德镇人民政府关于秸秆禁烧和秸秆综合利用的工作总结

第一篇：德镇人民政府关于秸秆禁烧和秸秆综合利用的工作总结

德镇人民政府关于秸秆禁烧和秸秆综合利用的工作总结按照绵竹市４月29日“双抢”动员暨禁烧秸秆工作会议精神，孝德镇党委、政府高度重视此项工作，镇党委、政府主要领导亲自安排，全镇精心组织、建立领导联系制度和巡查制度、加大宣传力度、落实秸秆综合利用措施，取得了秸秆禁烧工作的阶段性成果，工作总结如下：

一、组织领导。

为加强禁烧秸秆和加大秸秆综合利用工作，经镇党委、政府研究决定成立专项工作领导小组，领导小组由镇政府镇长陈文刚任组长，分管农业以及分管治安、环保的副镇长为副组长，镇政府各部门负责人为成员。各村民委员会主任作为村秸秆禁烧和综合利用的责任人，在镇秸秆禁烧和秸秆综合利用领导小组的统一领导下开展此项工作。同时，镇政府与各村民委员会签订了秸秆禁烧和综合利用责任书。秸秆

二、建立领导联系制度和巡查制度。

镇党委、政府统一安排，由各驻村干部指导各村的秸秆禁烧和综合利用工作，各村成立了巡查队伍，镇政府安排镇城管大队对以绵孝路和绵什路为重点的区域进行巡查。巡查时间从４月30日至5月26日全镇大春栽插结束为止。在巡查过程中，镇、村巡查队伍坚持以教育、宣传为主，惩罚为辅的原则，起到了积极的宣传和警示作用。

三、大力宣传。

禁烧秸秆和秸秆综合利用工作涉及千家万户，难度很大，宣传工作尤其重要。孝德镇在宣传工作中坚持以德阳市人民政府关于禁烧秸秆的通告为核心，并从露天燃烧秸秆的后果、对环境的破坏和对安全的危害进行大量宣传。宣传方式主要是张贴通告和标语、广播宣传、巡查过程中的宣传教育。

四、秸秆综合利用。

秸秆的综合利用是解决露天燃烧秸秆的重要措施之一。镇政府建立了以两季田秸秆综合利用为主的秸秆综合利用体系，镇、村两级建立秸秆综合利用示范片8000亩，全镇两季田秸秆综合利用面积达到70％以上。

五、禁烧效果。

在市禁烧秸秆和秸秆综合利用领导小组的领导下，孝德镇2007年秸秆禁烧和综合利用工作取得了阶段性成果，主要体现为：全镇农民禁烧秸秆和综合利用的意识有所提高；德阳市人民政府关于禁止露天燃烧秸秆的通告家喻户晓；大批农户了解并掌握了两季田秸秆综合利用的方法并进行实施；2007年全镇露天燃烧秸秆的行为得到了有力的控制，与历年相比大辐度下降，大春栽插期间的大气环境得到了明显好转。

第二篇：秸秆禁烧综合利用

驼峰乡大学生村官为综合利用秸秆

出谋划策

秸秆禁烧工作关键在于如何综合利用秸秆。目前，驼峰乡大学生村官通过网络、走村串户调研、向有关部门咨询等方式，积极为综合利用秸秆出谋划策。目前在全乡范围内，正在与4家养牛大户洽谈收购玉米秸秆合同，解决3个相邻村的玉米秸秆综合利用问题。同时已与2家养驴户主完成沟通，向他们免费提供废弃秸秆，户主负责整理运输，减轻了村里处理废弃秸秆经费与劳动力。另外，通过实地走访与调查，许多村里的小豆腐坊需要废弃秸秆，现阶段正在统计数据和协商具体合作细节。

第三篇：秸秆禁烧及综合利用工作总结

[秸秆禁烧及综合利用工作总结]

自5月5日市召开油菜秸秆禁烧及综合利用工作会以来，我区高度重视，将午季秸秆禁烧工作作为当前工作的首要政治任务，由于组织、措施到位，宣传、奖补到位，全区范围内没有发生明显的秸秆焚烧现象，实现了既定目标。现将今年的禁烧与综合利用工作总结汇报如下：

