关于基层党组织建社的调研报告

第一篇：关于基层党组织建社的调研报告

在发展中谋转变

——关于新社区基层党组织建设的调研报告

前言：

响应团中央的号召，开展大学生“三下乡”“四进社区”的社会实践活动，同时作为当代大学生走进农村，服务农村，为搞好农村基层党组织建设做一些力所能及的事，值此中国共产党建党90周年之际，我们河南工程学院洛阳暑期实践队来到洛阳市洛龙区龙瑞社区做调研。

此次调研，我们主要采用了调查问卷、入户走访、实地考察和召开座谈会等方式，对基层党建工作情况有了一些新的了解和认识，调研的范围主要在龙瑞A、B区，以及人流量大的地方如隋唐遗址植物园。根据调查结果我们了解到龙瑞A区是洛阳市洛龙区开元路一个安置小区，主要安置了原洛阳市洛龙区古城乡夜叉磨村因建设征地拆迁群众。现有27栋居民楼，常住人口870户，2822人，流动人口1500余人，其中村党支部领导班子5人，党员107人，龙瑞A区（夜叉磨村）党支部以科学发展观为指导，不仅顺利的完成了城镇化进程中的机构重置，而且采用不同形式健全党员管理网络和管理机制，以积极的姿态适应转变，以创新的精神把握时代的脉搏，成功的完成转型，进一步完善党的组织机构，并带领夜叉磨村村民适应转变，使居民感受到政府和党的关怀，时代在进步，居民的收入也在逐年增加。

调研内容：

我们调研小组在龙瑞A区安营扎寨，展开了对夜叉磨村党建情况的调查，经过为期三天的调研，我们对此村基本情况有了一些了解和认识，现将调研情况汇报如下：

一、社区基层党组织的基本情况

目前，龙瑞A区（夜叉磨村）有党员107名，占总人口的 %。近年来，在面临着建设征地拆迁，新社区规划安置，以及入住后如何帮助居民就业，社区文化建设等诸多问题的困难局面，村党支部坚持马克思列宁主义毛泽东思想，高举“三个代表”伟大旗帜，以实事求是的精神，探索出了一条适合本村的道路，适应了时代发展的需要。特别是近两年，以学习科学发展观和创先争优活动为契机，通过实施“党建网联工程”，积极发挥远程教育站点的作用，是党员队伍精神面貌焕然一新。

尤其是在当党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组

1织，正当优秀共产党员活动中，开展创先争优知识问答，使党员认识

到自身使命。另外不少党员积极响应党的号召，自愿作出“争当五个

模范共产党员承诺书”，从严整纪律，规范行为，爱岗敬业等方面严

格要求自己，作出承诺，接受广大群众的监督。党员们的积极行动，使居民深受感染，纷纷响应，党民齐心，该社区先后获得省级“先进

基层党组织”，“洛阳市卫生村”，市级“综合治理先进单位”等称号。

争先创优活动也是基层党建一项经常性的重要工作。为使创先争优活

动引向深处，党支部将活动与当前具体工作有机结合，做到以活动促

工作，以工作检验活动。在建设新型社区的过程中，进一步建立健全

卫生保洁制度，实现“绿、亮、净、美、畅”整体改善社区形象和品

位。

龙瑞A区（夜叉磨村）党支部建设工作亮点纷呈，收获颇丰，开创了党建工作的新局面，近年来主要开展了以下几项特色工作：

（一）在社区服务中心办公大楼前设有党务公开栏，居民可以从

中了解到党员发展情况，村两委人员工资表，优抚对象定期定量补助

表等信息。党务公开栏不仅是一般群众了解党的一条通道，使居民行

使知情权，参与权和监督权，而且能防止党内权力过分集中，体现了

党组织的民主性。同时，党务公开对党员干部实行全方位，宽领域的监督。党务公开栏公告了各个党小组党费交纳情况，监督了各党员按

时交纳党费，提高了党员的先进性和积极性。从中还了解到，在201

1年6月份党支部大会上通过了5名积极分子转为预备党员，这五名同

学将接受党组织和人民的检验，使吸纳入党的党员具有更高的素质。

在我们的调查问卷中显示，一般群众认为当前党组织应加强领导班子

建设和党员队伍建设的占到了61%，在我们走访的过程中发现60岁

以上的老人仍十分关心党的现行政策，时刻保持学习状态，准备入党，向党组织靠拢，发挥余热，让我们当代大学生受到触动的同时也意识

到正是这些积极分子在基层的支持与监督，使夜叉磨村的党建工作在发展中壮大，一步步趋于完善。调查问卷的结果显示：有38%的人认

为现在大多数人入党的愿望比前几年强烈，27%的人认为与前几年没

什么变化，说明在夜叉磨村党的先进性还是得到群众的普遍认可的。

同时对工、青、妇等群团组织的介入，使具备党员资格的优秀同志及

时靠拢到党组织中，进一步壮大了党的力量。

（二）以载体创新和方式创新为动力，积极发挥远程教育站点的作用，在居民学校教室采用传统教育手段与现代信息技术手段相结合的方式，学习党的十六大精神，科学地提出建设“文明卫生社区”的目标，深入学习“三个代表”重要思想，不断提高党员的政治理论素

质，与时俱进的学习使党员在新社区建设中更好的发挥自己的力量。

在入党积极分子培训课上，运用多媒体技术，观看党史视频，每次学习时间不少于两个半小时，学员们都感到时光飞逝，意犹未尽，学员们以虚心积极的态度学习，取得了不错的效果。

建立健全党员干部“学习日”制度，确定每周三周五为学习达标

日，采取集中授课学习，轮流讲课学习，结对交流学习等方式，调动

干部学习的积极性，也使学习的效率得到了很大的提高。在每月一次的“奉献日”中，组织党员开展志愿帮扶，充分发挥党员干部的先锋

模范作用，为群众解决实际困难，让帮扶对象感受到党的温暖。

我们看到周六周日居民会到社区服务中心农家书屋看一些如《农

家文摘》、《农民参谋》、《民主与法治》。目前，在此社区已经设有电

子阅览室、农家书屋、图书阅览室，大大提高了居民的文化素养，开

阔了农民的视野，为居民从拥有耕地的农民到新社区市民的转型指明

了新思路、新方法。

（三）加强和改进未成年人思想道德建设工作，成立未成年人思

想道德工作领导小组。

开设“未成年人工作室”“少年之家”等，为未成年营造良好的思想道德环境，并利用各种重大纪念日，以及未成年的入学、入队、入团、成人宣誓等仪式，在未成年人中组织开展“民族精神代代传”

