第一篇：化起镇禁毒工作督导检查方案
化发[2005]31号
化起镇禁毒工作督导检查方案
禁毒工作是我镇“一帮一”工作部署的重要内容之一，为增强禁毒工作的针对性、实效性，细化禁毒督查工作标准，特制定本办法。
一、督察对象
按照属地管理原则，化起镇行政区域内的党政机关、社会团体、企事业单位及其他组织均适用本办法。
二、督察分类
（一）镇禁毒委成员单位及重点整治村居（一类村居），由镇禁毒委统一安排，由镇禁毒办、镇下派村（居）的禁毒工作人员组成督查组进行督察。
（二）毒情较重的村居（二类村居）及毒情较轻的村居（三类村居），由镇禁毒委统一安排，村居禁毒领导小
组进行自查，镇禁毒委进行抽查。
（三）各村居所辖的村民组、学校、企事业单位由村居禁毒领导小组统一安排，禁毒办督查，禁毒委抽查。
三、督察任务及要求
（一）督查工作紧紧围绕各村（居）、与镇人民政府签订的《禁毒工作目标考核责任书》、《禁种铲毒工作责任书》和《创建“无毒社区”工作目标考核责任书》确定的工作目标及年度考评办法进行督查和指导。
（二）镇禁毒办必须建立健全禁毒工作督查制度，做好协调，主动牵头联系、确保禁毒各项工作措施的落实。
（三）在督查工作中，要做到实事求是、认真负责，充分发挥督查、指导作用，对工作中存在的新情况、新问题要及时向镇禁毒委反映或报告，对当地禁毒工作中存在的薄弱环节及时提出一件和建议，指明存在的问题，督促整改。
（四）镇禁毒工作成员单位及禁毒工作挂钩单位要落实好挂钩村（居）的帮扶工作，收集、完善各种禁毒资料，按督查的要求对挂钩的村（居）禁毒工作开展好月督查、季度督查，协助村（居）“两委”采取有效措施改进工作，经督查发现的重大问题要及时向当地禁毒领导小组反馈，向镇禁毒委报告。
（五）在禁毒工作督察中，不切实履行工作职责，凡谎报、虚报、瞒报或未开展禁毒工作督查，造成村（居）单位禁毒工作督查失控、毒情加重的，对村（居）主要负
责人和挂钩该村（居）的单位主要负责人，按照《化起镇禁毒工作领导责任追究暂行办法》的有关规定从严追究直接责任人和相关责任人的责任。
（六）督查结果作为年终考核评分的依据。
四、督察方法
由督查单位按半年督查、季度督查、月督查的要求，采取听、查、看方式，逐项督查禁毒工作措施的落实情况。
五、督查时间
（一）半年督查为每年的6月、12月。
（二）季度督查时间为本年度的3月、6月、9月、12月（6月、12月同时开展半年督查、年度督查）。
（三）月督查时间为每月中旬。
（四）督查时，被督察单位要写出书面自查报告交督察组和乡（镇）禁毒办，督察工作结束后５日内，督察组书面将督查综合情况报县禁毒办。
六、本办法自发文之日起执行，由镇禁毒委组织实施，镇禁毒委办公室负责解释。
中共化起镇委化起镇人民政府
二OO五年八月二十八日
第二篇：化起镇禁毒工作督导检查方案
化发[2005]31号
化起镇禁毒工作督导检查方案
禁毒工作是我镇“一帮一”工作部署的重要内容之一，为增强禁毒工作的针对性、实效性，细化禁毒督查工作标准，特制定本办法。
一、督察对象
按照属地管理原则，化起镇行政区域内的党政机关、社会团体、企事业单位及其他组织均适用本办法。
二、督察分类
（一）镇禁毒委成员单位及重点整治村居（一类村居），由镇禁毒委统一安排，由镇禁毒办、镇下派村（居）的禁毒工作人员组成督查组进行督察。
（二）毒情较重的村居（二类村居）及毒情较轻的村居（三类村居），由镇禁毒委统一安排，村居禁毒领导小组进行自查，镇禁毒委进行抽查。
（三）各村居所辖的村民组、学校、企事业单位由村居禁毒领导小组统一安排，禁毒办督查，禁毒委抽查。
三、督察任务及要求
