文明社区创建规划2011

第一篇：文明社区创建规划2011

文明社区创建规划

根据区创建精神文明社区活动意见，结合本社区工作实际，特制定东新社区规划。

一、指导思想

以科学发展观和党的十七大四中全会精神为指导，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，以群众性精神文明创建活动为基础，以提高社区文明程度和居民素质为重点，积极开展文明社区创建工作。

二、创建目标

以科学发展观和十七届四中全会精神为指导，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，以群众性精神文明创建活动为基础，以提高社区文明程度和居民素质为重点，树立和落实科学发展观，坚持以人为本，大力推进社区管理和社区党建，努力使东新社区成为“环境整洁、秩序安定、组织健全、共建普遍、服务完善、教育全面、文化丰富、风尚良好”的现代化文明社区。

三、工作措施

（一）建立健全组织保障

面对新形势，各社区必须统一思想，统一认识，步调一致，坚定创建文明社区的决心和信心。

1、健全组织机构。建立以社区为基础，社区内企事业单位为主要组成部门的文明社区创建组织，成立“文明社区创建工作领导组”，形成工作制度，制定工作方案，正常开展活动。

2、建立联建组织。社区与辖区内的行政、企事业单位建立各种形式的联建组织，以形成整体合力为目标，发挥在文明社区创建中的整体效能。

3、加强基层党建。重视党总支战斗堡垒作用的发挥，完成好联系、宣传、组织、团结社区老百姓的任务。发挥社区内党员，尤其是在职

党员的先锋模范作用，积极参与社区建设。

（二）创建优美的社区环境

开展经常性的环境卫生整治活动，从培养居民良好卫生习惯、提高生活质量出发，积极开展爱国卫生运动。

1、巩固文明创建工作成果。对辖区内各单位、小区的环境继续开展集中整治，进一步巩固文明城市创建工作成果。在小区宣传栏张贴宣传资料，增强文明社区宣传的氛围，提升社区的整体形象和品位。

2、加大公共设施管理。对各条道路及小区内一些损坏的路面、人行道板、绿化、街沿、楼道内的公用窗户等要给予及时修复，做到道路畅通、路面平整、楼道整洁、绿化到位。

3、落实长效管理机制。加强对门店、找商场的制度性管理。继续杜绝乱设摊、伸舌经营等现象，努力争创一流社区。

（三）实现安定和谐的社区秩序

通过开展面向居民的法制宣传教育，增强居民法制意识，健全防范机制、创建安全小区，使居民知法、守法、护法，依法解决各类矛盾纠纷，自觉遵守社会公共秩序，让社区居民在和谐安定的环境中生活。

1、完善治安防控体系。落实社会治安综合治理责任制，坚持“预防为主，打防结合”的方针，从源头上加以防范。强化对外来人口的房屋租赁办证和管理工作，加强队伍建设，减少社区治安事件的发生。

2、有力化解民事纠纷。发挥社区矛盾纠纷调解网络的作用，有效防止民事纠纷的激化。

3、建立安全生产制度。街道、社区向居民普及消防知识。积极开展安全小区、安全单位的创建活动。

4、发挥文明市民学校作用。进一步对居民开展贴近生活的宣传教育活动。加强对外来人员的法制教育和目标管理。

四、文明社区创建工作的要求

文明社区创建是一项艰巨的任务，同时又是实实在在的为群众办实事的工程，为保证工作的扎实进行，特提出具体措施如下：

（一）统一思想、宣传落实。街道、社区要始终把创建文明社区作为重要工作来抓，不断深化对文明社区建设形势的认识，做到创建工作和其它工作同部署、同考核，并采取切实措施，在实施中得到全面贯彻。

（二）加强领导，组织落实。文明社区创建工作需要上级有关部门的强有力的关心、指导、支持；需要社区方方面面的参与和协调，形成资源共享、合力共创的局面；需要文明社区创建领导小组的组织、指导，定期召开文明社区创建领导小组会议，统一思想，研究问题，协调步骤，抓好基层创建工作进程。