“党在我心中”“伟大的中国”等一系列主题教育教育引导未成年人，使其努力成长为有理想，有文化，有纪律有道德的社会主义建

设者和接班人。中小学团队组织作为共青团和少先队的基层组织，在党的事业中保持生机和活力的重要源泉。基层党组织建设过程中不仅

要重视党的机构设置，更要着眼于未来，为党的发展储备人才。

龙瑞A区专门成立了“关心下一代工作委员会”，该委员会在党

委和政府的领导下，从关心和教育青少年为己任，积极开展创建“三

无两好”（无罪犯、无辍学、无不孝子；有道德、有技术）进村活动，搞好社会主义精神文明建设。

（四）社区公会制度

龙瑞A区居民有夜叉磨村村民移居至此，由农村的院落迁居

楼房，村里的店铺诊所，小吃馆等没有了市场，服务行业缺少了服务

对象，对此行业应互相巨大，为此，龙瑞社区在“两委”的推动和支

持在各位党员的积极配合下，成立了社区的工会。工会下属有 ①龙

瑞社区夜叉磨小区自由市场、② 纤手人生美发堂、③ 孙记豆腐汤馆

④ 华佗推拿、⑤周山超市 ⑥品味居饺子城、⑦老孙驴肉汤总店、⑧老洛阳锅贴店等多个商业点。在党的积极引导和监督下，由农村的小商铺积极演变为正规的商业店。由起初的分散，落后，小规模逐渐

变成集中、先进大规模的商业活动。工会积极履行自己的职责，维护

各职工和各商业点的权益，同时也不断规范商业点的行为。

工会主要由工会主席和成员组成，工会主席主要负责①主

持召开各级代表大会，传达工会组织的决议和上级指示，并安排工作，②贯彻执行党的政策，组织“双爱双评”等文体活动、③教育职工爱

岗敬业，共谋企业发展，④参与企业改革和重大决策制度，为职工说

话、办事抓好工会建设。而工会成员有监督工会主席的权利，督促主

席认真履行自己的职责，一起个人带动工会的发展，让工会成员看到

工会的希望。工会的工作制度比较大众化，主要是定期召开例会，制

定任期目标及工作计划，做好总结。要建立台账，实现透明化。其制

度中有一条：“实行民主集中制同时委员分工负责制”此制度很符合该工会现状，领导将全力民主集中于个个人手中，已动以控制大局而

又要将权利分出给他人，分一点权给他人，提高了他人的积极性，减

轻了自己的负担。集权与分权的融合及该工会制度中的一大突破。

工会将各个商业点进行统一化规范管理，有标准之后，使各

商业点由以前的商店转变为正规的商业区，同时也不断完善工会的管

理和对各职工的管理制度。该工会职能明确：维护职能，参与职能，建设职能，教育职能。工会成员认真履行着自己的职能，不断讲个商

业点推行正规化，不断完善工会的各项制度。

在该社区的调研中，工会制度成为一大亮点，他将农村的分散而

凌乱的小商铺统一规划安排，让面临倒闭的服务性的店铺重新看到了

生机，饿而且起发展趋势，前景非常之好。同时也满足了社区居民的生活需要。生活日常用品，水果蔬菜，超市，理发店、早餐店、小吃

店、诊所登记本满足了社区居民的生活需要。

（五）龙瑞区群工作站

通过在龙瑞A 区对基层党建工作的调研中，我们发现在龙瑞

区与这样一个站点＿龙瑞社区群众工作站，该工作站的主要工作就是

为了社区的群众办事:在社区“两委”领导下，再把那事处群众共中心

指导下认真开展群众工作，为民办实事。

龙瑞社区群众工作站工作体系：龙瑞社区群众工作站，工作站又

分为：民调会。治保会、警务室。此三个部门中又有六个小的部门，其中有专人负责, 他们分别是：政策宣讲员、予排信息员、民事调解

员、法律咨询员、信访代理员。

该工作站门内的工作体系简洁，没有繁杂的分支机构，有利于管

理，各部门分工明确，没有交叉，避免了因多方管理导致的“无人管”

现象，部门管理负责到人，责任具体化。

二、存在的主要问题

1、少数基层党组织凝聚力、战斗力不强，组织优势未能充分发

挥。村、区政府在农村、社区干部职务补贴和激励机制方面做出了很

大的努力，但整体来看，村社区干部的待遇普遍偏低，党务公告栏上

公告的2011年上半年村两委人员公告表显示：平均工资为441.6元。

两委平均岗位报酬明显低于在岗职工平均报酬水平。在一定程度

上削弱了部分干部的工作积极性。

2、少数党员干部的素质不高，人才优势未能充分发挥，部分干

部做群众工作的本领不高，不善于或不会用民主和法制的方法来解决

群众的基本问题。部双带分干部“双带”能力不强，责任意识淡化，群众威信不高，带领群众增收致富的办法不多，在当前城市化进程中

遇到的问题大部分已经解决，但仍存在矛盾。

3、部分基层党组织工作运行不顺畅，机制优势未能充分显示，具体表现在一部分基层党组织负责人因身兼数职既管党务又管政务，存在岗位职责不清，任务分工不明，抓不住党建工作的重点。部分基

层党组织紧贴中心，服务大局意识不强。

4、党建考核机制不完善，多数党建目标责任制考核难以量化，且缺乏及时有效的监控措施和制约手段，导致党建工作的操作性不

强，在一定程度上影响了责任制的全面落实。在监督方面，党内监督的方式方法都比较软弱。

三、加强基层党组织建社的建议和对策

1、立足夯实基础，下大力气抓好基层党组织班子建设。切实加

强基层党务培训，不断提高支委会的整体素质和领导水平，切实提高

社区干部的政治待遇、工资待遇，解决他们的后顾之忧，调动他们干

事创业的热情，把基层党组织建设成为坚强的领导集体。坚持面向基

层的用人导向，选强配齐支部领导班子。

2、建立基层党建工作的绩效考核评价机制，基层党组织的管理

以及领导体制上的特殊性，使建立绩效考核评价机制成为一项行之有

效的指标。通过建立绩效考评机制，引导基层党组织自觉的围绕中心

任务展开工作，提高服务基层发展基层群众的能力。同时加大对违法

违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到为民务实清

廉，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

3、实行党建工作责任追究制度。上级党组织党组织应对基层和

群众举报的基层党建问题进行直接查处，对存在的问题，可以实现党

内责任追究，侧面加强了党内监督。

4、进一步加强党同人民群众之间的关系。“为人民服务”不仅是

我们党本质的体现，也是我们党始终坚持的原则，坚持从群众中来，到群众中去。积极学习先进党员，走进空巢老人家，走进留守儿童家，切实把温暖送进百姓家，关注人民群众的精神物质生活。构建和谐党

