎实有效的工作举措，确保这次行动取得实效，确确实实使群众脱贫致富。

第三篇：社区双联调研报告

“联村联户，为民富民”调研报告

“双联”行动开展以来。我社区始终以科学发展观为指导，以联村联户为载体，以为民富民为目的，宣传政策，反映民意、促进发展、疏导情绪、推广典型。把开展“联村联户，为民富民”行动确确实实落到实处，与保障和改善民生有效结合起来，采取扎实有效的措施，下功夫帮助所联系的贫困户，加快脱贫致富。通过深入开展联系帮扶对象开展调研，现将调研情况总结如下：

一、基本情况。

1、家庭成员结构情况。

2、固定资产及设备情况。

3、收入主要来源。

二、具体做法。

1、领导带头调研。自双联活动开展以来，社区领导人带领社区工作人员深入片区，与各小组多次进行衔接。通过实地走访详细了解，确定联系对象，并与群众一道研究帮扶计划和帮扶措施。

2、深入片区摸底。自行动开展以来，包片干部积极下片区入户一看：进户掌握基本情况。二听：召开座谈会倾听民声、掌握民情、了解民意。三问：通过征求意见，进一步掌握重点情况。四析：通过深入走访，准确、客观、规范填写联村联户为民富民行动贫困户联系卡，方便了群众联系干部。

三、造成家庭贫困的因素。

按照胡总书记“七一”讲话要求，做好新形势下的群众工作，要把保障和改善民生作为着力点，重点解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题。在调研中发现，城市居民在受到外来因素影响的情况下最基本的温饱问题都得不到解决，年龄问题又是制约收入来源的一大难题，像贫困户容奎郁家庭，夫妻双方常年患病，又不能外出务工，城市低保成了家庭收入的唯一希望，住房问题又是生活中另一大难题。

四、下一步措施，帮扶计划。

1、加大力度，做好宣传工作。宣传好城市医疗保险、养老保险缴费标准，报销比例等政策，切实解决因病带来的家庭负担。宣传好关于城市低保人群政策信息，切实把保障和改善民生作为重点。

2、以点带面，帮扶子女教育就业问题。经入户调查，因家庭教育经费负担较为严重，而抑制了子女的求学之路，造成了就业的潜在问题，在以后帮扶过程中鼓励、关注子女教育问题，争取学得一技之长，为以后就业奠定良好基础。

3、立足长远，重在增收致富。这次联村联户行动要立足长远，切实在增收致富上出主意、想办法，争取为联系户找准一个脱贫致富的路子，制定帮扶计划，特别是尽可能的为群众提供知识、信息等方面的服务、引导他们改变思路

下一步，相关包片干部将深入开展“联村联户，为民富民”行动，认真帮助困难群众解决好他们的实际困难，使“联村联户，为民富民”行动，深入人心，以昂扬向上的精神风貌、扎实有效的工作举措，确保这次行动取得实效，确确实实使群众脱贫致富。

第四篇：经济转型调研报告

要高度重视研究我市经济结构的转型问题

长期以来，资源型城市早已习惯了根据当地的资源情况来决定发展方向和发展模式，这就是人们通常讲的资源导向型的思维定式。但是，在当前市场日趋饱和特别是在买方市场条件下，这种思维方式的局限性越来越明显。人们的认识越来越统一：一个地区和城市经济能长期发展什么或不适宜发展什么，起决定作用的是产品是否有市场竞争优势和是否能支撑当地经济实现可持续性发展，而不仅仅取决于当地资源多少。因此，在市场变化的推动下，一个地区的经济和产业结构必须适时作出相应调整，作为资源型的地区和城市在发展到一定阶段，还必须实施经济和产业结构的转型，选择和发展接续产业或替代产业，确保地区经济的可持续发展。

