第一篇:在全区劳动和社会保险工作会议上的讲话(摘要)
同志们:
我就如何做好当前劳动和社会保险工作,再强调三点意见:
一、提高思想认识,进一步增强工作责任感当前及今后一个时期,我国经济仍处在转型过程之中,各种过去长期积累的深层次矛盾和随着改革深化出现的新问题交织在一起,而这些矛盾和问题往往都直接或间接地涉及到劳动者权益问题,因而也都直接或间接地反映到劳动和社会保险工作中来
。突出表现在以下三个方面:一是就业形势依然严峻,就业和再就业任务依然繁重。二是完善社会保障体系面临压力加大。三是协调劳动关系和维护劳动者合法权益的任务越来越重。
从顺德当前的实际情况来看,我们要一手抓发展,一手抓稳定。要抓好发展和稳定,建立社会主义市场经济,就必须抓好劳动和社会保险工作。充分就业和社会保障体系的建立是市场经济最基本的内容和框架。同时,我们要提高劳动者的素质,提升企业的技术水平和经济效益;促进农村的工业化、城镇化和农业产业化等方方面面,都离不开劳动和社会保险工作。只有解决好就业和再就业,确保人民群众老有所养、病有所医、失有所补;只有解决好群众最关心的热点和难点问题,特别是当前最关心的就业和再就业问题,才能使群众安居乐业、富裕安康,才能稳定群众的情绪,才能消除群众的民怨,解决群众的问题。当前,劳动和社会保险工作不仅是政府某个业务部门的问题,更是党委、政府非常重要的日常工作,全社会共同参与、共同抓好的一项工作。希望各级、各部门要进一步提高认识,加强对这项工作的重视程度,加强对这项工作的领导和指导。
二、突出重点,全面推进劳动保障事业协调发展
(一)要在就业和再就业工作方面取得新突破。
1.全面落实就业和再就业扶持政策。要结合近年来上级有关促进就业的相关政策,进一步落实区委、区政府出台的一系列再就业扶持措施,鼓励区内企业吸纳本区劳动力,免费为我区失业人员提供就业和再就业技能培训,大力宣传农村居民和城镇居民统一享受劳动就业的政策,充分发挥政策在促进就业方面的效能。同时,要研究新的政策,对具体工作岗位进行细化分类,将就业岗位明确分成必须吸纳本区劳动力的岗位、必须招收一定比例以上本区劳动力的岗位和政府鼓励吸收本区劳动力的岗位,并出台相应的措施。
2.加强职业技能培训,提高劳动者素质。明年我们要进一步健全创业培训与小额担保贷款政策相结合的工作模式,加强对新成长劳动力、农村富余劳动力的职业培训,提升他们的就业能力。一是要进一步强化职业技能培训。二是全面推行职业资格证书制度,扩大职业资格证书覆盖面,拓展新职业资格认定。三是进一步推进职业技能鉴定工作。
3.强化就业和再就业服务。目前,区、镇(街道)已投入资金建起了三级劳动就业服务网。希望劳动部门、镇(街道)对村(社区)一级的就业网的建设及其发挥的真正作用进行专项检查,深入基层,充分听取村民意见,了解村民对三级就业网的认识程度和实际作用。另外,劳动服务部门的观念要更新,服务要跟上形势。要搞好劳动和社会保险工作的硬件和软件建设,硬件是服务体系网络建设,软件是服务态度、方式方法的改进。政府部门包括镇(街道)劳管所、村(社区)的工作人员要转变观念,切实把为群众提供就业、介绍工作作为自己的职责。
4.做好宣传引导,转变就业观念。我们要集中精力,抓好就业引导,根据目前形势任务,依据配套政策出台相应的办法,结合产业结构的调整,对农村富余劳动力加以就业引导。要在全社会加强就业观念教育和宣传引导,树立从事非全日制、弹性工作等灵活形式工作也是就业的观念,以及劳动光荣和职业平等的观念,引导农村富余劳动力、下岗失业人员尽快走上工作岗位。
(二)要在社会保险各项工作方面取得新发展。
1.要全面抓好社会保险扩面工作,努力完成明年的目标。在社保扩面工作上,各级党委、政府的态度、社会舆论的把握一定要占主导地位,我们要加强舆论的正确导向,大力宣传社会保险的法律法规,使企业家知道不购买社会保险是违法行为,也使员工知道依据法律法规维护自己的合法权益。
要做好社会保险市级统筹工作,健全和完善养老、失业、医疗、工伤保险等制度。要进一步统一思想认识,顾全大局,严格执行政策,相关部门要加强协调配合,按照市的具体要求,把各项工作落到实处,确保社会保险市级统筹各项指标任务的逐步落实。
2.要进一步完善城乡居民合作医疗保险制度。在今天的会议上,我们专门转发了区社保局《关于贯彻落实佛山市建立农村居民基本医疗制度的意见》,确定了明年城乡居民合作医疗的管理办法。各级、各部门按新的管理办法认真贯彻执行,同时做好宣传工作,进一步扩大参保面。其次,要做好经费的管理工作。卫生部门和各医院必须按照有关制度严格管理。此外,社保部门也要加强管理,提高资金监管和运作水平。
3.推进全征土地农村居民基本养老保险补贴制度。一是抓紧实施、制订具体的方案,保证明年1月
1日能够执行。二是政策把关,各镇、街道党委和镇政府、街道办事处要切实负起责任。三是对于新政策实施后可能出现的新情况、新问题,要预先有所研究、有所考虑。各镇、街道党委和镇政府、街道办事处必须高度重视,认真分析,充分估计可能出现的问题,制订应对措施,区有关部门也要积极配合工作。四是这份政策制订时间较紧,没有先例可借鉴,需要大家在实践中
不断修改完善。希望大家在工作过程中,及时掌握反馈信息,以利于进一步完善这些政策,全面铺开该项工作。
(三)要在维护劳动者合法权益方面取得新成效。
1.积极协调劳动关系,建立和完善政府劳动保障行政部门、工会组织、企业代表组织三方的协调机制。要尽快制订非全日制用工政策,加大对企业不与员工签订劳动合同行为的处罚力度,积极推进工资集体协商和集体合同制度,在企业内部建立劳动关系自主协调机制。进一步巩固三方机制建设,特别是要注意对职工、群众和企业最关心、劳动关系中矛盾最突出的那些带有普遍性、倾向性的问题开展协商,充分发挥三方协调机制在协调劳动关系、维护社会稳定方面的作用。
2.加强对企业工资收入分配的宏观调控,规范收入分配秩序。要进一步完善企业工资支付监控机制,全面建立和健全我区工资监控信息系统,对企业支付工资的情况实现信息化监控管理。明年要着重做好工资监控面覆盖工作,扩大监控范围,尽快把监控面覆盖到所有用人单位。要逐步建立企业劳动保障信用制度,对存在欠薪违法行为的企业,在劳动力市场上公示,视情况通报有关企业及其法定代表人名单,并把劳动保障信用网纳入区政府信用网。
