十一届全国人大常委员会第十二次会议审议的个人所得税法修正正案草案

第一篇：十一届全国人大常委员会第十二次会议审议的个人所得税法修正正案草案

十一届全国人大常委员会第十二次会议审议的个人所得税法修正正案草案（简称“个人税法草案”），拟将现行个人所得税的起征点由每月2000元提高到3000元，并将9级超额累进税率改为7级，两种征税方法的1~5级税率情况见下表：

税级现行征税方法

月应纳税额X税率速算扣除数

1x≦50050％0500＜x≦200 10％ 252000＜x≦5000 15％ 125草案征税法

税级月应纳税额税率速算扣除数

1x≦15005％0

21500＜x≦450010％？

34500＜x≦900020％？9000＜x≦3500025％ 975

535000＜x≦55000 30％ 27255000＜x≦20000 20％ 37520000＜x≦40000 25％1375注：“月应纳税额”为个人每月收入中超出起征点应纳税部分的金额。“速算扣除数”是为了快捷简便计算个人所得税而设定的一个数，

第二篇：在参加十一届全国人大二次会议广东代表团审议时的讲话

在参加十一届全国人大二次会议广东代表

团审议时的讲话

(2009年3月7日)

胡锦涛

今天，我是来和广东代表团的代表们一起审议的，也是来为广东的同志们鼓劲的。

刚才，几位代表围绕会议议题作了发言。大家讲得都很好，听 了以后很受启发。下面，我也作个发言。

过去的一年；是党和国家发展进程中很不寻常、很不平凡的一年。面对复杂局面和严峻考验，全党全国各族人民团结奋斗、共克时艰，取得了改革开放和社会主义现代化建设新的重大成就。广东也同全国一样，各项事业也都取得了新的显著成绩，经济保持平稳较快增长，改革开放继续深化，城乡居民收入持续增加，社会保持和谐稳定。需要指出的是，广东经济外向度高，受国际金融危机冲击比较早、涉及面比较广、影响程度比较深。在严峻形势下，广东省委和省政府坚决贯彻中央决策部署，带领全省干部群众迎难而上、顽强奋斗，见事早，行动快，取得了初步成效，出现了积极迹象。

今年是新中国成立60周年，是应对国际国内环境重大挑战、推动党和国家事业实现新发展的关键一年。广东作为沿海发达省份，全省生产总值相当于全国国内生产总值的11．9％，进出口额占全国进出口总额的26．7％，在国家发展大局中具有举足轻重的地位。希望

广东的同志高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步提振信心、激发斗志，进一步解放思想、开拓创新，进一步求真务实、真抓实干，紧紧围绕保持经济平稳较快发展的首要任务，全力做好保增长、保民生、保稳定各项工作，落实好国务院最近批准的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，争当实践科学发展观的排头兵，不断开创广东经济社会发展新局面，以优异成绩迎接新中国成立60周年。这里，我着重讲三点意见。

第一，下大气力保增长，切实保持经济平稳较快发展

目前，国际金融危机还在蔓延、仍未见底，我国外部经济环境中的不确定因素和潜在风险明显增加，我们必须做好迎接更大困难的充分准备。历史经验表明，挑战和机遇从来都是并存的，在一定条件下也是可以相互转化的，关键看如何把握和应对。如果知难而进、趋利避害，就能把握机遇、掌握主动；如果悲观失望、无所适从，就会痛失机遇、陷入被动。这场金融危机在给我们带来严峻挑战的同时，也给我们带来加快发展方式转变和结构调整的机遇，带来发挥自身优势、消除发展瓶颈的机遇，带来立足新起点、形成新优势的机遇。我们一定要坚定信心，以时不我待的精神，坚持一切从实际出发，创造性地贯彻落实中央决策部署，把宏观调控政策措施的积极效应充分发挥出来，既为当前保持经济平稳较快发展积极努力，又为今后实现经济又好又快发展创造条件，使应对国际金融危机冲击的过程成为推动发展上水平的过程、成为为更长时期又好又快发展打基础的过程。

一是要抓住时机扩大内需。当前，影响经济发展的突出矛盾是需

求不足，尤其是外部需求不足。必须千方百计从消费和投资两个方面扩大内需；要继续增加城乡居民尤其是低收入群众收入，提高居民消费能力，改善消费环境，培育消费热点，大力促进居民消费持续增长。要以拓展国内市场特别是农村市场为重点，完善鼓励消费的政策措施，把“家电下乡”、“农机下乡”等政策用好，把消费对经济增长的拉动作用充分发挥出来。要认真落实中央宏观调控各项政策措施，加大投资力度，把更多资金投向扩大内需重点领域，着力增加对“三农”的投入，加快民生工程、基础设施、自主创新、节能减排、生态环境保护、社会事业发展，同时严格监管投资项目和资金使用，坚决防止新一轮高耗能、高污染、低水平重复建设。