一、开展情况

（一）总体情况

由于菜籽价格上扬，加上国家的种粮补贴，今年我区油菜种植面积较去年增加20%以上，达４万多亩，产生的秸秆约有1万吨，且主要集中在大圩镇的东大圩，烟墩镇的牛角大圩和义城镇的大小张圩。为此，我区划定了骆岗街道、大圩镇、义城镇、烟墩镇、淝河镇五个重点禁烧区，并确定了“收工时、上半夜、阴雨前、栽种时”4个重点时段，全力开展秸秆禁烧工作。据统计，整个午季秸秆禁烧期，仅义城镇出现了两次零星“火点”，其他区域均未发生秸秆焚烧现象。

（二）主要措施

1、成立组织机构。5月8日，全区召开秸秆禁烧和综合利用工作会议，成立了由区分管副区长为组长，区政府办、农委、监察局、林业局、农技推广中心、能源办、农机局等相关部门负责人为成员的秸秆禁烧和综合利用工作领导组，并成立了5个督查组，按照“标本兼治，疏堵并举”的工作原则，与各镇（街）负责人签订了秸秆禁烧责任状，实行区、镇、村三级联动。同时各镇（街）也及时建立了专项工作领导组和巡查队，制定了详细的实施方案与奖补政策，确保辖区内“不燃一把火，不冒一处烟，不毁一棵树”，不发生一起因秸秆焚烧引起的安全事故。

2、深入宣传发动。一是将《致全市农民朋友一封信》全部发放到村、到组、到户，并将其制作成录音磁带，利用村广播，每天早、中、晚在广播站循环播放，力争做到家喻户晓、人人皆知。二是通过召开镇、村动员大会，党员大会，村民组长、村民代表会议进行广泛宣传，将禁烧工作的意义、具体实施细节及时、准确的层层传递下去。三是各镇（街）组织流动宣传车，制作禁烧宣传标语，在村庄、路口、集市等人群密集的地方张贴。同时组织村干部到每个农户家中，讲解秸秆焚烧的危害，让每位农户了解到“不能烧、不烧给补助、烧了就罚款”的禁烧政策，强化农户们的禁烧意识。四是邀请省城多家媒体，在5月26日举行了禁烧工作新闻发布会，对我区禁烧开展情况和奖补政策进行了集中的宣传。五是继续深入开展“小手拉大手”活动，向全区中小学生宣传秸秆禁烧知识，让小朋友们及时向家长和邻居宣传秸秆禁烧的意义，()。六是做好秸秆禁烧一日一报。根据市农委部署和要求，区秸秆禁烧领导小组办公室每天及时统计全区油菜收割率、秸秆处理和综合利用等情况，做好一日一报。同时向各镇（街）和区直相关部门印发秸秆禁烧简报，实时通报秸秆禁烧和综合利用工作开展情况，整个午季秸秆禁烧工作共编发简报6期。

3、建立督查体系。全区成立了5个督查小组，按照“标本兼治，疏堵并举”的工作原则，注重加强禁烧期间的督查。区农委、区农技推广中心等相关部门也都制定了值班表，每天组织人员深入田间地头，对禁烧宣传和开展情况进行督查和巡查。各镇（街）、村（居）共成立35个督查小组、81个巡查队，投入3000多人力，在重点地段、重点时刻24小时巡逻。同时组织了应急灭火小分队，配备相应灭火设备，一旦出现焚烧现象，立即灭火，确保全区“不烧一把火，不冒一处烟”。

4、落实经费保障。今年区政府安排了80万元专项资金，作为秸秆搬运、堆放、看管等费用补助，同时各街镇也制定了相应的奖补政策。淝河镇拿出20万元经费用于秸秆收购和堆放；烟墩镇落实专项资金36万元，作为禁烧宣传、秸秆堆放、搬运等工作补助；骆岗街道镇村两级共投入经费65万元；义城镇和大圩镇也制定了详细的奖补政策，镇（村）两级共投入专项资金约100万元。据统计，区、镇（街）、村（居）三级共落实补助资金408.4万元，为圆满完成秸秆禁烧任务提供了坚实的财力保障。

5、加速秸秆“离田”。

秸秆迅速及时“离田”，是禁烧工作取得成功的关键。为此，我区采取了一系列保障措施：一是紧急落实秸秆集中堆放点。由于今年康拜公司停止收购秸秆，解决焚烧的重点还放在集中堆放上，为此，我们在鼓励农民把秸秆堆放在废沟、废塘、荒地上的同时，还租赁了一些农民的土地用来集中堆放秸秆，全区共落实了1222多处集中堆放点。二是组织了120多个义务搬运队和搬运突击队，帮助困难户、无劳力户搬运秸秆。三是要求有禁烧任务的镇（街）与收购企业联系，落实打捆机械，及时打捆，确保秸秆迅速“离田”，既不耽误农时，也不出现露天焚烧的现象。