3.加大劳动监察力度,切实遏制企业拖欠工资问题。要强化对企业拖欠职工工资等劳动保障违法行为的预防。加大拖欠工资问题的查处力度,督促企业依法支付工资,严厉打击无故拖欠和克扣工资的行为,建立预防和解决拖欠工资问题的长效机制。进一步完善劳动保障监察制度,健全机构,充实力量,制定和实施劳动保障监察目标管理制度的具体量化指标。
4.加大劳动争议处理工作力度,积极预防和妥善处置群体性事件。要加强劳动争议预防和调解体系建设,加快推进劳动仲裁机构实体化建设。畅通信访和举报投诉渠道,完善劳动保障信访制度,及时发现企业欠薪行为。对欠薪案件及早介入,积极疏导,就地解决,依法处理,力争在劳资双方矛盾激化之前解决好。要重点预防和妥善处置群体性事件,建立领导包案责任制,针对因企业欠薪可能发生的群体性事件,做好全面排查工作,防患于未然。一旦发生群体性事件,要按照《顺德区劳动保障群体性事件处理预案》,采取有效措施,依法妥善处理。
三、加强领导,狠抓劳动和社会保险各项工作的落实
1.要落实工作责任制。各级党委、政府和有关部门要按照中央和省、市的要求,切实负起劳动保障工作的责任,党政一把手要亲自抓,负总责。要定期研究本地区的劳动和社会保险工作,认真解决影响本地区劳动保障工作存在的突出问题,做到工作责任、政策落实、资金投入、措施保证“四到位”。
2.要抓好劳动和社会保险各项政策的落实。前些时候有关部门颁布了《广东省失业保险条例》、《广东省工伤保险条例》和省政府《关于建立企业年金制度的通知》等政策性文件,这次会议我们专门下发了《顺德区建立全征土地农村居民基本养老保险补贴制度暂行办法》、《顺德区劳动保障群体性事件处置预案》、《转发区社会保险基金管理局〈关于贯彻落实佛山市建立农村居民基本医疗保险制度的意见〉的通知》以及《顺德区建立农村富余劳动力培训和就业引导机制的实施意见》(征求意见稿),这些都是劳动和社会保障工作的指南,希望各级、各部门认真抓好落实,融会贯通,努力做好劳动保障工作,维护社会稳定。
3.要加强合作与协调。各级党委、政府和有关部门要围绕劳动和社会保险工作的目标,切实加强组织协调,形成领导亲自抓、相关部门一起抓的良好局面。劳动保障部门作为主管部门,要切实负起责任,对工作中遇到的困难和问题,及时调查研究,协调解决或提出解决方案。发改、财税等综合经济部门,要搞好劳动保障政策与有关政策的协调;经贸、工商、金融、民政、教育、建设等部门,要积极主动,相互配合,齐抓共管,形成合力,确保我区劳动和社会保险工作不断取得新的成效。
第二篇:在全市社会保险工作会议上的讲话(摘要)
同志们:
这次会议,是我市在落实省委、省政府关于要重视和抓好社会保险工作的文件精神,并针对当前我市社会保险工作扩面形势比较严峻的情况召开的,主要目的是确保完成今年社会保险扩面征缴工作任务。下面,我讲两点意见:
一、对我市今年以来社会保险扩面征缴工作的评价
从掌握的统计数字来看,去年我市社会保险扩面征缴工作取得
了一定的成效,但没有完成省下达的预定目标任务,今年的情况则更加不容乐观。因此,必须引起各级领导的重视。造成我市参保人数徘徊不前的原因,有四个方面:一是我市还没有建立起行之有效的社会保险扩面征缴机制;二是目前实施的一些措施不符合实际,主要原因是部分领导和基层干部将工作简单化、片面化,工作方式方法不对路、不对头;三是个别镇、区还没有将社会保险工作真正摆在重要的位置上来,或者说在工作上有所放松;四是部分企业经营不景气,受这个因素影响,产生了企业漏报瞒报员工人数,或者在年审时假减员。
二、对今后工作的意见
1.再认识。我们实施社会保险覆盖全社会,主要原因有三个:一是依法行政。我市要吸引投资者前来投资,关键在于有一个强有力的、能够依法行政的政府。从这个意义上说,能不能推进社会保险扩面征缴工作,是检验各级政府是否依法行政工作能力的重要内容。二是营造公平发展的投资环境。目前,我市原来的公有企业、外商投资企业和上规模的私营企业员工参保比例较高,但小的私营企业、个体工商户的参保率较低,客观上造成了不平等竞争,因此,政府必须依法推进社会保险工作,促使企业全员参保,营造公开公平的发展环境。三是维护社会的稳定。维护社会稳定的一个重要方面,就是政府必须依法维护企业员工的合法权益,使员工能够享受到社会保险。但要引起我们注意的是,当前影响社会稳定、群众来信来访较多的一个方面就是企业没有为员工购买社会保险,侵害了员工的合法权益。
从依法行政、营造公平发展环境、维护社会稳定等方面来看,实施社会保险都是优化投资环境的重要内容,优化投资环境并不意味着放松社会保险工作。但是,目前我市仍有一些企业经营者、甚至个别领导干部对社会保险制度还不是很理解。有些人认为,社会保险制度的推行给企业增加了负担,影响了投资环境的改善,不利于我市经济发展建设。但事实上,建立社会保险制度是任何一个国家、政府都必须承担的工作,国家和省出台多项社会保险的政策,就是为了将原来由企业负担的员工老、病、工伤、失业等投资风险,通过社会保险制度筹集的资金有计划地、有限度地代替企业这部分的支出,这不仅有助于提高企业的凝聚力,也有助于企业抵抗投资风险。投保社会保险虽然使企业在费用和成本上有所增加,但从企业的长远利益来看是减轻企业负担。为了减轻企业负担,市政府已经做了大量力所能及的工作,一方面按政策提高了退休待遇,另一方面却没有提高缴费的最低工资基数标准和缴费比例,社会保险基金的缺口由政府负担。
2.再发动。在社保工作的发动和宣传问题上,不能只面对企业经营者,还要让整个员工队伍参与进来,使员工自觉保护自身的权益。为了达到这个目的,宣传的发动面必须要面向全社会,市的新闻媒体要及时报道有关社会保险的新闻,特别是要制作一些社会大众能够接受的综合性报道,从法理、道理、政策、人情、效果等多方面进行宣传。与此同时,要充分运用正反两面的典型,以正面典型为主,对落实社保政策比较好的企业要予以表扬;对拒不购买社会保险的企业,予以曝光。