（三）加强监督、责任落实。搞好互相合作，创建活动内容要丰富。社区要认真把创建任务落到实处，加强各项的合作协调，形成合力，为创建活动的注入活力。

（四）有效管理、制度落实。进一步完善有关的规章制度，使其行之有效。创建工作半年有检查，年终有总结，建立健全档案制度，要高标准、严要求，持之以恒，务求实效，把创建文明社区活动提高到新水平，促进精神文明建设全面发展。

东新社区

2010年4月

第二篇：文明社区创建规划

根据xxx镇街道办事处文明创建规划和社区2007年工作计划，xxx社区已向县文明办申报创建省级文明社区，特制定xxx社区创建省级文明社区计划，文明社区创建规划。

一、创建文明社区的任务目标

（1）社区教育深入持久，居民思想道德素质不断提高。

结合群众的思想实际，以理想信念为核心，开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和形势政策教育，引导人们坚定对建设有中国特色社会主义的信念，坚定对改革开放和现代化建设的信心，坚定对党和政府的信任。开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导居民爱祖国、爱志丹、爱社区，齐心协力共建美好家园。开展公民基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德教育，在社区内形成助人为乐、团结友善、扶贫济困的新型人际关系和良好道德风尚。开展以宣传科学知识、科学思想、科学精神和科学方法为内容的科普活动，引导人们崇尚科学、反对迷信、抵邪教，形成科学、文明、健康的生活观念和生活方式。开展思想政治工作，研究和探索新形势下社区思想政治工作的基本规律、方式方法和运行机制，把思想政治工作的任务落实到社区和各项工作之中。

（2）社区文化生活丰富，居民精神需求得到满足。

加强文化阵地建设，建立社区文艺广场、体育活动场所、市民文明学校，为活跃居民文体活动创造条件。充分开发社会文化、体育资源，本着自愿互惠原则，开放驻区单位文化体育活动场所，实行资源共享，社区工作计划《文明社区创建规划》。发展广场文化、楼院文化、家庭文化，开展群众喜闻乐见、自娱自乐、健康向上的文体活动，遏制不良文化在社区的传播。

（3）社区服务体系健全，居民生活方便有保障。

建立社区服务中心，发展方便居民的供水、供电、供气、购物、邮电、清洁等公共服务，发展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优扶对象的社会救助和福利服务，发展面向下岗职工的再就业服务。建立社区医疗卫生所站，发展预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育等社区卫生服务。建立社区志愿者组织，发动社区居民发挥各自特长和优势，开展群众性的互帮互助活动。不断推动社区服务向社会化、网络化、产业化的方向发展。

（4）社区治安状况良好，居民安居乐业。

建立社区社会治安综合治理工作网络，完善群防群治体系，发动群众共同维护社会稳定。严厉打击各种违法犯罪活动，扫除黄赌毒等各种社会丑恶现象，净化社区环境。加强矛盾纠纷排查调处工作，积极疏导和化解各类矛盾纠纷，把矛盾纠纷解决在社区，解决在萌芽状态。积极落实各种社会治安防范和管理措施，做好防火、防盗、防自然灾害、防破坏“四防”工作，保障居民人身和财产安全。加强对流动人口、刑释解教人员和有不良行为青少年的教育管理，预防和减少违法犯罪。积极开展法制宣传教育，建立健全规范居民行为的各项规章制度，引导社区居民增强法律意识，自觉遵纪守法，并积极同各种违法犯罪行为做斗争。

（5）社区环境整洁优美，居民具有良好生活空间。

搞好社区绿化，公共绿地植物种类丰富多彩。搞好社区净化，有健全的保洁队伍、保洁制度，实行垃圾袋装化、日产日清，无废气、废水、废渣、噪音污染，无非法广告，无蚊蝇孳生地。搞好环境基础设施建设，社区内交通、环卫、照明等设施齐备完好。组织居民积极参与社区环境建设，认领、认种、认养树木、绿地，自觉打扫并维护楼道卫生，不乱停乱放、不乱贴乱画、不乱堆乱扔、不乱搭乱建、不随地吐痰，爱护花草树木和公共设施。

