如何做一名合格的基层税务领导干部

第一篇：如何做一名合格的基层税务领导干部

如何做一名合格的基层税务领导干部

基层税务分局是税务系统的最基层征管单位，同时也是深入学习实践科学发展观、贯彻执行各项税收政策和组织税收收入工作的最前沿。一个基层分局的领导，无论正职或者副手，对本单位都负有全面得责任，处在关键得地位，起着重要得作用。如何当好一名合格的基层税务领导干部，我认为应当做到以下几点。

一、提高自身素质修养，树立领导干部的威信和形象

一要加强政治理论学习。系统学习中国特色社会主义理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大、十七届三中、四中全会精神，学习税收、法律、领导科学等相关知识。通过学习，武装自己的头脑，提高政治理论素养，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，牢固树立大局观念，在大是大非面前明辨是非，站稳立场，提高处理复杂问题的能力。

二要加强思想品德修养。要有大公无私、乐于奉献的精神；有严于律己、宽以待人的胸怀；有虚怀若谷、光明磊落的品质；有礼贤下士、联系群众的态度；有不骄不躁、冷静处事的头脑，只有这样的品德修养，才能做好所肩负的工作。

三要提高驾驭税收工作的能力。基层领导干部既是指挥员，更是战斗员，因此，在谋事布局上要站得高，看得远，跳出小圈子，从全局的高度去看待和处理一切事务。在日常工作中，要经常学习，充实自我，掌握更多的市场经济理论知识和税收业务知识，努力做到税收业务知识精通，税收执法无过错，提高驾驭税收工作的能力。四要加强党风廉政建设，增强防腐拒变能力。牢固树立“立党为公，执政为民”观念，坚持以党章和各项规章制度来检点自己的思想和言行，牢记“两个务必”，强化“两权监督”，严格执行个人重大事项报告制度，礼品登记制度，自觉接受各方面的监督和各项制度的约束。老老实实做人，踏踏实实做事，让组织放心，让群众满意。

二、维护班子团结统一，努力构建坚强堡垒

一个好班子才能带出一支好队伍，有一支好队伍才能圆满完成税收各项工作任务。要努力建设“理论学习好、团结协作好、作风形象好、工作实绩好”的“四好”领导班子。

一是加强学习，互帮互助。加强支部中心组学习，认真开展批评

1和自我批评，努力做到严以律己、和谐待人。提高科学决策的能力、有效执行的能力、提高全程监控的能力和提高持续改进的能力。二是团结协作，同舟共济。正职要充分信任副职，支持其大胆工作，注意维护副职的权威和形象，使他们有职、有权、有责，创造必要的条件，使其安其位、尽其责、避其短、扬其长。副职要维护正职权威和形象，当参谋时要顾全大局，出以公心；抓工作落实要心诚志坚，不折不扣。

三是相互信任，改进作风。无论是处理问题，还是作出决策，应该善于听取各个方面的意见和建议，博采众长，在局部工作发生困难、“撞车”、磨擦乃至出现问题时，做到主动沟通，增进理解，求大同，敬小异，保证目标同向，工作同步。

四是注重实绩，亲历亲为。亲历才能找到真知，亲为才是真干，各项工作要具体抓、亲自抓、带头抓。要大兴亲历亲为之风，发挥表率作用，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，踏实干事，正视矛盾，进一步落实科学发展，推动税收各项工作协调发展。

三、强化教育管理，发挥队伍的整体效能

一是狠抓队伍全面素质的提高。税务机关的天职是收好税，这就要求必须抓好队伍的素质教育，要牢固树立“终身学习”的理念，组织同志们不断地加强对党的方针、政策和路线的学习，加强对税收政策的研究，真正把队伍建设成为一支懂微机、会查帐，能收税，精财务的现代化的干部队伍。

二是抓好廉政建设，提高队伍形象。从自身做起并加以正确的引导，经常对自己和队伍的思想进行“大扫除”，从小事上把好关，保证队伍出彩不出事。三是抓好队伍的精神文明建设。基层干部应带头搞好内部团结，使部门内部到处洋溢着温馨的气息；狠抓队伍思想教育，坚决杜绝不健康的娱乐活动；不断丰富队伍的文化生活，带领队伍把自己的单位建设成为一个美丽的“家园”。

三是科学用人，适当放权。作为一个基层领导人，要把主要精力放在抓部门内部的大事和把握工作方向上来，不能事无巨细地去抓和管，不能吝惜自己的权利，要让你的同志们感到有事做，真正感到有协助你干好工作的责任。对分局内的业务骨干，要相信他们，支持他们，鼓励他们，让他们在工作中大胆地创，大胆地干，做好自己的参谋和助手。同时，要正确处理好与同志们的关系，端正态度，支持每一位同志的工作，帮助他们解决好工作和生活中的困难，为同志们创

造一个良好的工作环境，调动他们的工作积极性，充分发挥队伍的整体效能。

四、抓好税收业务工作，努力完成税收中心任务

一是科学调度，科学预测，抓好组织收入主动权，打好组织收入主动仗。认真做好重点税源管理及调查工作，建立重点税源档案，加强调度分析和对税收进度的实时监控，强化对重点税源企业的税款调度，探索新的税收预测办法，加强对数据信息的事前监控、事中监督和事后审核，增强组织收入主动权，保证收入的稳定增长。

二是严格执法，精细管理，提高税收征管质量。按照新时期税收工作的总体要求，继续大力实施税收执法透明化。通过落实岗责体系，细化执法流程，实行纳税公开，实现执法与服务并举，文明与严明同行。

三是优质服务，贴近服务，进一步提高纳税服务水平。继续深化“全程融合式服务”的方法，在税收工作的全过程开展纳税服务，促进服务意识和服务模式的转变，进一步优化经济税收环境，使纳税人能够理性立项、守法经营、合理决策，为经济发展起到良好的推动作用。