6、强化科技创新。面对秸秆禁烧这个全国性的难题，我区依托国家科技支撑项目——《江淮平原秸秆还田循环利用技术集成研究与示范》在大圩镇圩西村的实施，积极探索与研究秸秆综合利用技术，大力推广联合收割机等新型秸秆还田法，努力从源头上解决秸秆焚烧问题。

7、完善奖补政策。为顺利打好这场秸秆禁烧攻坚战，我区制定了详细的奖补政策，规定一是在午收（秋收）期间，凡有焚烧现象的，将依据《合肥市大气污染防治条例》，处于当事人200元以下罚款。二是对秸秆收购大户，在市政府每吨40元补贴的基础上，还将额外增加180元/吨的收购补贴。

二、存在问题

（一）秸秆堆放存在安全隐患。

今年我区除在空地、废沟等处堆放外，还在路边、操场、仓库及房前屋后集中堆放了一些，共设置1222多处秸秆集中堆放点。全区共有堆放秸秆7062.5吨，这既给农民生活带来不便，影响了交通，污染了环境，同时又给后期看管增加了负担。

（二）秸秆收购工作严重滞后。

由于今年康拜公司停止收购秸秆，我区缺少大型的中介公司来收购秸秆，致使打捆机械数量减少、秸秆收购量降低。据统计，全区仅有大圩镇打捆收购了1290吨，占全区产生秸秆总量的12.9%。

三、几点建议

（一）进一步调整优化农业产业结构。

加大农业产业结构调整奖补资金，在重点禁烧区域减少粮油种植面积，扩大瓜果菜的种植面积，并给种植户一定的补贴资金，从源头上解决秸秆焚烧问题。

（二）进一步解决好秸秆的“出路”问题。

选择一些有实力的大型秸秆收购公司，落实合适的机械打捆机，确定合理的收购价格，不断提高农民禁烧的自觉性。

（三）进一步落实机械收割奖补政策。

目前，通过国家级项目在我区大圩镇圩西村的实施，秸秆机械收割、粉碎还田已成为现实，下一步要加大推广使用和补贴力度，即政府提高奖补标准，加大油菜收割机械化的推广力度，鼓励支持成立农机服务民间组织，收割、翻耙一条龙，做到秸秆既还田，又解决其影响栽秧的问题。同时对机械收割工本费也采取适当补贴，鼓励农民多采用机械收割。

第四篇：安仁镇人民政府关于秸秆禁烧与综合利用

安仁镇人民政府关于秸秆禁烧与综合利用

工作方案的通知

各村委会：

按照荔政办发[2011]40号文件精神，以及《大荔县秸秆禁烧与综合利用工作方案》，结合我镇实际，经镇政府研决定，制定《安仁镇秸秆禁烧与综合利用工作方案》，望各村认真贯彻落实。

二0一一年六月九日

安仁镇秸秆禁烧与综合利用工作方案

为改善我镇以及我县空气环境质量，提升新农村品位，保障交通畅通，确保人民生命财产安全，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和国务院六部委联合发布的《秸秆禁烧和综合利用管理办法》等有关规定，制定本方案。

一、指导思想和总体目标

以科学发展观为指导，以发展农业循环经济和改善生态环境为目标，坚持“疏堵结合”的原则，不断提高秸秆综合利用率，做到利用资源、禁止焚烧、控制污染、保护环境。总体目标：“三夏”、“三秋”期间杜绝秸秆焚烧现象，使空气质量进一步改善，良好天数比上年明显增加；提高秸秆综合利用率。

二、组织机构：

为加强对秸秆禁烧与综合利用的领导，镇政府成立了秸秆禁烧与综合利用工作领导小组，组成人员如下： 组 长：郑宏 副组长：张清法

成 员：王建民 高伟民 何全德 郭鹏 雷彦荣 程新民 杨万茂 马莎 领导小组下设办公室，办公室设在镇政农业综合办公室，办公室主任由王建民同志担任。

三、主要任务

1、做好宣传工作。大力宣传《中华人民共和国环保合法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国森林法》以及各级有关秸秆禁烧和综合利用的规定要求。各村、各部门要采取各种选宣传形式，积极向广大群众宣传秸秆禁烧与综合利用工作，使广大群众家喻户晓。