（一）督查工作紧紧围绕各村（居）、与镇人民政府签订的《禁毒工作目标考核责任书》、《禁种铲毒工作责任书》和《创建“无毒社区”工作目标考核责任书》确定的工作目标及考评办法进行督查和指导。
（二）镇禁毒办必须建立健全禁毒工作督查制度，做好协调，主动牵头联系、确保禁毒各项工作措施的落实。
（三）在督查工作中，要做到实事求是、认真负责，充分发挥督查、指导作用，对工作中存在的新情况、新问题要及时向镇禁毒委反映或报告，对当地禁毒工作中存在的薄弱环节及时提出一件和建议，指明存在的问题，督促整改。
（四）镇禁毒工作成员单位及禁毒工作挂钩单位要落实好挂钩村（居）的帮扶工作，收集、完善各种禁毒资料，按督查的要求对挂钩的村（居）禁毒工作开展好月督查、季度督查，协助村（居）“两委”采取有效措施改进工作，经督查发现的重大问题要及时向当地禁毒领导小组反馈，向镇禁毒委报告。
（五）在禁毒工作督察中，不切实履行工作职责，凡谎报、虚报、瞒报或未开展禁毒工作督查，造成村（居）单位禁毒工作督查失控、毒情加重的，对村（居）主要负 2 责人和挂钩该村（居）的单位主要负责人，按照《化起镇禁毒工作领导责任追究暂行办法》的有关规定从严追究直接责任人和相关责任人的责任。
（六）督查结果作为年终考核评分的依据。
四、督察方法
由督查单位按半年督查、季度督查、月督查的要求，采取听、查、看方式，逐项督查禁毒工作措施的落实情况。
五、督查时间
（一）半年督查为每年的6月、12月。
（二）季度督查时间为本的3月、6月、9月、12月（6月、12月同时开展半年督查、督查）。
（三）月督查时间为每月中旬。
（四）督查时，被督察单位要写出书面自查报告交督察组和乡（镇）禁毒办，督察工作结束后５日内，督察组书面将督查综合情况报县禁毒办。
六、本办法自发文之日起执行，由镇禁毒委组织实施，镇禁毒委办公室负责解释。
中共化起镇委 化起镇人民政府
二OO五年八月二十八日
第三篇：化起镇禁毒工作领导责任追究暂行办法[模版]
化发[2006]21号
中共化起镇委 化起镇人民政府
关于印发《化起镇禁毒工作领导责任追究
暂行办法》的通知
各村（居）、镇直各单位：
现将《化起镇禁毒工作领导责任追究暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二OO六年四月一日
主题词：禁毒工作
领导责任追究
暂行办法 报送：县委
县政府
县禁毒委
县政法委
抄送：县禁毒办
镇领导成员
存3份（共印60份）化起镇禁毒工作 领导责任追究暂行办法
第一条 为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于转发〈国家禁毒委员会2004-2008年禁毒工作规划〉的通知》（中发[2004]12号）精神，督促各村（居）“两委”和禁毒委员会成员单位严格履行禁毒工作职责，根据《贵州省禁毒工作领导责任追究暂行办法》(黔委厅［2005］57号)和有关法律、法规，结合实际，制定本暂行办法。
第二条 各村（居）“两委”和禁毒委员会成员单位禁毒工作领导责任追究适用本办法。
第三条 各村（居）“两委”的主要领导是禁毒工作的第一责任人，对本村（居）的禁毒工作负总责。
各村（居）“两委”分管禁毒工作的领导是禁毒工作的直接责任人，具体负责禁毒工作的组织实施，对本村（居）的禁毒工作负直接责任。
禁毒委员会成员单位主要领导、分管领导分别是本部门、本单位禁毒工作的第一责任人、直接责任人。
第四条 各村（居）禁毒工作有下列情形之一的，应当追究相关责任：
（一）在全镇禁毒工作考核中考核不合格的，给予通报批评，并责令直接责任人向镇党委、政府和镇禁毒委员会作出书面检查。