五、妥善处理方方面面的关系，保证基层工作顺利进行

一是妥善处理好系统内部上下级之间的关系。仅仅依靠上级组织，正确领会上级意图，执行上级决定，积极完成和认真执行上级布置的工作任务和提出的业务指导，主动与上级交流经验，传递信息，配合上级业务科室搞好调查研究。

二是妥善处理好与当地党委、政府及其部门之间的关系。摆正位置，搞好服务，积极取得当地党委、政府的支持，密切与各部门之间的协作关系，形成依法治税的合力。

以上是本人的几点粗浅认识，不当之处，请领导同志们批评指正。

第二篇：做一名合格的基层行党员领导干部

做一名合格的基层行党员领导干部

十八大胜利召开以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体制定并带头落实关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，有力地推进党风政风改进。一定要深刻认识开展教育实践活动的重大意义，增强参加教育实践活动的自觉性和坚定性。以党员领导干部为重点、在全体党员中深入开展，是党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署，十分必要，十分及时。开展群众路线教育实践活动与我们党重视自身建设的传统一脉相承。这次活动的特点是主题鲜明，对症下药；发扬传统，把握时代；部署及时，注重效果。要深入学习，认真检查自己的不足，切实提高自身思想水平，努力建设走群众路线的长效机制。

历史和实践证明，只有在中国共产党的领导下，坚持走建设中国特色社会主义道路，才能发展中国，才能实现中华民族伟大复兴的中国梦。随着全面深化改革的深入推进，我国经济、政治、文化、社会等各方面都有了长足发展，社会主义现代化建设成就斐然。中国经济飞速发展，已经成为世界第二大经济体。从京九铁路的南北贯通到三峡工程的成功建设，从香港、澳门回归祖国到“一国两制”的顺利实施，从2008奥运会的成功申办到上海世博会的魅力光芒……中国以自己的壮举和变化书写着历史，用气势如虹的音符谱写出了一首壮丽的乐曲。

转眼间，农发行陆丰市支行已经走过了**个年轮。县级支行作为农发行改革发展的前沿阵地，肩负支持新农村建设的历史重任。全行干部员工时刻以共产党员的标准严格要求自己，认真贯彻落实党的路线、方针、政策，紧紧围绕科学发展这一中心，不断增强做好政策性金融工作的责任感和使命感，团结拼搏、开拓进取、务实创新、克难攻坚，取得了一个又一个优异成绩，为新农村建设增添了浓墨重彩的一笔。

花开满园，争奇斗艳。经过不懈努力，我行各项业务取得了全面发展，贷款结构不断优化，在支持当地农业和农村经济发展中起到了支柱作用，得到市委、市政府充分肯定，多次被评为“支持地方经济发展先进单位”，同时，我行多名员工被省、市分行评为先进个人。这些荣誉如同一面镜子，照亮过去，也映射未来。未来的路还很长，“建设新农村的银行”任重而道远，作为新时期的一名共产党员，作为一名县级支行领导干部，我清醒地知道自己身上所肩负的责任与重担，只有不断学习，切实提高自身素质，才能跟上全行改革发展的步伐。

第一，以学提素，学以致用。学习是增长知识、提升才

干的首要条件。要始终树立终身学习的思想，吸收先进管理经验，丰富理论知识和素养，掌握新的技能，提高领导水平和治行理政能力，提高工作水平和服务能力，在群众中树立标杆，作群众的表率。

第二，以清养廉，强塑作风。古人云：“其身正，不令则行，其身不正，虽令不行”，用自己的人格魅力取信于人，用自己的精神活力感染人，用自己的言行力量影响人。常思贪欲之害，常除非份之想，常怀律己之心，常修为官之德，防微杜渐，这样才能切实增强班子和队伍的凝聚力、向心力、创造力。

第三，以创求新，科学发展。创新是改革发展的灵魂，是一个企业走向成功的不竭动力。对支行领导干部来说，创新是领导水平高低的重要标志。要走创新发展之路，把创新意识融入到制度与经营管理的方方面面；工作中要有超前意识，认真把握事物发展的规律；要围绕干部员工最关心的问题，创造性地解决制约县支行发展的矛盾和问题，为各项工作又好又快地发展提供保障。

第四，凝心聚力，和谐发展。领导干部是县支行发展的领头雁，是干部员工的主心骨。要始终坚持“以人为本构建和谐”的治行理念，以博大的胸襟、宽容的胸怀，做好员工思想工作，把全行力量凝聚到业务经营上来。要始终坚持民主集中制，依靠集体的智慧科学决策。

2014年是全面深化改革的开局之年，是完成“十二五”规划的关键之年，也是农发行各项工作开好局、起好步的关键之年。我行发展机遇和各种挑战并存，需要我们再拼搏、再努力、再加油，用百折不挠、事争一流的气魄和决心，为党的红色事业添柴助力。

第三篇：做一名合格的税务工作者

做一名合格的税务工作者

——参加新录用公务员集体谈话会的感想 8月9日上午，响水县国税局为我们新入职的六名公务员召开了集体谈话会。会上，各位领导的发言具有深刻的教育意义，让我们倍受鼓舞。

会上，县局党组成员、副局长兼纪检组长季茂山组织大家学习了税务干部日常行为规范；监察室主任蔡丽华和大家一起学习了总局“十五不准”和省局的“六条禁令”等廉政纪律规定。这让我们明确地意识到，作为一名国税干部职工，工作、生活中的一言一行都体现着国税的精神风貌，今后，我们要严以律己，让自己的言行举动经得起组织的考验、群众的监督。