（6）社区管理体制健全，居民享有优质规范服务。

建立健全社区党组织，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，团结和带领居民关心社区建设、参加社区公益活动、维护社区稳定、共建美好家园。建立健全包括社区居民代表会议、社区居民委员会、社区协商议事委员会在内的社区居民自治组织，宣传国家的法律、法规、政策，维护居民的合法权益，组织居民自我管理、自我教育、自我服务，引导居民依法履行义务，组织居民参与精神文明建设创建活动。

二、创建文明社区工作的组织领导

为保证创建活动的顺利实施，特成立领导小组，组成人员如下

第三篇：社区创建文明社区长期规划

新城社区创建文明社区长期规划

为创造文明、安全、舒适的社区环境，构建和谐社会，进一步推动新城社区精神文明创建工作向纵深发展，现制定新城社区建设文明社区规划如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照青浦区文明城区和先进社区的创建标准，大力加强思想道德建设和生态文化建设，深入开展未成年人思想道德教育、公民道德实践和城乡环境卫生治理等群众性精神文明创建活动，使社区的科技、文化、法律、卫生、环境建设得到全面发展。

二、创建目标

按照青浦区精神文明创建要求和国家级文明城区标准-1-

做好各项工作的落实。根据青浦区验收标准，我社区精神文明创建的目标是：坚持以人为本，进一步树立“守法爱区、开放创新、明礼诚信、团结务实”的文明新形象；在提高居民文明素质上取得新进展，公民的卫生意识、环保意识和文明意识明显意识增强，在全社区形成讲究卫生、举止文明、礼貌待人、诚实守信、遵章守纪的良好风尚；未成年人思想道德工作取得明显成效，学校、社会、家庭“三位一体”的工作格局初步形成，未成年人成长环境得到净化，促进未成年人德、智、体、美全面发展；环境建设和管理水平进一步提高，卫生质量进一步提高，美化、亮化档次和品位明显提升，卫生长效管理机制初步建成，环境实现整洁优美，常年保洁。不断提高精神文明创建工作的整体水平，努力实现进入国家级文明城区的目标。

三、具体工作规划

精神文明建设要本着巩固成果、提档升级、主动延伸、多出亮点，分层次、多渠道，为创建和谐社区提供精神动力，重点做好以下几个方面的工作：

(一)思想道德建设

l、不断加强思想道德教育。一是要认真学习贯彻《公民道德实施纲要》，对居民进行“三义"、“三观”、“三德”教育，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育、理想信念教育和科学发展观教育，通过编发宣传提纲、组织先进人物报告团等形式大力宣传先进典型，激发社区居民的热情。

2、积极开展各具特色的道德实践活动。开展“争做文明居民”活动，把道德教育任务落实到学校、社区和家庭。

(二)未成年人思想道德建设

1、大力加强对未成年人的思想道德教育。充分利用报告会、演讲会、知识竞赛、等多种形式，对未成年人进行爱国主义教育、文明礼仪教育、亲情奉献教育和社会实践教育。

2、认真搞好深入细致的调查研究。探索未成年人思想道德建设工作的好机制、好方法、好载体。发挥典型示范和带动作用，推动未成年人思想道德建设工作的深入开展。

（三）社区环境治理

l、采取得力措施进行环境治理，保持社区面貌整洁优美。结合实际，深入开展环境卫生专项治理活动，开展绿化、美化、亮化工作。社区绿化美化布局要合理，要逐步实现园林式绿化；绿色楼道创建要按要求达到6 O％以上。

2、广泛深入“三大创建”工作，创建工作要提档升级，使公民文明素质显著提高。继续深入开展科技、文体、法律、卫生“四进社区”活动和丰富多彩的社区文化活动。建立市民学校，并充分发挥其作用，改变传统的讲座模式，用群众喜闻乐见的方式教育、引导百姓热爱兴安、热爱加区、热爱社区增强公民的开放、创新、争先、诚信、民主法制意识。

3、不断完善基础设施，开展丰富多彩的文化活动。整

合社区资源建立文化基础设施，并充分利用驻区单位、公共设施等现有资源，开展共建共育活动。要结合自身实际，组建秧歌队、民乐队、健身队等文艺演出队伍。充分利用重大节假日，组织开展节日文化活动；并有计划地组织开展广场文化、社区文化、校园文化等群众性文化活动。普及冰雪文化活动。在广场、公园、社区等制作冰雪景观，装点美化环境。因地制宜，在社区居民中开展滑雪、滑冰等体育活动。

