第一篇：关于三夏秸秆禁烧工作的检查
关于三夏秸秆禁烧工作的检查
市政府：
进入今年三夏工作以来，我镇部分村出现了焚烧秸秆现象，没有完成全面禁烧的任务。主要原因是工作不到位、措施不力造成的。在此镇党委、政府向市政府作深刻检查：
我镇出现焚烧秸秆现象的主要原因有以下几个方面：一是宣传教育不到位。尽管采取流动宣传车、有线广播等方式对秸秆禁烧工作进行了宣传，但对部分群众的思想动态没有完全掌握，致使宣传教育工作缺乏针对性，部分群众对禁烧工作产生了错误认识，个别村群众不理解，对立、抵触情况严重，加大了秸秆禁烧的工作难度；二是部分看管干部责任心不强。部分驻村工作组成员和村干部缺乏责任心，执行力不强，没有严格执行吃住在村、24小时不间断巡查的工作要求，出现脱岗现象。同时，在出现小的着火点时扑救不及时，导致发生焚烧秸秆现象；三是禁烧工作预案不充分。部分干群关系紧张的村对发生人为纵火的认识不足，重视程度不够，工作预案不充分，导致出现了人为纵火时扑救设施及扑救力量严重不足。
对出现焚烧秸秆现象村的处理措施：一是对出现焚烧秸秆现象村的驻村班子成员、驻村干部、村支部书记及村主任缴纳的三夏工作押金全部作为罚款予以扣除；二是对夏朔、后柿庄、花庄
三个村的村组织书记降为副职，并对以上三个村的驻村干部进行调整。
镇党委、政府将对秸秆禁烧工作认真总结，认真反思，切实整改，采取有效措施全力做好今年三夏扫尾工作：一是严防死守。针对各村不同情况，采取针对性的措施，增强力量，盯死看牢，坚决杜绝焚烧秸秆行为。同时，加强秸秆综合利用，从源头上杜绝焚烧秸秆现象。二是抢墒早播。结合夏种和产业结构调整，组织各村对田块进行耕耙，并做到抢墒早播。同时，针对近期的天气，做好防汛抗旱工作，确保安全渡夏。三是全面整改。以今年三夏工作中现出的问题为整改切入点，在全镇开展作风建设及执行力建设教育整顿活动，进一步加强全镇党员干部的作风建设、执行力建设，确保做到有令则行、有禁则止，以强有力的工作作风推动各项工作开展，确保我镇各项工作走在全市前列。
中共青山泉镇委员会
青山泉镇人民政府
2012.6.12
第二篇：三夏秸秆禁烧简报
***五措并举
全力做好“三夏”秸秆禁烧工作
全县“三夏”工作动员会后，***党委、政府高度重视，迅速行动，按照“全民参战、源头防控、疏堵结合、标本兼治”的工作思路，强化防控措施，细化工作责任，五措并举，扎实推进秸秆禁烧工作。
一抓组织，夯实工作责任。成立了由乡党委书记任政委、乡长任指挥长，其他班子成员任副指挥长，相关职能部门负责人和各村支书为成员的“三夏”生产指挥部，各村也成立了相应的组织。同时将秸秆禁烧工作纳入工作绩效考核的重要内容，层层签订保证书，即：农户向村委保证；村干部向村两委保证；村两委向党委、政府保证；包村干部向党委、政府保证，全面落实乡领导包村、乡干部包组、村干部包地块制度，严格落实秸秆禁烧问责制，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作局面。
二抓宣传，营造禁烧氛围。自5月中旬开始，***积极开展“三夏”禁烧宣传月活动，并制定印发了宣传月活动方案，同时向每户发放一张禁烧宣传单，每组张贴两份禁烧通告，利用平安大喇叭每天三次进行宣传。止目前，已出动秸秆禁烧宣传车50余辆次，发放宣传单7000余张，张贴宣传标语800余张，悬挂宣传横幅70多条，防火巡逻500余人次，全力营造浓厚禁烧氛围。