一、随着山国电和一批大机焦项目的陆续建设，标志着XX作为煤炭资源型城市，煤电煤焦化产业的发展必将进入一个新阶段。我市作为一个县级市,煤炭资源十分丰富，已探明地质储量为60亿吨，是国家煤炭重点开发基地之一，其中炼焦煤储量约为5.7亿吨，枣庄市的煤炭资源和采洗煤能力90%以上都在XX境内。因此，这一不可争辩的独特优势，使我市成为一个典型的煤炭资源型城市。得天独厚的资源条件，为XX工业的发展提供了坚实了基础。近年来，我市大力实施工业强市战略，不断加大招商引资力度，积极调整优化产业结构，逐步确立了以煤电煤焦化等为主导产业的六大支柱产业，整体经济实力进一步增强，经济运行质量飞速提高。在这六大支柱产业中，煤电、煤焦化产业独领风骚，主导作用十分明显，可以说，现阶段煤电、煤焦化产业的发展擎起了XX工业的半壁江山。突出特点是：

一是煤矿数量多，煤炭产量高。XX境内共有生产煤矿20余处，总设计生产能力超过1000万吨/年。其中：国家统配煤矿5处，年设计生产能力600余万吨；区市属地方煤矿18处，年设计生产能力400万吨以上。实际境内煤炭年生产能力可达到1810万吨。2003年，XX市属煤矿原煤产量达到220万吨，比上一年增长13%。在此基础上，进一步加大勘探和投资力度，又相继开发建设了东大煤矿、锦丘煤矿、滨湖煤矿、金庄煤矿和滕东煤矿，年设计生产能力可增加210万吨。

二是着力做好了煤电转化的文章。近年来，我市立足煤炭资源优势，确立了煤电转化的工业发展模式，取得了明显成效，电力已成为我市工业发展新的优势。相继建成了新源热电、亿源热电、华闻电厂、武所屯电厂、鲁化电厂等12家中小电厂，装机容量达到60.42万千瓦。在此基础上，今年又计划新建、扩建发电装机容量76.1万千瓦。近期，全市人民广泛关注的，总投资200亿元、总装机容量240万千瓦的山国电发电厂项目取得了令人振奋的进展。如果山国电项目建成后，我市电力总装机容量规模将达到376.52万千瓦。

三是煤焦化工业发展迅猛。XX的煤焦化工业主要是焦炭生产。焦炭生产是煤炭资源型城市通常采用的，而且是行之有效的煤炭加工增值方式。由于环境污染的原因，我市已经关停了一批土法炼焦厂，目前在原有一座年设计生产能力15万吨的机焦生产企业基础上，相继建成了瑞达焦化公司的年产40万吨捣固焦项目，盛隆焦化公司年产80万吨的捣固焦项目和世纪通泰公司年产40万吨的焦化项目，目前我市机焦总产量已达到175万吨。四是煤炭相关产业也得到有效发展。依托煤矿兴建了煤矸石热电厂、精洗煤厂等一批配套项目，除了发电和炼焦外，实行热电联产，达到了综合利用的目的。总投资10.2亿元的2×135MW城市集中供热工程，去年已经全面建成投产，每年可实现销售收入6亿元，利税2.2亿元，同时大大改善城区大气环境质量，提高了居民生产生活水平。

应该说，XX经过多年的摸索和有效尝试，做足做活了煤炭这篇大文章，煤炭资源型城市的优势得到充分和有效发挥，特别是随着山国电这样一个国家级特大电力项目的上马和几个大型机焦项目的开工建设，这种粗放的煤电煤焦化产业初级阶段发展模式逐步走向成熟，按照市场经济规律和其自身发展的要求，必将进入一个新的发展阶段。

二、煤电煤焦化产业快速发展的同时，这种模式的制约因素更加突显，研究我市经济结构的转型问题迫在眉睫。

作为XX这个典型的煤炭资源型城市来说，在过去相当长的时间内，这种粗放的煤电煤焦化产业发展模式有其合理性，而且也只能在这方面才能够有所作为。应该说，我市实施煤电煤焦化产业发展战略取得了明显成效，为其他产业的发展提供了强有力的支持，促进了XX经济的大发展。但是，站在更长远的角度上去分析，我们会发现这种模式对XX来讲有它自身的局限性。这种局限性突出地表现在一系列不可回避的制约因素方面：