（二）连续两年考核不合格的，给予“黄牌”警告并下达《限期整改通知书》，对直接责任人进行组织调整，并责令第一责任人向镇党委、政府作出书面报检查。
（三）在《限期整改通知书》规定时限内未完成整改任务的，按照《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》等有关规定追究相关责任人的责任。
第五条 “重点整治村居”禁毒工作有下列情形之一的，应当追究相关责任：
（一）在全镇禁毒工作考核中考核不合格的，行使社会治安综合治理（以下简称综合治理）“一票否决”，取消与综合治理有关的评优评先评奖资格，在全镇通报批评，并责令直接责任人向镇党委、政府和镇禁毒委员会作出书面检查。
（二）连续两年考核不合格的，给予“黄牌”警告并下达《限期整改通知书》，对直接责任人进行组织调整，并责令第一责任人向镇党委、政府和县委、政府作出书面检查。
（三）连续3年考核不合格的，或在《限期整改通知书》规定时限内未完成整改任务，或弄虚作假，谎报、瞒报本地毒情的，第一责任人应引咎辞职，并按照《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》等有关规定追究相关责任人的责任。
第六条 创“无毒”村居禁毒工作有下列情形之一的，应当追究相关责任：
（一）本地吸毒人员增长幅度超过目标值、毒品危害加剧的，对有关责任人给予通报批评，并责令直接责任人向镇党委、政府作出书面检查。
（二）连续两年被上级通报批评的，给予“黄牌”警告，同时下达《限期整改通知书》，并对直接责任人进行组织调整，并责令第一责 任人向镇党委、政府和镇禁毒委员会作出书面检查。
（三）在《限期整改通知书》规定时限内未完成整改任务，第一责任人应引咎辞职，并按照《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》等有关规定追究相关责任人的责任。
第七条 “无毒村居”禁毒工作有下列情形之一的，应当追究相关责任：
（一）内考核不合格的，镇党委、政府予以通报批评，并进行综合治理“一票否决”，取消与综合治理有关的评优评先评奖资格，在全镇通报批评，并责令直接责任人向镇党委、政府和镇禁毒委员会作出书面检查。
（二）连续两年被上级通报批评的，给予“黄牌”警告，同时下达《限期整改通知书》，并对直接责任人进行组织调整，责令第一责任人向镇党委、政府和镇禁毒委员会作出书面检查。
（三）在《限期整改通知书》规定时限内未完成整改任务或弄虚作假，谎报、瞒报本地毒情的，第一责任人应引咎辞职，并按照《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》等有关规定追究相关责任人的责任。
第八条 对不履行禁毒工作职责的禁毒委员会成员单位，主要领导和分管领导要向镇党委、政府和镇禁毒委员会作出书面检查，在年终目标管理考核中不得参与评先受奖。
第九条 各村（居）和禁毒委员会成员单位执行禁毒工作责任制的情况，由镇禁毒委员会组织考核。
第十条 依照本办法规定采取的追究措施，由下列机关按程序决 定：
（一）对村（居）及其责任人进行通报批评、“黄牌”警告、下达《限期整改通知书》和责令作出书面检查的，按照本办法第九条规定，由负责考核的禁毒委员会研究决定；实行综合治理“一票否决”、取消与综合治理有关的评优评先评奖资格的，按照本办法第九条规定由负责考核的禁毒委员会和同级社会治安综合治理委员会研究决定并书面通报有关部门。
（二）对村（居）和镇禁毒委员会成员单位禁毒工作有关责任人进行组织调整的，由镇禁毒委员会研究后，向组织、纪检、人事、监察部门联席会议提出建议，按照干部管理权限和有关程序进行。