青浦区青房物业有限公司

2012.3.20

第四篇：创建全国文明社区中长期规划

东站十委社区

创建全国文明社区中长期规划

（2011年-2015年）

创建全国文明社区是构建和谐社会的有机载体，是人民群众在党的领导下创造美好生活的具体实践，也是文明城区建设的重要基础工程，对于推进社区事业全面发展，提高人民生活水平和生活质量，造福人民，具有十分重要的意义结合我社区建设工作实际，制定本规划。

一、创建全国文明社区的指导思想

以科学发展观为指导，围绕争创“全国文明社区”的目标，坚持以人为本，以培养有理想、有文化、有纪律的社会主义公民，提高社区居民的思想素质、科学文明素质和健康素质为主要任务，坚持重在建设，贵在坚持，注重实效，多办实事，让居民在创建中得到更多的实惠，吸引广大居民群众参与创建活动，营造最佳的人居环境，促进物质文明、精神文明与政治文明协调发展，促进社区各项工作的全面发展。

二、创建全国文明社区的目标

建立和完善以服务社区为主的社区组织体系与管理体系，推进社区居民自治组织建设；建立管理规范，运转有序的有效工作机制；逐步形成较完备的社区服务网络体系，合理开发配置社区资源，不断完善服务配套设施，发挥社区功能；充分发挥社区党组织和党员的凝聚力、战斗力，建设高素质的社区工作者队伍，形成社区建设的骨干力量；构建教育与文化阵地，提高居民文明素质，推进社区文明向深度、1

广度发展；使社区建设成为环境优美、秩序良好、服务完善、文化繁荣、教育全面、各具特色、有较高水平的“东站十委社区”。

总体目标：力争建设成为国家级文明示范社区，建设先进文化，构建文明和谐社区，在提高居民的文明素质上取得新进展；坚持建设与管理相结合，努力建设整洁、绿色、文明的人居环境，在群众性精神文明创建工作上取得新成效。

具体目标：

2011年：打造精品楼院35栋。

2012年：力争76栋楼院全部打造成为文明楼院。

2013年：将社区30%的楼院打造成为市级文明楼院

2014年：将社区15%的楼院打造成为省级文明楼院。

2015年：将社区10%的楼院打造成为国家级文明楼院。

三、创建全国文明社区的具体细则:

（1）、社区居委会班子团结协作，廉洁公正，关心爱护群众，热心公益事业，乐于奉献，为社区群众拥护。

（2）、坚持资源共享，共驻共建。以军民共建为特色，充分调动辖区单位和社区居民的积极性，共谋社区发展，共享社会资源，共居社区乐园。

（3）、管理制度完善。设有宣传橱窗栏或黑板报，经常向群众宣传时事、政治、经济、科技、健康教育知识、倡导积极向上风尚。

（4）、环境优美，清洁舒适。搞好绿化、美化、硬化，无乱搭乱建现象。加强安全保卫防范工作，综合治理达标。无重大盗窃、火灾和人身伤亡事故。

（5）、关心下岗失业人员，尽力帮助解决困难，积极为下岗失业人员再就业创造条件，消除不稳定因素。

（6）、文化娱乐场所和生活服务设施齐全，群众生活方便，经常开展健康向上的文化娱乐活动。

（7）、重视市民教育和未成年人思想道德教育，开办市民学校，定期组织市民参加学习，提高市民素质，社区内人际关系和谐，文明素质较高，建有未成年人活动场所，广泛开展未成年人思想道德建设活动，效果好。

（8）、加强常住人口和流动人口的计划生育管理，无计划外生育现象。抓好薄弱环节，全面深化创建工作，整体推进社区三个文明建设，力争2015年之前被评为全国文明社区。

四、创建文明社区的主要标准和工作任务

主要标准是

（一）社区卫生环境：要达到清洁、整洁，无私搭乱建、无乱堆乱放、无暴露垃圾、无卫生死角，实行垃圾分类管理和垃圾箱清运。

（二）社区文明环境：要达到绿化、美化，建有小品景观和休闲场地，有阅报栏、宣传栏、文明公示语和精神文明创建标牌，有教育、文化活动场所，建立社区标识，无乱贴小广告和传播封建迷信等活动。

