第一篇:2013年社会稳定分析报告目录
目录
一、项目概况
二、可能存在的风险及其评价
三、防控预案
四、走访评估情况汇总
五、评估结论
附件:
1、社会稳定风险评估事项报备表
2、社会稳定风险评估事项实地走访情况记录表和调查问卷
3、该项目社会稳定风险评估会议纪要
4、该项目利益群体座谈会会议纪要
5、该项目社会稳定风险论证会议纪要
6、该项目社会稳定风险防控预案
7、项目建设场地照片
8、项目批复文件、中标通知书、施工合同
第二篇:社会稳定形势分析研判报告
我局根据上级指示精神,从源头上预防和减少了涉稳重大问题的发生。2012年7月,我局社会形势稳定。现就我局的社会稳定形势分析研判情况报告如下:
一、社会稳定的总体情况。
1、矛盾纠纷排查调解情况
本月发生了1起矛盾纠纷,现已调解,营造了和谐、有序的维稳环境。
2、信访问题
目前,我局干部职工工作、生活均稳定,无上访矛头和不稳定因素存在。
二、下一步工作打算
1、摸清底数,建立台账
通过排查,全面核实过去工作中掌握尚未解决的矛盾纠纷有多少,这次新排查出的有多少,当即化解的有多少,通过工作能够彻底解决的有多少,需要落实稳控措施的有多少等,并逐一建立登记台账。
2、突出重点,落实责任
按照建立的台账,可以通过下访、接访及召开民情分析会、矛盾纠纷摸底排查分析会、实地调查等多种方式,对排查出来的苗头和问题,及时汇总,责任落实到人,明确解决的时限,特别是对重点群体、重点人员的问题排查到位,化解彻底。
3、全力化解,加强防控
排查和化解同步进行,对群众要求合理,符合政策的,要一次性解决到位;对问题已经解决再提过高要求的,要区别对待;对生活困难的给予帮助。力求排查一起,调处一起,化解一起,不留后患;对一时难以解决的重大、复杂、疑难问题,要落实领导包案,限期解决问题。
第三篇:六库镇社会稳定形势研判分析报告
六库镇社会稳定形势研判分析汇报
一、目前影响六库镇稳定形势的不稳定因素
1、由项目建设、征地拆迁、征地补偿等引发的问题。
2、宅基地纠纷问题。
3、土地流转引起的纠纷问题。
二、产生上述问题的原因
(一)由项目建设、征地拆迁、征地补偿等引发的问题产生的原因。
1、未及时和按标准发放征地补助款;
2、在征地过程中采取强制征收的措施,对群众思想和民生问题没有足够的重视,使土地问题越来越显得严重。
(二)宅基地纠纷产生的主要原因
1、由于一部分村中的宅基地存在买卖现象和一户多占因素,导致宅基地划拨困难,造成了群众不断上访的现象;
2、由于修建公共设施导致的宅基地纠纷。
(三)土地流转引起纠纷问题产生的主要原因。现有的土地承包户未按时兑付流转农户资金引发的纠纷问题。
三、采取措施
(一)由项目建设、征地拆迁、征地补偿等引发的问题。针对我镇目前由项目建设、征地拆迁、涉法涉诉、土地纠纷等引发的重点不稳定因素,我镇在做好风险评估的基础上,创新性地提出了信访工作“化解机制”,对矛盾和问题
第四篇:重大项目社会稳定风险分析评估报告
重大项目社会稳定风险分析评估报告
(平坝县金源煤矿)
第一章 项目概况
一、项目建设单位概况
项目建设单位名称为贵州省平坝县乐平乡金源煤矿,主营业务范围是采掘、原煤生产销售。矿井设计生产能力为30万吨/年,矿井服务年限为20年,项目投资概算1.5亿元。为私营独资企业,自筹资金兴建。
二、项目概况
平坝县金源煤矿是平坝县乐平乡招商引资项目,矿井位于贵州省平坝县乐平乡本固村。
项目主要建设内容分为办公场所、地面生产安全设施、生活设施和井下井巷工程设施。
地面生产安全设施包括绞车房、主扇机房、地面变电所、瓦斯抽放泵房、污水处理站、机修车间、五金仓库、火工品仓库、及储煤场、矸石场等;
地面生活设施有职工宿舍、食堂、澡堂、小卖部、医务室等; 井下井巷工程设施为三条斜井开拓,即主斜井以皮带机运输煤炭;副斜井铺22Kg/m、600mm轨距轨道,以JTP-1.6m×1.2P绞车1.1m矿车串车提升,作辅助运输提升;风井井口安装FBCDZ-6-№182×110KW对旋轴流防爆抽出式主扇机,风井担负通风任务。
该项目生产产品为煤炭。项目投资概算1.5亿元自筹资金兴 1 3
建。
第二章重大建设项目的合法性分析
一、发展规划分析。
金源煤矿项目符合法律法规、符合党和国家的方针政策,符合国民经济和社会发展总体规划、专项规划和区域规划等要求。金源煤矿项目目标与规划内容衔接紧凑,协调较好。
二、产业政策分析
平坝县金源煤矿项目符合煤炭产业政策的要求。
三、行业准入分析