三抓督导，严肃工作纪律。成立了乡长为组长的“三夏”生产督导组，着力构建乡党政办、综治办、派出所“三位一体”的督导检查网络，并配备宣传车2辆、警用摩托车3辆，不定时检查各村“三夏”生产组织情况，秸秆禁烧工作开展情况和乡、村、组干部到岗到位情况，定期通报督查结果。同时下发了《***党委、-1-政府关于加强“三夏”生产工作纪律的通知》，规定“三夏”期间所有乡村干部通讯工具24小时保持畅通，否则每次罚款50元；所有乡村干部要昼夜巡查，不能脱岗，出现脱岗一次罚款100元；凡出现焚烧秸秆现象的，罚村委5000元，包村乡村干部从重处罚，并给予主要责任人纪律处分，情节严重的给予免职处理,并追究相关责任。
四抓利用，转变禁烧思路。按照“堵疏结合，以疏为主，以堵促疏，综合利用，变废为宝”的工作思路，全力做好“疏”字文章。着重引导教育群众转变禁烧观念，实现由禁烧工作“禁烧+处罚”向“教育+收益”转变；鼓励引导农民进行秸秆粉碎还田，帮助和鼓励养殖户进行秸秆回收，提高农业经济效益，增加农民收入。
五抓统筹，确保服务到位。一是协调引进大型联合收割机械 173台，满足群众麦收需求；二是组织义务帮扶队12个，解决困难群众在“三夏”生产中的困难问题；三是统筹划定秸秆堆放点27个，以便群众堆放秸秆；四是引进麦草打捆机4台，解决群众麦草回收问题。止目前，全乡已收割小麦2.16万亩，占麦播面积的31.8%，帮扶85户困难群众收割小麦810亩，无一起焚烧秸秆现象的发生。
第三篇：“三夏”“三秋”秸秆禁烧安全责任书
“三夏”“三秋”秸秆禁烧安全责任书
为杜绝“三夏”“三秋”秸秆焚烧现象的出现，减少大气污染、保护生态环境、保障人民群众身体健康和财产安全，根据《村民自治章程》、《中户人民共和国大气污染防治法》特立如下协议：
1、做好宣传教育工作。各行政村要通过广播、标语等形式加大对秸秆禁烧和综合利用工作的宣传，并与农户签订“三夏”“三秋”秸秆禁烧责任书。
2、做好科学引导工作。推广秸秆还田、硬茬播种等技术，引导农民群众做好秸秆的青贮、饲草加工等综合利用工作。同时在现有秸秆综合利用的基础上，逐步扩大规模，建立秸秆综合利用产业化示范基地，形成秸秆综合利用的市场机制，使农作物秸秆“变废为宝”。
3、做好秸秆禁烧工作。秸秆禁烧实行属地管理，各行政村是秸秆禁烧的责任主体，村支书为第一责任人，村主任是直接责任人，全面负责本辖区秸秆禁烧工作，确保区域内不出现秸秆焚烧现象。若出现一起，全镇通报批评，并对村支书和村主任各处罚金500元；出现两起和两起以上的，造成重大影响，对支书与村主任进行诫勉谈话，并作出组织处理。
4、本协议一式两份，签字生效。
寺前镇人民政府（盖章）
村委会（盖章）
2013年5月31日
第四篇：禁烧秸秆
抵制秸秆焚烧，共创文明家园
——致老师、同学们的一封信
各位老师、同学们：
当前，又到了秋季水稻收获季节，县委、县政府再次号召全县广大干群，全面行动起来，以主人翁的积极姿态，高度负责地做好秋季秸秆禁烧工作。焚烧秸秆有四大危害：一是污染了空气环境，危害人体健康。焚烧形成的烟雾对人，尤其是对青少年儿童的眼睛、鼻子和咽喉刺激较大，易导致支气管炎发生。二是易引发火灾和交通事故，威胁生命财产安全。焚烧形成的烟雾，造成能见度下降，容易引发交通事故。三是破坏土壤结构，造成耕地质量下降。四是贬低文明素质，有损文明形象。焚烧秸秆所形成的滚滚烟雾、片片焦土，对小甸的环境形象是最大的破坏。
