寒假秸秆调查报告

第一篇：寒假秸秆调查报告

秸秆的产生与处理

我国是一个农业大国，随着经济的快速发展，农业依旧备受关注。以往仅仅追求增产，以解决温饱和贫困问题，农作物秸秆几乎全被用做燃料以及饲养家畜。现在农业得以发展，机械化、自动化不断提高，农作物秸秆资源更加丰富，对秸秆的利用和处理技术更加多样化。但对于秸秆的开发利用新技术，在我的家乡很难被普及推广，更不用谈什么充分利用了。

我的家乡，是一个以农业为主的的地方，广阔的庄稼地蕴含了丰富的秸秆资源，但秸秆的利用却很传统并且单一，农作物秸秆的利用无过于作为饲料、燃料、肥料。目前，机械化程度不断提高，将近80%的秸秆被当做肥料直接粉碎在农田里，约15%的秸秆被用于燃料生火做饭，另有5%的秸秆作为饲料喂养家畜。

在详细阐述我家乡的秸秆利用方式前，让我们先谈一谈至今秸秆的利用技术。概括为下面四大技术：肥料技术、燃料技术、饲料技术、工业原料技术。其中，肥料技术包括：直接还田、过腹还田、堆沤还田和反应堆；饲料技术包括：微贮饲料、化学处理饲料，如青贮、黄贮、氨化、碱化、糖化等；还可用机械切(粉)碎制成散状饲料，利用专用设备挤压为秸秆块(砖)等成型饲料；燃料技术包括：生活燃气和工业燃气；工业原料技术包括：造纸材料、植物纤维发泡材料、建筑装饰材料及其它工业用材料。

1、农作物秸秆的产生、产量失衡

农作物秸秆是地球上第一大可再生资源，我国拥有量居世界首位。据统计水稻、玉米、小麦等农作物秸秆是我国秸秆资源的主要类型，占秸秆资源总量的80%，其中玉米秸占80%、稻草秸占24.4%、小麦占18.3%。

其中大部分未加工处理，经过技术处理后利用的仅约占2.6%。其中42％直接或过腹还田，30％作为农用燃料，8％作为工业原料或其他用途，20％约1.2亿吨剩余未被利用的多被闲置浪费或就地焚烧。因以煤、液化石油气和电作燃料，畜力由机械代替所以在一些经济发达地区，秸秆就成了“废物”，特别是产粮区，出现了焚烧秸秆现象。目前，这一问题有了以下几个特点：

（1）区域上的不均衡性。焚烧秸秆主要集中在产粮区，特别是一年两季或三季耕作的产粮区，如山东、河北、河南、安徽等省份。那里人多地少，没有闲置土地，必须尽快“处理”掉秸秆而不影响下一季耕作，只好就地焚烧掉。

（2）时间上的不均衡性。焚烧秸秆发生在收获期与下一个播种期之间，时间短，处理量大，有的地方必须在几天之内把秸秆“处理”掉，满山遍野的秸秆只有付之一炬。

而家乡的秸秆则以小麦秸、玉米秸为主，另有棉花秸、大豆秸等。大部分为直接还田，玉米秸就地焚烧掉却很普遍，小麦秸覆盖在地表以减少杂草的生长和腐烂为有机肥料。

2、农作物秸秆的应用现状

统计数据显示，生活燃料占总秸秆资源梁的39.6%、畜牧饲料占27.5%、废弃或焚烧占15.2%、造肥还田及收集损失占15.0%、工业造纸或手工业产业 原料2.7%。除此之外，还有18.7％约1.13亿吨剩余秸秆没有任何用途，成为真正的废弃物，秸秆焚烧现象东禁西起，屡禁难止。尤其秋收时，狼烟四起，能见度降低，空气质量恶化，并引发了严重后果：一是秸秆焚烧造成严重的大气污染，空气中悬浮颗粒增多，田间的动物、草丛中的昆虫，失去了赖以生存的食物和空间，生态平衡受到破坏。二是秸秆烟雾笼罩机场和高速公路，造成公路关闭、航班延误。三是因秸秆焚烧

很容易引起“火烧连营”现象。另一方面是秸秆的随意堆弃，占用了土地，阻碍了交通，影响了环境卫生，成为火灾隐患且对社会生活和生产的许多方面产生负面作用。可见，秸秆废弃或焚烧浪费了宝贵的资源，其带来的各种危害令人始料不及，改革传统落后秸秆利用方式势在必行。

3、农作物秸秆的利用价值

3.1秸秆的肥料价值。农作物的秆、叶、根中含有大量的有机质、氮、磷、钾和微量元素，是农业生产重要的有机肥源之一。据测定，每100㎏鲜秸秆中含氮0.48㎏，磷0.38㎏，钾1.67㎏，相当于2.4㎏氮肥，3.8㎏磷肥，3.4㎏钾肥。若将500㎏农作物秸秆还田，就相当于给土壤施入标准肥50㎏以上，使土壤的容重减少，透水性、透气性、蓄水保墒能力增加，缓解土壤板结的问题。在现今阶段，化学肥料的大量投入和使用，增加了种植成本，加剧河湖污染和土壤贫瘠，土地盐碱化加剧，危害作物生长，不使用就会减产。秸秆还田减轻了对化肥的依赖性，尤其是沤肥、有机堆肥的投入使用，进一步缓解了土壤。

3.2秸秆的饲料价值。农作物秸秆也是牲畜的主要饲料之一。玉米秸秆含有30%以上的碳水化合物、2%～4%的蛋白质和0.5%～1%的脂肪，2㎏的玉米秸秆增重净能相当于1㎏的玉米籽粒。秸秆作为饲料除了直接饲喂外，还有多种加工方法，提高秸秆的饲料价值，如青贮、黄化、氨化及糖化等方法，利用窖、池、或塑料袋等，都可以实现集中规模化加工。现在利用专门的机械设备或秸秆饲料生产线，把秸秆加工成颗粒或块状干饲料，秸秆加工熟化后，具有熟香味，提高采食率。把堆弃的秸秆加工成可长途运输、长期贮存的商品，实现的秸秆饲料产品的商品化生产和异地消化利用，甚至出口创汇，使秸秆增值。

家乡的养牛场主要以青玉米秸粉碎发酵后喂养，奶牛场更为突出，每年在家乡采购大量的青玉米秸储存饲料；养羊场除了玉米秸，还有大豆秸粉碎后直接喂养。家畜的粪便作为有机肥，堆肥后投入农田，间接地作为肥料还田利用。