（三）社区服务体系建设：要达到有较健全的服务体系和覆盖全社区的服务网络，有规范的管理制度和服务队伍。

（四）社区服务设施：不断完善社区老年、青少年、便民利民、教育文化设施，满足社区居民生活、文化需求。

（五）社会保障：要达到对孤寡老人、残疾人、社救及优抚人员的救助和辅助率100%，为下岗失业人员提供就业培训和职业介绍，建立社区社会保障服务所，实现劳动保障社会化管理。

（六）社区医疗保健：以社区医疗保健站为主，建立健康教育、计划生育、家庭医疗体系，设立家庭病床，开展健康普查建档，对老年、儿童、残疾人实施保健，使居民健康生活知识和身体素质普遍提高。

（七）社区文化体育：要达到建立起各类文化、体育组织，不断完善文化、体育设施、场所，经常开展文体活动，每年都推出有特色的文化项目，社区单位文化、体育场所大部分对外开放，社区文体活动丰富多彩。

（八）社区教育：要达到建立社区素质教育和科普等组织，充分发挥文明市民学校的作用。坚持开展思想道德、科学文化、文明素质教育，教育工作做到制度化、经常化、规范化，不断扩大教育面，社区居民文明素质得到提高。

主要任务是

1、制定文明社区创建工作规划。

2、宣传发动职能部门、社区单位和居民，积极参加创建活动，形成合力，落实各项实际工作。

3、按照创建文明社区指标考核体系确定的标准及社区工作实际，制定各方面工作实施方案，明确工作标准和职责，组织实施。

4、围绕提高社区综合环境水平，完善基础设施，提高综合服务能力，提高市民思想道德素质四方面基本任务，推进社区各方面工作全面发展，提高社区建设水平。

五、创建全国文明社区的工作步骤

1、成立创建领导小组，由社区居委会主任李岩同志任组长并亲自抓，李岩负责具体工作，社区居委会其他工作成员依所负责的工作内容共同承担创建任务。

2、组织召开居民代表、党员、楼栋长、辖区单位负责人创建动员大会，全面部署社区创建全国文明社区工作。

3、广泛开展“树立文明新风，争做文明市民，创建文明社区”主题宣传活动，采取各种群众喜闻乐见、富有成效的形式和办法，多渠道、多层次、全方位地开展宣传活动，使全社区居民都了解创建文明社区的重大意义、目标要求和措施，认识到自已在创建活动中的作用和责任，使创建活动家喻户晓，深入人心，成为居民的自觉行为。

4、提高居民素质。坚持以提高人的素质为目标，广泛深入开展创建学习型社区活动。构筑市民终身教育体系，不断提高居民的科学文

化素质。加强未成年人思想道德教育，促进未成年人健康成长。

5、加快社区经济发展。坚持以经济建设为中心，充分利用社区商贸一条街的优势，全面实现再就业。

6、优化社区办公环境，进一步规范工作人员行为，实行文明服务。

7、加强环境建设。加强环境基础建设，不断完善社区基础设施。全面落实“门前三包”责任制，开展爱国卫生运动，抓好除“四害”工作。

8、加强社会治安。进一步落实社会治安综合治理的各项措施，坚决打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，严厉打击各类刑事犯罪活动，维护社区内稳定，增强群众的安全感。广泛动员居民群众参与社会治安综合治理，建立健全社会治安综合治理工作网络。把社区治安工作放在重要位置，落实群防群治制度，形成良好的治安秩序。使之成为民主自治，公平正义，诚信友爱，充满活力，安定有序，人与自然和谐相处的社会主义和谐社区。