民关系正是从小处做起。

5、通过广泛招商用活外了来资源，盘活闲置资源，拉动建设，利用自然风景优势，如在洛阳新区的洛阳音乐喷泉已经成为一大旅游

景点，来此观赏的中外游客是一大消费群体，党组织应构建集旅游风

光，购物消费，娱乐休闲为一体的产业带，带动本社区居民生活水平的提高。同时在隋唐遗址植物园，我们发现公共洗手间缺乏管理，出

现无人清扫，自来水不通的情况，对于植物园公共系统服务人员的设

置，我们可以发挥党员的先进性，设立党员示范岗，不断改进服务，在更好的服务游客的同时，也可体现党员先进性。

以上是在龙瑞A区（夜叉磨村）关于基层党组织建设的调研，情况大体如上所述。总之，面对新形势新任务新要求，还有不适应的地方，要用改革的精神，发展的办法去研究解决。

书写人：刘畅

2011-7-13

第二篇：关于基层党组织建社的调研报告

在发展中谋转变

——关于新社区基层党组织建设的调研报告

前言：

响应团中央的号召，开展大学生“三下乡”“四进社区”的社会实践活动，同时作为当代大学生走进农村，服务农村，为搞好农村基层党组织建设做一些力所能及的事，值此中国共产党建党90周年之际，我们河南工程学院洛阳暑期实践队来到洛阳市洛龙区龙瑞社区做调研。

此次调研，我们主要采用了调查问卷、入户走访、实地考察和召开座谈会等方式，对基层党建工作情况有了一些新的了解和认识，调研的范围主要在龙瑞A、B区，以及人流量大的地方如隋唐遗址植物园。根据调查结果我们了解到龙瑞A区是洛阳市洛龙区开元路一个安置小区，主要安置了原洛阳市洛龙区古城乡夜叉磨村因建设征地拆迁群众。现有27栋居民楼，常住人口870户，2822人，流动人口1500余人，其中村党支部领导班子5人，党员107人，龙瑞A区（夜叉磨村）党支部以科学发展观为指导，不仅顺利的完成了城镇化进程中的机构重置，而且采用不同形式健全党员管理网络和管理机制，以积极的姿态适应转变，以创新的精神把握时代的脉搏，成功的完成转型，进一步完善党的组织机构，并带领夜叉磨村村民适应转变，使居民感受到政府和党的关怀，时代在进步，居民的收入也在逐年增加。

调研内容：

我们调研小组在龙瑞A区安营扎寨，展开了对夜叉磨村党建情况的调查，经过为期三天的调研，我们对此村基本情况有了一些了解和认识，现将调研情况汇报如下：

一、社区基层党组织的基本情况

目前，龙瑞A区（夜叉磨村）有党员107名，占总人口的 %。近年来，在面临着建设征地拆迁，新社区规划安置，以及入住后如何帮助居民就业，社区文化建设等诸多问题的困难局面，村党支部坚持马克思列宁主义毛泽东思想，高举“三个代表”伟大旗帜，以实事求是的精神，探索出了一条适合本村的道路，适应了时代发展的需要。特别是近两年，以学习科学发展观和创先争优活动为契机，通过实施“党建网联工程”，积极发挥远程教育站点的作用，是党员队伍精神面貌焕然一新。

尤其是在当党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组

织，正当优秀共产党员活动中，开展创先争优知识问答，使党员认识到自身使命。另外不少党员积极响应党的号召，自愿作出“争当五个模范共产党员承诺书”，从严整纪律，规范行为，爱岗敬业等方面严格要求自己，作出承诺，接受广大群众的监督。党员们的积极行动，使居民深受感染，纷纷响应，党民齐心，该社区先后获得省级“先进基层党组织”，“洛阳市卫生村”，市级“综合治理先进单位”等称号。争先创优活动也是基层党建一项经常性的重要工作。为使创先争优活动引向深处，党支部将活动与当前具体工作有机结合，做到以活动促工作，以工作检验活动。在建设新型社区的过程中，进一步建立健全卫生保洁制度，实现“绿、亮、净、美、畅”整体改善社区形象和品位。

龙瑞A区（夜叉磨村）党支部建设工作亮点纷呈，收获颇丰，开创了党建工作的新局面，近年来主要开展了以下几项特色工作：

（一）在社区服务中心办公大楼前设有党务公开栏，居民可以从中了解到党员发展情况，村两委人员工资表，优抚对象定期定量补助表等信息。党务公开栏不仅是一般群众了解党的一条通道，使居民行使知情权，参与权和监督权，而且能防止党内权力过分集中，体现了党组织的民主性。同时，党务公开对党员干部实行全方位，宽领域的监督。党务公开栏公告了各个党小组党费交纳情况，监督了各党员按时交纳党费，提高了党员的先进性和积极性。从中还了解到，在2011年6月份党支部大会上通过了5名积极分子转为预备党员，这五名同学将接受党组织和人民的检验，使吸纳入党的党员具有更高的素质。在我们的调查问卷中显示，一般群众认为当前党组织应加强领导班子建设和党员队伍建设的占到了61%，在我们走访的过程中发现60岁以上的老人仍十分关心党的现行政策，时刻保持学习状态，准备入党，向党组织靠拢，发挥余热，让我们当代大学生受到触动的同时也意识到正是这些积极分子在基层的支持与监督，使夜叉磨村的党建工作在发展中壮大，一步步趋于完善。调查问卷的结果显示：有38%的人认为现在大多数人入党的愿望比前几年强烈，27%的人认为与前几年没什么变化，说明在夜叉磨村党的先进性还是得到群众的普遍认可的。同时对工、青、妇等群团组织的介入，使具备党员资格的优秀同志及时靠拢到党组织中，进一步壮大了党的力量。

（二）以载体创新和方式创新为动力，积极发挥远程教育站点的作用，在居民学校教室采用传统教育手段与现代信息技术手段相结合的方式，学习党的十六大精神，科学地提出建设“文明卫生社区”的目标，深入学习“三个代表”重要思想，不断提高党员的政治理论素质，与时俱进的学习使党员在新社区建设中更好的发挥自己的力量。

在入党积极分子培训课上，运用多媒体技术，观看党史视频，每次学习时间不少于两个半小时，学员们都感到时光飞逝，意犹未尽，学员们以虚心积极的态度学习，取得了不错的效果。