3.3秸秆的工业原料价值。以往家乡有一造纸浆厂，每到小麦丰收季节，纸浆厂就会采购不计其数的小麦秸生产纸浆，制造出日常使用的纸张，从而减少了对森林树木的砍伐。后来由于污水污染了土壤和地下水，村庄周围弥漫着刺鼻恶臭的黑烟，实在难以忍受，纸浆厂被强求关闭，秸秆的原料价值在家乡也就不复不存在了。

3.4秸秆的燃料价值。农作物秸秆纤维中的碳元素占绝大部分，主要粮食作物小麦、玉米等秸秆的含碳量约占40%以上，其次为钾、硅、氮、钙、镁、磷、硫等元素。秸秆中的碳元素使秸秆具有燃料价值，主要体现在农村能源建设，例如生火做饭，冬季取暖，沤肥无氧发酵制造沼气等。秸秆作为燃料用于发电，在家乡还未实现，希望以后会出现。

4、农作物秸秆的综合利用。

从工业开发角度，可以利用蒸汽爆破方法提取木质素，然后将纤维素和半纤维素制成具有高燃值的的燃料。

从农牧业角度，培育有选择性降解作用的细菌将秸秆材料中有用物分离出来，提高其作为饲料的功能。

从技术的角度，秸秆覆盖越冬作物的还田技术；稻麦秸秆直接还田与土壤生态系统；稻麦秸秆还田综合配套技术；微生物菌处理秸秆催腐技术。

4.1秸秆已经被认为是新能源中最具开发利用规模的一种绿色可再生能源。因此推崇秸秆发电，是大力发展循环经济、利用可再生资源来转变经济增长方式的重要战略举措。之所以支持推广是因为：农作物秸秆量大，覆盖面广，燃料来源

充足；秸秆含硫量很低。秸秆通常含有3%~5%的灰分，这种灰以锅炉飞灰和灰渣/炉底灰的形式被收集，含有丰富的营养成分如钾、镁、磷和钙，可用作高效农业肥料；秸秆通常含有3%~5%的灰分，这种灰以锅炉飞灰和灰渣/炉底灰的形式被收集，含有丰富的营养成分如钾、镁、磷和钙，可用作高效农业肥料。

4.2秸秆煤，就是用人工的方法使各类农作物秸秆合理煤化，生产颗粒煤、秸秆块等新型生物质能成型燃料。秸秆块煤密度大、易点燃、热值高、火力猛。经检测，其含硫量为0.16%~0.22%，远低于煤炭1%~3%的含硫量。秸秆块煤不仅在燃烧过程中二氧化碳排放量极低，而且，秸秆在生长过程中还可消耗大量二氧化碳，所以，秸秆块煤是一种环保清洁能源。

4.3秸秆生物质炭，类似于吸附炭，净化重金属和有机物污染的土壤和水流，目前很多处于研究当中。

4.4环保装饰材料。经过处理后，可变成高档建筑装饰材料，而且是绿色环保型装饰材料。这种以秸秆代替木材消耗的生产，真正实现了“低碳”、变废为宝。秸秆技术产品无毒无味可循环利用。

5、农作物秸秆利用存在的问题

秸秆综合利用仍然存在利用率低、产业链短和产业布局不合理等问题。存在这些问题的主要原因：一是对秸秆综合利用认识不足。一些地区没有把秸秆真正作为资源来看待，缺乏统筹规划，综合利用推进不力。二是秸秆资源与利用现状不清。长期以来，由于对秸秆利用的重视程度不够等原因。三是市场化机制不完善，缺乏政策激励。四是缺乏农民经济实用的配套技术设备。在农作物轮作茬口紧的多熟农区，秸秆便捷处理设施不配套，农民收集处理秸秆的难度大，随意遗弃和露天焚烧现象严重；秸秆综合利用新技术应用规模较小，尤其是适宜农户分散经营的小型化、实用化技术缺乏，各项技术之间集成组合不够。

农作物秸秆是当今世界上仅次于煤炭、石油和天然气的第四大能源。我国作为农业大国，秸秆资源非常丰富，而且逐年递增，列世界之首。农作物秸秆是一种开发价值很大的再生资源，数量大，用途广，既可作为燃料，又是畜牧饲料、有机肥料与工业原料。生物质能源在未来世纪将成为可持续能源重要部分。采用高新技术将秸秆、禽畜粪便和有机废水等生物质转化为高品位能源，开发出物质能源将涉及农村发展、能源开发、环境保护、资源保护和生态平衡等，是中国乃是世界的待发展目标。

第二篇：秸秆调查报告

家乡秸秆产生与综合利用的调查

一、调查背景

我的家乡在山东菏泽，一个远离城市的村落，是一个以农业为主的的地方，广阔的庄稼地蕴含了丰富的秸秆资源，但秸秆的利用却很传统并且单一，农作物秸秆的利用无过于作为饲料、燃料、肥料。目前，机械化程度不断提高，将近80%的秸秆被当做肥料直接粉碎在农田里，约15%的秸秆被用于燃料生火做饭，另有5%的秸秆作为饲料喂养家畜。

我国是一个农业大国，随着经济的快速发展，农业依旧备受关注。以往仅仅追求增产，以解决温饱和贫困问题，农作物秸秆几乎全被用做燃料以及饲养家畜。现在农业得以发展，机械化、自动化不断提高，农作物秸秆资源更加丰富，对秸秆的利用和处理技术更加多样化。但对于秸秆的开发利用新技术，在我的家乡很难被普及推广，更不用谈什么充分利用了。

农业秸秆的资源化对于减少环境污染、缓解资源不足、拓展农业的外部功能和提高农业的综合效益具有重要的意义。成熟的秸秆利用方式概括为下面四大技术：肥料技术、燃料技术、饲料技术、工业原料技术。其中，肥料技术包括：直接还田、过腹还田、堆沤还田和反应堆；饲料技术包括：微贮饲料、化学处理饲料，如青贮、黄贮、氨化、碱化、糖化等；还可用机械切(粉)碎制成散状饲料，利用专用设备挤压为秸秆块等成型饲料；燃料技术包括：生活燃气和工业燃气；工业原料技术包括：造纸材料、植物纤维发泡材料、建筑装饰材料及其它工业用材料。本文通过农作物秸秆产生及利用现状分析，以传统秸秆焚烧为切入点，深入探讨众多秸秆综合利用方式的可行性，并对秸秆利用率低的原因进行分析。

二、调查目的

深入了解目前秸秆的利用方式和家乡秸秆的处理办法，以及这些技术的普及程度和使用情况，经过对比，获得家乡秸秆利用的不当之处和正确较好的处理方式，从而可改变传统的不良方式，减少污染。在发挥传统优良方式的同时，并引进新的利用方法，以获得最有效、最经济、利用率最大的处理办法。