谈话会上，县局局长吴泉芳赠予我们每人四本书——《公务员法律知识》、《廉政教育读本》、《中华人民共和国发票管理办法》、《你在为谁工作》，并教导我们：“学校生涯的结束并不意味着以后不再学习，你们要树立终身学习的观念，不断提升自身素质，努力成长为国税系统急需的优秀人才！”这四本书既有思想教育、法律规范方面的内容，也包括业务工作应掌握的知识，体现了吴局长希望我们能成长为德才兼备之士的良苦用心。

谈话最后，吴局长作了重要讲话。吴局长首先向我们介绍了响水县、响水国税的现状以及近年来的发展成就、获得的荣誉，让我们在增进对工作及工作环境了解的同时，更产生了一种集体荣誉感和归属感。接着，吴局长对我们提出了六点希望和要求：一是要牢记宗旨，锻造品质；二是要加强学习，提升素质；三是要认真履职，创造业绩；四是要团结合作，积极进取；五是要强化服务，树立形象；六是要严于律己，清正廉洁。这六项要求具有内在的整体性和统一性，从德、能、勤、绩、廉等各个方面对我们加以规范、培养。吴局长语重心长地对我们说：“国税系统干部职工老龄化现象较为严重，你们年轻人就是我们响水国税的未来和希望，也是整个国税系统的未来和希望！”

吴局长的谆谆教诲和殷切希望让我们十分感动，因为我们意识到了自己的价值所在，我们新录用公务员是被需要的，是国税不可或缺的组成部分。而我们感受到的更多的是自己身上肩负的责任和应履行的义务。作为一名新入职的国税工作人员，作为一名汉语言文学专业的毕业生，我掌握的知识还远远不能满足现实工作的需求，这就要求我要提高认识，珍惜工作之余的闲暇时间，争分夺秒地学习业务知识，尽快熟悉掌握办税服务大厅的日常业务、工作流程，以更好地为纳税人服务，为国税局争光添彩、贡献力量！

8月9日上午，县局人教科负责人吴树海代表单位与新录用人员签订了《文明服务工作纪律责任状》，并带领我们进行了《爱税誓词》宣誓活动。这不仅仅是一种形式，而是表达了县局领导对我们的寄托和希望，也让我们借此机会许下了庄严的承诺，表明了为税务工作奉献一生的赤诚之心！

我一定会兑现自己的承诺，爱岗敬业，忠于职守，求真务实，廉洁奉公，做一名合格的税务工作者，用汗水和热血在国税这片沃土上浇灌我们青春的硕果！

第四篇：怎样做一名合格税务工作人员

怎样做一名合格的国税工作人员

国税事业从来都意味着荣誉和责任，但与之相伴的却也有绕不开的诱惑与风险。可税务干部的品质应如莲花，香远益清，亭亭净植。请看身边有多少老税干，奉献一生，不逐名利；再看有多少中流砥柱，奋勇争先，淡泊明志；再看有多少年轻的心，燃烧青春，笑看风云。不错，复杂的现实让人反复权衡原则和人情，权与利的泥沼令人彷徨和犹疑。但国税人有着一颗赤子之心，穿上制服就得明白那国徽的份量；脱下制服一身坦荡，国税工作人员是清清白白的公民。所谓无欲则刚，真正的国税人应如磐石，千磨万击还坚韧，任尔东西南北风！有句话说得好，荣辱不惊，闲看庭前花开花落；去留无意，漫观天外云卷云舒。在纷繁复杂的税收事业中，心灵应当澄净如水，双手更应尘埃不染。

作为一名国税工作人员，我们不应该只追求平平凡凡，更应该发扬矢志不移这种执着和顽强拼搏的精神，才能真正成为一名合格的国税工作人员。我想应该做到以下几点：

首先，要遵纪守法。不管是在什么岗位上都要严格遵守单位各项规章制度以及国家的法律法规，坚决完成上级交给的任务，绝对服从安排、听从调遣，工作中严格执法，绝不徇私舞弊，争取做一个合格的国税工作人员。

其次，要恪守职业道德，更要爱岗敬业。这不仅仅是一句口号，更是一种步履。身穿税服，心系税务。谁都经历过，或是见证过——国税人从青年到不惑，几十年如一日坚守岗位；酷暑寒冬，奔波于各个企业调查咨询；往往才放下话筒，企业的电话就又接踵而至……无

论是简单还是复杂，税务人员都将工作做出了艺术性。因此，以我之管见，做一名合格的国税工作人员，还必须做到：一方面要做到干一行爱一行；专一行精一行。要大力弘扬雷锋那种公而忘私的精神，全心全意为人民服务，为纳税人服务。工作中，不论职位高低，都要以一颗平常心去对待，认真完成每一项任务，要在平凡的岗位上做出不平凡的业绩；另一方面，要认真学习党的路线、方针、政策，学习税收业务知识，不断丰富自己、充实自己、完善自己，尽自己最大的努力把工作做到最好。

再次，要团结友爱。在平时的工作中，要尊敬领导，团结同志，与同事多协作沟通，不断学习各种业务技能，努力提升自身综合素质，遇到自己不懂或无法处理的情况时，虚心向同事请教，与其他同事一起，齐心协力，共同努力，出色地完成各项任务。

总之，税收事业也许并没有金戈铁马的荣耀，也不常有波澜壮阔的画卷，但国税人却有着细水长流、执著如一的真实人生。你我同在平凡岗位上，平淡兼琐碎，却是点滴见真意。工作着是美丽的，让我们努力着、奉献着，在工作中美丽着。奥斯特洛夫斯基感叹过：“人的一生应当是这样度过的：回首往事，他不会因为虚度光阴而悔恨，也不会因为卑鄙庸俗而羞愧。”我愿成为一位国税工作人员，尽情挥发光芒与热量，将我们的美好年华融入到税收事业的灿烂长河中。