3.再检查。各镇、区要对已登记、参保的企业和人数作一次系统的分析,分类站队。社保局的下属单位要将情况向各镇政府、区办事处报告清楚,使各镇、区掌握各自开展社会保险工作的全局情况。在此基础上,要进行重点突击抽查,强行入轨。这次会议之后,各镇、区要高度重视社会保险工作,明确1名领导作为社保扩面工作的责任人,加强对扩面工作的领导,对各自管辖范围内的企业进行检查,更加准确地掌握企业的用工情况。要进一步建立健全劳动监察机制,依法实施全员参保。今后,各镇、区不能再简单沿用分解任务到企业的方式,要通过组建常规性的劳动监察队伍,将劳动监察、依法参保贯穿于日常工作,形成常规性的依法稽查工作,保证社会保险扩面成果。为此,未有组建劳动监察队伍的镇、区必须迅速组建队伍,加强对辖区内企业的劳动监察行动,加大行政执法力度,以“对象就是任务”为目标,依法要求企业全员参保。
4.再落实。各有关部门也要密切配合,定期公布参保、登记和参保率的情况,特别是要在报纸、电视上以镇、区为单位公布已买保险的单位和参保人数,互相监督。在扩大社会保险覆盖面方面,除了促使企业和个体工商户依法参保外,行政事业单位的人员参保还有较大的空间,希望大家抓好这方面工作。至于具体的收费标准,社保部门可以与各镇、区通过沟通解决。另外,社保工作部门要加强服务,更加主动地联系企业,与
企业建立良好沟通模式,多为企业办好事、办实事,特别是要根据基层和企业的实际需要,强化服务质量,提高办事效率,及时整改,符合规定的要及时理赔,提高社会公信力,将政府亲民、爱民的信息传播开去,使全社会都理解和支持社会保险工作,努力完成今年社会保险扩面征缴的任务。
第三篇:在全市劳动保障工作会议上的讲话摘要09
同志在全市劳动保障工作会议上的讲话摘要
一、勇于开拓,敢于创新,我市劳动保障工作取得新成绩
(一)着力保障民生。一是就业局势基本稳定。各地以贯彻实施《就业促进法》为契机,积极完善落实促进就业政策,加大困难人员就业帮扶力度,积极开展创建充分就业社区活动,基本消除了“零就业家庭”。围绕市场用工需求和城乡劳动力就业愿望,加大城乡劳动力素质培训力度,努力提升职工技能水平,促进就业再就业。同时,通过进一步优化创业环境,加强创业培训,强化创业服务,帮助和鼓励更多劳动者创业并带动就业,确保了我市就业形势的稳定。二是社会保险制度建设全面推进。积极推动外来务工人员社会保险、城镇居民医疗和新型农村养老保险等一系列制度的实施,率先在全省实现了社会保险制度城乡全覆盖,提前超额完成省、市政府下达的五大社会保险及城镇居民医疗保险的扩面任务。三是保障程度进一步提高。提高企业退休人员和其他各类群体的养老待遇水平,确保各类群体共享我市经济社会发展成果,不断提高生活品质。
(二)着力服务发展。为降低金融危机对企业的冲击,各地、各有关部门积极探索符合当前经济发展形势和企业实际的劳动保障新举措、新办法,保增长、保就业、保稳定,努力为企业排忧解难,减轻企业负担。通过临时性下浮企业社保缴费比例,调低企业基本养老保险缴费比例等措施,预计去年、今年2年,可为全市企业减轻社会保险缴费负担68亿元。同时,各级劳动保障部门积极引导企业建立平等有效的内部协商机制,通过构建和谐劳动关系履行社会责任,实现企业科学管理和职工民主参与的有机统一,提高了企业的凝聚力和经营稳定性。
(三)着力维护稳定。一是认真贯彻落实《劳动合同法》等法律法规。去年以来,各地、各有关部门以贯彻落实《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法实施条例》等法律法规为突破口,加大劳动合同制度实施力度,全市劳动合同签订率显著提高,企业依法用工和职工参与管理的程度明显增强,切实维护了劳动关系的和谐稳定。二是不断完善劳动保障执法监管体系。在当前宏观经济形势不断趋紧,企业经营困难,劳资纠纷案件数量上升的情况下,各级劳动保障部门不断创新执法监管方式,进一步完善应急预案和维稳工作机制,大力推行劳动保障监察网格化监管模式,对网格内企业实行动态分类监管,着力减少劳资纠纷,将小额、简单、涉及人数较多的劳动纠纷化解在基层,因劳动保障问题而引发的重大群体性事件得到有效的预防和控制,促进了社会稳定。
二、把握形势,坚定信心,进一步增强做好劳动保障工作的责任感
一是就业形势严峻。去年以来,由于国际金融危机对我市的影响逐渐显现,我市企业用工大量减少,裁员现象有所抬头,人力资源市场需求萎缩,全市城镇登记失业率有所回升。一方面劳动力供应总量不断增加,失业人员、新生劳动力以及因农业比较效益下降而不得不通过转移就业实现增收的广大农民都加入劳动力供应大军。另一方面,由于经济不景气,市场竞争的倒逼机制推动广大企业通过结构调整和升级转型寻求出路,技术工人和熟练工招聘难的问题将更加突出。同时,在当前形势下,暂时未就业的本地生源大学毕业生和长期滞留我市的外来务工人员已经成为新的就业困难群体,这两类群体的就业工作量大面广,工作难度大,必须予以高度重视。
二是劳动关系调处压力不断加大。由于企业经营不景气影响,欠薪、裁员引发的劳资纠纷案件上升,劳动关系调处压力加大。虽然目前企业裁员大多数采取劳动合同到期终止等隐性手段,尚未出现通过大规模提前解除劳动合同等手段裁员的情况,全市劳动关系总体平稳。但随着宏观经济环境的不断趋紧,企业经营状况持续回落,企业开工不足、停产、半停产和关闭等现象将进一步增多,企业裁员规模将不断增加,裁员方式更加直接。加上劳动者维权意识日益增强,劳动者的诉求已由
以往的单纯工资、工伤问题扩展到劳动合同、社会保险、工资福利和经济补偿等各个方面,劳资纠纷显性化、复杂化和群体化特征愈加明显,处理不当极易诱发影响社会稳定的群体性事件。
三是社会保险制度推进难度增加。当前经济形势下,企业经营者对未来经济走势的预期大幅降低,企业社会保险缴费意愿和负担能力双双下降,社会保险中断缴费现象有所增加,预计今后社保中断缴费人数还会进一步增加,加剧了社保扩面难度。