三、调查情况

1、农作物秸秆的产生、产量失衡

农作物秸秆是地球上第一大可再生资源，我国拥有量居世界首位。据统计水稻、玉米、小麦等农作物秸秆是我国秸秆资源的主要类型，占秸秆资源总量的80%，其中玉米秸占80%、稻草秸占24.4%、小麦占18.3%。

其中大部分未加工处理，经过技术处理后利用的仅约占2.6%。其中42％直接或过腹还田，30％作为农用燃料，8％作为工业原料或其他用途，20％约1.2亿吨剩余未被利用的多被闲置浪费或就地焚烧。因以煤、液化石油气和电作燃料，畜力由机械代替所以在一些经济发达地区，秸秆就成了废物，特别是产粮区，出

现了焚烧秸秆现象。目前，这一问题有了以下几个特点：

（1）区域上的不均衡性。焚烧秸秆主要集中在产粮区，特别是一年两季或三季耕作的产粮区，如山东、河北、河南、安徽等省份。那里人多地少，没有闲置土地，必须尽快处理掉秸秆而不影响下一季耕作，只好就地焚烧掉。

（2）时间上的不均衡性。焚烧秸秆发生在收获期与下一个播种期之间，时间短，处理量大，有的地方必须在几天之内把秸秆处理掉，就地焚烧成首要选择。

而家乡的秸秆则以小麦秸、玉米秸为主，另有棉花秸、大豆秸等。大部分为直接还田，玉米秸就地焚烧掉却很普遍，小麦秸覆盖在地表以减少杂草的生长和腐烂为有机肥料。

2、农作物秸秆的应用现状

统计数据显示，生活燃料占总秸秆资源梁的39.6%、畜牧饲料占27.5%、废弃或焚烧占15.2%、造肥还田及收集损失占15.0%、工业造纸或手工业产业原料2.7%。除此之外，还有18.7％约1.13亿吨剩余秸秆没有任何用途，成为真正的废弃物，秸秆焚烧现象东禁西起，屡禁难止。尤其秋收时，狼烟四起，能见度降低，空气质量恶化，并引发了严重后果：一是秸秆焚烧造成严重的大气污染，空气中悬浮颗粒增多，田间的动物、草丛中的昆虫，失去了赖以生存的食物和空间，生态平衡受到破坏。

二是秸秆烟雾笼罩机场和高速公路，造成公路关闭、航班延误。三是因秸秆焚烧很容易引起“火烧连营”现象。另一方面是秸秆的随意堆弃，占用了土地，阻碍了交通，影响了环境卫生，成为火灾隐患且对社会生活和生产的许多方面产生负面作用。可见，秸秆废弃或焚烧浪费了宝贵的资源，其带来的各种危害令人始料不及，改革传统落后秸秆利用方式势在必行。

3、农作物秸秆的利用价值

3.1秸秆的肥料价值。农作物的秆、叶、根中含有大量的有机质、氮、磷、钾和微量元素，是农业生产重要的有机肥源之一。据测定，每100㎏鲜秸秆中含氮0.48㎏，磷0.38㎏，钾1.67㎏，相当于2.4㎏氮肥，3.8㎏磷肥，3.4㎏钾肥。若将500㎏农作物秸秆还田，就相当于给土壤施入标准肥50㎏以上，使土壤的容重减少，透水性、透气性、蓄水保墒能力增加，缓解土壤板结的问题。在现今阶段，化学肥料的大量投入和使用，增加了种植成本，加剧河湖污染和土壤贫瘠，土地盐碱化加剧，危害作物生长，不使用就会减产。秸秆还田减轻了对化肥的依赖性，尤其是沤肥、有机堆肥的投入使用，进一步缓解了土壤。

3.2秸秆的饲料价值。农作物秸秆也是牲畜的主要饲料之一。玉米秸秆含有30%以上的碳水化合物、2%～4%的蛋白质和0.5%～1%的脂肪，2㎏的玉米秸秆增重净

能相当于1㎏的玉米籽粒。秸秆作为饲料除了直接饲喂外，还有多种加工方法，提高秸秆的饲料价值，如青贮、黄化、氨化及糖化等方法，利用窖、池、或塑料袋等，都可以实现集中规模化加工。现在利用专门的机械设备或秸秆饲料生产线，把秸秆加工成颗粒或块状干饲料，秸秆加工熟化后，具有熟香味，提高采食率。把堆弃的秸秆加工成可长途运输、长期贮存的商品，实现的秸秆饲料产品的商品化生产和异地消化利用，甚至出口创汇，使秸秆增值。

家乡的养牛场主要以青玉米秸粉碎发酵后喂养，奶牛场更为突出，每年在家乡采购大量的青玉米秸贮存饲料；养羊场除了玉米秸，还有大豆秸粉碎后直接喂养。家畜的粪便作为有机肥，堆肥后投入农田，间接地作为肥料还田利用。3.3秸秆的工业原料价值。以往家乡有一造纸浆厂，每到小麦丰收季节，纸浆厂就会采购不计其数的小麦秸生产纸浆，制造出日常使用的纸张，从而减少了对森林树木的砍伐。后来由于污水污染了土壤和地下水，村庄周围弥漫着刺鼻恶臭的黑烟，实在难以忍受，纸浆厂被强求关闭，秸秆的原料价值在家乡也就不复不存在了。

3.4秸秆的燃料价值。农作物秸秆纤维中的碳元素占绝大部分，主要粮食作物小麦、玉米等秸秆的含碳量约占40%以上，其次为钾、硅、氮、钙、镁、磷、硫

等元素。秸秆中的碳元素使秸秆具有燃料价值，主要体现在农村能源建设，例如生火做饭，冬季取暖，沤肥无氧发酵制造沼气等。秸秆作为燃料用于发电，在家乡还未实现，希望以后会出现。

4、农作物秸秆的综合利用。

从工业开发角度，可以利用蒸汽爆破方法提取木质素，然后将纤维素和半纤维素制成具有高燃值的的燃料。

从农牧业角度，培育有选择性降解作用的细菌将秸秆材料中有用物分离出来，提高其作为饲料的功能。

从技术的角度，秸秆覆盖越冬作物的还田技术；稻麦秸秆直接还田与土壤生态系统；稻麦秸秆还田综合配套技术；微生物菌处理秸秆催腐技术。

4.1秸秆已经被认为是新能源中最具开发利用规模的一种绿色可再生能源。因此推崇秸秆发电，是大力发展循环经济、利用可再生资源来转变经济增长方式的重要战略举措。之所以支持推广是因为：农作物秸秆量大，覆盖面广，燃料来源充足；秸秆含硫量很低。秸秆通常含有3%~5%的灰分，这种灰以锅炉飞灰和灰渣、炉底灰的形式被收集，含有丰富的营养成分如钾、镁、磷和钙，可用作高效农业肥料。4.2秸秆煤，就是用人工的方法使各类农作物秸秆合理煤化，生产颗粒煤、秸秆块等新型生物质能成型燃料。秸秆块煤密度大、易点燃、热值高、火力猛。经检测，其含硫量远低于煤炭。秸秆块煤不仅在燃烧过程中二氧化碳排放量极低，而且，秸秆在生长过程中还可消耗大量二氧化碳，所以，秸秆块煤是一种环保清洁能源。