第五篇：怎样做一名合格的基层领导干部

怎样做一名合格的基层领导干部

“如何当好一个基层干部”。这个题目很大，没有一个非常标准的答案给大家。所以今天这个讲话是结合我自身工作的一些实际情况，结合着党组织对我们每一个党员干部的基本要求，结合着XX区发展的需要，结合着一个年轻干部成长当中可能遇到的情况，跟大家一起交流和沟通。

一、牢牢把握“不忘本色，端正心态、修炼品行”三个基本要求

中国古代把干部叫“官”，而我们现在叫“干部”，大家认为这个仅仅是称呼上的区别，那就不全面。“官”是站在人民群众之上的；而“干部”，主要是在“干”。作为年轻干部，首先要当好一名合格的干部，更重要的在于品行，在于心态，在于操守，在于修养。社会矛盾错综复杂，利益纷繁复杂，思维、思想也异常波动，由于现代社会瞬息万变、生活方式不断变迁、信息传播便捷、加速，价值观念多元化，社会思潮相互交织，这就需要我们的干部能够把握是非、善恶、美丑的界限。按照锦涛总书记讲的，就是“坚持什么，反对什么，倡导什么，抵制什么，都必须旗臶鲜明。”泽民同志曾经也讲过:“入党为什么，做什么，身后留下点什么。”首先是把这些问题搞清楚，才能使自己的心态更加平衡，自己的本色不能丢掉，自己的修养不断提升。

（一）不忘本色。毛泽东同志曾经讲过：共产党员绝不可脱离群众，绝不可高踞于群众之上，做官当老爷，而应当以普通劳动者的姿态，出现在群众面前。做到这点就不能忘掉党员干部的本色。如何理解这个问题呢？一要牢记宗旨。“为人民服务”是我们党员干部的宗旨，牢记宗旨就是不忘本色，当干部先做人，万事民为先，我们必须牢记党的宗旨，把全心全意为人民服务做为自己终生追求的义不容辞的责任，摆正与人民群众的位臵，切实做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用。一些同志当上干部之后，就慢慢有一种思想，脱离群众之外，有些同志甚至把自己和群众对立起来。出现这种情况最根本性的问题就在于，他忘记了本色，忘记了共产党人最基本的本质。二要甘当公仆。《党章》明确指出：党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。党员干部的本质就是人民公仆。毛泽东同志曾讲：我们共产党人好比是种子，人民好比是土地；邓小平同志曾深情地说：我是中国人民的儿子，我深情地爱着我的祖国和人民，这就是邓小平同志的群众观。江泽民同志曾经讲：“每一个领导干部都应该好好想一想，参加革命是为了什么？现在当干部应该做什么？将来身后应该留点什么？”。“领导就是服务”，这是党员干部从政的行为规范与人生指南；“先想到人民、多服务人民”、“先想到基层，多服务基层”是对领导干部的基本要求。也请大家牢记这一点，始终坚持深入一线，服务基层，服务人民。三要秉公用权。领导干部手中确实有一定权力，但是权力到底是什么？大家要讲清楚，按照我的理解，就是给大家提供了一个为人民做事情的权利，为人民做事情的舞台。权力是一把双刃剑。有权力的人既可以挥权力之剑，为人民做事，赢得人民群众的高度赞许、表扬；同时，也可能挥权力之剑，与人民为敌，为自己谋利，最终把自己害了。大家有了这种权力的时候，一定要牢牢记住：不能因为我们手中有点权，我们就滥用它，为我所用、为己所用。当一名干部，我的观点就是就是要先做好人，做好人第一条就是不忘本色。