第十一条 禁毒工作领导责任的追究，必须做到实事求是、客观公正。在对责任人作出处理前，应当充分听取当事人的意见，保障其陈述和申辩的权利。
依照本办法规定受到追究的责任人不服追究决定的，可以自收到有关决定之日起30日内以书面形式向作出决定的机关申诉，做出决定的机关应当自收到书面申诉材料之日起30日内做出复查决定。申诉期间，不停止追究决定的执行。
第十二条 成员单位参与“一帮一”帮扶工作落实情况，与结对帮扶村居的禁毒工作考核情况同奖惩。
第十三条 本暂行办法由镇禁毒委员会组织实施，镇禁毒委员会办公室负责解释。
第十四条 本暂行办法自2006年4月1日起施行。
第四篇：化起镇禁毒人民战争禁毒预防战役实施方案
化府发[2008]23号
化起镇禁毒人民战争
禁毒预防战役实施方案
为广泛动员人民群众参与禁毒斗争，坚决遏制新吸毒人员滋生，根据国家禁毒委员会、省、地、县禁毒委员会部署开展禁毒人民战争会议精神和《全民禁毒教育实施意见》及地、县禁毒委员会关于禁毒人民战争禁毒预防教育的实施方案，结合我镇毒情实际，制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党中央和国务院领导同志对禁毒工作的重要指示精神、国家禁毒委员会、省、地、县禁毒委员会部署开展禁毒人民战争会议精神和《全民禁毒教育实施意见》，遵循以人为本、促进人的全面发展的理念和“面向全民、突出重点、常抓不懈、注重实施”的方针，积极开展禁毒宣传和预防教育工作，广泛动员社会力量参与禁毒斗争，在全社会形成浓厚的禁毒人民战争氛围。
二、目标任务
通过广泛、深入的禁毒宣传教育，普及禁毒知识，传播禁毒观念，宣传禁毒成效，动员全民禁毒，全力营造浓厚的禁毒人民战争氛围，使禁毒意识深入人心，禁毒预防教育覆盖面明显扩大，人民群众对毒品的认知和抵御能力进一步提高。
三、工作重点
围绕全民禁毒预防、青少年禁毒预防、吸毒高危人群禁毒预防三个层次，积极开展禁毒宣传和毒品预防教育，减少新吸毒人员滋生。
（一）广泛开展面向全民的禁毒预防工作。要以《全民禁毒教育实施意见》为基本要求，结合多种形式的主题宣传教育活动，广泛深入地开展面向全民的禁毒预防教育，最大限度地使广大人民群众认知毒品，远离毒品。要充分依托大众传媒，广泛宣传毒品的知识与危害、禁毒人民战争的措施与成效、典型毒品案件与禁毒先进人物等，切实做好宣传群众和组织群众的工作，最大限度地使广大人民群众不仅自身远离毒品，而且积极参与禁毒斗争。要通过向社会公开张贴禁毒宣传口号、举办禁毒人民战争成果宣传专栏，公布禁毒举报热线电话，公开群众举报涉毒违法犯罪线索奖励办法等，为人民群众参与禁毒斗争提供渠道和平台，最大限度地激发和保护他们同毒品违法犯罪活动作斗争的积极性。
（二）重点抓好面向青少年的禁毒预防工作。各教育单位、派出所、社会治安综合治理部门和共青团组织要认真贯彻《全民禁毒教育实施意见》，充分发挥学校禁毒教育的主阵地作用，在各级各类学校全面开展毒品预防专题教育，使广大在校学生从小树立“珍爱生命、拒绝毒品”意识，努力实现“学生不吸毒、校园无毒品”的目标。要采取多种形式，集中开展冰毒、摇头丸、K粉等新型毒品危害的宣传教育活动，教育青少年澄清对新型毒品的模糊认识，抵制不良诱惑，养成健康向上的生活方式，要依托“社区青少年远离毒品”行动和禁毒志愿者行动，组织青少年在多种形式的主题宣传和志愿活动中，接受禁毒教育，参与禁毒斗争。