4.3秸秆生物质炭，类似于吸附炭，净化重金属和有机物污染的土壤和水流，目前很多处于研究当中。

4.4环保装饰材料。经过处理后，可变成高档建筑装饰材料，而且是绿色环保型装饰材料。这种以秸秆代替木材消耗的生产，真正实现了“低碳”、变废为宝。秸秆技术产品无毒无味可循环利用。

5、农作物秸秆利用存在的问题

秸秆综合利用仍然存在利用率低、产业链短和产业布局不合理等问题。存在这些问题的主要原因：一是对秸秆综合利用认识不足。一些地区没有把秸秆真正作为资源来看待，缺乏统筹规划，综合利用推进不力。二是秸秆资源与利用现状不清。长期以来，由于对秸秆利用的重视程度不够等原因。三是市场化机制不完善，缺乏政策激励。四是缺乏农民经济实用的配套技术设备。在农作物轮作茬口紧的多熟农区，秸秆便捷处理设施不配套，农民收集处理秸秆的难度大，随意遗弃和露天焚烧现象严重；秸秆综合利用新技术应用规模较小，尤其是适宜农户分散经营的小型化、实用化技术缺乏，各项技术之间集成组合不够。

农作物秸秆是当今世界上仅次于煤炭、石油和天然气的第四大能源。我国作为农业大国，秸秆资源非常丰富，而且逐年递增，列世界之首。农作物秸秆是一种开发价值很大的再生资源，数量大，用途广，既可作为燃料，又是畜牧饲料、有机肥料与工业原料。生物质能源在未来世纪将成为可持续能源重要部分。采用高新技术将秸秆、禽畜粪便和有机废水等生物质转化为高品位能源，开发出物质能源将涉及农村发展、能源开发、环境保护、资源保护和生态平衡等，是中国乃是世界的待发展目标。

参考文献

[1] 陈智远,蓝天,应梅华.农作物秸秆处理技术的研究进程[J].广东农业科学.2010（04）

[2] 彭珍凤，陈杏华，查跃华.农村秸秆处理和资源化利用技术现状与发展趋势[J].农业装备技术.2009(4)[3] 赵旺兴,严作良,张清香.农作物秸秆处理技术简介[J].青海草业.2006(03)[4] 阚振山.农作物秸秆的综合开发利用[J].中国新技术新产品.2010(18)[5] 叶家春.农作物秸秆处理与利用中的几个实际问题与解决办法[J].农业开发与装备.2011(05)[6] 范唯艳.生态农业中的农作物秸秆综合利用[J].园艺与种苗.2011(03)[7]单洪涛,吴跃明,刘建新.秸秆饲料化技术的研究进展a[J].中国饲料.2007(04)

第三篇：秸秆焚烧调查报告

篇一：禁止焚烧秸秆调查报告 关于禁止焚烧秸秆的调查报告

摘要：近10年来，因秸秆露天焚烧产生的大气污染、对交通严重影响等一系列问题，引起了多方面的关注。本文就这一问题的产生、现状、发展，在暑假期间做了一个简单的走访调查。关键词：焚烧秸秆；调查

一、调查目的：（以苏中农村为例）

在农业生产中，我们三泰地区每年有两季产生大量的秸秆，一是夏季五六月份产生大量的油菜籽秸秆，接着到六月份产生大量的以小麦秸秆为主的麦类秸杆等；二是秋季产生大量的水稻秸秆。大概是在1995年以后，每年的夏收和秋收季节，农民伯伯们（以下称被调查者）收割完之后，会不约而同的选一个好天气，付之一炬，烧它个精光。导致狼烟滚滚，影响巨大。针对这一情况，几年前政府就开始出台了相关的政策，但落实不多，但今年地方政府将政策加以细化，并将责任分解到个人，要求乡村干部在麦收季节下到田间地头，监督农民不准焚烧秸秆，如果焚烧秸秆，政府补贴给农民按田亩的资金就拿不到。这对被调查者的农业生产有何影响呢？被调查者准备好了吗？为了了解这些情况，我们科学课题组来到了田间地头，来到了被调查者的家里，进行了问卷调查，并深入进行了研究。

二、调查内容及结果

我和同学们围绕禁止焚烧秸秆，设计了问卷，展开了调查，看看下面的数据吧。

1、往年焚烧秸秆的情况

我们调查统计，收割机收割后运回部分秸秆作燃料的仅占2﹪，作为猪牛羊饲料的不足1﹪，高达97%秸杆在田里统统被放火烧掉。

2、能接受禁止焚烧秸秆的态度 调查显示，被调查者的对焚烧秸秆的态度反应比较平和，约占55﹪的被调查者赞成这一规定，约占4﹪的被调查者表示无所谓，约占41﹪的被调查者明显反对这一规定。

3、对政府禁止焚烧秸秆的态度

当问及“你是否在意被燃烧秸秆的烟雾熏得眼睛睁不开、流泪而影响生活的问题时”，调查结果也同样令人高兴，只有5﹪的被调查者认为被烟雾熏就几天的事，无所谓。

三、关于如何处理农业生产中的秸秆问题

在政府禁止焚烧秸秆之后，有的被调查者选择了将秸秆运到路边堆放，任凭风吹雨打，最后这些秸秆烂在路上的约占23﹪，有被调查者将秸秆运到责任田附近的沟、大河里的约占31﹪。不管是堆放在路边的秸秆，还是扔到沟里的沟里的秸秆，下雨后散发出阵阵霉味。而扔到河里的秸秆先漂浮在水面，以后渐渐沉入水底，既污染了水源，又堵塞了航道，严重影响了水运、交通。还有的被调查者选择了将秸秆暂时堆放在田间地头，等过了燃烧秸秆的高峰期，等干部们抓得不紧，在分期分批的焚烧的约占46﹪。