（二）端正心态。现实生活中，有很多干部来找过我，也跟我交流，从干部言行当中，从干部的所思所想，从干部的祈求盼望，从大家的心理状况来看，我真正感到，心态问题是一个非常重要的问题。对年轻干部来说，尤为重要。我曾经说过，一个人能否成功，关键看他的心态。从我目前了解的情况来看，我们干部的心态还需要认真端正一下。一是很多干部有很浮躁、很复杂的心态，甚至是很肤浅的心态。有些干部总是想着被组织提拔使用，非常浮躁，不想做事，不谋做事，而谋当官。新华同志很清楚，有些同志刚刚当了一两年副科级，就想着自己为什么不当正科级，当了几年正科级，就想着去奔副县级，当几年副县级，就想着当正县级。还更有甚者，有些干部的心态和人品都很差，觉得自己当了几年副职，前面还有个正职，总是想着把如何把正职搞掉，让自己上去。从心态上讲，我叫他浮躁的心态，从人品上讲，这种人很糟糕，组织上是绝不敢用这种人的。二是嫉妒的心态。一些干部老爱和别人比，比什么？就是比自己和某人是同样的经历、同样的阅历，某人已经当了正科级多少年，当了副县级多少年，甚至正县级、厅级干部，但是自己还是在基层工作。这种心态正不正常？我觉得也正常，确实人比人，比不得，一比气死人。但是我们也要换位思考一下，两个人是同样的经历、同样的阅历、同样的基础，为什么别人能够走在自己的前头，甚至远远走在自己前头，而自己还在原地踏步？在看待这个问题的时候，大家角度是不一样的。只是认识到了表面现象，没有想深层次原因，而往往简单的归结为：某某领导的重视，某某机遇抓的好。当然，客观讲，每个人的成长过程中，都或多或少有些偶然性。但是，偶然之中有必然。譬如说机遇的问题，当机遇来到大家面前的时候，总体上是平等的，但是机遇最终留给了有准备的人。去年，我们区公考了10个副乡镇长，成功的机遇最终交给了有准备的人。三是有些干部有投机心态。当前一些干部还有投机心态，必须克服。有的干部老想着投机钻营，不谋求自己的事业上的发展，而是研究人，研究人与人之间的关系。去研究“生产关系”去了，而不研究“生产力”，投机的心理非常突出，取巧的心态非常浓重。我认为这在某一个特殊的阶段，在某一个特殊的过程当中，可能有一定的市场。但从人生长河之中来看，从为政几十年的时间来看，他最终是要被历史所淘汰。四是有些干部有消极心态。第一种消极是一些干部长期没有得到组织上的提拔使用，或者在一个岗位上原地踏步，于是在思想上就会有消极心态发生。情绪上消极，心态上消极，表现在工作上更加消极。而工作上的消极，落在领导的眼里，落在组织的眼里，落在群众的眼里，落在同事的眼里。第二种消极是一些干部自认为，反正我也就这个样子了，再进步的可能性也不大，于是越来越消极。第三种消极是在某一次干部使用过程中、在某一种竞争中失败，便变得消极起来。当前，提拔干部越来越趋于竞争。区委安排某一个岗位领导干部，不再指定某一特定对象，而是在一个更加广阔的范围内竞争产生。如安排一个乡镇党委副书记岗位，绝不是在一两名符合条件的干部中挑选，而是在一群干部里面挑选。有的同志在某一次竞争中失败，便认为组织上对自己不公，而变得消极起来。在这种情况下，必须能把自己心态摆正，既不认为这是组织上对自己的不公，也不能认为丧失了一次重大机遇，更不能消极。必须踏踏实实做自己该做的事情，珍惜每个岗位，用积极地状态去面对每一个岗位，每一项工作。五是一些干部有麻木不仁的心态。我曾经反复说过，我们一些干部没有把心思用到工作上去，对一些问题和错误的事情麻木不仁。比如说，我们天天在讲要创建环境优美城市，但不少干部，尤其是有年轻干部能够做到？甚至看到有人破坏环境，有大堆垃圾的时候，一些干部视而不见，扬手而去。但是，也有一些干部，能够从细节做起，有垃圾去捡一下，有人破坏去制止一下，尽管不是自身本职工作。现在，有些干部看人与人之间，社会上存在一些不好的现象，开始还是有一点憎恶感，还有一点抵触的情绪，但是慢慢就习惯了，看到了觉得正常了，这实际上是我们的干部内心上在退化，在变质，在忘本。六是一些干部有畏难情绪。现在我对大家讲，现在摆在你们面前的工作都是不轻松的，都是有一定难度的，我们有些干部还能够想办法化解问题，去推动工作。但是有些干部见到困难就推，见到麻烦就嚷，见到矛盾就躲。总之，我认为，作为一个干部，心态是很重要的，等大家再有一定年龄积累的时候，就会认为，心态是很重要的。

（三）修炼品行。我们党用干部，原则是德才兼备，以德为先。这个原则也是深入人心，我刚才也讲了，做官先做人，做人重在品行的修养。一要端正人品。对一个人的判断，首先看人品是不是端正的。所以我觉得，在当基层干部也好，当一个高级干部也好，首先是要做好人。大家都学过一些管理学常识，现在对于权力的论述，认为权力具有双重性。一个是岗位权威，比如，我是区委书记，显然区委书记这个岗位赋予了我一定权威，这是组织赋予我的权威；第二种权威是人格权威，就是说大家不仅仅是对一个区委书记岗位而来，而是对于我个人的人格权威而来的，这两个权威既是可分离的，也是重合在一起的。也就是说，我们每一个领导者的岗位，每一个领导所承担的角色，都具有权力的二重性。人格权威怎么来产生，对一个领导干部而言，品德就是权威。群众认可你，同事认可你，上级认可你，就是品格加能力的体现。所以，每一个同志，都要在自己的品行上去做修炼。“人品端庄，一生之本。”在人的思想进化过程中，会有很多障碍。确实人们的思想会随着社会纷繁复杂的现象产生一些变化，消极的因素会影响到我们思想的纯洁，甚至使自己心灵当中最丑恶的一面躁动起来。这是可能的，这是避免不了的，没有一个人生下来就品德高尚，也没有哪个人一生都没有恶的念头出现。我们必须最终靠品格的修炼去压制这种邪恶的思想。二要提升党性。领导干部加强党性锻炼和修养，是《党章》对党员干部的严格要求，是我们党的优良传统，是提高政治素质的重要手段。领导干部要加强政治修养，增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性；要加强道德修养，不断提高道德认识、陶冶道德情操、提升道德境界；要加强纪律修养，增强纪律观念，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保政令畅通；要加强作风修养，做到执政为民有新举措、求真务实有新要求、廉洁从政有新成效。三要勇作表率。党员干部要以身作则，勇作表率，以自身的模范行动来感染人。要做学习上的典范，要带头学习政治理论和业务知识，勤于实践，提高素质；要做道德上的样板，无论是社会公德、职业道德，还是家庭美德，始终做到自重、自省、自警、自励；要做业务上的骨干，形成务实高效的工作作风；要做服务上的标兵，强化宗旨意识，真正做到体贴基层、关心群众，为人民掌好权、用好权；要做守纪的楷模，不仅要廉洁自律，克己奉公，还要自觉接受监督。

时代需要大批青年干部脱颖而出，青年干部也期望自己能迅速成长，担当起党人民赋予自己的责任。希望各位牢记以上三条基本要求，自觉地加强学习锻炼，在踏踏实实做事上有新的成效。

二、不断提升领导科学发展的能力与素质

当好一个领导干部，如果没有能够承担这个领导岗位的能力和素质、水平，那么个人权威至少会损失一大半。交给你一项工作任务，你都不能完成，你可能得到领导的认可吗？可能得到同事的认可吗？可能得到群众的认可吗？不可能！基层干部在基层，既是指挥员，又是战斗员；既是决策者，又是实践者，但是更趋向于战斗员和实践者，是在战斗中的指挥，是在实践中的决策。