建立健全党员干部“学习日”制度，确定每周三周五为学习达标日，采取集中授课学习，轮流讲课学习，结对交流学习等方式，调动干部学习的积极性，也使学习的效率得到了很大的提高。在每月一次的“奉献日”中，组织党员开展志愿帮扶，充分发挥党员干部的先锋模范作用，为群众解决实际困难，让帮扶对象感受到党的温暖。我们看到周六周日居民会到社区服务中心农家书屋看一些如《农家文摘》、《农民参谋》、《民主与法治》。目前，在此社区已经设有电子阅览室、农家书屋、图书阅览室，大大提高了居民的文化素养，开阔了农民的视野，为居民从拥有耕地的农民到新社区市民的转型指明了新思路、新方法。

（三）加强和改进未成年人思想道德建设工作，成立未成年人思想道德工作领导小组。

开设“未成年人工作室”“少年之家”等，为未成年营造良好的思想道德环境，并利用各种重大纪念日，以及未成年的入学、入队、入团、成人宣誓等仪式，在未成年人中组织开展“民族精神代代传”“党在我心中”“伟大的中国”等一系列主题教育教育引导未成年人，使其努力成长为有理想，有文化，有纪律有道德的社会主义建设者和接班人。中小学团队组织作为共青团和少先队的基层组织，在党的事业中保持生机和活力的重要源泉。基层党组织建设过程中不仅要重视党的机构设置，更要着眼于未来，为党的发展储备人才。龙瑞A区专门成立了“关心下一代工作委员会”，该委员会在党委和政府的领导下，从关心和教育青少年为己任，积极开展创建“三无两好”（无罪犯、无辍学、无不孝子；有道德、有技术）进村活动，搞好社会主义精神文明建设。

（四）社区公会制度

龙瑞A区居民有夜叉磨村村民移居至此，由农村的院落迁居楼房，村里的店铺诊所，小吃馆等没有了市场，服务行业缺少了服务对象，对此行业应互相巨大，为此，龙瑞社区在“两委”的推动和支持在各位党员的积极配合下，成立了社区的工会。工会下属有 ①龙瑞社区夜叉磨小区自由市场、② 纤手人生美发堂、③ 孙记豆腐汤馆④ 华佗推拿、⑤周山超市 ⑥品味居饺子城、⑦老孙驴肉汤总店、⑧老洛阳锅贴店等多个商业点。在党的积极引导和监督下，由农村的小商铺积极演变为正规的商业店。由起初的分散，落后，小规模逐渐变成集中、先进大规模的商业活动。工会积极履行自己的职责，维护各职工和各商业点的权益，同时也不断规范商业点的行为。

工会主要由工会主席和成员组成，工会主席主要负责①主持召开各级代表大会，传达工会组织的决议和上级指示，并安排工作，②贯彻执行党的政策，组织“双爱双评”等文体活动、③教育职工爱岗敬业，共谋企业发展，④参与企业改革和重大决策制度，为职工说话、办事抓好工会建设。而工会成员有监督工会主席的权利，督促主席认真履行自己的职责，一起个人带动工会的发展，让工会成员看到工会的希望。工会的工作制度比较大众化，主要是定期召开例会，制定任期目标及工作计划，做好总结。要建立台账，实现透明化。其制度中有一条：“实行民主集中制同时委员分工负责制”此制度很符合该工会现状，领导将全力民主集中于个个人手中，已动以控制大局而又要将权利分出给他人，分一点权给他人，提高了他人的积极性，减轻了自己的负担。集权与分权的融合及该工会制度中的一大突破。

工会将各个商业点进行统一化规范管理，有标准之后，使各商业点由以前的商店转变为正规的商业区，同时也不断完善工会的管理和对各职工的管理制度。该工会职能明确：维护职能，参与职能，建设职能，教育职能。工会成员认真履行着自己的职能，不断讲个商业点推行正规化，不断完善工会的各项制度。

在该社区的调研中，工会制度成为一大亮点，他将农村的分散而凌乱的小商铺统一规划安排，让面临倒闭的服务性的店铺重新看到了生机，饿而且起发展趋势，前景非常之好。同时也满足了社区居民的生活需要。生活日常用品，水果蔬菜，超市，理发店、早餐店、小吃店、诊所登记本满足了社区居民的生活需要。

（五）龙瑞区群工作站

通过在龙瑞A 区对基层党建工作的调研中，我们发现在龙瑞区与这样一个站点＿龙瑞社区群众工作站，该工作站的主要工作就是为了社区的群众办事:在社区“两委”领导下，再把那事处群众共中心指导下认真开展群众工作，为民办实事。

龙瑞社区群众工作站工作体系：龙瑞社区群众工作站，工作站又分为：民调会。治保会、警务室。此三个部门中又有六个小的部门，其中有专人负责, 他们分别是：政策宣讲员、予排信息员、民事调解员、法律咨询员、信访代理员。

该工作站门内的工作体系简洁，没有繁杂的分支机构，有利于管理，各部门分工明确，没有交叉，避免了因多方管理导致的“无人管”现象，部门管理负责到人，责任具体化。

二、存在的主要问题

1、少数基层党组织凝聚力、战斗力不强，组织优势未能充分发挥。村、区政府在农村、社区干部职务补贴和激励机制方面做出了很大的努力，但整体来看，村社区干部的待遇普遍偏低，党务公告栏上公告的2011年上半年村两委人员公告表显示：平均工资为441.6元。两委平均岗位报酬明显低于在岗职工平均报酬水平。在一定程度上削弱了部分干部的工作积极性。

2、少数党员干部的素质不高，人才优势未能充分发挥，部分干部做群众工作的本领不高，不善于或不会用民主和法制的方法来解决群众的基本问题。部双带分干部“双带”能力不强，责任意识淡化，群众威信不高，带领群众增收致富的办法不多，在当前城市化进程中遇到的问题大部分已经解决，但仍存在矛盾。

3、部分基层党组织工作运行不顺畅，机制优势未能充分显示，具体表现在一部分基层党组织负责人因身兼数职既管党务又管政务，存在岗位职责不清，任务分工不明，抓不住党建工作的重点。部分基层党组织紧贴中心，服务大局意识不强。

4、党建考核机制不完善，多数党建目标责任制考核难以量化，且缺乏及时有效的监控措施和制约手段，导致党建工作的操作性不强，在一定程度上影响了责任制的全面落实。在监督方面，党内监督的方式方法都比较软弱。

三、加强基层党组织建社的建议和对策

1、立足夯实基础，下大力气抓好基层党组织班子建设。切实加强基层党务培训，不断提高支委会的整体素质和领导水平，切实提高社区干部的政治待遇、工资待遇，解决他们的后顾之忧，调动他们干事创业的热情，把基层党组织建设成为坚强的领导集体。坚持面向基层的用人导向，选强配齐支部领导班子。