一是煤炭这种资源是一次性资源，是不可再生的，资源型城市也会有资源枯竭的一天。就目前全国的煤炭生产供应情况看，据中国煤炭工业发展研究咨询中心预计，全国的煤炭生产供应能力将在2010年达到顶峰，随后开始逐年下降。作为XX也将面临这样的问题。虽然煤炭储量丰富，但是可开采的储量和时间毕竟有限，目前我市境内年开采能力达到1810万吨，随着几个新建矿井的开始生产，年开采能力可达到2000万吨，多数矿井在30年内将陆续报废。

二是作为XX虽然是一个煤炭资源型的城市，如果现阶段这种煤电煤焦化模式持续粗放发展下去，不长的时间内将会面临资源供应不足的风险。据测算，包括三国电在内的13家大中小电厂新建扩建完成后，总装机容量将达到376.52万千瓦，年消耗原煤估算约需1068万吨。4家机焦生产企业生产能力为175万吨，按照1.7:1的煤焦比测算的话，年消耗原煤约300万吨。这样总计约需1400万吨原煤，已经远远超出了目前的境内1155万吨／年的设计生产能力。这还不包括生活用煤和其他生产用煤的消耗，也不包括枣庄境内的其他发电厂和焦化厂对我市煤炭的消耗。也就是说，XX的煤炭一吨也不往外运，全部用来发电和炼焦，也不一定够用。煤炭对电力和焦化企业供应的潜在风险是很大的，将来这两类企业的正常生产及生存必定会受到影响。近期我国多数地区出现的电荒，就是由于电煤供应不足造成的。三是运输力量相对不足的制约越来越严重。我市的交通运输基础比较好，具备铁路、公路和内河航运三种运输方式，但仅就电力和焦化生产企业所需煤炭的运输来说，运力明显不足。据铁路货场提供的资料，2003年我市铁路总运量是15383个车皮，200万吨，其中煤炭运量仅为6954个车皮，41万吨。公路方面，目前全市煤炭运输车辆共有2476辆，总吨位为19968吨，正常情况下，按照每天出车次数0.6次计算的话，全年煤炭的公路运量不到440万吨。水运方面，我市共有3个港口，设计总吞吐能力为400万吨，运送货物主要是煤炭，且全部是外运。就目前这个运输状况看，是远远不能满足需要的。

四是水资源供需矛盾日益突出。我市属山东省富水区，水利资源年平均总量6.53亿方，年平均水资源可用量4.1亿方,供水能力为16万方/天(包括正在建设中的羊庄水厂4万方/天的能力),实际每天供水能力7.7万方/天，供水能力利用率48.1%。随着一批电力、机焦企业的新建、扩建，水资源矛盾日益明显。仅山国电这一项目，日需供水20万立方米，相当于目前城区供水的两倍多，部分水源需从湖水、库水、江水（南水北调）调配解决。总的来说，这几个方面的制约因素目前暂时还没有显现出来，但潜在的压力却是不可忽视的。这就迫使我们要从实际出发，正视现实，着眼长远，认真分析现阶段我市这种煤电煤焦化产业粗放型发展模式的局限性和将要带来的一系列问题，未雨绸缪，尽快着手研究经济转型问题，选择和发展符合我市实际的接续产业或替代产业。

三、以市场为导向，选准经济结构转型的突破口，努力实现XX经济的可持续发展。

搞好我市经济结构的转型，实现经济的可持续发展，总的来说，应该坚持这样一个指导思想：加快推进计划经济体制向市场经济体制转变、粗放型增长方式向集约型增长方式转变、资源导向型思维向市场导向型思维转变、单一主导型结构向多元主导型结构转变，在现有煤电煤焦化产业发展的基础上，抓住当前能源行业经济效益好的有利时机，努力培植和发展具备可持续发展能力的后续和接替产业。在具体工作中，建议重点把握以下几个方面的关键环节：

（一）认真研究分析经济结构转型问题，并纳入XX市国民经济和社会发展“十一五”规划。资源型城市到底应该发展什么接续产业？专家认为，一般可以从以下几方面去考虑。一是根据国家对城市的功能定位进行发展，并给予一系列政策措施进行推动。例如抚顺市就是在国家的支持下，由过去的煤炭城市变成了现在的石化城市。二是利用当地特有的资源发展特色产业。如煤炭城市可利用塌陷区发展养鱼业、花卉种植业、旅游业等。三是资源型城市发展什么产业完全应由市场去决定。因此，应该按照这个思路，组织有关专家进一步对我市的经济转型问题进行深入研究，提出发展重点、产业布局和政策措施。