（一）不断提高学习能力。我跟很多领导干部都讲过，要把学习放在第一位。第一，学习产生的能力是自己的，别人永远也拿不走。无论上级领导如何变迁，社会如何变迁，最终你自己拥有的学习能力和业务水平都是自己的。我曾经给很多同志谈的一个观点，我在XX区做书记要用干将，其他同志在XX区做书记也是要用干将，归根到底，你自己的能力素质到了一个层次了，是谁都不能改变的。第二，要学习科学文化知识。知识的更新和爆炸性发展是非常快的。毛主席曾说过：“三天不学习，赶不上刘少奇。”说的也是这个意思。如果我们的知识不进行更新、补充，很有可能就会落伍。现在，各个乡镇都是你追我赶的态势，哪个乡镇稍有不慎，就会落后于其他乡镇，这是一种良性的竞争状态。所以，同志们要加强对党的政策，基本的文化知识的学习和掌握。第三，要在实践中学习，要向群众学习，要善于在实践中去总结、提升、提炼。现在的干部，包括在座的很多干部，在这点上是很缺乏的。一是缺乏学习文化知识的兴趣。二是缺乏理性思考的能力，我们做了很多工作不能把它总结起来，推广开来。很多同志把总结简单理解为是一种文字功夫，这是错误的。总结一个东西不是靠文字的总结，而是真正用心思考、研判的过程。

（二）不断强化抓落实抓执行的能力。基层领导干部是一名政策的执行者，是一线的战斗员，所以我觉得基层领导干部的能力素质很重要的就是抓落实，抓执行的能力。一个事情在自己手上能不能办成功，这是至关重要的。很多同志对一些工作都是浅尝辄止，没有去认真研究。大家要清楚，现在工作落实过程中都比较复杂。在大政方针已定的情况下，最重要的莫过于想方设法抓好落实。一个地方要实现既定的奋斗目标，完成各项工作任务，最根本的途径就是求真务实、真抓实干，最有效的办法就是抓一件、成一件。不落实，再好的决策只能是一纸空文，再近的目标只能是镜中之花。在现实工作中常有这样的现象：目标提出了，决策做出了，任务下达了，结果在最后落地的时候却不了了之，难遂人愿。所以在落实工作，必须“一竿子插到底”。任何工作落实过程中，都是有若干具体问题需要解决，同志们在落实过程中不但要有落实的勇气，在抓落实过程中解决疑难问题，攻坚克难的发放和措施。

（三）要不断提高创新、拓展、提升的能力。作为一个领导干部，创新、拓展和提升的能力非常重要。一是要善于和勇于创新。美国有一个社会学家把人分为三类，一类人才、二类人才和三类人才的差异，就在于创新能力，有创新能力的人才就是一类人才，没有创新能力就只能归为二三类人才。我刚才说在抓落实过程中有很多问题需要解决，但是要解决这些问题，如果完全靠传统的方式是解决不了的。譬如，我们在XX建设一个百亿元的工业园区。按照正常思维是搞不下来的。一是通过概算，需要4000亩土地，一期要征地2500亩。二是征地拆迁安臵费和各种基础设施建设费用要7个多亿，需要政府拿出来，而现在政府没有钱。但是在这种情况下，不搞这个项目行不行？显然是不行的。因为XX区今后的发展要靠这个工业园区。在这个过程中，我们需要大量的创新，要想办法，要积极研究问题，解决问题。如果按照传统想法，有多少钱，办多少事，有钱就做这个事情，没有钱就不做了，这个显然是不行的。又比如上一届村级换届选举过程中，XX村矛盾很多，迟迟选不出村支部书记。XXXX给汇报时，我建议把换届选举的事情先放一下，先组织XXX的党员去我区的XX、XX、XXX等地方参观。看后让党员探讨一个问题：是搞窝里斗还是搞发展？窝里斗的结果就是杨XXX现在是什么样子，以后还是什么样子，甚至更加糟糕。如果要搞发展，看看XXX是什么样子、红岩村是什么样子。通过半天参观后，XXX的党员最终统一了一个认识：集中力量抓发展，当时就选出了村党支部书记。通过这几年发展，我预计XXX在明年将成为我们XX区一流的村落。这就是具体工作中的创新，一个人的创新能力决定了一个人的工作能力，决定了一个人做大事的能力。我希望同志们要有创新的能力和创新的意识。但是，创新不是想出来一些新花样那么简单，而是过去工作基础上的一种提炼和升华，是有内在联系的。二是要善于和勇于拓展。作为一个领导干部来讲，拓展能力也至关重要。一些干部往往在思想上把自己局限于一个狭小空间范围，在工作上把自己局限于自己分管的领域当中。这些都是不可取的。而是我们应该站在一个点，思维向四周辐射。在工作中，我们不断要做好自己的本职工作，但是要和周边形成合围。从一个点，要能够跳跃到全局性的思考，从某一个村的基层换届选举工作，能总结出一系列问题，进而对全乡镇，甚至全区的换届选举工作进行深层次的思考。做完一项工作，做好一个矛盾的化解，要总结出一类矛盾的化解，进一步总结出这一类矛盾可以产生的一系列问题。这个过程中，不要使自己的思维僵化。我们在一个领域中考虑问题时，首先是思维的拓展，然后才是工作上的拓展。三是要善于和能够提升。今年1月份，区委全委会的主题实际上就是一个提升的主题，区委全委会提出了“狠抓机遇、坚定不移的提升全区的工作实效和工作水平。”近年来，我们都处于一种提升状态，当前全区这种亮点纷呈的状态，都是在过去工作的基础上提升而产生的。往往工作在进行到一个阶段的时候，我们总是觉得工作干完了就结束了。按照一般的做法，就是做完了。但是这显然是不足的，提升的核心就在于画龙点睛。画龙点睛要经过理性的思考，有一个开阔的眼界和高标准的衡量。大家还有很长的政治生命，有可能要成长起来更大的干部。我希望大家在推进一项工作的情况下，在原有的基础上提升一下。比如修路，一条公路修好之后，还要划线，然后路边要进行绿化，还要与其他路面做好衔接。这就是拓展。任何规律性的东西，你只要把它握住了，就可以拓展了。