禁烧秸秆是保护环境的需要，是维护人民群众身体健康的必然要求，是保证交通安全的重要举措，是全体公民一项义不容辞的责任。同时，《中华人民共和国大气污染防治法》明确规定，露天燃烧秸秆已属违法行为，违者将受到罚款的处罚，情节严重、造成严重后果的将依法严惩。
目前合肥新桥国际机场紧临我县南部，明年上半年进行试航，全面禁止焚烧秸秆是确保正常通航的根本保证。此外，为了科学利用秸秆，我县引进并建成了国能生物发电厂，将长期大量收购各种农作物秸秆和农林废弃物用作发电燃料，为农作物秸秆收集利用提供了可靠途径。
各班主任要利用晨会加强对学生进行教育：1.学生上学期间禁止携带火柴、打火机，禁止在上放学途中燃烧堆放的秸秆、禁止烧荒。2.每个学生必须告诉家长：“焚烧秸秆是违法行为”；“响应政府号召，坚决不烧秸秆”；“秸秆利用能挣钱，秸秆焚烧要罚钱”。
让我们每一个人都能自觉按照寿县秸秆禁烧和综合利用领导小组办公室下发的《关于秸秆禁烧致农民朋友的一封信》要求，坚决做到不焚烧秸秆，充分利用秸秆，看到试图焚烧秸秆的及时劝阻，发现焚烧秸秆的及时举报，让小甸大地不着一把火，不冒一处烟，营造一片蓝天，努力促进资源节约型和环境友好型社会建设，为建设生态型寿县献出自己的一份力。
寿县小甸中心校
2011年9月22日
第五篇：秸秆禁烧
在全镇秸秆禁烧和综合利用工作会议上的讲话
2011年6月8日
同志们：
“三夏”就要到来，我镇又一轮禁止焚烧农作物秸秆的战役即将拉开序幕。为了进一步加强今年的夏季秸秆禁烧工作，切实保护环境，维护公共交通安全，加快推进环境优美、村容整洁的社会主义新农村建设步伐，镇党委政府决定召开这次会议，对今年特别是对三夏期间秸秆禁烧工作进行动员部署。刚才，宣读了《 》；镇政府与各办事处签订了目标责任书。会后，请各办事处、村、各相关部门迅速行动，未雨绸缪，统筹安排，确保完成今年禁烧工作任务。下面，我再讲四点意见：
一、提高认识，进一步增强做好秸秆禁烧工作的紧迫感和责任感
近年来，各级对秸秆禁烧工作高度重视，每年镇党委政府都要对农作物秸秆禁烧和综合利用工作进行专题安排部署，各办事处、村及各相关部门齐心协办，并肩作战，取得了显著成效。但我们也要看到，随着我镇农业经济的发展，广大农民群众生活水平不断提高，农村生产和生活方式发生了较大转变，秸秆在一些地方出现大量剩余，秸秆综合利用相对滞后，从而出现了焚烧事件屡禁不止的现象。因此，我们今年一定要总结经验，吸取教训，充分认识焚烧农作物秸秆的危害性和严重性，切实增强做好秸秆禁烧工作的紧迫感和责任感。就农作物秸秆而言，它是一种重要的能源资源，如果每年产生的秸秆都能够有效的作为能源资源，将是我们完成节能减排目标任务可以利用的一种巨大潜在资源。秸秆具有极高的综合利用价值，可以用作加工饲料，实现草、畜、肥的生态模式，促进畜牧业发展。通过秸秆的过腹还田还可改善土壤结构，提高土壤保墒能力，增加土壤有机质，有利于发展生态农业，以期达到良性循环。推广秸秆综合利用，既可以保护环境，又能增加农民收入。与之相反，焚烧秸秆即污染环境、浪费农业资源，又影响农业生产、影响公共交通安全。所以抓秸秆禁烧、推广综合利用，不仅仅是一个环境问题、经济问题、安全问题，同时又是一个政治问题。因此，禁烧工作实质上是对我们各级执政能力和执政水平的一次考验，我们一定要总结经验，强化措施，切实把秸秆禁烧工作抓实抓好，彻底扭转秸秆焚烧屡禁不止的现象。