（二）加大结构调整力度，依托大企业，积极打造多元化产业集群。

从XX的实际出发，充分挖掘和发挥传统产业的优势，加大产业结构调整力度，牢固树立制造业立市的思想，努力提高现代制造业在全市工业中的比重。在做大做强传统资源型和能源型产业的基础上，重点发展精细化工、新型建材、农副产品加工、玻璃制品、机电及纺织服装等现代制造业聚集带，拉长现有产业链条，不断优化我市的产业结构。依托实力雄厚的龙头企业，带动相关中小企业参与配套链建设，形成具有特色的产业链生产配套区域。一是以鲁南水泥公司为龙头，东郭水泥、凤凰水泥、力华防水建材等企业为依托，形成以水泥、防水卷材、新型墙体等系列产品生产的新型建材聚集带。根据国家产业政策，做好我市的建材工业发展规划，搞好水泥企业的技术改造，积极争取新上旋窑生产线，逐步淘汰立窑落后生产工艺，提高水泥产业的规模效益。同时积极引导企业开发新型建筑砖材、板材、管材等高技术含量、高附加值的产品，提高产品的市场竞争力。二是以盈泰食品、春藤食品为龙头，益康集团、东谷面粉、恒仁淀粉为依托，形成农副产品加工和食品生产聚集带。充分发挥我市农畜产品量大质优的优势，在政策上给予大力扶持，引导更多的企业投资农、牧产品的深加工和精加工，逐步实现肉类产品由生食向熟食的转变，不断提高农、牧产品的附加值。突出龙头企业的骨干作用，提高辐射带动能力，积极打造生态型循环产业链。三是突出金州玻璃的龙头作用，建立以信诚玻璃、耀鸿玻璃、丰华玻璃、金盛玻璃、金浩玻璃、雄狮建筑装饰公司为依托的玻璃制品产业聚集带。通过加大技术改造力度，进一步扩大浮法玻璃、钢化玻璃、中空玻璃、夹层玻璃的生产能力，开发研制超白、超薄、玻璃及玻璃器皿等新产品，提高玻璃制品的生产工艺水平，形成玻璃生产的规模优势。四是发挥兖矿鲁化的带动效应，培植壮大瑞达化工、拓博氨基塑料制品、凤凰化肥等企业的规模，形成化工产业聚集带。在巩固200万吨煤焦化生产能力的同时，积极引导企业开发利用煤焦化生产的副产品，向精细化工行业延伸。重点解决好焦炉气的应用转化及煤焦油、粗苯类化学品的回收和深加工，提高资源的利用率。五是建立以鲁南机床为龙头，威达机床、腾达不锈钢、鲁南同锐、XX机床厂为依托的机电产业聚集带。继续整合壮大机电产业，引导同类型中小企业积极参与协作配套，充分利用机床行业的产业聚集效应，带动我市的机械加工、铸造、模具等行业发展。通过引导企业加快产品结构调整，加快研发步伐，重点发展数控机床、加工中心等高技术含量和高附加值产品，不断提高机床行业的产品档次和科技含量。六是依托我市传统纺织资源，积极拉长产业链条，努力培植以祥源制衣、恒仁纺纱、联成纺织服装、华棉纺织等企业为骨干的纺织服装产业聚集带。纺织行业要进一步调整产品结构，积极引进先进技术设备，进行嫁接改造，拉长染织、服装链条，提高产品技术含量和附加值，增强市场竞争力。服装产业要快速膨胀企业生产规模，提高产品档次，逐步向品牌服装方向发展。