四、更深层次的调查——为什么被调查者要焚烧秸秆

在调查这个问题时，我们有两个疑问：

1、为什么1995年之前很少有人焚烧秸秆？

调查中我们听一些老农讲，以前不但没人焚烧秸秆，甚至各家的秸秆还不够用，还得额外储备一些芦竹与树枝。究其原因，主要是以下三个方面：

①在农村，秸秆的主要作用就是做为做饭的燃料使用，以前在农村很少有人使用液化气，现在基本每家每户液化气都是必备的；②夏季每个人都要洗澡，每户人家每天都要烧一大锅开水，这几年太阳能热水器的大量投入使用，在炎热的夏季当然没人愿意再烧水；③以前我们三泰地区每家每户都会养几头猪，每天都要打猪草，烧几大锅猪食，现在随着养猪的利润的降低、风险的加大，基本没有散养的养殖户了，即使有也是使用饲料喂养。

以上三个方面都是以前农村各家各户大量使用秸秆的地方，随着时代的发展，这些领域都基本杜绝了秸秆的使用，一时之间这些秸秆又没能找到合理的使用途径，自然只剩下焚烧了事一径了。

2、既然禁止焚烧秸秆是一项利国利民的大好事，那为什么这项政策执行起来却那么困难？ 首先就是经济上的价值得不到体现，就拿夏收季节来说吧，进入夏收季节，气温以上升到30度左右，此时气候都比较干燥，进入夏收季节的农民是相当辛苦的，有不少人是从外地打工赶回来的，也有一些手艺人放下手头的工作忙收割，就我们苏中农村而言，这些人每天在外的收入少则四五拾元，多则上百元。如果他们把秸秆运回去每亩花在运秸秆上的时间需4—6个工，如果责任田离家远，花的时间更多，再加之于这些秸秆运回去堆放在哪儿，与其运回去烂掉，还不如让它烂在路边、沟边、河里，现在农民的生活水平普遍得到提高，好多家庭都用上电饭煲，煤气灶。有些农民算算经济帐，运回去不划算。（调查中我们发现，在2007年液化气价格超过120元时，不少农民就没有焚烧秸秆，而是运回家做为燃料使用。）再加之于夏收季节时间紧，任务重，天气热。如果不尽快处理掉秸秆，眼看马上就要进入梅雨季节，将影响后面的播种工作。其次，缺少相关的进一步的处理机械，姜堰市张甸镇前几年就曾设立了一处秸秆回收站，但收集到的秸秆寥寥无几，究其原因，因为没有压缩，一车所运数量有限，运到回收站得到的钱还不够油钱，这当然无法调动农民的积极性。

第三，本地缺少大型养殖场，作为饲料用不太实际。而且调查中我们还发现，本地不多的散养农户更倾向于收集花生藤与青玉米杆这两种秸秆做为冬天储存的饲料。

今年各级政府对农民焚烧秸秆可谓是抓早抓实，宣传发动到位，在集镇、村的主要干道上拉起了横幅标语，宣传焚烧秸秆的危害，不少乡镇还组织在横幅标语上签名活动，乡镇干部尽职尽责。

五、数字后的答案——调查结论

从调查中我们发现，现在大多数被调查者对秸秆问题的处理都没有什么好办法，污染环境的现象都比较严重。但是，从态度上看，人们也逐步树立起环保意识，他们也比较支持政府的“禁止焚烧秸秆”的政策，但是，苦于没有什么好办法来解决体积大、运输难的秸秆。根据统计结果，我们得出的结论是：禁止焚烧秸秆的政策执行的难度比较大。但是，如果政府加以正确的引导，被调查者也是能接受的。

六、调查建议：

为了更好地保护环境，禁止焚烧秸秆，我们提出以下建议： 各级政府部门继续宣传焚烧秸秆的危害性，保护环境意义，以使更多的被调查者确立起保护环境的意识；各级农技机构要针对秸秆的如何正确有效利用，加大宣传的力度与方式。

尽快组织有关农机部门研发生产用来近一步加工处理秸秆的机器，并在销售的过程中加大政府补贴的额度。

建立秸秆深加工的工厂，如农闲时利用秸秆加工工艺品；将秸秆粉碎还田做有机肥料，不但可以节约化肥的使用量，还可以改良土壤；也可将秸秆充分粉碎，像打包棉花那样，压缩打包，或者生产成像冲咖啡的方糖一样，既节约了空间，又减少了运输成本。用作发电厂的燃料，即可以减少煤炭的消耗，还能产生巨大的经济效益；而压缩的秸秆还可用来造纸、生产建筑装潢用的隔音隔热的环保材料，作为猪牛羊的饲料，生产沼气??篇二：新农村环境现状分析之秸秆焚烧调查报告

四川建筑职业技术学院 大学生暑期社会实践报告

实践题目: 新农村环境现状分析之秸秆焚烧 系 别：姓 名: 学 专业年级: 造价（建筑）090107实践日期: 2011年7月30日 实践地点实践方式:□ 团队 □ 个人

2011年 8月 5日 四川建筑职业技术学院大学生社会实践活 动登记表

新农村环境现状分析之秸秆焚烧调查报告

２１世纪是环保的社会，建设节约型环保社会是未来几年的重大课题，环境保护的重要性不是哪个人的事情而是全社会、全球性的问题。从环保行业发展的趋势来看，狭义的环保产业将随着人类环保意思的增强、环保投入的加大、环保技术及工艺的成熟、环境质量的提高、生态平衡的维持，而逐渐趋于稳定发展态势，而广义的环保产业则永无止境。关键词：环境保护、秸秆焚烧、危害、防治措施

一、调查背景

当前，各地都在大张旗鼓开展新农村建设，农民生活水平不断提高。但农村环境污染问题依然严峻，大量生产生活垃圾直接威胁农民身体健康，应引起各级政府及有关部门的重视。笔者认为，新农村建设，环保需跟上，做到“两提高一减少”。

提高农民环保意识。加大农村环保宣传力度，提高农民对环保重要性的认识，引导农民自觉参与环境保护，从自身做起，维护和建设良好的农村环境。

提高农村环境质量。很多地方正在开展的清洁乡村工程值得全面推广，要建立农村环境保护长效机制，彻底解决农村环境污染问题。加快建立生活垃圾处理体系，普及推广农村生活污水和垃圾处理、废弃物综合利用等技术；从源头上控制化肥和农药的施用，推广生态施肥防治技术；遵循资源化、无害化、减量化的原则，加快规模化畜禽养殖企业污染治理。减少工业企业污染。按照环境功能区划、工业企业相对集中的原则，合理规划村镇工业布局，实行污染集中控制与治理。严格农村工业企业环保审批，防止“新五小”企业在农村地区死灰复燃，防止污染由城市向农村转移。