四是群众需求与当前工作现实不相适应问题进一步突出。近年来,随着广大群众对就业、社会保障和劳动关系调处等公共服务要求不断提高,国家涉及劳动保障的众多法律、法规和政策的出台,在经济不景气的时期社会对劳动保障工作“安民生、促发展、保稳定”的要求更为迫切,但受多方面因素限制,我市劳动保障公共服务水平虽有很大提高,但与人民群众对劳动保障工作的期盼,与实现基本公共服务均等化的目标还有相当大的差距,亟待提高服务档次,满足人民群众日益增长的劳动保障公共服务要求,更好地保障和服务民生。
当前,我市劳动保障工作虽然存在许多困难和挑战,但更要看到有利因素。一是我市经济基础雄厚,民生保障能力持续增强,有能力、也有办法把劳动保障工作做得更好,让人民群众得到更多的实惠。二是我市就业空间大,社会保险体系建设基础较好,社会保险基金积累较多,劳动保障工作基础较为扎实。三是中央针对当前经济形势,对宏观经济政策作出重大调整,明确要求把改善民生作为保增长促发展的出发点和落脚点,全力确保就业稳定,逐步完善社会保障体系,维护社会稳定。这些都为我们做好当前形势下的劳动保障工作指明了方向,带来了机遇,增强了信心。为此,各地、各有关部门要进一步增强责任感、紧迫感和使命感,紧紧围绕关系人民群众切身利益的热点难点问题,认真做好人民群众期盼的大事实事,切实把保增长促发展的成效体现在民生改善上,坚定信心,能谋善断,化危机为机遇,变压力为动力,全面推进劳动保障工作的可持续发展。
三、围绕中心,服务大局,推进劳动保障工作再上新台阶
(一)坚持标本兼治,千方百计稳定就业局势。一是防止随意裁员减少失业。各地要发挥规模以上企业和原国有集体企业对稳定就业的导向作用,尽可能提供更多的就业岗位。对生产经营遭遇暂时困难的企业,要引导开展集体协商,采取灵活用工、弹性工时、组织培训等办法,尽量不裁员或少裁员,稳定现有就业岗位。要把尽量减少裁员作为衡量企业履行社会责任的重要内容,引导企业在经济发展相对困难时期储备人才,为在下一轮经济增长中取得先发优势打好基础。要防止企业随意裁员、突击裁员和借经营困难为由恶意侵害职工合法权益,积极减少失业,稳定就业。二是进一步落实新一轮促进就业政策。全面落实税费减免、小额担保贷款及贴息、用工补助、社会保险补贴、再就业援助补贴等促进就业各项优惠政策,对就业困难人员实行重点帮扶,鼓励失业人员通过多种形式实现就业。三是加强公共就业服务。要依托基层劳动保障服务平台,统筹做好失业人员中的城镇就业困难人员、新增劳动力中的高校毕业生、农村劳动力中的农村低保家庭劳动力的促进就业工作,加强就业指导、职业介绍和就业信息服务。组织外来务工人员有序流动,做好外来务工人员返乡的管理服务工作。开展多种形式、有针对性的促进就业专项活动,为用人单位和求职者提供招聘求职服务。四是积极开拓新的就业增长点。要帮助企业解困,在加快转变发展方式和结构调整中创造更多的就业机会。要抓住大力发展现代服务业的机遇,充分发挥服务业特别是生产性服务业就业容量大、就业形式多样化的特点,使之成为经济发展的新引擎、扩大就业的新支撑。进一步完善支持自主创业、自谋职业的政策体系,建立健全政策扶持、创业培训、创业服务三位一体的工作机制,鼓励和引导有创业愿望的劳动者成为创业者,不断创造更多的就业岗位,实现创业富民、就业惠民。五是提高全市劳动者整体技能水平。按照建设服务型教育体系的要求,进一步完善覆盖城
乡的失业人员、农村劳动力和在岗外来务工人员等培训网络体系,加快推进职业技能社会化培训工作,加大高技能人才培养力度,加强企业职工培训,全面提升劳动者的技能水平和就业竞争能力。
(二)坚持改革创新,坚定不移推进社会保障体系建设。一是要坚定不移完善各项社保制度。针对国家即将出台的《农民工养老保险办法》、《企业职工基本养老保险跨省转移办法》和《新型农村养老保险制度》等一系列新政策,研究提出平稳衔接的措施,促进我市社会保险制度的可持续发展。要继续调整城镇职工医疗保险政策,提高参保人员的待遇水平。二是要坚定不移地推进制度的贯彻落实。要通过临时性下浮企业社保缴费比例和调整用人单位基本养老保险费缴费比例等相关政策措施,切实减轻企业负担,为当前形势下企业参保缴费创造条件。各地要根据当前实际,提出扩面的任务和要求,不断扩大各类制度的实际覆盖人群,努力完成省、市政府下达的扩面任务。要研究按照工资总额征收社会保险费的办法,妥善做好社会保险费征收方式的调整工作。三是要坚定不移提高参保人员待遇,保障参保群众基本生活,提高群众消费预期,进一步发挥社会保险制度对经济发展的促进作用。
(三)坚持防控并举,积极预防和处置各类劳资纠纷。各地、各有关部门要从改革发展稳定的大局出发,充分认识当前预防和处置各类劳资纠纷的重要性和紧迫性,建立健全防止企业拖欠工资和裁员的长效机制,努力营造劳动者就业无忧、保障无虞的良好环境。一是继续做好《劳动合同法》等法律法规的贯彻落实工作。要继续深入推进劳动合同制度,提高劳动合同签订率。依托三方机制,齐抓共管,通过创建劳动关系和谐企业和劳动关系和谐工业园区活动,夯实稳定劳动关系的微观基础。要加大对企业单位用工指导和监管力度,充分发挥企业联系点的作用,规范企业用工行为。二是加强维权维稳工作,引导职工理性维权。要密切关注我市企业用工变化,准确了解掌握区域性、行业性批量裁员情况,按照抓早、抓小、抓苗头的工作要求,力争第一时间内掌握处置突发事件的主动权。各级劳动保障部门要切实加强与建设、交通、公安、工会等部门的协调联动,全面掌握各类企业经营动向,监管企业劳动关系发展状况,研究制定相应的防范处置措施,引导职工依法和理性维权,坚决防止因企业违法用工发生大规模集体上访和群体性事件。三是建立健全劳资纠纷预防和调处体系。要以乡镇(街道)劳动保障监察中队和劳动关系协调机构建设为重点,全面实施劳动保障监察网格化监管办法,推动乡镇(街道)劳动仲裁派出庭和企业内部调解机制建设,建立健全行业性和区域性劳资纠纷预防和调处体系,切实将劳资纠纷发现在基层、处理在萌芽状态。四是要进一步做好防范处置企业拖欠工资的工作。各级政府要建立企业群体性欠薪预警预报制度,重点监控生产经营差、总体亏损面大、工资支付能力弱的企业,从源头上预防欠薪事件的发生。要调整政府欠薪应急周转金制度,提高政府处置拖欠工资突发事件的能力。