东站十委社区

2011年3月

第五篇：社区创建规划

学习型社区创建规划

宜兴市和桥镇兴业居委

和桥镇是历史悠久的江南名镇，素有“小无锡”之美誉，全镇总面积100多平方公里，常住人口达7万人，是国家级小城镇建设示范镇。

位于和桥镇西南部的兴业居委，豁区面积占镇区的三分之一，人口近4500人。2006年4月就被上级部门命名为创建学习型组织试点单位，为了把我们社区尽快建成为现代化社区，几年来，我们积极探索，不断拓展，扎实推进，深入开展学习型社区创建活动，进一步提高了居民群众对社区创建活动的知晓率、参与率和满意率。面对社区建设和管理的新形势、新要求，如何在党的十七大精神指引下，以“三个代表”重要思想为指导，积极倡导终身教育，建设学习型社区，不断充实文明社区建设的内涵，不断满足人民群众的精神文化需求，不断提高市民的生活质量，促进社区居民群众素质的提升和全面发展，已成为现代文明社区建设必须要重视的重要课题和工作任务。为此，按照全国教育工作会议关于“建立和完善终身教育制度”的工作要求，从建设学习型社区着手，以人为本，努力创造市民终身学习、终身教育的良好氛围，提高社区居民思想道德和科学文化素质，提高社区文明程度，结合街道实际，特制定建设学习型社区工作规划。

一、学习型社区建设的工作基础逐步形成1、群众性精神文明建设活动的深入开展，为学习型社区创建夯实了工作基础。这几年来，社区居委注重家庭、楼组和小区建设，从五好家庭、文明楼组、文明小区、特色小区着手，不断拓展，积极进取，推动了群众性精神文明建设活动深入开展，社区辖区内现有文明小区4个，有63.81%的居民生活文明小区之中，促进了社区建设和管理的各项工作。

2、社区教育工作的扎实推进为学习型社区建设创造了工作条件。社区居委把社区教育作为社区精神文明建设的一项重要内容，纳入到社区精神文明建设的工作目标中来，建立了社区教育委员会，定期商量研究，定期调查摸底，定期组织活动，定期检查总结。同时充分运用社区资源，努力创新工作载体，整体推进社区

教育工作，使社区教育不断成为提高市民素质、提高社区文明程度和居民群众生活质量的重要途径。

二、学习型社区建设的总体目标和主要任务

1、总体目标

把兴业社区建设成为初具规模的学习型社区，体现出四个根本性标志，即：社区环境和生活质量进一步改善，文明建设和文化氛围进一步增强，社区成员整体素质进一步提高，可持续发展的能力进一步显现。

（1）社区成员整体素质进一步提高，主要是：

居民文化素质进一步提高，计算机应用普及率大幅度上升；普遍开展文明市民教育，大力弘扬社会主义新道德、新风尚，形成科学、文明、健康的生活方式，无封建迷信活动，居民群众尊老爱幼，团结和睦，互帮互助，文明礼貌，展现兴业社区居民蓬勃向上的良好风气。

（2）文明建设、文化氛围进一步增强，主要是：

继续按照精神文明建设工作要求，不断扩大文明小区创建的覆盖率，力争使90%以上的居民生活在文明小区之中。至2010年底，社区内创建学习型楼组超过50%，学习型家庭超过60%。保证一定的文化、体育娱乐场所，大力普及科学知识，经常组织居民开展丰富多彩、内容健康的文化体育活动，开展家庭文化建设，提高居民的思想道德素质和文化修养。

（3）社区环境和生活质量进一步改善，可持续发展的能力进一步显现，主要是： 通过学习型社区建设的深入开展，要使社区环境和生活质量进一步提高，继续拓展绿地面积，深化绿色小区创建。要充分利用社区服务的组织机构、网络和设施，面向社区居民积极开展便民利民、帮困救助、社会保障和就业等服务。同时，要紧紧调动各方积极因素，进一步显现可持续发展能力，保持社区经济持续、快速、健康发展，为社区建设和发展提供更好的物质保障。

2、主要任务

服务社区发展，以努力提高市民文明素质、不断巩固和扩大文明社区创建成果为宗旨，根据社区居民不断提升的精神文化需求，进一步推进社区市民学校办学的规范化；加强思想道德建设，倡导健康向上的社会主义道德风尚，不断提高人们的思想道德素质；传播科学知识和科学技术，努力实现学校、社会、家庭教