二、突出重点，努力实现秸秆禁烧工作目标
今年是建党九十周年，各级领导高度重视秸秆禁烧和综合利用工作。月 日，全区召开全区秸秆禁烧和综合利用工作会议，为此，我们一定要把这项工作作为当前的重中之重的工作紧紧抓在手上，总的要求是：领导要积极、群众要自觉、执法要严格、效果要明显，同时秸秆禁烧工作也是区委区政府对我镇年终目标考核的重要内容，我们也将把这项工作作为我们的考核内容，作为干部选拔、评优选先的一项标准。因此今年的秸秆禁烧事关工作大局，同志们责任重大，不可小视。要树立疏堵结合全面禁烧、全程禁烧的指导思想，切实加强领导，创新工作方法，狠抓工作落实。
今年，我镇把全境作为秸秆禁烧区域，力保全镇辖区全面禁烧，必保104国道、旅游景区及各重要路段两侧区域不出现露天焚烧农作物秸秆现象。各办事处、村要结合《 》要求,对禁烧工作迅速进行动员部署。要层层召开会议，通过印发宣传标语、张贴通告、组织宣传车入村、村喇叭广播、在重要干道两侧悬挂宣传横幅等各种有效形式进行广泛宣传发动。向群众宣传秸秆焚烧的危害及各级政府对秸秆禁烧的要求，增强广大人民群众珍惜资源、保护环境、安全生产的意识。在全镇迅速营造禁烧和综合利用的浓厚氛围。鼓励和支持举报焚烧秸秆行为，禁烧领导小组办公室和各办事处要设立举报电话，要24小时有人值班，随时调度指挥巡查人员迅速处置火情，会后要速派得力人员进村宣传动员，对往年焚烧的重点地块要入户进行宣讲。
三、疏堵结合，扎实推进秸秆禁烧工作
近几年，我们在秸秆综合利用方面做了大量工作，已初步形成了如秸秆压块外销、饲料青贮等一批各具特色的综合利用。为此，各办事处、村要按照“因地制宜、突出重点、科教先导、整体推进”的原则，在总结经验的基础上，抓点带面，变堵为疏，全面推动秸秆综合利用。
一要做好农作物秸秆清运。实践证明，秸秆清运处理不及时是造成焚烧的主要原因，釜底抽薪是禁烧工作最简单、也是最有效的办法。因此，今年“三夏”期间，要切实把秸秆集中清运、集中堆放作为禁烧的主要任务，全体党员干部包村包户包田块，督促帮助农民群众及时清运收割的秸秆，坚决做到收获一片、清运一处，彻底断掉火源。对没有堆放场所的村农户，要统一指定地点，坚决不允许在河（渠）道、路边、林（树）旁及田间地头随意堆放，切实从源头上遏制焚烧秸秆。
二要抓好秸秆机械粉碎还田和硬茬播种。近年来，农村长期施用化肥较为普遍，土壤有机质严重下降，造成土壤板结和水土流失。推广秸秆机械粉碎还田，既可以松散土壤、增加有机质，又可以增加土壤肥力。据测算每亩秸秆还田后相当于给土壤施用50公斤复合肥，这既满足了农作物生长的需要，又可把地表水受化肥污染的可能性降到最低程度，不但减少了农业投入，又保护了环境。为此，各办事处、村及相关部门，特别是各涉农部门要充分利用国家的农机补贴政策，提高我镇秸秆还田和硬茬播种技术水平，同时要对小麦收割留茬严格把关，留茬高度不能高于20厘米，解决好麦茬过高不便耕种问题。
三要大力推广秸秆综合利用。秸秆禁烧和综合利用是相辅相成的，禁烧是手段，利用是目的，实现禁烧和利用的良性互动是从根本上做好禁烧的关键。各办事处、村要积极引导广大农户做好秸秆的清运、储备和加工，为推动畜牧致富工程，增加农民群众收入，有效改善农村生态环境提供基础保障。
四、夯实责任，切实把秸秆禁烧和综合利用抓紧抓好 秸秆禁烧和综合利用工作涉及面广，工作难度较大，关系着千家万户，抓好禁烧工作的根本在加强领导，重点在健全机制，要害在强化监管，关键在狠抓落实。