（三）突出抓好面向吸毒高危人群的禁毒预防工作。要继续组织宣传人员深入到村寨、田边地角等公共场所和流动人口聚集地发放禁毒宣传资料，向流动人员开展面对面的宣讲和咨询活动，最大限度地消除禁毒宣传的盲区和死角。要运用吸毒、贩毒的典型案例，加强对吸毒人员的禁毒教育，注重现身说法，鼓励检举揭发涉毒违法犯罪线索，自觉远离毒品。要加强对娱乐场所业主和从业人员的禁毒教育，特别是冰毒、摇头丸、K粉等新型毒品危害的教育，通过举办培训班、签订责任书等，增强其责任意识和法制意识。
四、工作措施
（一）全力做好禁毒新闻宣传工作。要充分运用简报信息、广播、电视等媒体，特别要开辟我镇的禁毒人民战争宣传专栏，及时宣传报道本镇组织开展禁毒人民战争的情况，将新闻宣传工作贯穿于禁毒人民战争的始终。要充分利用召开各级各类会议这一有效手段，通报禁毒人民战争的开展情况、采取的措施和取得的成果。
（二）深入开展“6.3”虎门销烟纪念日至“6.26”国际禁毒日期间的集中宣传教育活动。要大力开展“6.3”虎门销烟纪念日至“6.26”国际禁毒日期间的禁毒集中宣传教育活动，全面掀起禁毒人民战争宣传教育的新高潮。在总结成功经验的基础上，力争在活动形式、内容、成效和人民群众参与程度上实现新的突破。
（三）精心制作禁毒宣传教育资料。要积极发挥主观能动性，充分利用本地素材和典型事例制作禁毒宣传品，做到“用身边的事教育身边的人”，使公众最大程度地了解毒品知识和禁毒工作，增加对毒品问题的关注程度，提高参与禁毒人民战争的主动性和自觉性。
（四）加强禁毒教育阵地的建设与功能创新。要进一步加强毒品预防教育阵地建设。要有计划地建设一批禁毒教育基地和宣传栏、宣传园地等，不断加强功能创新，到2005年底，要依托现有群众活动场所建立禁毒教育园地。
（五）建立健全禁毒举报奖励制度。要积极总结和积累经验，逐步建立健全禁毒举报奖励制度，向社会公布禁毒举报热线电话，发动群众检举揭发毒品违法犯罪线索，使通过群众举报提供线索破案的比例明显提高，真正在全社会形成对毒品违法犯罪活动“人人喊打”的良好局面，进一步把人民群众参与禁毒人民战争的积极性引导好、保护好、发挥好。
（六）大力加强对禁毒预防战役的投入。要从人力、财力、物力等方面，切实加大对禁毒人民战争预防战役的投入，为各项宣传教育工作的深入开展提供强有力的保障，要积极争取地方政府对禁毒宣传教育工作的支持，建立和完善以政府投入为主、多渠道筹措资金的禁毒预防教育保障机制。
五、工作要求
（一）切实提高对开展禁毒预防战役的认识。禁毒预防战役是禁毒人民战争重要战役之一，承担着宣传群众、发动群众的重要职责，要从禁毒人民战争全局的高度，充分认识禁毒预防教育战役的重要性，切实把禁毒预防战役作为禁毒人民战争的关键环节和首要任务抓紧抓好，真正发挥好提高全民禁毒意识，动员和组织广大人民群众参与禁毒斗争的重要作用。
（二）切实加强组织领导。要成立相关成员单位组成的指导协调机构，加强对禁毒预防战役的统一组织、协调和指导，要按照一级抓一级、层层抓落实的要求，把工作任务层层分解落实到有关部门和单位，明确责任，精心组织，狠抓落实。
（三）切实发挥有关成员单位的职能作用。党委宣传部门要把禁毒宣传教育纳入宣传工作总体规划，牵头组织开展好禁毒宣传工作，指导刊物、广播、电视等加大禁毒宣传力度，积极刊播禁毒公益广告，举办知识讲座等。教育部门要继续发挥学校教育的主阵地作用。民政、公安、司法、卫生等部门要深入村寨开展禁毒教育。公安、文化、工商行政管理部门要加强对娱乐场所业主和从业人员的禁毒宣传教育。广播电视部门要充分发挥舆论阵地作用，大力营造禁毒宣传舆论声势。工会、共青团、妇联组织要继续抓好“职工拒绝毒品零计划”、“社区青少年远离毒品”、“不让毒品进我家”等活动。