金源煤矿项目建设单位和拟建项目符合煤炭行业准入标准的规定。
第三章重大建设项目的合理性分析
一、项目选址及用地方案
金源煤矿项目建设地点选在平坝县乐平乡本固村,占地面积40亩,主要利用荒山荒地进行地面设施建设。项目用地未造成不利影响,项目建设用地范围内无文物、水库、河流和军事设施,因此,不会影响防洪、排涝,不会影响通航和军事设施。
二、土地利用合理性分析
拟建的金源煤矿项目符合土地利用规划要求,占地规模合理,符合集约和有效使用土地的要求,耕地占用补充方案可行。
三、征地拆迁安置方案
金源煤矿项目无需拆迁,是征用荒山荒地,只需依法征用。补偿的原则范围、方式符合保障移民合法权益,满足移民生存及
发展需要。
四、生态环境影响分析
金源煤矿项目的主要工业污染物为矿井水,矿井涌水量为75m/时,矿井建设污水处理站对矿井水进行处理。项目建设对水土流失不会造成影响。因此,该项目对生态环境不会有大的影响,对流域或区域环境及生态系统不造成影响,金源煤矿项目诱发地质灾害的可能性较小。3
第四章重大建设项目的可行性分析
一、项目建设条件分析
金源煤矿项目建设已经过科学的可行性研究论证,充分考虑了各种相关制约因素,配套措施完善,项目建设时机已成熟,实施后不会引发不稳定因素。
二、经济费用效益或费用效果分析
从社会资源优化配置的角度,通过经济费用或费用效果分析,金源煤矿建设项目投资与经济收益是合理的,会带来良好的社会效益。
三、宏观经济影响分析
金源煤矿项目虽投资规模较大,对国民经济有积极的作用,但对宏观经济不会有大的影响。
第五章重大建设项目的安全性分析
一、社会影响效果分析
金源煤矿项目的建设及运营活动对平坝县当地的经济有积极的带动作用,一定程度上缓解了能源紧张局面,解决了农村剩
余劳动力的就业问题,为财政增收,带动当地经济的发展等,会产生良好的社会影响和带来良好的社会效益。
二、社会适应性分析
金源煤矿项目能为当地的社会环境、人文条件所接纳,与当地的社会环境是相互适应的。
三、社会稳定风险及对策分析
金源煤矿项目建设所波及的各种社会因素,如土地征收、地质灾害、环境污染、劳动纠纷等均会引起社会关系。只要企业按国家和当地政府政策妥善进行处理不会引起社会矛盾。
第六章综述
通过以上各方面的分析,金源煤矿项目建设对当地经济发展有积极的影响,能部分解决剩余劳动力的就业问题,虽项目建设需征用土地,或有地质灾害、环境污染等问题,只要根据国家或当地的政策进行有效的补偿或积极根据国家的政策法规,建设污染物处理设施对污染物进行净化处理,对影响当地人民群众生产生活的不利因素进行有效防治和相应的防范,化解各类不利于安定团结的风险,促进社会稳定发展项目建设是会有积极的作用的。
第五篇:2010年社会稳定和治安形势分析报告
2010年社会稳定和治安形势分析报告
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县政法各部门、县直有关单位及全县人民的大力支持和努力配合下,我县平安建设工作全面推进,社会治安综合治理各项措施得到进一步落实,各类矛盾纠纷得到有效排查调处,实现了“大事不出,中事不出,小事少出”的工作目标,为全县经济快速健康发展,人民群众安居乐业营造了良好的治安环境。
一、全县社会治安情况的主要特点
1、矛盾纠纷和群体性上访事件明显下降。县处理信访突出问题及群体性事件联席会议及各专门小组按照上级的部署,坚持立党为公、执政为民,以维护人民群众合法权益为出发点,认真解决信访突出问题,妥善处理群体性事件,有效地维护了全县社会政治稳定。1—10月,排查矛盾纠纷*起,调处成功*起,与去年同期相比减少*起,未发生群体性械斗事件,与去年同期相比下降×××。群体性上访明显下降,1—10月,到市级上访起,与去年相比下降%,人数人,与去年同期相比下降%。但民间纠纷呈上升趋势,1—10月共排查民间纠纷*起,同比上升%。
2、刑事案件仍在高位运行。1—10月,全县发刑事案件*起,破*起,破案率*%,其中立大案*起,破*起,破案率* %,立“两抢一盗”案*起,破*起,破案率*%,与去年同期相比,刑事案件发案上升*%,大案上升*%,与去年同期相比“两抢一盗”案上升*%;发治安案件*起,查处*起,与去年同期相比治安案件下降×××。立经济案件*起,涉案金额*万元,破*起,挽回经济损失*万元。打掉犯罪团伙*个,成员*人,涉案*起。