2、建立基层党建工作的绩效考核评价机制，基层党组织的管理以及领导体制上的特殊性，使建立绩效考核评价机制成为一项行之有效的指标。通过建立绩效考评机制，引导基层党组织自觉的围绕中心任务展开工作，提高服务基层发展基层群众的能力。同时加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到为民务实清廉，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

3、实行党建工作责任追究制度。上级党组织党组织应对基层和群众举报的基层党建问题进行直接查处，对存在的问题，可以实现党内责任追究，侧面加强了党内监督。

4、进一步加强党同人民群众之间的关系。“为人民服务”不仅是我们党本质的体现，也是我们党始终坚持的原则，坚持从群众中来，到群众中去。积极学习先进党员，走进空巢老人家，走进留守儿童家，切实把温暖送进百姓家，关注人民群众的精神物质生活。构建和谐党民关系正是从小处做起。

5、通过广泛招商用活外了来资源，盘活闲置资源，拉动建设，利用自然风景优势，如在洛阳新区的洛阳音乐喷泉已经成为一大旅游景点，来此观赏的中外游客是一大消费群体，党组织应构建集旅游风光，购物消费，娱乐休闲为一体的产业带，带动本社区居民生活水平的提高。同时在隋唐遗址植物园，我们发现公共洗手间缺乏管理，出现无人清扫，自来水不通的情况，对于植物园公共系统服务人员的设置，我们可以发挥党员的先进性，设立党员示范岗，不断改进服务，在更好的服务游客的同时，也可体现党员先进性。

以上是在龙瑞A区（夜叉磨村）关于基层党组织建设的调研，情况大体如上所述。总之，面对新形势新任务新要求，还有不适应的地方，要用改革的精神，发展的办法去研究解决。

书写人：刘畅

2011-7-13

第三篇：基层党组织调研报告

基层组织建设调研报告

龙海乡核桃村村委会共有党员64名，党的基层组织是党的社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是联系人民群众的桥梁和纽带。农村基层党组织的好坏，将直接影响党在人民群众中间的威信，影响社会主义新农村建设的快慢。

（一）在扩大基层党组织覆盖面方面

1、近年来的主要做法和新鲜经验。

近年来，村党委适应经济和社会结构的重大调整和变化，不断更新党的基层工作理念。一是更新组织建设理念，注重研究组织作用发挥的途径，做到各有侧重、分类指导。二是更新党员价值理念，通过给在职党员和无职党员设岗定责，强化党员意识，拓展党员参与社会工作的领域，使党员的价值在更多更广的领域得到体现。

2008年末, 村党委共有3个党支部，各个党支部根据时代的变迁和经济的发展需要。通过支部的设立，使部分党员有事可做，密切党群关系，增强了党支部在农村经济建设中的堡垒作用。供销支部结合行业实际，把化肥、薄膜等农用物资以先借用、后付款的方式解决群众的后顾之忧。目前，全村共有3个党支部，积极探索党员发挥作用的有效途径，发展优秀的种养殖、运输户为党员，建立了10个农村能人专业党小组，注重推荐和 培养优秀的党员致富能手为村组干部，成为带头、带领农民脱贫致富奔小康的榜样和中坚力量。大力推行农村无职党员设岗定责工作，在17个村小组及党支部中全面推行党员承诺、民情恳谈、设岗定责等制度，采取设立“866”工程公益事业建后管理党员责任区、党员先锋岗、党员领导干部“三联系”结对帮扶和志愿者服务等多种形式，全面构建覆盖全乡的党员联系和服务群众网络。

2、面临的形势和存在的突出问题。

我村所有土地承包到户，林地均属公益林，导致农村集体经济比较薄弱。“空壳村”比重大，收入渠道单一，总量小，发展后劲不足，随着城镇化建设的加快，村与村之间的差距将会进一步拉大。相当一部分村无集体经济来源和积累,无钱办事问题突出。

3、下步工作思路和对策措施。

根据我村各个村小组的实际，结合“一村一品”的模式，我们将积极探索各个村小组的经济发展优势和有效壮大集体经济的路子。一方面要用我村的资源优势吸引外来企业到我村办厂办企业。另一方面要依托产业优势求发展。以集体的形式，办特色养殖小区或特色种植园，拓展集体经济的路子。让农村尽快脱“壳”。使村中公益事业的到投入，群众关注的问题能及时解决，党群关系的到改善。基础党组织得到加强。

（二）增强基层党组织生机活力方面：

1、近年来的主要做法和新鲜经验。

（1）、抓认识，变观念。村党委始终坚持把加强农村基层党组织建设作为深化农村改革，促进农村经济发展，确保农村稳定的基础和关键，切实把加强农村党建工作作为一项长期任务常抓不懈。在工作实践中，村党委建立、健全了党委定期研究基层组织建设工作制度和班子的成员党建联系点等项制度，做到定时开会、定时检查、定时解决难题。按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定党建工作目标，全面推行目标责任书管理，建立定性与定量相结合的考核指标、考核制度，把“软任务”变成“硬指标”，对党建工作做到逐项落实，推动了农村党组织建设工作的整体发展。

（2）、抓阵地,固根基。围绕创建“五好”村小组和党支部的要求，创新活动载体，不断把“三级联创”、“四培双带”和“党员形象示范工程”引向深入。2006年以来，通过合理调整和设臵党支部，在全乡范围内形成了乡、村、自然村以及党员学习中心户四级党员学习教育和管理网络，部分自然村党支部建立了活动室，并在有条件的党员家中建立党小组学习活动室，使农村党员教育管理无真空地带。目前，全乡共有3个党支部，积极探索党员发挥作用的有效途径，发展优秀的种养殖、运输户为党员，建立了10个农村能人专业党小组，注重推荐和培养优秀的党员致富能手为村组干部，成为带头、带领农民脱贫致富奔小康的榜样和中坚力量。大力推行农村无职党员设岗定责工作，在17个村小组及机关党支部中全面推行党员承诺、民情 恳谈、设岗定责等制度，采取设立“866”工程公益事业建后管理党员责任区、党员先锋岗、党员领导干部“三联系”结对帮扶和志愿者服务等多种形式，全面构建覆盖全村的党员联系和服务群众网络。

（3）、抓班子，强核心。村党委站在实践“三个代表”重要思想、提高党在农村执政能力的高度,始终把村党支部班子建设放在突出重要位臵，在村党支部换届和班子整建中，在注意保持基层干部队伍的相对稳定的同时，对个别经教育变化不大，工作仍没起色或闹不团结的班子采取“选、聘、调、配“等方法,进行组织调整。