（四）切实加强群众的组织发动工作。人民群众是禁毒人民战争的主体，能否把人民群众真正发动和组织起来，直接关系到禁毒人民战争的成败。各村居、各单位要把发动和组织群众工作贯穿于禁毒预防战役的整个过程，真正形成禁毒人民战争的格局。要大力发展禁毒工作协会、禁毒志愿者队伍等群众性禁毒组织，深入开展创建“无毒社区”、“无毒村”、“无毒单位”、“无毒学校”、“无毒家庭”等活动，推动禁毒预防工作进社区、进农村、进单位、进学校、进家庭，真正把蕴藏在广大人民群众中的禁毒热情和潜力发挥好，组织好、引导好。
化起镇人民政府二00八年三月二十四日
第五篇：化起镇禁毒人民战争禁毒严打战役实施方案（精选）
化府发[2005]40号
化起镇禁毒人民战争 禁毒严打战役实施方案
为严厉打击毒品违法犯罪活动，遏制我镇毒品违法犯罪的上升的势头，根据《2005—2007年化起镇禁毒人民战争实施方案》的总体部署，结合我镇毒情实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
按照中央、省、地、县禁毒委的统一部署，以胡锦涛总书记的“禁毒工作要持之以恒，毫不手软”重要指示为指导思想，以“打团伙、摧网络、破大案、抓毒枭、缴毒资”为主线，全民动员、全线出击，严厉打击各种毒品犯罪活动，坚决遏制毒品来源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人员滋生。
二、组织领导
为确保禁毒严打战役的顺利开展，镇禁毒委成立化起镇禁毒严打战役指挥部，镇禁毒办副主任、镇公安派出所所长任指挥长，镇巡回法庭庭长、镇综治办负责人任副指挥长，指挥部 办公室设在镇公安局派出所，公安派出所教导员刘瞿龙任办公室主任。各村居要设立相应的组织机构，组织本地禁毒严打工作的开展。
三、部门职责
（一）镇禁毒委员会办公室要做好禁毒严打战役工作情况的综合、分析、研究，积极当好党委、政府的参谋助手，主动争取党委、政府对禁毒工作的领导和支持，及时帮助解决禁毒严打工作中遇到的困难和问题。要积极协调禁毒委各成员单位参与禁毒严打工作，建立成员单位联系制度，定期召开联系会议，互通情况，充分发挥其职能作用，调动其参与禁毒严打工作的积极性。协调各级各单位发挥各自优势，各司其职、各负其责，并加强协作配合，形成打击合力，提高整体作战能力。
（二）公安派出所要发挥禁毒严打主力军作用，要结合自身工作实际，积极参与禁毒严打工作，精心组织好禁毒严打战役的开展，坚决遏制毒品违法犯罪蔓延的势头，确保禁毒人民战争各项任务目标的顺利实现。
（三）巡回法庭要配合人民法院充分运用刑罚武器，切实加大对毒品犯罪的惩处力度。在注重办案质量的前提下，强化审判效率，从重从严从快惩处毒品犯罪分子，震慑毒品犯罪。严格执行财产刑的判决，坚决摧毁毒品分子再犯罪的经济基础。
三、工作目标和措施
（一）建立健全打击毒品犯罪的工作机制，形成打击毒品犯罪的整体合力。公安机关要进一步统一思想，提高认识，树立禁毒工作一盘棋思想，切实担负起在打击毒品违法犯罪中的职责，积极主动、全力以赴地投入禁毒严打工作；要发挥禁毒 主力军作用，精心组织好破案攻坚仗、外流贩毒歼灭仗、禁种铲毒仗和娱乐场所禁毒仗，以打击贩毒团伙和摧毁贩毒网络为重点，以“破大案、打团伙、摧网络、抓毒枭、缴毒资”为目标，强化专案经营，全力开展破案攻坚，侦破一批大要案件，对贩毒集团和贩毒网络给予致命打击。要把禁毒工作与正在开展的各项专项打击行动紧密结合起来，注意从日常所办案件中及时发现吸贩毒线索，并顺线深挖，破获一批吸贩毒案件，打掉一批贩毒团伙和网络。