(四)坚持求精求实,进一步加强劳动保障队伍能力建设。一是进一步加强调研,增强工作的主动性和预见性。二是针对当前劳动保障工作向基层延伸的趋势,加大对基层的投入,进一步强化镇(街道)乡、村(社区)服务机构建设,全面推进劳动保障监察网格化和劳动关系协调组织建设。三是加强队伍建设,确保劳动保障各项工作任务落到实处。
第四篇:在全县社会保险工作会议上的讲话
内容预览:
今天县委、县政府在这里专门召开全县社会保险工作会议,主要任务是,认真贯彻落实县委十一届十次全体(扩大)会议精神,回顾总结~年全县社会保险工作情况,客观分析当前面临的严峻形势,研究部署今年的工作任务,进一步动员全县各层各级以更加坚定的信心,更加扎实的措施,加大社会保险扩面征缴力度,全力抓好事业单位养老保险“实运转”工作,切实巩固“两个确保”成果,为维护改革、发展、稳定大局,推动“双倍”计划和“两个率先”目标的早日实现作出更大的贡献。下面,我根据县委、县政府研究的精神,先讲三点意见,最后请县委曹书记作重要讲话。……
你还没注册并升级为本站正式会员?或者没有登录?这篇文章必需在本站注册并升级为正式会员后才能阅读!如果你还没注册,请赶紧点此注册吧!注册后请点击阅读会员需知,按要求升级为正式会员!
如果你已经注册并已成为本站正式会员,但还没登录,请赶紧点此登录吧!
本站所有资源仅供正式会员参考,普通注册会员不能浏览或下载本站资源!注册前请认真阅读会员需知,如不愿成为正式会员,请不要在本站注册,以免浪费您的宝贵时间。
第五篇:在劳动和社会保障工作会议上的讲话
同志们:
这次全州劳动和社会保障工作会议,是在深入学习贯彻党的十七大精神,全面推进小康社会建设的新形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是:以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实全省劳动和社会保障工作会议精神,总结五年来我州劳动保障工作取得的成绩,明确当前和今后一个时期我州劳动保障工作的主要任务。刚才,祁韶京同志全面总结了*年全州劳动保障工作,安排布置了2008年劳动保障工作。会上,州财政局、州地税局、州工商局参会领导分别作了很好的发言。下面,我讲四点意见。
一、全州劳动保障工作成绩显著
州委、州政府历来高度重视劳动保障工作。五年来,州委、州政府坚持以科学发展观为统领,在加快经济发展的同时,把劳动保障工作作为改善民生的重要着力点,特别是在人民群众普遍关心的就业、社会保障、维护权益等方面,采取有力措施,狠抓落实,使我州劳动保障事业获得了长足的发展,为我州经济持续快快增长、社会和谐稳定发挥了重要的作用。
(一)就业再就业工作成效明显,就业形势稳中趋好。五年来,全州实施积极的就业政策,实现新增就业15798人;失业职工再就业11027人;解决就业困难人员就业2279人;帮助零就业家庭实现就业803户;失业率有效控制在3.8%以内;农村劳动力转移就业达58073人。就业再就业资金总量达3302万元,为就业工作的开展提供了强有力的保障。
(二)社会保障制度不断完善,保障能力明显增强。五年来,全州劳动保障系统采取有效措施,切实抓好各项社会保险扩面征缴工作,确保各项社会保险费按时足额发放。一是参加基本养老保险人数达39314人,收缴基本养老保险费29465万元,发放基本养老金31980万元,确保了离退休人员基本养老金按时足额发放。二是参加医疗保险的人数达95270人,收缴医疗保险费38533万元,支付医疗费31081万元;提高了我州医疗保障能力。三是参加失业保险的人数达44246人,收缴失业保险费5821万元,支付失业保险费4658万元,确保了我州失业金按时足额发放。四是参加工伤保险的人数达52338人,收缴工伤保险费617万元,支付工伤费250万元,保障了因工作遭受事故伤害和患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿,促进了工伤预防和职业康复,分散了用人单位的工伤风险。五是参加生育保险的人数达50304人,收缴生育保险费580万元,支付生育保险费263万元,切实保障了女职工的合法权益。六是参加农村养老保险的人数达6744人,基金累计778万元,发放农村养老保险金18万元。州政府出台了被征地农民养老保险办法和生活补助办法,探索出了一条符合我州实际的农村养老保险新路子,受到了省厅的肯定和表扬。
(三)劳动保障行政管理工作依法深入开展。一是规范了养老保险基础管理,严格执行退休、工伤政策。五年来,全州共为2533名从业人员办理了退休手续。其中:特殊工种提前退休488名,因病丧失劳动能力提前退休120名。共受理工伤申请378起,被认定工伤338起,赔付工伤保险费250万元。二是认真做好劳动能力鉴定工作。五年来,共召开31次鉴定会,为668名申请劳动能力鉴定人员进行了鉴定。三是着力协调劳动关系,劳动者权益得到有效维护,劳动争议预防处理工作进一步加强。* 年末,全州签订劳动合同的职工人数达71989人,劳动合同签订率达96%。*年,企业退休人员月人均基本养老金由2003 年的524元提高到798元,9329名企业离退休人员按时足额领到养老金。五年来,共受理群众来访9749件人次,受理劳动争议案件41起,依法受理41起,结案41起,结案率100%。
(四)劳动保障基础建设稳步推进。一是劳动保障工作机构向下延伸到乡镇、街道和社区,到*年末,全州50个乡镇都建立了劳动保障所。二是劳动保障信息化建设全面展开,省、州、县(市)三级实现了实时联网。三是开通了“12333 ”劳动保障咨询服务电话。四是全州劳动保障系统基本建立了一支政治、业务、作风、素质不断提高,基本适应工作需要的干部队伍。
这些成绩的取得,是全州各级党委、政府高度重视、正确领导的结果,是全州劳动保障系统广大干部职工团结协作、锐意进取、扎实工作的结果,也是与各部门的全力支持分不开的。在此,我代表州人民政府,向与会的各位同志并通过你们向辛勤工作在劳动保障战线的广大干部职工,向长期以来关心、支持劳动保障工作的同志们表示衷心的感谢!