二、关于此次调查的基本情况

1、调查时间：2011年7月30日至8月3日，为期5天。

2、调查方法：问卷法和访谈法。

（注：共发放400份问卷，实际收回360份，有效问卷338份）

3、调查地点：呼和浩特市托克托县伍什家镇

三、调查分析

针对新农村建设过程中存在的环境问题，我们实践队共发出400分调查问卷，收回380份，有效问卷350份。问题“你认为目前贵村环境问题主要是什么（可以多选）”通过分析，做出如下统计表： 污染种类 秸秆焚烧 生活污水 工业废水 固体垃圾 其他 问卷份数 310 215 260 288 104 比率 88.6% 61.4% 74.3% 82．3% 29.7% 由此不难看出，目前伍什家镇存在的主要环境问题集中在秸秆焚烧、固体垃圾、工业废水及生活污水。针对以上环境问题，我们继续分析，并通过网络、书籍得出其危害。针对此运用所学知识给出自己的解决方法，并对村民进行宣讲，希望引起领导的关注，提高村民的环保意识。

1、秸秆焚烧的危害 ①严重影响大气环境质量

秸秆露天焚烧直接导致大气污染，影响大气环境质量。在春秋季节，尤其是在每年的收割季节，为了尽早完成肥料的工作以便来年的种植，农民将大量的废弃秸秆直接在农地里焚烧，导致空气中总悬浮颗粒数量明显升高，焚烧产生的浓烟中含有大量的一氧化碳、二氧化碳和二氧化硫等有毒有害气体，对人体健康产生不良影响。②对交通安全构成威胁

露天焚烧秸秆带来的一个最突出的问题就是焚烧过程中产生的浓烟，直接影响民航、铁路、高速公路的正常运营，对交通安全构成潜在威胁。机场每逢农作物收割季节都深受秸秆露天焚烧的危害，有时机场能见度低于400m，严重影响机场航班正常起飞和降落，一旦导致事故，将造成极为不良的社会影响。③形成新的火灾隐患

近年来，秸秆露天焚烧导致火灾事故频频发生。据相关资料报道，我省每年因燃烧秸秆造成直接经济损失达10亿元。在秋收期间，由焚烧秸秆引起的火灾占火灾起数的大部分。对农民的人生安全和财产安全构成了很大的威胁。

2、秸秆焚烧的防治

村民都意识到了焚烧秸秆问题的严重性，所以挨家挨户都互相监督，杜绝了秸秆焚烧的问题。针对于秸秆的处理我们也对村民进行了访问，村民们大多希望政府可以统一进行回收，再加工处理。这样篇三：村民焚烧秸秆现象调查实践报告 岭南村村民秸秆焚烧现象调查实践报告

秸秆是指小麦、水稻、玉米、薯类、油料、棉花、甘蔗和其它农 作物在收获籽实后的剩余部分。秸秆曾经作为很好地燃料和饲料对人 们的生活做出了很大贡献，但由于现如今生活水平的提高、科技的进 步，很多人家都用上了液化气、电磁炉等，秸秆作为燃料的数量和机

会越来越少，于是人们对这种“过时”的燃料已不像以前那么重视。每逢秋收以后，我们经常可以看到，道路上铺满了秸杆的残渣，给过

往的人群和车辆造成极大的不安全，有时甚至导致交通事故的发生。甚至有些村民为了方便，直接将收割完农作物的秸秆一把火烧掉，认 为秸秆焚烧后剩下草木灰，可以增加钾肥。其实不然，燃烧后的秸秆 有机质大量流失，留下的只是矿物质养分，这不利于维持和增加土壤 有机质含量，更谈不上改善土壤。而且，秸秆焚烧会产生大量烟雾，对空气造成污染，给环境造成巨大的影响，严重影响到人们的日常生 产生活。据了解，秸秆燃烧产生的滚滚浓烟中会生成二氧化碳、一氧 化碳、二氧化氮和可吸入颗粒物等，直接对空气形成威胁，也对我们 的呼吸系统有很大伤害。

这次的暑期社会实践经历，让我从中受益匪浅。在前期的准备工 作中，我通过在网上查阅等方式搜集到一些资料，然后自己汇总，确 定好调查内容，并制定了调查问卷。在对此次的活动工作有了大概的 思路和计划之后我便开始了中期的实践调查工作，首先我是进行了实 地考察工作，我到附近的田地间查看了村民耕地里的秸秆情况，并发 现了好多秸秆被焚烧掉的痕迹，通过随机采访的几个村民获知，原来 是因为在收割完麦子之后，一些村民选择了直接插种稻子，还有一些 择了焚烧秸秆这样既省时又省力的方法解决问题。随后，我又将之前 印制好的40份调查问卷随机分发到我村村民的手里。这其中也遇到 了一些问题，比如，有些村民不认识字，只好让家里在上学的孩子填 写问卷，实在没办法完成的我会把内容念给他们听，然后由我来替他 们代填所要填写的选项等。其中有一些问卷是现场填写的，但大部分是再次回收的。几天后，当我再次前去收回调查问卷时，有好多户人家已经把调查问卷弄丢了，所以最好我只拿到了29份问卷。后期的工作，当然就是对已调查的结果进行整理和分析工作了，通过这段时间对本村村民的一些调查和了解，我对此种现象得出了一些结论和体会。在调查中发现，究其焚烧秸秆的原因（如图一），由于田地里秸秆堆积难以进行后续的播种工作而进行焚烧的占63%，其次是因为煤气、电磁炉的大量使用导致对秸杆的使用量减少的占24%，而仍有10%的村民误以为焚烧秸秆能给农田增肥，减少化肥的使用，节省生产成本。但和往年焚烧秸秆的状况相比，约有41%的村民认为今年夏秋两季庄稼收割时地里的秸杆燃烧产生的烟雾和往年相比明显减少，这在一定程度上也显示了村民们更加重视并参与到“禁烧秸秆”的活动中来。其中有38%的人知道这样做有效果但是污染环境，但仍有59%的村民对受到的秸秆焚烧的影响与不便持无所谓的态度，这在一定意义上也直接导致了72%的村民依然选择了秸秆就地焚烧的办法进行处理（如图二）。所以地方官员应该着重加强对村民的思想教育，加强他们的禁烧意识和保护环境的概念。当问及村民打算为“蓝天行动”做些什么时，有45%的人建议政府部门加强政策引导，增加农业的投入。另外也有34%的人表示自己愿意参加到“禁烧秸秆”的活动中，并且乐意动员自己身边的亲戚朋友不参与焚烧秸杆的队伍，为保护环境献出自己的绵薄之力。

针对出现的问题的调查、分析和总结，我得出以下解决秸秆焚烧问题的方案：

1、控制割茬高度：为了收割时方便、便捷，村民们普遍选择了比较高的割茬高度，为了尽早完成下一茬农作物的种植，将大量的废弃麦草直接在农地焚烧，才导致空气中浓烟滚滚，污染大气。所以应该要求所有联合收割机在收割期间，降低割茬高度，把留茬高度控制在20厘米以下，并对未按要求作业的机车责令割补，直到达到标准。当然这项措施的实施要靠政府出台相关文件责令某个部门执行，并有地方官员做好引导和对村民的监督。村民焚烧秸秆的原因比例图 24%图一