育一体化；积极探索创新社区教育的办学形式，不断拓展教育服务项目，提高社区教育质量，根据不同年龄、学历层次居民的教育需求开设多种类、全方位的教学课程，树立兴业品牌。

三、分阶段规划

1、初建阶段

首先建立创建学习型组织的工作机构，落实力量；其次，选择基础较好的小区开展学习型小区试点工作。拟从四方面着手：

（1）建立网络。建立社区创建学习型社区领导小组，组长为居委会主任，下设办事员具体负责社区教育日常工作；在各小区建立学习型社区建设工作小组，落实志愿者做好具体工作。自上而下全面构筑创建网络，实行居委会主任亲自抓、职能人员分头抓、基层组织一起抓的运作机制，努力形成学习型社区建设齐抓共管的组织体系。

（2）调查现状。通过发放调查问卷、召开座谈会等形式，从家庭基本状况、学习设施、学习情况、学习成果和学习特色等五方面内容，基本掌握社区居民家庭文化学习的现状。

（3）广泛宣传。在社区的主要路段和试点小区设置宣传牌，利用各种载体和阵地广泛进行宣传。尤其是在收集典型材料的基础上，编纂创建学习型组织案例，在全社区广泛宣传交流，充分发挥其示范效应，形成学习型组织的创建氛围。

（4）制订标准。通过调研摸底、归纳分析，以学习目标、学习主体、学习内容、学习场所、学习时间、学习方式、学习成果等七项为基本依据，初步制订学习型组织的评比标准。这一标准既要符合上级有关部门的基本要求，也要考虑到本地区居民的文化层次，注重实际，为居民所能接受。

2、推进阶段

进一步完善组织体系，加强管理和指导，把试点工作推向社区内各小区。拟从三方面着手：

（1）规范组织。规范社区两级学习网络，增强工作效能。健全终身教育的运作机制，壮大社区教育志愿者队伍，实现社区相互学习、共同提高的良性循环。

（2）结对共建。进一步完善结对共建制度，重新制订对口共建方案，充分发挥学校在学习型社区建设中的积极性。

（3）抓好阵地。在小区里扶持以提高生活质量为目的的休闲学习群体，推动“学习型楼组”和“学习型家庭”的创建活动。

3、发展阶段

总结经验，做好理论研究，把终身教育理念融入整个社区，基本达到学习型社区的创建目标。拟从两方面着手：

（1）总结经验。全面总结学习型组织建设的成功经验，召开建设学习型社区经验交流会，编纂学习型组织典型案例，制作多媒体幻灯片，及时传播交流，充分发挥宣传引导作用，形成更广泛的创建学习型家庭氛围，不断提高社区居民参与学习的覆盖率。

（2）理论研究。针对学习型社区和社区教育、家庭教育出现的新情况、新问题，加大理论探索力度，撰写调研报告和理论文章。

四、实施措施

（一）以全民教育、终身教育为主线

我们将在制定具体计划基础上，力争从两个方面实现有效突破。

1、理论探索。针对社区和居民家庭实际，深入调查研究，开展理论探讨，积极寻求新思路、新方法，把学习型家庭创建工作提升到新的高度。针对学习型社区和社区教育、家庭教育出现的新情况、新问题，从理论与实践、形式与内容、硬件与软件、静态与动态、共性与个性、点与面的结合等方面，加强学习型社区建设的理论研究，以理论带动实践，组织学习型社区建设的个案研究，从典型事例中探索规律性，不断深化学习型社区建设。

2、创建模式。不搞单一形式、内容和方法，坚持从实际出发，实现创建模式、方法、手段的多样化、层次化，提高科学性、可行性，改变“学习型家庭的创建是针对知识型家庭而言”的观念，把创建工作放在更宽、更广的全民层面上思考与实践，形成全民教育、终身教育的氛围。

（二）以整合社区教育资源为依托

1、坚持把终身教育作为社区建设、社区发展规划的重要内容，优先安排、优先规划、优先落实，争取上级部门在人力和财力上给予充分的支持，以确保创建工作的顺利进行。探索企事业单位参与社区教育的模式，在现有基础上扩大影响面和覆盖面。