（四）要不断提高群众工作能力。我们是基层干部，我们要面对群众，要与群众打交道，这就需要我们要有与群众打交道的基本能力。去年，全市公考副乡科级，我区考了10个副乡科级干部。这些干部在上岗之前，我亲自给大家讲了一堂课，以座谈的方式给大家讲了群众工作理念和群众工作方法。群众工作能力是我们现在最基本的能力和素质。现在很多干部，尤其是长期坐机关的干部和一些大学生、硕士生、博士生，都有一个共同不足：那就是缺乏基层工作经验。因为他从来没有和群众打过交道，何来基层工作经验？我区任何干部都避免不要和群众接触，而且现在传统的、命令式的工作方法一点都不适用，所以同志们要研究群众工作新形势，研究群众工作新方法，努力提升群众工作能力素质。第一，要树立群众工作理念，真正带着感情去面对群众。只要你为群众付出了真情，即使群众一时无法理解、不能接受，但是最终还是会接受。但要是玩虚情假意，最终是要穿帮的。目前，从一些群众上访的群众所作的工作和准备来看，某些群众对一些相关方面的法律政策的熟悉程度，比某些单位的工作人员还要熟悉。现在，我们很多同志不敢与群众接触，看到几十个群众把自己一围，话都说不出来，有些女同志就掉眼泪，男同志就躲得远远的，这是不行的。第二，要敢于面对群众。我亲自去开过几次村、组的会，去过XX村、XX村一组、XX村二组等村组。在XX村二组开会从上午九点，开到下午四点，群众不吃饭，我也不吃饭。在XX村一组开会，在太阳下，从下午两点多到下午七点多，听群众一个一个地诉苦说了三个半小时。在XX村开会也是开到晚上七点钟。所以，作为基层干部，首先要听完群众的意见后，再归纳、研判、再来解决问题。第三，是要真情服务群众。我觉得我们群众工作就是为人民服务，必须把群众的冷暖放在心上，这个不是空口号。我有一次去XX镇最远的XX村，由于路不通，然后就到中间一个村去了。老百姓的感情是发自内心的，那种纯朴、厚道的样子，我发自内心的想，我就该给他们做事，我愿意给他们做事，我一定要给他们做事。前不久，我和XX市长一起去看了XXX电站左岸的公路，这条路投资了7000多万。我们看到当地群众发自内心的感情，我真的觉得我愿意给他们做事情。当前，市上、区上的领导经常在工作中发现一些问题，就是因为在一些群众最困难的时候，我们没人去关心他们，没有解决好群众的困难。只要不是很尖锐的个人与个人之间的矛盾，很多矛盾，没有处理好，都是因为没有按照公平、公正、公开的原则处理问题，造成情绪上的积累、叠加，造成最后解决问题的难度倍增。所以，每一个都怀着真情实感去为老百姓做事情，那效果肯定会很好。第四，要善于组织、发动、引导、教育群众。现在，一部分群众的利己主义观念是很强的。比如在地震期间，我到XX查看灾情的时候，几个青年人向我反映说他们连矿泉水都没有分到过。我问村干部，村干部说没有发。我就问这几个青年人：你们缺不缺水？他们说不缺水。我就反问，那你们要矿泉水干什么？所以，我们的一些群众素质还有待提高。再比如，我区一些地方新村建设的相当好。但一部分群众乱堆乱放，不爱惜环境卫生——也就是一部分群众的素质还有待提高。所以，基层干部要善于组织群众，把群众发动起来，做好群众教育引导，这点很重要。

（五）提升解决复杂和疑难问题的能力。当前，随着经济社会的发展和信息网络化的迅速发展，影响群众思想和行为的因素越来越复杂多样，一些历史遗留问题还没有完全化解，一些新的民生问题不断涌现，并逐步呈现出多元化、复杂化趋势。现在，好解决的、能解决的，都解决了，留下的问题都是硬骨头，加之新形势下群众工作的特征，加之基层工作的任务也很重，所以，每个基层干部都要提升解决复杂和疑难问题的能力。要把一个大的问题化解，而且要达到双赢的局面是不容易的。比如，原来上海有一个企业，打算在XXX工业园建立一个电站，但过了7年都没建立起来，且占了300多亩土地，给市、区两级造成了很大压力。去年，我们终于拿出当初该公司的土地保障金，成功化解了矛盾，基本上是零成本成功收回了土地，现在用这片土地引进建立了一个年产值10亿元的企业，年税收将会过亿元。又比如，XXXX群体性事件处理中，当时XX村群众情绪激动，社会舆论很强烈，外部压力很大。我们通过详细调查，抽丝剥茧，把事实真相还给群众，协调好各方面利益，非常理性地解决好了这个事情。同时，我们还要求XXX镇不但要解决好这个问题的同时，还要进一步推进爱国村整体工作，推进园区建设，把各种社会矛盾引导到正常视野范围中来，把负面影响降到最低。所以，同志们会遇到各种各样的矛盾，在处理这种复杂矛盾的时候，要认真总结、提炼、提升。那么，要提升这种解决复杂问题的能力，就是要增强战略思维能力和科学研判能力。我们既要找规律，又要科学预测，把握大势，要有辩证思考问题。

三、善于改善方法，不断改进作风

要当好一个干部，推进一项工作，方法非常重要，对于大家来说，最重要是要改进方法，当然，方法和能力是密不可分的。方法体现在能力上，能力落实在方法上。作为一个基层干部，工作方法和作风至关重要，之所以单独提出来讲方法，足见工作方法的重要性。