2、面临的形势和存在的突出问题；

一是农村基层党组织建设和党员教育管理工作存在薄弱环节。近年来,外出务工人员逐渐增多 ,党员流动性大,党员组织关系不顺,给组织建设、党员管理带来不便。二是农村党员队伍年龄、知识结构不尽合理。三是村集体经济普遍薄弱,无钱办事问题突出,党员教育经费严重不足,对老、弱、病、残、困难党员关心有待加强；四是部分农村基层党组织领导班子凝聚力、战斗力、向心力要进一步加强。五是“两个作用”发挥不够，个别党员混同于普通群众。总的来讲，大部分村党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的，但也有少数村党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力，缺乏干事创业的信心和勇气，缺乏带领群众共同致富的精神和能力，不能充分发挥 应有的作用。少数党员受拜金主义和享乐主义的影响，宗旨意识和理想信念弱化，党员意识有所退化，只顾个人小家庭，对国家和集体的事不管不问。有些年龄大的党员由于年迈体衰，丧失劳动和工作能力，无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生机活力等方面占有优势，但这部分党员流动性强，常年出外务工或经营，也难以有效发挥作用。六是部分村支部班子事业心不强、责任目标不明的现象依然存在。农村基层党组织是农村各项工作的基础，肩负着贯彻党的路线方针政策的重要职责，直接关系到一个单位经济的发展和社会的稳定，影响党群干群关系。个别党支部成员尤其是支部书记事业心不强，素质能力较差，加上责任目标不明，没有树立起干事创业的工作责任感，政治上不思进取，工作上被动应付，导致班子弱化、工作散漫，上边政策不清、下边情况不明，“带头致富、带领致富”更无从谈起，党员群众对其很不满意。七是一些村党支部班子的工作方法简单，缺乏实效性。有的支部不能把上级布臵的党建工作任务作为推动工作的动力和有利条件，反而当成工作负担。把开展组织活动仅限于传达上级文件和精神，不能把开展活动与本村的改革与发展有机结合起来深入讨论，解决实际问题，学习缺乏针对性、目的性，学习深度不够；有的党支部组织活动变成了业务工作会，失去了应有的政治性、思想性和严肃性，对党员的思想动态过问较少，思想教育的方法很少采用。八是 一些村党支部班子成员关系不协调，怕得罪人的意识较浓。农村党支部、村“两委”组成人员关系较为复杂，考虑到宗族观念、家族观念等客观因素，村两委换届三年一选，村两委成员害怕在计划生育、宅基地分配、新农村建设等各项工作中一旦得罪人，家庭成员群起而改之，在下届选举中失去民意，即使选不上，也要顾及脸面。因此，部分村两委成员各行其是，造成农村许多工作无法开展，形成工作局面打不开、经济发展阻滞不前。

3、下步工作思路和对策措施。

推进体制、机制创新，进一步提高党组织执政能力。要切实解决农村党组织“老办法不管用，新办法不会用”的问题，建立与新形势相适应的工作机制。首先要建立起富有活力的村级工作机制。鼓励村“两委”干部大胆闯、大胆试，大胆干，要充分保护和调动他们工作的积极性和创造性；要着力于放权村“两委”，努力解决对村级“统得过多、管得过死”的问题，做到责权利相结合，强化村“两委”的职能；要着力于减负村“两委”，坚决克服形式主义，为村干部创造良好的工作环境。其次是建立科学决策和民主监督机制。高度重视建立深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，规范民主决策程序，健全议事规则，实行决策论证制和责任制，用制度确保决策的科学性，尽量避免和减少失误，同时建立群众对决策实施监督的机制，让群众依法行使自治权利。再次是建立村 “两委”分工负责制、“两委”联席会议，民主评议“两委”干部等制度，明确村党支部对村委会实行政治领导、工作指导、思想引导的职能，做到坚持领导不包办、把握方向不旁观、保障自治不违法、支持工作不拆台，村委会在党支部的领导下依法行使职权，工作到位而不越位，形成“两委”协调一致，良性互动的运行机制。

（三）加强党员队伍教育和管理方面：

1、近年来的主要做法和新鲜经验

（1）、近年来，村党委坚持实际、实用、实效的原则，因地制宜，突出重点，切实开展各类培训教育。一是以“两校进村”为载体，结合“866”工程和新农村建设，认真贯彻落实十七大和十七届三中全会精神，组织科技人员编印培训宣传资料，健全“两校”机构和培训方案，切实开展烤烟、洋芋、蔬菜、核桃等实用技术培训。二是广泛开展“菜单式培训”，结合各村实际和广大党员干部的要求，把群众最欠缺、最迫切需要的科技知识送到村、到组，避免了千篇一律的说教式培训，受到广大党员干部和群众的欢迎。三是充分发挥基层阵地作用，以各村党总之活动室、党员电教室和远程教育网络为带动，在部分村小组设立支部活动室和电教室，同时，结合“无职党员设岗定责”，在部分偏远村组党员家中设立了党员学习中心户，初步构建了“村（党总支）——自然村（党支部）——党小组——党员学习中心户”四级培训教育网络，使党员教育无真空地带。

（2）、推进基层党建工作规范化、制度化建设。一是认真 抓好中央四个长效机制及省、市、县关于基层党建工作系列制度、文件的贯彻落实，做到学习到位、制度上墙、人人皆知。二是建立健全基层党建工作责任制以及活动、会议、议事、评议、学习、档案管理等制度，形成了党建工作经常抓、抓出实效的局面。三是强化党员日常管理，按时收缴党费，加强党内统计工作，及时更新党员信息，每个党总支（支部）都建立了党员服务站和党员之家，强化对流动党员的跟踪管理、服务和外出劳务培训。四是加强党员队伍建设。建立入党积极分子队伍和后备干部队伍，上半年举办了1期10人次入党积极分子培训班，注重在基层一线、中青年、优秀妇女、致富带头人中优先发展党员，凡是当年内没有发展党员的总支（支部）在党建目标责任制考核中一律实行“一票否决制”。五是研究并落实好关心爱护基层干部和困难党员的政策措施，重视做好老干部工作，认真做好“农村困难党员关爱行动”，研究解决村干部待遇偏低的问题。