2、强化社区、学校、家庭“三位一体”的网络优势，使社区教育网络更加健全。

3、探索企事业单位参与社区创建活动的长效机制，进一步完善共建制度，充分发挥社区单位特别是企事业单位在学习型社区建设中的积极性，挖掘社区人文资源，整合社区资源优势。

（三）以学习型家庭、学习型楼组为抓手

家庭是楼组的细胞，楼组是社区的基础。学习型社区创建的目的，最终归结到人的素质的提高。为此，我们注重从小处着手，加强学习型家庭、学习型楼组的创建的实效性，提升创建水平。

1、广泛宣传和发动，向社区内每户家庭发出学习型社区、学习型楼组、学习型家庭倡议书，提高知晓率、参与率。根据社区部分居民为在职职工、早出晚归、很难集中学习的特点，在社区创设“楼组学习园地”，充分利用楼组小黑板、楼组宣传橱窗等阵地，号召大家每天读书看报，并轮流将心得体会写在楼组学习园地中，供大家学习参考。

2、从创建学习型家庭入手，发放《创建学习型家庭征询表》，组织各种类型家庭的座谈会，为制订有等级、分类别的层次式学习型家庭评估条件打下一定基础，使之适用不同类型家庭，从而有效增强创建工作的覆盖面和适用性。

3、举办形式多样的学习交流活动，增加吸引力。如开展积分型学习活动，以楼组为单位，组织参加科普知识答题积分榜竞赛活动，累计积分最高者给予奖励；开展竞赛性学习活动，组织楼组参加各类知识竞赛等活动，在参与中增长知识、汲取营养。

4、建立“楼组道德评议台”。充分利用楼组学习宣传园地等阵地，对楼道里的好人好事进行表扬、对身边的不文明行为进行点评，将自律和他律很好的结合起来。

5、树立典型，推广先进经验。建立家庭、楼组学习档案，编印《居民终身学习手册》，跟踪记录居民参与终身学习教育的情况。

（四）以特色工作、主题教育为载体

社区在学习型社区创建工作过程中，要不断创新，拓展思路，开展了一些特色工作，取得一定成效。

1、理论学习小组。在原有的基础上，积极探索理论学习小组的有效做法，不断

健全和完善运作机制，并以深入开展理论学习小组活动为抓手，切实加强基层党组织建设，继续抓好以党建促创建、以创建促发展的工作载体，做到“管理上求完善、内容上求深化、形式上求丰富、效果上求质量”，推动学习型社区的创建工作和社区文明建设。

2、社区市民学校。针对学习对象的多层次、多特点、多需求，在办学形式上，不断针对群众实际，在办学内容上，要开办更多技能方面的课程，尤其在提高计算机普及率上下功夫，提高整体水平。

3、群众文体团队。随着经济发展和市民物质生活水平的日益提高，群众在精神文化方面的需求日益增长，群众自愿、自发组织并以社区为主要活动场地的各类群众文体团队大量涌现。为此，要继续抓好群众文体团队建设，做到群众文体团队不断普及与培育品牌紧密结合。同时，要定期通过展示、竞赛等活动，推进群众文体团队活动深入开展，不断使之健康发展。

4、爱国主义教育。要继续深挖社区资源潜力，充分发挥街道社区中各类名人作用，如离休老干部、名校长、文化名人等，进行革命传统教育宣讲、作报告等，不断弘扬爱国主义、集体主义、社会主义的主旋律，加强思想政治工作，推进社区的爱国主义教育，促进学习型社区建设。

5、政治文明建设。要认真贯彻党的十六大关于加强社会主义政治文明建设的要求，以深入开展“四五”普法教育为抓手，不断增强法治观念。要通过居委直选的形式，积极倡导居民民主自治，不断提高学习型社区居民参与的自觉性。

（五）以加大投入为保障

社区将不断加大对学习型社区建设投入比重，坚持把社区“多种教育，大家学习”作为社区建设、社区发展规划的重要内容，优先安排、优先规划、优先落实，在人力和财力上给予充分的支持，以确保创建工作的顺利进行，为进一步开展学习型社区建设提供物质基础。