二是要抓住时机推动产业结构升级。要把保增长建立在提高质量、优化结构、增加效益、降低消耗、保护环境的基础之上，抓住这一轮全球产业调整重组的机遇，积极构建更高水平的现代产业体系，努力形成新的经济增长点和竞争优势。要着力增强自土创新能力，集中力量突破关键核心技术，大力发展高新技术产业，用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，不断提高科技对产业结构升级的支撑能力。要加快推进企业兼并重组，尽快形成一批有实力、有技术、有品牌的大企业，同时加大对中小企业的扶持力度，引导其提高产品开发、市场开拓、成本管理能力，帮助困难企业尽快渡过难关。要全面提高服务业发展水平，坚持生产性服务业和生活性服务业并举、传统服务业和现代服务业并重，显著提高服务业比重。

三是要抓住时机促进城乡发展一体化。要认真贯彻党的十七届三中全会精神，坚持走中国特色农业现代化道路，扎实推进社会主义新

农村建设，健全以工促农、以城带乡长效机制，巩固和完善强农惠农政策，努力在统筹城乡发展上迈出实质性步伐。要积极发展现代农业，保障粮食安全和其他重要农产品有效供给，多渠道增加农民收入，大力发展农村公共事业。要加，陕建立促进城乡经济社会发展一体化制度，促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动，推动城乡经济社会发展融合。

四是要抓住时机加强节能减排和生态保护。要按照建设生态文明的要求，全面加强节能、节水、节地、节材和资源综合利用工作，突出抓好污染治理重点工程建设，积极培育低碳经济和循环经济，抓紧淘汰落后生产能力，有效降低能耗、水耗、物耗水平，有效减少主要污染物排放总量，有效提高单位土地面积产出率，并加强海洋和海岸带生态系统建设，使生态环境不断得到改善。

五是要抓住时机深化改革。广东是我国改革开放先行地区，新形势下仍然要走在改革开放前列，更好承担起“探索科学发展模式试验区，深化改革先行区”的历史重任。要毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，深入推进国有企业改制重组，加快建设现代市场体系，切实转变政府职能，健全社会信用体系，为推动科学发展提供良好体制保障。

六是要抓住时机提高开放水平。要在扩大内需的同时，完善各项稳定出口政策，加紧实施出口市场多元化战略，努力巩固原有市场，大力开拓新兴市场，加快转变对外经济发展方式。要努力稳定加I贸易增长，着力促进加工贸易转型升级，鼓励加工贸易企业延伸产业链、培育自主品牌，提高出口产品科技含量和附加值，千方百计保持出口

稳定增长。要优化利用外资结构，提高利用外资质量，引导外资投向高新技术产业、节能环保产业、现代服务业。要大力实施“走出去”战略，支持有条件的企业有序开拓国际市场，尤其要加大我国急需的稀缺资源和关键技术领域对外合作力度。还要利用毗邻港澳的有利条件，着力提高粤港澳合作水平，务实推进泛珠三角区域合作。

第二，下大气力保民生，切实解决涉及群众利益的难点热点问题越是困难时刻，越要高度关注民生。要切实把改善民生作为保增长的出发点和落脚点，扎扎实实做好各项保民生的工作，确保困难群众基本生活有保障、城乡居民生活有新改善。

一是要千方百计扩大就业。今年就业形势比较严峻，必须把就业工作放在十分突出的位置，实施扩大就业的发展战略和更加积极的就业政策，加强就业服务，加强职业技能培训，发挥政府投资、公益性岗位、国有企事业单位对稳定就业的导向作用，调动企业和社会各方面力量促进就业增长，确保就业形势基本稳定。要鼓励自主创业，营造宽松的创业环境，促进以创业带动就业。当前，要特别关注重点人群就业问题，突出做好高校毕业生就业指导和服务、扶持农民工转移就业和返乡创业工作。广东是农民工大省，做好农民工工作事关重大，一定要扎实做好。

二是要加快完善社会保障体系。要加大对社会保障体系建设的投入，扩大社会保障覆盖面，提高保障水平和统筹层次。要针对关停破产企业增多的情况，健全失业保险制度，及时做好新失业人员生活保障工作。要完善城乡社会救助制度，切实保障农村贫困家庭、城镇困难家庭、离退休职工、在校贫困大学生基本生活。要加大保障性住房