（三）积极学习引进先进技术和工艺，进一步做好电力焦化企业规划的调研论证。拉长资源产业链条，是指在充分考虑市场需求的条件下，对资源进行深加工，延长产业链条，提高附加价值，增强资源型城市的可持续发展能力。一般情况下，煤炭资源型城市采用的发展模式有以下两种：一是开采、洗选、发电、高耗能产业模式；二是开采、洗选、发电、炼焦、化工模式。作为XX来讲，目前粗放的建电厂、上机焦的“煤电煤焦化”的阶段性发展模式应该告一段落。从XX的基础资源条件看，电力和机焦生产即将达到的规模，基本趋于饱和。同时确立适当提高我市电力行业的市场准入门槛：电力项目原则上不再进行新的中小项目布点，严格控制新上单机30万千瓦机组规模以下的项目；机焦产业要严格控制新上年产40万吨以下生产规模的项目。对事关我市全局的重大项目，要组织专家进行充分论证，认真研究分析市场供求状况，正确引导投资方向。

（四）完善和提高现有的煤电煤焦化产业，不断拓宽资源开发领域。切实加强这两类生产企业的管理，降低能耗，压缩成本，提高效益。在现有条件下，积极探索煤电煤焦化重组联合的经营模式，减少市场风险。在提高主体资源利用效率的同时，加快相关资源的开发利用。加快开发利用煤炭的伴生、共生资源，减少资源浪费。搞好矸石、尾矿、粉煤灰等废弃物的综合利用，化害为利，变废为宝。

第五篇：社区双联调研报告

“联村联户，为民富民”调研报告

“双联”行动开展以来。我社区始终以科学发展观为指导，以联村联户为载体，以为民富民为目的，宣传政策，反映民意、促进发展、疏导情绪、推广典型。把开展“联村联户，为民富民”行动确确实实落到实处，与保障和改善民生有效结合起来，采取扎实有效的措施，下功夫帮助所联系的贫困户，加快脱贫致富。通过深入开展联系帮扶对象开展调研，现将调研情况总结如下：

一、基本情况。

1、家庭成员结构情况。

2、固定资产及设备情况。

3、收入主要来源。

二、具体做法。

1、领导带头调研。自双联活动开展以来，社区领导人带领社区工作人员深入片区，与各小组多次进行衔接。通过实地走访详细了解，确定联系对象，并与群众一道研究帮扶计划和帮扶措施。

2、深入片区摸底。自行动开展以来，包片干部积极下片区入户一看：进户掌握基本情况。二听：召开座谈会倾听民声、掌握民情、了解民意。三问：通过征求意见，进一步掌握重点情况。四析：通过深入走访，准确、客观、规范填写联村联户为民富民行动贫困户联系卡，方便了群众联系干部。

三、造成家庭贫困的因素。

按照胡总书记“七一”讲话要求，做好新形势下的群众工作，要把保障和改善民生作为着力点，重点解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题。在调研中发现，城市居民在受到外来因素影响的情况下最基本的温饱问题都得不到解决，年龄问题又是制约收入来源的一大难题，像贫困户容奎郁家庭，夫妻双方常年患病，又不能外出务工，城市低保成了家庭收入的唯一希望，住房问题又是生活中另一大难题。

四、下一步措施，帮扶计划。

1、加大力度，做好宣传工作。宣传好城市医疗保险、养老保险缴费标准，报销比例等政策，切实解决因病带来的家庭负担。宣传好关于城市低保人群政策信息，切实把保障和改善民生作为重点。

2、以点带面，帮扶子女教育就业问题。经入户调查，因家庭教育经费负担较为严重，而抑制了子女的求学之路，造成了就业的潜在问题，在以后帮扶过程中鼓励、关注子女教育问题，争取学得一技之长，为以后就业奠定良好基础。

3、立足长远，重在增收致富。这次联村联户行动要立足长远，切实在增收致富上出主意、想办法，争取为联系户找准一个脱贫致富的路子，制定帮扶计划，特别是尽可能的为群众提供知识、信息等方面的服务、引导他们改变思路

下一步，相关包片干部将深入开展“联村联户，为民富民”行动，认真帮助困难群众解决好他们的实际困难，使“联村联户，为民富民”行动，深入人心，以昂扬向上的精神风貌、扎实有效的工作举措，确保这次行动取得实效，确确实实使群众脱贫致富。