要通过刑事特情、阵地控制、刑嫌调控等刑侦基础工作广泛收集涉毒情报信息和线索，并加以分析、研判，切实增强打击毒品犯罪的主动性；要积极主动地会同文化、工商等部门，进一步加大对娱乐场所涉毒问题的整治力度，严厉打击以娱乐场所为依托的吸贩新型毒品违法犯罪活动；要结合治安巡逻和公共场所、特种行业、暂停人口、出租房屋管理及社区警务等工作，及时发现和打击零包贩毒和外流贩毒活动，并积极会同村居、街道等基层组织，加强对戒毒出所人员的帮教监控工作，鼓励吸毒人员检举揭发吸贩毒违法犯罪线索，进一步深挖和打击毒品犯罪活动；要加强与上级禁毒部门的沟通联系，建立贩毒线索查证、反馈、激励机制，积极打击毒品违法犯罪提供情报线索支持；做好对吸毒成瘾人员和零包贩毒人员的报送劳动教养工作。禁毒办要主动与公安机关进行沟通联系，建立联席会议制度，及时通报情况，交流工作经验，积极协调解决侦办毒品案件中的困难和问题。
（二）侦破一批大要毒品案件，打掉一批贩毒团伙，抓获一批重要毒贩。公安机关要树立大案经营意识，按照“打团伙、摧网络、破大案、抓毒枭、缴毒资”的工作目标，打好破案攻坚仗；要针对本地的毒情实际，认真进行毒情调研，广泛收集 情报线索，对收集掌握的跨省、跨地、跨县、跨镇大要毒品案件线索，要抽调精干力量成立专案组开展侦查；要通过治安管理、阵地控制以及侦查、调查等工作方法，全面掌握本地毒情形势，摸清本地的主要贩毒集团、网络和主要毒贩的情况，密切协作，形成打击合力，将本地有影响的、控制本地毒品市场的贩毒团伙、网络各个击破，彻底摧毁贩毒网络、斩断毒品贩运渠道，确保本地严重的毒情形势得到根本好转；对批捕在逃的毒品犯罪嫌疑人员，要组织开展专项清查、追逃行动，进行网上追逃和跨地区追捕；对于影响较大、可以公开缉捕的，要通过新闻媒体进行公开通缉，集全社会的力量将其抓捕归案，有效震慑毒品犯罪。
（三）综合治理外流贩毒问题，外流贩毒严重面貌得到根本好转。外流贩毒问题，给我镇及周边地区禁毒工作带来很大压力，严重影响我镇形象和经济发展，已成为我镇禁毒工作的一大难题。各级各单位要高度重视外流贩毒的整治工作，将其列为重要议程，制定工作计划，整合各方面的资源，下更大的决心、采取更加有力的措施，充分运用政治的、经济的、法律的、行政的等多种手段，综合治理外流贩毒问题，务求取得突破性进展。党委、政府领导和禁毒委成员单位领导对本地外流贩毒突出的村居要实行包片负责制，层层落实责任，加强督促、指导和检查，严格控制外流贩毒人数增长指标，改变本地外流贩毒严重的面貌。公安机关要深入外流贩毒问题突出的村寨和外出务工人员集中地区，逐村逐户逐人进行排查，对涉嫌外流贩毒人员要统一登记造册，全部纳入视线，做到底数清、情况明。并在广泛摸排和深入调查的基础上，针对外流贩毒的进货渠道、运输方式、毒品流向等关键环节，组织力量，锁定一批 目标案件，开展专案侦查，打掉一批外流贩毒团伙。
（四）加强禁种铲毒工作，坚决铲除非法种植的毒品原植物。各村居要进一步增强禁种工作责任感受和紧迫感，实行村居“两委”“一把手禁毒工程”，将禁种工作摆在突出位置，切实加强组织领导，认真部署、狠抓落实，把禁种工作落实到每一个村寨、每人农户。禁毒办要切实加强禁种工作的督促检查，落实相关责任，确保禁种责任制落到实处。要广泛发动群众，采取多种形式深入宣传禁种法律法规和毒品危害以及政府禁毒的决心，大造禁种舆论声势，切实增强广大群众的法制观念和禁种意识。要挨家挨户做好禁种动员工作，做到家喻户晓，不留死角。公安机关要与林业、农业部门联合做好禁种铲毒工作，组织工作人员实地踏查，对非法种植毒品原植物的违法犯罪分子，要依法打击，教育群众，震慑犯罪。严格落实责任倒查制度，对因责任不落实、工作不力而漏查或虚报瞒报，要严格追究有关领导和人员的责任。