（3）、围绕创建“五好”党支部的要求，创新活动载体，不断把“三级联创”、“四培双带”和“党员形象示范工程”引向深入。今年以来，通过合理调整和设臵党支部，在全乡范围内形成了乡、村、自然村以及党员学习中心户四级党员学习教育和管理网络，部分自然村党支部建立了活动室，并在有条件的党员家中建立党小组学习活动室，使农村党员教育管理无真空地带。目前，全村共有3个党支部，积极探索党员发挥作用的有效途径，发展优秀的种养殖、运输户为党员，建立了10个 农村能人专业党小组，注重推荐和培养优秀的党员致富能手为村组干部，成为带头、带领农民脱贫致富奔小康的榜样和中坚力量。大力推行农村无职党员设岗定责工作，在17个村小组及党支部中全面推行党员承诺、民情恳谈、设岗定责等制度，采取设立“866”工程公益事业建后管理党员责任区、党员先锋岗、党员领导干部“三联系”结对帮扶和志愿者服务等多种形式，全面构建覆盖全乡的党员联系和服务群众网络。

2、面临的形势和存在的突出问题；

（1）“两个作用”发挥不够，个别党员混同于普通群众。总的来讲，大部分农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的，但也有少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力，缺乏干事创业的信心和勇气，缺乏带领群众共同致富的精神和能力，不能充分发挥应有的作用。少数党员受拜金主义和享乐主义的影响，宗旨意识和理想信念弱化，党员意识有所退化，只顾个人小家庭，对国家和集体的事不管不问。有些年龄大的党员由于年迈体衰，丧失劳动和工作能力，无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生机活力等方面占有优势，但这部分党员流动性强，也难以有效发挥作用。

（2）个别党支部组织生活不健全，组织制度得不到很好地落实。这些现象严重影响和制约了基层党组织建设的顺利开展，形成了不利的局面。还有部分党支部班子不团结，尤其是个别村两委班子严重不协调，各唱各的调，甚至互相拆台，使党在 农村的路线、方针、政策不能得到有效的贯彻和落实，损害了党组织和党员队伍在群众中的形象。

（3）部分基层组织班子事业心不强、责任目标不明的现象依然存在。、个别党支部成员尤其是支部书记事业心不强，素质能力较差，加上责任目标不明，没有树立起干好党的事业、做好群众工作的事业心和责任感，政治上不思进取，工作上被动应付，没有干一番事业的精神，导致班子弱化、工作散漫，上边政策不清、下边情况不明，“带头致富、带领致富”更无从谈起，党员群众对其很不满意。

（4）一些基层党组织的工作方法简单，缺乏实效性。有的党（总）支部不能把上级布臵的党建工作任务作为推动工作的动力及有利条件，反而当成工作负担。把开展组织活动仅限于传达上级文件和中央精神，读书读报，不能把开展活动与本村、本单位的改革与发展有机结合起来深入讨论，解决实际问题，学习缺乏针对性、目的性，学习深度不够；有的党支部组织活动变成了业务工作会，失去了应有的政治性、思想性和严肃性，对党员的思想动态过问较少，思想教育的方法很少采用。

3、下步工作思路和对策措施。

紧紧把握好加强村党支部建设这个关键，发展壮大党员队伍，优化党员结构，达到“五好”目标。首先是要建设一个好领导班子，尤其是要选好党(总)支部书记，才能够团结带领群 众坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。要，按照“优化班子结构、强化整体功能”的原则，选好配强农村党支部领导班子，尤其要创新选拔机制，拓宽选拔渠道，把那些政治强、懂经济、善开拓、有闯劲、德才兼备的优秀年轻党员选拔进领导班子，再把那些理想信念坚定，公道正派，有开拓精神，有魄力，有胆识，能带领群众致富奔小康的人选拔到领导岗位上来。其次是培养锻炼有潜质的年轻党员队伍，充分发挥其助手和后备军作用。发展壮大党员队伍，要认真贯彻“坚持标准，保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，要围绕加强在生产第一线发展党员的工作，重视培养和吸引青年和妇女中的优秀分子入党这个重点来进行，并按照党章规定的程序去办理。要建立健全农村党组织，注意总结和推广做好壮大入党积极分子队伍和发展青年入党工作的经验。还要加强对共青团组织的领导，帮助共青团切实加强农村团的基层组织建设，为做好“推优”工作和加强在青年中发展党员工作奠定基础，使共青团员成为党组织发展青年党员的主要来源。再次是以乡、村党校为重点，进一步加强农村干部学历和能力培训、农民党员素质培训、入党积极分子党的知识培训、劳务输出技能培训“四项培训”，做到党员及干部职工培训教育经常化、制度化。切实加强农村党员干部对政治理论和业务知识的学习，切实抓好农村党员干部对科 技文化和市场经济等知识的学习教育，不断提高农村党员干部的自身素质和工作能力，努力使农村党员干部成为政策明白、技术多面、信息灵活的农村经济发展带头人。

第四篇：基层党组织调研报告

抓基层

打基础

聚人心

促和谐 为农场社会稳定和长治久安提供坚强的组织保证 ——基层党建汇报材料

抓基层

打基础

为农场社会稳定和长治久安提供坚强的组织保证 基层党建汇报材料

今年以来，***党委以十八届三中全会精神和第二次中央新疆工作座谈会精神为指导，围绕“***”战略，以创建服务型基层党组织建设为目标，深入开展团连两连联创和党的群众路线教育实践活动，努力提高全场基层党组织建设的整体水平，进一步推动农场经济社会各项事业全面发展。

一、基本情况

***共有基层党支部*个，*机关、事业单位党支部*个，国有企业党支部*个。全场共有党员*人，其中一线党员*人，离退休党员*人，流动党员*人。

二、高度重视，全面落实基层党建各项工作任务

加强基层党组织建设是深化团场改革，促进经济发展，确保社会稳定和长治久安的基础和关键。***始终把加强党建工作作为一项长期任务常抓不懈，自觉增强党要管党、从严治党的意识，把基层组织建设纳入农场党委主体目标责任体系，认真落实党委书记“第一责任”、分管领导“具体责任”，党员领导干部的“基本责任”，基层党支部负责人“直接责任”的职责，建立健全了党委定期研究基层组织建设工作制度和班子成员党建联系点等制度，坚持每半年召开一次专题党建工作会，每月召开一次党建工作例会，了解情况，发现问题，及时解决。班子成员经常深入党建联系点指导和帮助基层干部理清发展思路，解决实际问题。按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定党建工作目标，全面推行目标责任书管理，建立定性与定量相结合的考核指标、考核制度，把“软任务”变成“硬指标”，对党建工作做到逐项落实，推动了基层党组织建设工作的整体发展。制定了