（一）要善于“弹钢琴”。所谓“弹钢琴”就是五根指头有长有短，有重有轻，实际上这个方法是抓重点的方法。但是，弹钢琴的时候，抓住了重点了，也不能把非重点忘掉，要有轻重缓急的变化。很多同志，工作中一提抓重点，就搞“单打一”，忽视全面，不顾整体；一提全面发展，就平均用力，全线平推。想法是好的，但是做不好。所以我在全区提了一个最基本的工作方法“抓重点、攻难点、出亮点”。每项工作中都有重点、都有难点、也都能够出亮点，希望大家认真领会。这个问题，大家尤其要注意的是，抓重点的时候要与自己的实力相结合，出亮点的时候要与自己特点相结合。

（二）要善于借势借力。我来XX区工作时，时任市委书记XXX找我谈话，在谈到XX移民稳定工作时，专门给我讲要做好XX移民稳定工作，要善于“借势借力”。通过这几年的探索，我认为借势借力可以推广到方方面面的工作。在平时工作中，很多事情仅仅凭我们自身的力量，很难推动。但是，我们纳入一个很大的范围，借助外面的力量来处理，就相对要容易点。声势也是一种力量，具体来说，学习别人的经验、抓机遇是一种借力，善于把握政策是一种借势，善于借别人的脑袋是“借智”；还有借势“借名”，多借助XXX、XX、XX等区域概念，努力增强影响力，打造自身品牌。

（三）要善于交流沟通。领导干部在开展工作中要协调很多方面的关系，包括对上对下的协调、对左对右的协调、对内对外的协调，交流沟通的重要性不言而喻。因而，善于沟通，不仅是一项基本功，也是一种基本素质和一种重要的领导方法和领导艺术。一要坦诚对待上级。要把上级党委政府的各项政策学习透彻，把握准确，不折不扣地落到实处。工作中出现的失误、缺陷，要真实向上级汇报，不弄虚作假，要用工作实绩赢得上级的信任。二要真诚对待同级。主动树立配合意识，在承担责任、制定方案的时候，要敢当主角，主动作为；在认清职责，立足本职工作的基础上，又要甘当配角，摆正位臵，善于配合，乐于奉献，甘为人梯，齐心协力把工作做好。三要真心面对群众。基层领导干部处理的都是具体的与老百姓息息相关的事情，要敢于面对群众，善于面对群众，抱着群众利益无小事的态度，公心用权做事，用心促进发展，细心做好工作，扎扎实实为民解困，妥善处理人民内部各类矛盾，保障人民群众的合法利益。

（四）要善于统筹协调。加强统筹协调不仅是重要的思想方法，而且是重要的工作方法。一个领导干部能不能胜任本职工作，避免工作失误，很大程度上取决于统筹协调能力。所以，一个领导干部凡事都要考虑周到、细致，把方方面面的情况都考虑进去，切忌凭经验办事，断章取义，一叶障目，不见泰山。如果做不好统筹协调工作，只看到眼前，看不到长远，只注重局部利益，而忽视全局利益，肯定会对工作的整体性和连续性造成重大的影响。统筹协调的内容涉及方方面面，不同时期、不同单位，有不同的要求。但是，最根本、最重要的是要突出以下几个方面的内容。一是统班子。一定要把一班人凝聚起来，团结起来，坚决避免内耗问题的发生。二是统工作。抓住了主要工作、主要矛盾，就抓住了统的关键。三是统风气。风气正，事竟成。严格落实党风廉政建设要求，切实把本单位的风气搞端正。四是统关系。就是要积极协调好上下级之间的关系。对上级决策指示，要不折不扣地执行，绝不能搞变通，打擦边球；对下级的权力要还权，要信任下级，不要权力下侵；对群众的来信来访，要热情接待，为构建和谐社会尽好责任。

（五）要不断改进作风。江泽民同志曾经说过：思想、作风问题，也是一个重要的政治问题。领导干部的思想、作风端正不端正，关系十分重大。它不仅影响党的路线方针政策能不能真正贯彻落实，而且关系到领导自身的名誉口碑。一要敢于碰硬，敢于较真。领导干部要有胆略和豪气，敢于坚持原则，对不良现象，不良作风敢于斗争，善于斗争。不和稀泥，不当老好人，不做两面派，甘守清贫，带头营造风清气正的氛围，带头塑造党员干部的正直形象。二要深入一线、深入群众。要推行一线工作法，坚持“去一线问计、到一线办公、在一线解难”。在工作中要自觉贴近群众、关心群众，与人民群众建立深厚的感情。三要强化团结，严守民主。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。领导干部要善于团结队伍，发挥工作合力。要坚持民主集中制原则，细心听取同仁的意见和建议，广集民智，不搞一言堂。要尊重制度，按制度办事，自觉维护各项制度的健康有效运行。作为一个年轻干部，作为一个基层干部，首先要讲团结，但是这种团结不是毫无原则的团结，也不是一团和气，最重要的是最后大家如何来统一分歧，形成最终意见。四要廉洁自律，以身作则。要以学习贯彻《廉政准则》为抓手，切实做到信念不能动摇，道德不能滑坡，权力不能滥用，监督不能怠慢，亲属不能纵容，交友不能轻率“六个不能”，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要提倡崇尚事业、追求卓越，提倡愉快工作、健康生活，提倡正确对待名利和自我。在此，我希望同志们：要管住自己的腿，不该去的地方千万不去；要管住自己的嘴，不该吃的千万不吃；要管住自己的手，不该拿的千万不拿。在成绩面前、喝彩声面前、财色面前，要牢记“两个务必”，保持清醒头脑，权力上自重，思想上自省，纪律上自警，工作上自励，时刻保持清正廉洁的浩然正气