3、因少数人利益而引发的群体性事件较突出。一是复退军人(含二次重返前线人员)为要求落实超出国家现行政策规定的待遇问题而[找材料 到文秘写作网-文秘写作网网上服务最好的文秘资料站点!]频频预谋非法集会、上访。二是征地、各类开发建设引发的上访事件时有发生,今年1—10月,全县共发生到县级党政机关集体上访批人次,上访批次与去年同期
相比虽下降%,但上访人数与去年同期相比却上升%。三是因机构改革、企业改制等触及部分人的利益,引发影响稳定的多种群体性事件时有发生。机构改革涉及到的主要单位有工商行、市场服务中心,如工商银行*支行,2002总行出台买断工龄自谋职业办法,*支行先后有*人自动申请办理了自谋职业手续,后觉得补偿太少,便集体上访到*、*;又如市场服务中心与工商行政管理局脱钩分流后,认为人员分流、债务承担、资产划分等不合理,曾多次派代表与外地串联到*上访,该中心涉及人数*人。企业改制涉及到供销社、*水泥厂等单位。四是非法生产爆竹现象也较往年突出,有关部门共捣毁非法生产爆竹窝点*处,查获处理违法人员*人次,查缴价值*万元非法烟花炮竹一批。
二、存在的主要问题
一是当前社会治安形势非常严峻,特别是刑事案件发案率较高,侵财性案件也比较突出。二是个别乡镇、单位领导对综治工作、稳定工作及平安建设工作认识不足,重视不够; 三是基层基础工作还不很扎实,发挥作用不够。
四是一些措施还有落实不到位的现象;
五是一些矛盾纠纷,特别是农村“三大”纠纷、涉军问题及企业改制问题,反复性较大,一时难以完全解决等。
三、产生这些问题的主要原因
1、思想认识不到位。当前平安建设的推进工作存在上热下冷现象,各乡镇、各部门工作发展不平衡。少数单位和部门的部分领导同志对平安建设的重要性和必要性认识不足,认为经济工作是硬指标,平安建设是软任务,只要不出乱子,不出大事,关系不大。有的在目前县、乡两级换届时期对平安建设工作消极参与、等待观望、左顾右盼、缺乏责任心,没有紧迫感,不敢正视存在的问题,导致工作不力。甚至一些综治委成员单位领导仍把平安建设、维护社
会稳定工作片面地认为是政法部门的事,工作缺乏早抓、真抓、狠抓意识,主动性不够。同时,在人员、经费问题上,只停留在口头上,没有真正的落实,在一定程度上给综治、平安建设工作带来较大的困难。
2、责任追究不到位。近两年来,没有被“否决”评先资格或黄牌警告的乡镇和单位,且真正追究领导责任的一个都没有。综合治理、平安建设工作考核还不够科学合理,难以准确反映一个地方、一个单位工作的真实情况。很大程度上造成一些单位和部门领导对维护社会稳定、建设平安工作的精力投入不足,有的干脆以人手少、经费缺、没人听等为理由虚化职能、降低标准,满足于理理台帐、报报数据、应付了事。有的甚至不催不动,工作不主动,导致工作开展缺乏力度,流于形式。
3、基层组织战斗力不强,作用发挥不大。近年来,虽然加强了乡镇、村及自然村的综治组织建设,健全了相关机构,但专心抓综治、平安工作的人员较少,作用发挥不大,一些工作基本处于应付式。
4、治安工作缺乏新举措。通过对全县社会治安的形势分析,产生今年1—10月案件多发、打击不力的原因是多方面的,既有社会原因,也有主观上的原因。一是一些单位疏于防范,治安意识不强。开放式小区增多,有的单位没有内保组织或内保组织形同虚设;有的单位没有门卫,没有完善各项内保措施。二是犯罪分子异地作案。由于*地理位置特殊,交通发达,给犯罪分子流窜作案带来便利,犯罪分子往往甲地作案、乙地藏身,丙地销赃,给我们的摸排、阵地控制和控赃等工作增加了很大的难度。三是项目保卫工作牵扯大量警力,造成打防脱节。为确保*高速路、*工业园以及其他项目工作的顺利进行,今年以来我县投入了大量警力参与安全保卫工作,从而削减了打击的力度。四是流动人口增多,出租房屋管理滞后。由于没有强有力的措施,流动人口管理工作与形势发展相脱节,特别是非法传销人员大量涌入*,给社会治安带来了严重隐患。
四、对策及措施
针对上述存在的问题,我们要坚持以“预防为主”的原则,深入开展人民内部矛盾大排查大调处活动,果断处置各种群体性突发事件,确保“五个不发生”(不发生敌对分于滋事捣乱事件,不发生暴力恐怖事件和重大恶性刑事案件,不发生重大群体性事件,不发生集体上访和其他到*进京滋事事件,不发生群死群伤等重大治安灾害和生产安全事故)和实现“三零”目标(无“法轮功”人员进京滋事,无“法轮功”人员公开聚集闹事和无“法轮功”图像插播广播电视),从而达到“三个解决”(即把人民内部矛盾的问题解决在基层,解决在单位内部,解决在萌芽状态)。保持社会持续稳定,为*经济发展营造良好的社会治安环境。