（五）严厉打击零星贩毒活动，切断毒品销售渠道。公安机关要充分认识零星贩毒活动的严重危害性和加强打击零星贩毒工作的重要性，把打击零星贩毒工作摆在重要位置，根据本地的毒情形势制定切实可行的工作方案和工作任务，坚持严打与整治结合，精心组织开展打击零星贩毒活动。要集中整治本地零星贩毒活动聚集地，坚决打掉一批社会危害严重、群众反映强烈、零星贩毒活动突出的治安乱点，坚决铲除一批零星贩毒地下市场，有效扭转一些地方零星贩毒活动严重的局面。要结合打击零星贩毒活动，上下延伸，扩大战果。通过追上线打击贩毒团伙和网络，顺下线发现和收戒吸毒成瘾人员，力争深挖一批隐藏幕后的零售批发商和分销点，摧毁一批零星贩毒 主要网络渠道，收戒一批吸毒成瘾人员。要建立和完善打击零星贩毒活动工作机制，制定打击零星贩毒的特殊政策和措施。要严格执行省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅联合下发的《关于处理少量毒品违法犯罪的若干意见》的规定，对零星贩毒人员一律报送劳动教养，加大对零星贩毒活动的惩处力度，确保打击零星贩毒活动取得更好的法律效果和社会效果。
（六）加强禁毒情报信息工作，强化情报信息在打击毒品违法犯罪中的主导和核心作用。要逐步建立全镇禁毒情报信息工作网络，抓好情报信息工作的基础建设，公安派出所要明确专负责情报工作。要进一步建立健全人力、技术、信息“三位一体”的禁毒情报机制，努力物建一批高、精、尖的缉毒秘密力量，获取深层次、内幕性、高质量的情报信息。要积极协助禁毒部门做好“禁毒信息系统”的建设工作，认真做好毒品犯罪嫌疑人数据库的入库上网工作，实现禁毒情报信息共享。要不断拓宽情报信息来源，多方面、多层次、多部门、多手段收集情报信息，并加以认真的分析研判，以情报信息集中带动警力和资源的聚集。要针对毒品犯罪活动跨区域、流动性强的特点，进一步建立和完善协作机制，强化协作配合意识，加强情报交流和办案协作，提高整体打击的效能。
四、工作要求
（一）加强领导，精心组织。禁毒委成员单位要充分认识禁毒严打对贯彻全国禁毒人民战争的总体部署、维护社会稳定的重要意义，切实增强禁毒工作的责任感、使命感和紧迫感，加强领导，加大投入。禁毒办要根据本地毒情实际，制定切实可行的工作方案，协调各单位和部门积极参与禁毒严打工作，确保禁毒严打取得实效。
（二）严格依法办案，提高办案质量。要加强对民警缉毒破案的专业培训，并不断强化民警的证据意识、程序意识，做到稳、准、狠地打击毒品犯罪，切实提高侦办毒品案件的质量和水平。要结合“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动，认真解决执法办案中存在的突出问题，加强执法办案制度建设，确保严格、公正、文明执法。
（三）加强协作，密切配合。禁毒委成员单位、公安派出所和各部门要各司其职、各负其责，树立禁毒一盘棋的思想，既要履行好本部门的禁毒工作职责，又要加强协作配合，形成打击合力，提供整体作战效能。
（四）加大禁毒宣传，营造对毒品违法犯罪严打的氛围。禁毒严打期间禁毒办要协调政法单位，用足、用好法律武器，公开报捕一批、送戒一批、报教一批毒品违法犯罪人员，营造禁毒严打氛围，有效震慑毒品违法犯罪。公安机关要与宣传、文化、广电、新闻媒体配合，大力宣传禁毒严打方针政策和成效，使广大人民群众积极参与禁毒严打工作，形成全民参与的禁毒严打氛围。
（五）加强督促，认真总结。禁毒办要组成工作组深入实战单位加强检查督促。对于禁毒严打中好的工作措施和方法，要认真总结，积极推广，确保禁毒严打工作取得突破性进展。
化起镇人民政府
二OO五年八月二十日
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