总结几年来劳动保障工作取得的成绩,我们积累了以下几条重要经验。
一是各级党委、政府高度重视是做好劳动保障工作的关键。各级党委、政府把劳动保障工作纳入经济社会发展的总体布局统筹安排,更加注重发挥劳动保障工作在经济社会发展中的重要作用。二是改革创新是做好劳动保障工作的强大动力。我们始终坚持通过深化改革,不断完善政策措施,创新工作机制,推动劳动保障工作全面协调发展。三是加大投入是做好劳动保障工作的重要基础。各级政府把解决民生问题放在更加突出的位置,逐年加大对劳动保障工作的投入,为劳动保障事业发展奠定了良好基础。四是加强部门协调配合是做好劳动保障工作的重要条件。各有关部门积极参与、相互配合、大力支持,形成了推动工作的合力。
这些经验对做好劳动保障工作具有重要的指导意义,我们要在今后的工作中继续坚持和发扬。
二、充分认识做好新时期劳动保障工作的重大意义
劳动保障工作与经济社会发展紧密联系,是关系改革发展稳定的一件大事。党的十七大提出关于加强社会建设的目标,对新时期劳动保障工作提出了新的更高的要求,我们要从战略和全局的高度来认识做好劳动保障工作的重大意义。
(一)加强劳动保障工作是落实科学发展观,构建和谐社会的要求。科学发展观的本质内涵,就是要以人为本,实现经济社会的全面协调可持续发展。党的十七大报告把“社会就业更加充分,覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立,人人享有基本生活保障”作为全面建设小康社会奋斗目标,提出要继续以改善民生为重点加强社会建设,努力使全体人民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。这充分表明,在未来相当长一个时期,劳动和社会保障工作将是我国社会建设的重要着力点,也为做好新时期劳动保障工作指明了方向,提出了新的更高要求。当前,我州正处于农村富余劳动力转移的加速期,下岗失业人员再就业问题尚未完全解决,就业再就业压力非常集中;社会保障方面,随着老龄化、城市化和就业方式多样化,社会保障覆盖范围比较窄,社会保障统筹层次低,农民工、失地农民的社会保障等问题日渐突出。做好劳动保障工作,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的就业再就业、社会保障、劳动权益维护等问题,是以人为本的直接体现,也是实现社会稳定,构建社会和谐的坚实基础。
(二)加强劳动保障工作是履行全心全意为人民服务宗旨,建设服务型政府的要求。为人民服务是党的根本宗旨,是各级政府的神圣职责。建设服务型政府,是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求,也是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务。不久前,胡锦涛总书记在中共中央政治局集体学习时的重要讲话中指出:“建设服务型政府,根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平,关键是推进政府职能转变、完善社会管理和公共服务,重点是保障和改善民生。”胡锦涛总书记的重要讲话,对政府加强公共服务,做好劳动和社会保障工作指明了方向。劳动和社会保障工作是政府公共服务的重要内容,是改善民生的最现实、最直接、最有效的途径和举措,是让最广大人民群众参与发展进程、共享发展成果的最重要的体现之一。加强劳动和社会保障工作,为人民群众提供优质、高效、便捷的服务,是我们建设服务型政府的一项重要任务。
(三)做好劳动保障工作是推动我州经济社会又好又快发展的必然要求。要推动经济又好又快发展,需要资本、技术、劳动力、制度等要素的支撑,其中劳动力是根本性的要素。做好就业工作,实现比较充分的就业,就能为经济发展提供强有力的人力支撑;失去了充分、有效的人力支撑,经济发展就成了无源之水、无本之木。社会保障是经济快速增长的安全阀,是衡量经济发展是否“好”的重要内容,是转变经济发展方式的制度性保障之一。当前,我州劳动力总体素质相对偏低,技能人才短缺,远不能适应新型工业化和提高自主创新能力的要求;社会保障体系还不健全,还不能完全解除劳动者的后顾之忧,激发他们干事创业、投身建设的积极性和主动性。转变我州经济发展方式、促进经济又好又快发展,要求我们要从科学谋划发展、统筹协调全局的高度,来认识和发挥劳动保障工作在全州改革发展中的重要地位和作用。
三、突出重点,狠抓落实,努力开创劳动保障工作新局面
今后五年是全面建设小康和构建社会主义和谐社会的关键时期,也是德宏实现富民强州、加快发展的重要时期。站在新的历史起点上,面对新形势、新要求,我州的劳动保障事业发展仍然面临着许多困难和问题。就业形势依然严峻,社会保障体系与我州经济社会又好又快发展的要求还不适应,劳动关系更趋多样化、复杂化,劳动保障工作任务十分艰巨。因此,我们要从全局和战略的高度,认清形势,充分认识做好新时期劳动保障工作的重要意义,进一步增强责任感、使命感,不断开创我州劳动和社会保障工作新局面。今后一个时期,我州劳动和社会保障工作的主要任务是紧紧围绕全州经济社会又好又快发展的大局,以科学发展观为统领,坚持以人为本、促进和谐,突出就业和再就业、建立完善社会保障体系、维护劳动者合法权益三个重点,努力实现就业持续增长,劳动者素质不断提高,社会保障体系进一步完善,劳动关系稳定和谐,劳动保障法制不断健全,管理服务规范高效六项工作目标,推进劳动保障事业全面发展。
2008年,是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,是实施“十一五”规划的关键之年,也是本届州人民政府的开局之年。做好今年的劳动和社会保障工作,对实现本届州人民政府的工作开好头、起好步,全面完成州政府今年的各项工作目标任务具有十分重要的意义。按照全省劳动和社会保障工作会议提出的目标任务和州委、州政府的部署和要求,2008年要重点抓好以下几项工作:
(一)认真贯彻落实《 就业促进法》,统筹做好就业再就业工作。就业是民生之本、安国之策。要把就业再就业放在经济社会发展的突出位置,以贯彻实施《就业促进法》为契机,采取更加有力的措施,建立健全政策扶持、服务、培训三位一体的工作机制,促进创业带动就业,全面扩大就业规模和改善就业结构。一是确保圆满完成州政府下达的就业目标。今年,全州新增就业2500人,失业率控制在4%以内。这是全州经济社会发展的重要宏观调控目标,州政府已将就业目标纳入对各县市政府的劳动保障工作考核。各县市要高度重视,将就业目标列入政府重要经济社会发展目标,层层分解任务,明确责任,加强检查考核,确保目标任务的完成。二是实施好积极的就业政策。近年来,围绕解决失业人员再就业问题,从中央到地方先后出台了促进就业的经济、财政、税收、金融等一系列政策措施。各级、各部门要进一步解放思想,采取有效措施,认真落实好税费减免、社保补贴、就业服务补贴等优惠政策,加大扶持力度,健全就业援助制度,改善就业环境,增加就业岗位,促进就业增长,实现经济发展与扩大就业的良性互动。三是抓好城乡统筹就业工作,大力推行“培训、就业、维权”一体化的劳务输出模式。今年,全州农村劳动力转移就业目标10000人,要使劳务经济真正成为县域经济的支柱和农民增收致富的重要渠道。在实际工作中,各县市政府及劳动保障部门要加强调查研究,完善“培训、就业、维权”一体化服务的政策措施,通过加大职业技能培训、积极实施劳动预备制培训、做好外出务工农民工服务、维权工作等措施,提升我州劳动力,尤其是农村富余劳动力的素质,促进公平就业、充分就业和稳定就业,逐步实现城乡平等就业。四是大力做好创业带动就业工作。要积极推进创业服务体系建设,完善支持自主创业、自谋职业政策措施。各县市要建立小额贷款担保基金等风险补偿机制和贷款奖励机制,创新小额担保贷款管理模式,鼓励金融机构适当扩大小额贷款发放规模,发挥创业带动就业的倍增效应。
(二)加快建立和完善社会保障体系,认真开展城镇居民基本医疗保险试点工作。要按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针,立足当前,着眼长远,加快推动完善覆盖城乡居民的社会保障体系。一是要继续扩大社会保险覆盖范围。进一步完善农民工、非公有制经济组织从业人员、城镇灵活就业人员以及困难企业职工参保政策,做好以上人员参加社会保险工作。二是要继续深化养老保险制度改革。进一步完善养老保险省级统筹办法和养老保险关系转移接续办法;认真研究农村养老保险办法和落实州政府出台的被征地农民社会保障政策。三是加快基本医疗保险制度建设,着力研究解决国有关闭破产企业退休人员等困难群众的医疗保险问题。四是要进一步完善工伤保险和失业保险制度建设。认真开展工伤保险认定工作;积极探索完善失业保险制度保生活、促就业、防失业三位一体的功能。五是要认真研究省属企业退休人员移交属地社会化管理服务的措施办法。六是充分准备,如期启动和全面抓好镇居民基本医疗保险试点工作。各县市要按照2 月26 日国务院和省政府城镇居民基本医疗保险扩大试点工作电视电话会议的统一部署和要求,加快工作进度,做好健全领导机构、制定试点实施方案等各项准备工作,确保试点工作在二季度如期启动。这些问题,倍受群众关注,各县市、各部门要下功夫统筹研究和解决。
(三)以贯彻落实《 劳动合同法》为龙头,全面构建和谐的劳动关系。劳动合同是劳动者与用人单位建立劳动关系的基本依据,是规定双方权利、义务的法律文书。贯彻落实好《劳动合同法》,不仅可以有效提高劳动合同签订率,而且还有利于促进社会保险扩大覆盖面,有利于维护劳动者合法权益。目前,我州非公企业、个体工商户劳动合同签订率仍然很低,主要集中在建筑施工企业、餐饮服务业。按照《劳动合同法》规定和劳动合同三年行动计划要求,所有用人单位都必须与劳动者签订劳动合同。劳动保障部门要把在全州范围内开展执行《 劳动合同法》专项检查、提高劳动合同签订率作为今年的一项重要工作,组织强有力的工作力量,突出重点,加大工作力度,力争到年底实现各类用人单位与劳动者普遍依法签订劳动合同的目标。任何机关、事业单位和企业用工,只要不依法签订劳动合同、不为职工办理社会保险、不执行最低工资标准、不按时发放工资等违法行为,都要严格依法查处,决不留情。今年,省人大常委会将开展《劳动合同法》的专项执法检查,各县市、各部门要以此次检查为契机,深入贯彻《劳动合同法》,通过严格执法推进劳动合同制度的实施。
(四)以贯彻落实《 劳动争议调解仲裁法》 为重点,维护好劳动者合法权益。贯彻落实好《 劳动争议调解仲裁法》,维护好劳动者的合法权益是今年的一项重点工作。5 月1 日,《 劳动争议调解仲裁法》将正式实施,这是一部专门规范劳动争议调解仲裁工作的重要法律,是劳动者维护自身合法权益的重要渠道。为了做好法律实施后劳动争议案件依法受理、处理工作,及时化解劳动纠纷,维护好当事人的合法权益,当前要抓紧做好以下工作:一是要加强劳动争议仲裁机构建设。各县市政府要按照法律规定,组织有关部门认真研究,进一步推动劳动仲裁机构实体化建设、劳动争议调解体系建设和劳动争议处理队伍建设,为《劳动争议调解仲裁法》的顺利实施提供组织保障。二是要组织好法律的宣传。劳动保障、工会组织、司法、宣传部门和用人单位等有关单位要根据职责,采取多种形式,认真做好宣传工作,为《劳动争议调解仲裁法》的顺利实施创造良好的氛围。三是要抓紧制定我州贯彻《劳动争议调解仲裁法》的实施意见,确保各项工作的顺利开展。
(五)全面贯彻落实《云南省社会保险费征缴条例》, 加强社会保险征缴工作。社会保险基金是社会保险工作正常运转的重要基础,按照国家有关规定和《云南省社会保险费征缴条例》要求,社会保险费必须应收尽收,不得拖欠和减免。近年来,我州社会保险费征缴工作不断加强。但是,目前社会保险费征缴还未做到应缴尽缴,还有一些历史欠费问题,特别是医疗保险财政欠费问题十分严重。各县市政府和有关部门一定要高度重视,采取有力措施,再接再厉,切实做好社会保险费的征缴和历史欠费的追缴工作。一是要确保社会保险费征缴目标的落实。今年州政府对各县市政府考核目标要求,各县市社会保险费当期征缴率要达到95%以上。为了调动各有关部门的工作积极性,提高征缴率,州政府将考虑研究制定社会保险费征缴奖励办法。各县市也要积极研究制定相应的措施办法,确保完成社会保险费的征缴目标任务。各级地税部门要采取有效措施,切实加大征缴力度,确保州政府下达的任务全面完成。二是要切实解决好养老保险欠费和医疗保险欠费问题。目前,全州累计欠缴养老保险费890多万元,欠缴主体主要集中在县市企业;基本医疗保险欠费累计达到9748万元,欠费主体主要是县市财政供养的单位。如果不解决好社会保险费的拖欠问题,将严重影响我州社会保障制度的建设。各县市和相关部门要认真研究,积极探索医疗保险缴费方式,保障基本医疗保险制度的稳健运行。劳动保障、地税部门要创新思路,采取切实有效措施,加大社会保险费清欠工作力度,力争取得新突破。三是要加强社会保险稽核。目前,参保单位少报、瞒报工资总额和人数的现象还依然存在,欺诈冒领社会保险待遇的行为也时有发生。各县市劳动保障部门要进一步加强社会保险稽核工作,健全组织机构,加大稽核工作力度,确保社会保险费应收尽收,维护参保人员的合法权益。