2、做好秸秆禁烧工作。秸秆禁烧实行属地管理，各村委会是秸秆禁烧的责任主体，村委会主任是第一责任人，确保本区域内“不燃第一把火”。

3、做好科学引导工作。推广秸秆还田、硬茬播种等技术，引导农民群众做好秸秆的青贮、饲草加工等综合利用工作。使农作物秸秆“变废为宝”。

五、保障措施

1、加强领导。各包片领导、保村干部要定期监督、检查村级对秸秆禁烧的宣传、执行情况，发现问题及时纠正，同时，及时做好统计和信息通报工作。

2、各村也要成立由村委会主任担任组长的秸秆禁烧与综合利用工作领导小组，制定工作方案、奖罚和责任追究办法，及时安排对全年禁烧与综合利用工作进行安排部署。各村要成立禁烧巡防应急小分队，每天深入田间地头，全方位、全天候巡防检查，一旦发现焚烧现象，及时制止和扑救。

3、加大奖惩和责任追究力度。按照“谁烧罚谁”的原则，严肃追究纵火者的直接责任，对“然第一把火”的当事人依法拘留，情节严重的追究刑事责任。对秸秆禁烧工作中工作成绩突出，辖区内未发生焚烧现象的村予以通报表扬，对全镇然第一把火的村要通报批评。

4、确保信息畅通。“三夏”、“三秋”期间，各村要实行24小时值班制度，及时处置秸秆焚烧事件。确定专人负责信息上报工作，重大突发事件立即上报。各村要与6月10日前上报本村的领导小组成员名单、信息员名单及信息员联系方式。

第五篇：秸秆禁烧和综合利用管理办法

秸秆禁烧和综合利用管理办法

第一条 为保护生态环境，防止秸秆焚烧污染，保障人体健康，维护公共安全，根据《中华人民共和国环境保护法和《中华人民共和国大气污染防治法》制定本办法。

第二条 本办法所称秸秆系指小麦、水稻、玉米、薯类、油料、棉花、甘蔗和其他杂粮等农作物秸秆。

第三条 在地方各级人民政府的统一领导下，各级环境保护行政主管部门会同农业等有关部门负责秸秆禁烧的监督管理；农业部门负责指导秸秆综合利用的实施工作。

第四条 禁止在机场、交通干线、高压输电线路附近和省辖市(地)级人民政府划定的区域内焚烧秸秆。

省辖市(地)级人民政府可以在人口集中区、各级自然保护区和文物保护单位及其他人文遗址、林地、草场油库、粮库、通讯设施等周边地区划定禁止露天焚烧秸秆的区域。秸秆禁烧区范围：以机场为中心15公里为半径的区域；沿高速公路、铁路两侧各2公里和国 道、省道公路干线两侧各1公里的地带。

因当地自然、气候等特点对秸秆禁烧区界定范围做调整的，由省辖市(地)以上人民政府会商民航、铁路等有关部门划定，未做调整的，严格按前款执行。

第五条 禁烧区以乡、镇为单位落实秸秆禁烧工作。县级以上人民政府应公布秸秆禁烧区及禁烧区乡、镇名单，将秸秆禁烧做为村务公开和精神文明建设的一项重要内容。

禁烧区乡镇名单由所在县级以上人民政府环境保护行政主管部门和农业行政主管部门会同有 关部门提出意见，报同级人民政府批准。

第六条 各地应大力推广机械化秸秆还田、秸秆饲料开发、秸秆气化、秸秆微生物高温快速沤肥和秸秆工业原料开发等多种形式的综合利用成果。

到2002年，各直辖市、省会城市和副省级城市等重要城市的秸秆综合利用率达到60%；到2005年，各省、自治区的秸秆综合利用率达到85%。

第七条 秸秆禁烧与综合利用工作应纳入地方各级环保、农业目标责任制，严格检查、考核。

第八条 对违反规定在秸秆禁烧区内焚烧秸秆的，由当地环境保护行政主管部门责令其立即停烧，可以对直接责任人处以20元以下的罚款，造成重大大气污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡严重后果的，对有关责任人员依法追究刑事责任。