建设力度，多渠道解决城市低收入家庭和困难家庭住房问题。

三是要大力发展社会事业。要坚持优先发展教育，健全教育投入保障机制，加强各级各类教育和培训，巩固和提高九年义务教育，大力发展职业教育，全面推进素质教育，特别是要落实好城乡免费义务教育政策，加强教师队伍特别是农村教师队伍建设，进一步促进教育公平，办好人民满意的教育。要积极推进医药卫生体制改革，完善农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系，逐步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。要完善公共文化服务体系，大力推进文化惠民工程，不断丰富群众文化生活。

第三，下大气力保稳定，切实维护社会安定团结局面

在当前经济发展遇到困难的情况下，影响社会稳定的因素会增多，维护社会稳定的任务更加繁重和艰巨。要切实把维护社会稳定作为硬任务，及早部署，强化措施，最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素，努力保持社会大局稳定。

这些年来，广东广大干部群众认真贯彻中央决策部署，抢抓机遇，奋发进取，创造了辉煌业绩。当前，虽然遇到了一些困难，但我相信，创造过辉煌业绩的广东广大干部群众，一定能够战胜前进道路上的艰难险阻，在新的起点上再创改革开放和社会主义现代化建设新的辉煌。

第三篇：根据5日提请十一届全国人大五次会议审议的财政预算报告

根据5日提请十一届全国人大五次会议审议的财政预算报告，2012年，我国税制改革内容达六项，涉及营业税改征增值税、消费税、资源税、房产税、城市建设维护税、环境保护税。

根据财政预算报告，这六项内容为：完善增值税制度、推进营业税改征增值税试点。健全消费税制度，促进节能减排和引导合理消费。进一步推进资源税改革，促进资源节约和环境保护。研究制定房产保有、交易环节税收改革方案，稳步推进房产税改革试点。推进城市建设维护税改革。深化环境保护税费改革。

值得注意的是，除了已经进入视野的营业税改征增值税等五项税制改革之外，2012年将推进城市建设维护税改革。城市建设维护税，是指国家对缴纳增值税、消费税、营业税的单位和个人就其缴纳的这“三税”的税额为计税依据而征收的一种税。

全国人大代表、东北财经大学党委书记艾洪德说：“城市维护建设税改革主要在于赋予其正式的税收地位，改变其依附于商品税的状况，直接以纳税人的销售收入或营业收入为计税依据，保证为城乡基础设施建设提供足够的资金来源。”

针对房产税改革，中国社科院财贸所研究员张斌指出：“我国涉及房地产的税收比较多，主要集中在交易环节，比如契税、营业税等，还包括一些配套性收费，房产税改革是针对房屋的保有环节，推进这项改革需要与保有环节的税种协调，需要综合起来考虑。”

第四篇：习近平参加十二届全国人大二次会议广东代表团的审议

习近平参加十二届全国人大二次会议广东代表团的审议

3月6日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十二届全国人大二次会议广东代表团的审议。朱小丹、李丽丽、冼润霞、贺优琳等代表先后围绕以法治引领地方的改革与发展、实施创新驱动发展战略、净化青少年成长环境、加强和创新基层治理等问题发言，畅谈体会和建议。

习近平指出，30多年来，广东在改革开放中很好发挥了窗口作用、试验作用、排头兵作用。要继续发扬敢为人先的精神，勇于先行先试，大胆实践探索，在全面深化改革中走在前列。要坚持社会主义市场经济改革方向，加快完善现代市场体系，加快转变政府职能，协同推进各领域改革，努力健全与社会主义市场经济相适应的各方面体制机制。要着力推动产业优化升级，充分发挥创新驱动作用，走绿色发展之路，努力实现凤凰涅槃。要抓住当前世界经济格局深刻调整带来的机遇，实施更加积极主动的开放战略。要坚持物质文明和精神文明两手抓两手硬，加强思想教育，坚定理想信念，弘扬昂扬向上、只争朝夕、奋勇争先的良好精神状态，坚决扫除那些腐朽的、丑陋的、邪恶的现象，让阳光的、美好的、高尚的思想和行为更好占领阵地，进而普及开来，在全社会蔚然成风。