村民处理秸秆各项措施的人口数 人数措施 图二

2、建设秸秆沼气技术：由于我村大部分人家都已建起沼气池，只是苦于秸秆沼气技术过于落后才没能将其真正利用起来。地方政府应该重点推广建设秸秆沼气技术，将秸秆粉碎并添加发酵菌剂做堆沤处理后，加入沼气池进行发酵，产生沼气。广泛用于照明、做饭、取暖等，不但节约大量的资金，而且清洁、可靠、经济，又能充分利用了秸秆资源。

3、实施秸秆还田技术：秸秆还田技术能够合理利用秸秆资源，提高资源利用率和耕地质量，有效保护我们的生活环境。秸秆还田包括作为牲畜饲料过腹还田、堆沤原料腐熟还田和作为有机肥直接还田等方式。这其中最能普遍实施的要数机械化秸秆还田技术，即经机械粉碎直接还田。对于实施到实践中来却也是有一些难度的，政府可以通过制定相关文件条案，让各地官员做好推动和监督工作。比如硬性要求使用联合收割机时要加上秸秆粉碎机，对不遵守的村民进行罚款等惩处，对按要求完成收割的村民给予一定的补贴等奖励措施。

4、用于燃烧发电：这是一种既快速又能大量消耗秸秆的重要途径之一。村委会可以组织人员建设秸秆收集储运体系，对村民的废弃秸秆进行有偿回收，然后统一运送到附近的发电站进行利用，这样便可实现秸秆的资源化、商品化、可循环利用价值，提高非化石能源比率的同时也符合科学发展观中的可持续发展战略，能够带来很大的社会效益和经济效益。

5、用作一种新型的生物质能：生物质是指利用大气、水、土地等通过光合作用而产生的各种有机体。农作物秸秆是生物质的一个重要组成部分，是当今世界仅次于煤炭、石油和天然气的第四大能源。因此将秸秆生物质能源化是一项很好地利用方式。以废弃的农作物秸秆为原料，在气化炉中缺氧的情况下进行燃烧，使其产生的一氧化碳、氮气、甲烷等可燃气体用于工业发电、热电联产、液体燃料合成、居民集中供气、工业燃气锅炉、工业干燥和采暖供热等方面都是可以的。从而让秸秆“变废为宝”。

6、加大禁烧秸秆的宣传力度：村委会组织村民大会，印发宣传教育单，将禁烧秸秆工作的意义、具体实施细节及时、准确的传递下去，强化农户们的禁烧意识，深化教育，让村民们能够自觉遵守有关禁止焚烧秸秆。除此之外，更要充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，不断提高公众对秸秆综合利用的认识，使禁烧秸秆成为农民的自觉行动。

7、加强政策扶持力度：政府应加强对秸秆禁烧工作的督促检查，加大实时监测和现场执法力度，依法查处违规焚烧行为，并对依法禁烧的村民给与一定的表彰和奖励。其一，可以对购买秸秆捡拾打捆机、压块机、粉碎机等用于收集与加上的农机具给予补贴或贴息。再者，还可以通过在收割时以亩为单位，直接补给收割机手，抵扣农户收割费用，使农户直接得实惠。

“世界上没有垃圾，只有放错地方的资源”这句话说的一点都没错。随着科技的发展和时代的进步，一些问题的产生是不可避免的，面对这些真实存在的隐患，我们首先要做到正视问题，继而找出问题的原因所在，最终制定出一系列的可行性解决方案并把它们运用到实践中来，切实解决生活中的问题。在这次的调查实践中，我深刻体会到秸秆焚烧给我们的生活带来的危害之大，对环境保护造成的巨大困难，也从各个方面了解到一些解决措施。对此，我会义不容辞的参加到呼吁群众“禁烧秸秆”的活动中来，我会从身边做起，动员自己身边的亲戚朋友不参与焚烧秸杆的队伍，如果村委会有需要，我同样会加入到宣传、讲解科普知识的队伍中来，让他们从误区中走出来，还所有人一片蓝天。总之，要想从根本上解决秸秆焚烧问题任重而道远，我们需要一步一个脚印的有计划地进行，切忌片面的追求速度而忽略质量问题，要继续加强技术创新，加强秸秆的综合利用力度，积极探索与研究秸秆综合利用新技术，确保秸秆综合利用工作的顺利开展，并使之不断规范化、标准化，坚持走可持续发展道路，努力从源头上解决秸秆焚烧问题，使废弃的秸秆利用率最大化，以便于更好的服务于人类社会，造福广大人民群众。

第四篇：寒假调查报告格式

调查报告标题(二号黑体)

——调查报告副标题(小二号黑体)

作者 系别 专业 年级 学号 成绩 评定教师

姓名

班级

学号

社会实践内容

社会实践调查报告题目

社会实践调查报告评语：

社会实践调查报告成绩：

评定教师签字：

年 月 日

调查报告标题(黑体/三号字)

——调查报告副标题(黑体/小三号字)

注意：

1.打印装订

社会实践调查报告格式需按统一格式用a4纸打印，页码居中，左侧装订。

2.正文文字

论文标题用3号黑体，顶部居中排列，上下各空一行;正文文字用小4号宋体，每段起首空两格，回行顶格，单倍行距。

3.正文文中标题

一级标题：标题序号为“

一、”，4号黑体，独占行，末尾不加标点;

二级标题：标题序号为“㈠”，与正文字体字号相同，独占行，末尾不加标点符号;

三级以下标题：三、四、五级标题序号分别为“1.”、“⑴”和“①”，与正文字体字号相同，可根据标题的长短确定是否独占行。若独占行，则末尾不使用标点;否则，标题后必须加句号。每级标题的下一级标题应各自连续编号。

第五篇：寒假调查报告

我将对如下两个问题进行阐述并发表一下自己的观点。

（—）拖欠民工工资问题：许多民工一年的辛苦钱打了水漂，家里的生活没了着落。据调查，拖欠民工工资大多发生在建筑工地。在建筑攻打的民工劳动强度大，劳动和生活条件差。而建筑工程又流动性比较大，有关部门管理相对困难，许多民工工资被拖欠和克扣。这个问题引起全社会的广泛关注，民工背井离乡，常年在外卖苦力，挣的是“血汗钱“和”活命钱“，拖欠民工工资，无论从法律上还是从道义上讲，都是极其恶劣的行为。广大农民工对建筑事业做出了重要贡献，没有他们的付出，取得今天的建设成果是不可想象的，我想，拖欠农民工工资，不管什么原因都不应该，尤其是一些包工头恶意拖欠，行为特别恶劣，令人气愤。