活动开展以来，收到表扬***党委为职工群众办实事、解难题的群众来信2封。

（二）抓队伍，提高党员干部整体素质。牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，始终坚持“书记抓、抓书记”，选优配强基层党支部书记，不断拓宽选人用人渠道，把一批政治素质高、群众威信高、文化水平高的“经济能人”、“致富能人”和优秀大学毕业生选进党支部班子。继续开展“内强素质、外塑形象”活动，全力打造“德能正其身、才能胜其任、言能达其意、书能成其文、绩能服其众、体能担其责”的六型组工干部。

（三）抓制度，规范管理上水平。始终把抓党建工作制度作为提升党建工作水平的抓手，全面推行团连两级党建工作联述联评联考制度，用“责任制管责任人，切实将“述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建”的制度落到实处。围绕“门能不能进得顺，饭能不能吃得香，难能不能解得好，心能不能暖得热”，深化“四百”活动，开展“七进七访”活动，与职工群众和服务对象交流交心交友交情，真正融为一体、打成一片，做到把责任带下去、把形象树起来，把服务带下去、把民心聚起来，以党员干部的“辛苦指数”提升职工群众的“幸福指数”。

（四）抓问题，努力化解基层党建难题。按照“经济部门治穷、政法部门治乱、党政部门治瘫”的原则，实行机关科室与基层单位结对挂钩帮扶制度，及时解决党建工作中存在的问题，帮助基层党支部强班子、理思路、谋发展，坚持五不脱钩：即：

合起来，同步规范、同步部署、同步检查、同步落实。*在保障性住房臵换政策收官之际，***党委常委分成7个工作组对14户因诉求过大未能按时征拆的“意见户”和新纳入征拆计划的38户“困难户”进行包干，做到“政策到位、工作到位、感情到位”，在扶贫解困上争取不落下任何1户1人，让职工群众更好地享受改革发展成果。截止到6月30日，只剩下7户没有与农场签订房屋政策协议。

四、凝心聚力，继续做好服务型党组织建设工作

在近几年探索建立基层服务型党组织工作的基础上，由农场领导带头分行业、分领域做好示范点创建和经验总结工作，以点带面、全面加强、重点突破，促进全场服务型党组织建设再上一个新台阶。

五、今冬明春基层组织建设的打算

针对进入兵团序列时间晚、部分党员干部对履行兵团职责使命认识淡化、职工群众对兵团归属弱化等实际，以及基层党建工作中存在的问题和不足，以“十个起来”为载体，不断拓展基层阵地功能，认真抓好阵地的管理和使用，进一步增强职工群众对兵团事业的认同感、归属感、责任感和自豪感。按照“天天搞卫生、周周有活动、月月有比赛”要求，不断丰富职工群众精神文化生活，着力提升基层党组织宣传群众、教育群众、服务群众的能力，深化今冬明春基层组织建设。

总之，虽然***在基层党建工作方面投入了大量心血，取得了一定成绩，但与师党委要求相比仍存在欠缺和不足。主要是党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用还有待进一步提

第五篇：基层党组织调研报告

襄垣县园林管理中心

关于支部建设工作的调研报告

2012年，在县委、县政府的领导下，中心支部坚决贯彻住建局党委有关精神，紧紧“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，不断提升全体党员干部的能力和领导水平，使中心支部建设和全体党员在推进经济转型、科学发展的进程中发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。

一、基本情况

我中心现有党员11名，党支部书记李峰。设三个党小组，第一小组组长王跃文，第二小组组长常秀丽，第三小组组长李素英。党员人数占领导班子的60%，能够充分发挥基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

二、主要做法和效果

通过深入细致的开展工作，中心支部在新形势下，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，积极主动地抓党建，取得了明显的成效。主要表现为以下几个方面：

1、抓根本。我们坚持把思想政治工作作为首要任务来抓，用先进的思想理论武装党员干部。同时，根据形势任务的要求和不同阶段的工作重点。在学习的内容上以创先争优

1为主题，突出了党员先进性、纯洁性教育，增强了党员干部的自觉性和责任感。在学习形式上，坚持三会一课和每月学习制度。

2、抓基础。组织建设是基层党建的基础。我中心党支部开展了“创先争优”的创建活动，狠抓了支部的自身建设，健全党内生活制度。积极推行党务工作目标管理，将党建工作的任务、目标量化，虚功实做，党组织的工作搞得扎实有效。

3、抓关键。我中心党支部主动落实上级党委提出和交办的各项任务，为上级党委供情况，当好参谋。根据实际对党组织的活动经费实行实报实销，较好地保证了党组织活动的正常开展。

三、存在的问题及产生原因

近年来，我中心党支部按照中央关于加强基层党组织建设的要求，结合实际，不断加大工作力度，使我中心基层党组织建设取得了明显成效。但是从调查情况看，中心在党组织自身建设和党员队伍建设上还存在一些问题，主要表现在：

⒈“两个作用”发挥不够，个别党员混同于普通群众。总的来讲，大部分基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的，但也有少数党员缺乏、缺乏干事创业的信心和勇气，不能充分发挥应有的作用。更有少数党员

受拜金主义和享乐主义的影响，宗旨意识和理想信念弱化，党员意识有所退化，只顾个人小家庭，对国家和集体的事不管不问。

2、党组织自身建设有松懈倾向。

一方面机关事业单位党组织本身在抓党建工作与业务工作时找不到有效的结合载体，党支部活动或“业务化”或“娱乐化”，从而使党建工作与业务工作“两张皮”。另一方面，部分党员干部对党建的作用认识模糊，认为党建工作是软指标，只要业务工作抓好了，党建工作自然能搞好，忽视了党建工作在机关事业单位各项工作中应有的作用。机关事业单位党组织在如何“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”上缺乏新途径新办法。

3、基层党组织的工作方法简单，缺乏实效性。没有把上级布置的党建工作任务作为推动工作的动力及有利条件。学习缺乏针对性、目的性，学习深度不够。

四、对策建议

1、加强学习，为培养学习型基层党组织建设打好基础。真正做到基层党组织健全完善、坚强有力，确保保持党员先进性教育活动“横向到边、纵向到底，全面覆盖、不留空白”，覆盖中心支部全体党员。

2、以活动为载体，全面抓好党员队伍建设。党员先进性的发挥取决于主客观两方面因素，没有一个好的载体，即

使党员有发挥先进性的愿望，也很难充分发挥出来。通过活动，确保基层组织建设经常化、制度化、规范化，进一步提高党员队伍建设的整体水平。

3、在抓任务落实上，要进一步健全完善党建工作目标责任机制，按照年初责任状，严格落实目标、分析、问责、通报四项制度，充分发挥基层党支部工作例会、作用，强化各级党员干部的责任意识，及时研究解决人员、经费、场地等基层党组织建设面临的实际问题，确保全面完成各项任务目标。