(六)认真落实关于农民工的各项政策,建立健全农民工权益保障的长效机制。农民工是我国改革开放和现代化建设的重要力量,党中央、国务院和省委、省政府高度重视,出台了相关政策措施。各县市政府和有关部门要提高认识,认真贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》、《云南省人民政府关于解决农民工问题的实施意见》精神,充分发挥农民工工作联席会议办公室的协调机制作用,认真落实关于农民工劳动报酬、安全卫生、社会保障和子女上学、就业、看病、维权等政策,切实解决好关系农民工切身利益的突出问题。要积极探索解决农民工问题的长效机制,推进户籍管理制度改革,探索建立适合农民工特点的社会保险制度。
四、加强领导,打牢基础,确保劳动保障工作任务圆满完成党中央、国务院,省委、省政府、州委、州政府对劳动和社会保障工作非常重视,提出了很高的要求。各县市党委、政府要把就业和劳动保障工作摆在更加突出的位置,将这项关乎国运、惠及民生、责任重大、使命光荣的重要工作抓好抓实,抓出成效。
(一)要更加重视和加强对劳动保障工作的领导。完成好劳动保障工作各项任务,是各县市政府的重要职责。各县市政府要把劳动保障工作列入重要工作日程,切实加强领导,精心组织,周密部署,进一步加大工作力度,全力以赴抓好落实。各县市政府主要领导要切实履行好责任,亲自抓、负总责;分管领导要具体抓,要投入更多的时间、更多的精力深入研究、帮助指导、督促落实,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。今年,州政府将继续和各县市政府签订劳动保障工作目标管理责任书,希望各县市进一步明确责任、层层分解任务,一级抓一级,层层抓落实。
(二)要加快劳动保障信息化建设。2008年,要进一步加大“金保工程”建设力度,紧紧围绕业务、人群、功能、网络“四个全覆盖”的总体目标,扩大劳动保障业务网络联网范围,努力完成州级统一的数据中心建设、养老保险数据向省数据中心集中等任务,努力实现劳动保障业务信息网络化管理,为用人单位和劳动者提供便捷、高效的网上业务服务,通过现代化手段提高管理水平和服务水平。
(三)要实施好乡镇劳动保障所(站)“2113116”工程建设。通过分级投入,经过2—3 年的努力,为每个乡镇劳动保障所配备2 名工作人员、1 间办公室、1 间档案室、3 台办公设施、1 个服务窗口、1 辆监察车辆、赋予其法制宣传、职业介绍、劳务输出、社保服务、执法监察、事务管理等6 项职能。劳动保障部门要统筹考虑,合理规划,财政、发改等部门要积极支持,今年全州25个乡镇要达标,确保三年内全面完成。
(四)要进一步加大对劳动保障事业的投入。近年来,虽然各县市逐步增加了对劳动保障工作的经费投入,但投入远远不够。劳动保障工作基础较为薄弱,随着社会保障事业的快速发展,任务又越来越繁重,对劳动保障机构业务建设、基础能力建设、社区服务平台建设等提出了更高的要求。各县市政府要根据劳动保障工作发展需要,积极调整财政支出结构,落实好地方的配套资金,加大对劳动保障能力建设等方面的资金投入,为劳动保障事业发展创造良好的条件。
(五)要切实加强劳动保障队伍建设。劳动保障事业能否顺利发展,关键在人,关键在于有一支想干事、会干事、能干事、干成事的干部队伍。要进一步重视和加强各级劳动保障部门班子建设,牢固树立团结出效率、团结出业绩的理念,继续保持奋发有为、昂扬向上、敢于负责、开拓创新的精神状态,凝心聚力,团结干事,勤政廉政,努力提高各级领导班子的“执行力、创新力、凝聚力”。要着眼劳动保障事业创新发展,大力加强和改善劳动保障队伍建设,力争经过3—5 年的时间,建立健全劳动保障系统的行政管理队伍、业务经办队伍、执法监察队伍、信息技术队伍、职业师资队伍、理论研究队伍等六支队伍,初步形成与劳动和社会保障事业发展相适应的人才体系。要针对劳动保障部门经办机构多,直接服务群众的实际,加大劳动保障系统干部队伍作风建设。当前,最重要的是认真落实省政府行政负责人问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等四项制度,增强服务意识,改进工作作风,努力为人民群众提供方便、快捷、优质、高效的公共服务。
(六)要加强协调配合,形成做好劳动保障工作的合力。劳动保障工作涉及到经济社会的方方面面,涉及多个部门的职能,很多工作都是关乎民生的大事、惠及老百姓的好事,也是难事。不仅需要劳动保障部门付出艰苦的努力,还需要各有关职能部门积极支持配合,共同努力。各县市政府,各县市劳动保障、财政、地税、工商等部门要按照“政府统一领导、部门指导协调、各方共同配合”的工作方针,各负其责,密切配合,加强协作,相互支持,共同推进工作。要建立社会保障工作部门协作机制,进一步加强部门之间的信息交流和业务沟通,在出台政策措施、落实工作任务时,要加强协调,做到政策协调一致、措施协调一致、工作协调一致、时间安排协调一致,共同做好劳动保障各项工作。同时,要积极调动社会各界力量广泛参与劳动保障工作的积极性,群策群力,形成全社会共同促进劳动保障工作的良好氛围。
同志们,劳动和社会保障工作任务艰巨而光荣。我们要认真贯彻落实党中央、国务院的方针政策和省委、省政府、州委、州政府的决策部署,以求真、务实、高效的工作作风,艰苦奋斗,无私奉献,开拓创新,扎实工作,全面完成我州劳动保障工作的各项目标任务,为我州实现全面建设小康社会的奋斗目标作出新的更大的贡献。