第五篇：学习胡锦涛总书记参加十一届全国人大五次会议云南代表团审议重要讲话精神的心得体会

学习胡锦涛总书记参加十一届全国人大五次会议云南代表团审议重要讲话精神的心得体会

尊敬的各位领导、各位同志：下午好！在刚刚结束的十一届人大五次会议上，胡锦涛总书记参加了我省代表团的审议并且作了重要讲话。总书记的讲话强调了国家加大实施西部大开发战略力度和对云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的重要机遇的支持，高屋建瓴，科学地分析了我省当前面临的新形势、新任务，同时站在新的高度，新的节点，对我省未来的建设发展提出了纲领性的政策方针。这对云南省各行各业的影响都是重大而意义深远的。对我感触深刻的有以下几个方面：

一、云南要牢牢抓住国家加大实施西部大开发战略力度和支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的宝贵机遇。落实到工作上来就是必须在科学发展上更加自觉，在转方式调结构上更加主动，增强发展的内生动力；必须在体制机制上深化改革，着力构建有利于科学发展的体制机制；必须在发展壮大实体经济上下功夫，不断提升昆明的经济实力；必须在解决民生问题上着力，实现经济增长与幸福指数同步增长；必须在创新社会管理上有新举措，营造安全稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法治环境和安居乐业的生活环境；必须在城市的科学规划、科学建设和科学管理上有新要求，彰显“春城”的个性与特色；必须在工作作风上有新转变，以抓落实来检验工作成效。

二、要着力加快转变经济发展方式，充分认识转变经济发展方式是解决当前发展中深层次矛盾和问题的根本之策、是拓展未来发展新空间新优势的战略之举，真正做到以转变谋发展、以转变促跨越。要着力深化改革开放，推进重点领域和关键环节改革，提高对内对外开放水平。要着力加强以改善民生为重点的社会建设，坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战，特别是要把抗旱救灾保民生作为当前的中心工作，最大程度减轻灾害损失。胡总书记在谈话还特别问道刚刚云南省的降雨是否缓解了旱情，对咱们的水利建设也要适当倾斜，总书记对咱们云南省的关心可见一斑。要着力推进民族团结进步事业，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。要深刻认识“四个着力”、“两个宝贵机遇”和“两个进一步”，珍惜来之不易的大好局面，坚持走科学发展之路

推动桥头堡建设是当前云南最大的实践，要在生动具体的实践中实现桥头堡建设的目标，需要不仅要有较强的战略判断和把握能力，更要有较强的实践能力的人才。在桥头堡建设的背景下，急需造就一支新型人才队伍，即学习型人才、复合型人才、创新型人才、实干型人才。作为一名高校团学工作者，是高等学校从事德育工作，开展大学生思想政治教育工作的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人。我们的责任就是培养对社会有用的人才，要想培养出对社会有用的新型人才，必须做到以下几点：首先，始终坚持把当代大学生的思想政治工作摆在首要位置，把增强大学生的拼搏、进取、奉献意识作为政治学习的首要任务，通过“抓学习、抓活动、抓实践”，在团内掀起积极投身学习、宣传、实践“三个代表”重要思想的热潮，使提高思想政治教育真正在广大青年中入耳、入脑、入心，成为大学生人生实践的强大思想武器。其次，注重发挥共青团组织的优势和特点，着重抓好两个结合: 一是结合党和国家政治生活中的一些大事开展政治理论学习，努力提高青年对新时期、新形势、新任务的认识，引导大家进一步树立远大理想，我认为总书记这次给云南省代表团的讲话就是一大契机，必须牢牢把握;二是结合广大青年的工作实际，进一步加强立足活动创新、立足学以奉献的教育，帮助大家在学生活动、学生工作中学习提高，在奉献中成长成才。最后，增强素质，抓好团干队伍先进性教育为了提高团员队伍的整体素质，组建一个有战斗力、凝聚力的团队。

经过学习胡主席重要讲话的精神，我深刻感到，经过多年的努力，云南的发展已经进入厚积薄发、蓄势待发、潜力巨大、前景广阔的新时期，在“十二五”期间，我们全省将进一步把思想统一到中央的决策部署上来，紧紧抓住新一轮西部大开发、中国—东盟自由贸易区建成、建设中国面向西南开放桥头堡等重大战略机遇，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，突出结构调整，加快产业发展，着力推进富民强省建设，深入实施科教兴滇、人才强省战略，持续完善基础设施，深化改革扩大开放，全面推进生态建设和资源节约，更加重视边疆民族地区发展，进一步加强党的建设，加强社会建设和管理创新，努力创造云南改革发展新局面。在这个关键的时刻，只有在学校团委正确的领导下，扎实前行，开拓进取，才能够教育、团结、带领云大全体团员青年在“二次创业”和争创“国际知名，国内一流”的伟大进军中展才华，献青春，立新功。