是什么原因造成拖欠民工工资的事件屡见不鲜呢？据调查，拖欠民工工资的一个重要原因是建筑市场不规范。有的建筑队为了揽工程垫姿施工；而垫姿款也有可能是贷款来的，一旦发生资金短缺，很容易拖欠劳动者工资，损害民工权益。有的工程层层转包，加上监管不利，很容易发生“包工头“卷款逃逸，让辛辛苦苦一年的民工们血本无归。

我认为，解决拖欠农民工工资问题要“标本兼治“，要运用行政，经济，法律手段综合治理，一是布置各地认真清查，对查出或被投诉拖欠农民工工资的单位，要责令其及时补发。对据不补发的，要与有关部门一起帮助农民工用法律维护自己的权益。二是对严重拖欠农民工工姿的施工企业，依法给予制裁和惩处，作为不良记入企业信用挡案；性质恶劣的资质年检时按不合格处理，按低一级资质认定，三是因建筑单位拖欠企业工程款导致拖欠工资的，要会同有关部门追究建设单位责任。房地产项目资金不到位的，坚决不予办理施工许可；防地产企业施欠工程款导致拖欠农民工工资的，不准许其新开发项目，并在资质年鉴中予以处理。四是加强社会信用体系建设部将制定建筑用户合同示范文本，在合同中对付

款期限，拖延付款的责任做出明确规定，将农民权益写在条款上，对他们进行实实在在的保护。

（二）民工权益保障问题：民工哪里得知，民工权益保障问题严重，民工权益得不到有效保障，导致有些民工怕上当受骗不敢外出务工，有些为了讨要工钱铤而走险，以身试法，用绑架，暴力，跳楼，自杀等非正常手段解决，有些看别人靠非法手段聚敛财富相安无事，就放纵自己偷盗，抢劫，绑架，坑蒙拐骗等非法手段寻求生存生活，成为严重影响社会安定团结和经济发展的主要因素，应引起社会各界的高度重视。是什么原因造成民工的权益受到侵害呢？

其原因是多方面的，但通过我对着方面的查询与调查，总结出以下四点主要原因。

一，现有法律对侵权者处罚太轻

社会实践调查中我发现一个怪现象，企业用人单位老板有意和民工不签合同，以便侵害民工权益在发生伤残赔偿是推脱责任逃避法律制裁，有些用人单位即便签了合同，大都是一企业老板自身利益为重，不考虑民工权益的霸权合同，民工一旦提出签订合同按法律享受权益时，往往遭到解雇开除。在我国人多岗少就业严峻的情况下，民工为了生存生活只能忍辱负重，任人宰割，民工给笔者算了一笔帐令人吃惊，按法律用人单位每年最少克扣侵占民工工资在5000元以上，有些老板动用暴力，黑社会等手段撒赖或卷款一跑，民工一年辛辛苦苦的血汗钱就付之东流，连吃饭回家成问题。一位民工以他600来人的单位为例，企业通过罚款不给加班费，结帐克扣压低工资等非法手段，一年仅侵占民工工资福利一项竟达四五百万元，触目惊心，不敢想象。而这些老板如此聚敛财富，到处挥金如土，横行霸道却无一人因此获罪判邢岂能不肆无忌惮。

二，摆补正民工权益保障的位置

在一些地方，保护民工权益还停留在口头上，只喊口号，不见行动，如有行动也是雷声大，雨点小。制订政策文件时如同儿戏，政治口号满篇，只字不见硬措施，强手段。前段时间新闻媒体对北京某执法部门落实每月按时不足额给民工发工资时，出台这样条款“用人单位每月保证300元工资，如有困难的单位可逐步落实“，这种摸棱两可，愚弄民众的文件进行了有力地批评就是典范一例。我们不明白

，出台这样的单位领导为何对用人单位那么地暧昧，处处考虑周到，就连每月足额发工资的法规于不顾大打其折扣，让只发300元，还是有困难可逐步落实。相反，对民工竟是那么的冷漠，苛刻。他们不会不知道民工这点血汗钱是一家人赖以为生的救命钱，按时没有他民工家里的老人、妻子、孩子就要挨额，无法生活。当企业用人单位发生侵害民工权益和特大恶性以及流血事件是，有部门追究，有写领导竟以影响投资环境，安定团结冠冕堂皇的理由进行袒护，压制处理。可从来没有任何部门，任何领导以为自己为虎作伥，才是真正影响社会安定团结和经济发展的主要因素。

三、劳务市场监管不力

目前全国劳动力市场而言，企业老板，用人单位私招成为普遍的社会现象，职业更是鱼目混杂，坑蒙拐骗，泛滥成灾，发生侵权后无人过问；而拿着纳税人工资的当地政府，劳动监督部门连自己管辖内有多少用人单位，多少在业人员都搞不清楚。执法摆出一副官僚衙门作风，事不关己高高挂起，民高了相互推委，久拖不决。按说一个地区拖欠民工工资，侵权事件，恶性流血时间频繁发生，当地政府，劳动部门负有不可推卸的法律责任，可至今没有人和部门因此受到处罚。如此执法，如此监管全国拖欠民工工资达千亿元之后就不足为怪了。

四、受害民工投诉艰难

民工遭受侵权后，按说解决途径很多，可向劳动监察，政府，信访，劳动仲裁，法院等执法部门投诉得到解决，可事实上民工投诉极其艰难。因国情人多岗少就业严峻，民工要求用人单位签定合同往往遭解雇，开除。这样的法律，这样的公道，久而久之民工不再相信法律、相信公道，有冤大都自人倒霉。

针对以上两个问题，如何解决拖欠民工工资的问题和切实保障民工权益，我将谈一谈自己的观点。

我认为，解决拖欠民工工资问题要“标本兼治”，要运用行政、经济、法律手段综合治理。一是布置各地认真清查，对查出后被投诉拖欠农民工资的单位，要责令其及时补发。对拒不补发的，要与有关不满一起帮助农民用法律维护自己的权益。二是对严重拖欠农民民工工资的施工企业，按低一级资质认定。三是因建设单位拖欠施工器乐工程款导致拖欠工资的，要会同有关部门追究建设单位责任。房地产项目资金不到位的，坚决不予办理施工许可；房地产企业拖欠工程款导致拖欠民工工资的，不批准其新开发项目，并在资质年检中予以处理。四是加强社会信用体系建设部将镇定建筑用户合同示范文本，在合同中对付款期限、拖延付款的责任作出明确规定，将农民权益写在条款上，对他们进行实实在在的保护