一要落实禁烧责任。要认真落实属地管理的职责，对本辖区内农作物秸秆禁烧工作负总责，执法中队、环保、农委、派出所、交管、林业站、科协等部门要与办事处、村密切协作，各负其责，切实打好禁烧工作总体战。要按照目标责任书的要求，切实将秸秆禁烧和秸秆利用工作摆上重要议事日程，建立专门组织，确保工作人员，落实工作责任，深入动员，精心组织，确保秸秆禁烧工作取得新的更大的成效。各责任单位主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，亲自调度；主管领导要具体抓，深入一线现场解决问题，协调推动工作落实；要将禁烧责任和任务层层分解细化，落实到具体人员，落实到田间地头，努力做到一级抓一级、层层抓落实。秸秆禁烧重点镇、村要成立应急小分队，深入村、组、田块，全方位、全时段、高频率、高强度地监控检查，并对重点区域严防死守，严格监控，一旦发现焚烧现象，快速出击，及时扑救。要把禁烧工作作为严肃查处环境违法行为专项行动的一项重要内容，组织执法队伍，加强对重点区域焚烧秸秆情况的现场监督检查和夜间巡查，凡焚烧秸秆不听劝阻的，坚决依法予以处罚。同时要开通举报电话，一旦有反映，立即出动，快速解决。派出所、交管部门要加强巡查，确保道路交通安全。林业部门要加强巡查，确保高速公路两侧、国道、省道树木不受损失。农业、科技部门要大力推广农作物秸秆综合利用的新技术，变废为宝，推动秸秆禁烧工作扎实开展。
二要加大宣传力度。要充分利用电台、广播等媒体，并采取组装宣传车、设立专栏、张贴标语等形式，大张旗鼓地宣传
等有关文件，以及秸秆禁烧的相关法律法规和处罚措施，同时要大力推广秸秆禁烧及综合利用好经验、好典型。“三夏”期间，要不间断地报道秸秆禁烧工作情况，及时对焚烧严重区域予以曝光。要通过有力地宣传，迅速营造强大的社会舆论氛围，使焚烧秸秆有害、违法形成共识，使禁烧成为自觉。
三要加强监督执法。在秸秆禁烧工作期间，镇党委政府将组织执法中队、环保、农委、林业、科技、监察等相关部门成立联合巡查组，采取巡回检查与抽查相结合的方法，对全镇进行重点检查，定期通报。对秸秆禁烧工作不力的办事处、村，将予以通报批评。对擅自焚烧秸秆的，要予以警告，责令其立即停烧，并依法对直接责任人予以处置；对恶意纵火、不听劝阻的相关责任人，要依法严查重处，决不姑息迁就；对暴力抗法，或焚烧情节严重、造成事故，导致公共财产遭受重大损失或者人身伤亡严重后果的，要立案侦察，严厉打击。同时，严格秸秆禁烧工作奖惩，对成效显著的要及时表彰，对工作不力的要严肃处理，追究领导责任。
四要保证信息畅通。“三夏”期间，要实行领导带班和24小时值班制度，及时协调处置秸秆焚烧事件。要严格信息报送制度，确定专人负责信息上报工作，确保信息联络畅通。要及时上报值班安排情况，每天都要将秸秆禁烧工作情况上报禁烧工作领导小组办公室。对重大突发事件要立即上报，不得迟报、瞒报、谎报。
同志们，禁烧工作任务艰巨而繁重，让我们进一步提高思想认识，强化工作措施，狠抓工作落实，密切协作配合，全民动员动手，全力以赴做好秸秆禁烧和综合利用工作，为推进资源节约型和环境友好型社会建设，加快建设富强文明和谐的新**做出新的更大的贡献。
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