姜力维《违约用电与窃电防治与查处》目录

第一篇：姜力维《违约用电与窃电防治与查处》目录

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作者 姜力维

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如果强调什么，就要检查什么；

你不检查，就等于不重视。

——IBM总裁郭士纳

第一篇用电检查

立势而制事，必先查异同。

——《鬼谷子·飞箝第五》

第一章用电检查概述

第一节用电检查的法律性质

一、用电检查

二、用电检查的法律性质

三、供电企业查处违约用电和窃电常用措施

四、国务院法制办和最高院对供电企业查处违约用电和窃电行为性质的界定

第二节电力行政管理电力监管用电检查

一、电力行政管理

二、电力监管

三、电力行政管理与电力监管的有关术语

四、用电检查与电力稽查和电力行政执法

第三节用电检查存在问题与风险

一、用电检查存在问题

二、用电检查风险

三、用电检查风险防范

用兵不察，败师身死。

——《孙子兵法书》汪京编著

第二章用电检查机制

第一节用电检查的组织机构和人员资格

一、用电检查的组织机构

二、用电检查人员资格

三、用电检查人员纪律

四、用电检查人员培训

五、用电检查制度

第二节用电检查程序

一、用电检查程序

二、用电检查取证

三、用电检查注意事项

第三节用电检查职责内容方法

一、用电检查职责

二、用电检查内容

三、违约用电检查方法

法律的生命在于实施。

——法谚

第三章违约用电纠纷处理

第一节违约用电法律性质

一、违约用电

二、违约用电的性质 第二节违约用电的类型

一、擅自改变用电类别

二、擅自超过约定容量用电

三、擅自超过计划分配的指标用电

四、擅自使用暂停或查封电力设备

五、擅自擅自更动、迁移或操作计量、负控供电及客户受电设备

六、擅自引入、供出电源或并网 第三节违约用电处理

一、用电检查结果处理

二、对违约用电客户中止供电处理

三、违约用电引发的事故处理

任何人不得因不法行为而获益。

——拉丁语法谚

第二篇窃电查处

君子不为盗，贤人不为窃。

——《庄子·山水》

第四章窃电概述

第一节窃电现象分析

一、盗窃与窃电

二、窃电现象

三、窃电特点

四、窃电原因

五、窃电衍生的恶果 第二节窃电原理与方法

一、欠压法

二、欠流发

三、移相法

四、扩差法

五、无表窃电

六、电子型电能表窃电

七、从窃电手法上对窃电分类 第三节窃电检查方法

一、直观检查法

二、电量检查法

三、仪表检查法

四、在线检测法

五、经济分析法

六、窃电检查注意事项 第四节窃电取证

一、盗窃罪为数额犯罪

二、再说窃电量

三、推算法与客观真实

四、刑事证据要求与罪行相适应原则

五、窃电取证

六、窃电取证注意事项

证明责任是诉讼的脊梁。

——法谚

第五章窃电量的确定

第一节计算法

一、窃电量的基本计算方法

二、计算更正系数法

三、根据互感器倍率计算

四、总表窃电量与分表窃电量的计算

五、执行峰谷电价的窃电量计算 第二节检测法

一、检测更正系数法

二、相对误差法

三、定额负荷测定法 第三节推算法

一、单耗法

二、比较分析法

三、规章规定推算法

刑为盛世所不能废，而亦盛世所不尚。

——纪晓岚《四库全书》

第六章窃电案件纠纷处理

第一节窃电行为法律分析

一、窃电的法律性质和有关法律规定

二、关于窃电的司法机关视点

三、窃电主体、行为认定和法律后果

四、关于单位窃电犯罪问题

五、关于窃电犯罪的罪转化问题 第二节对窃电客户中止供电的讨论

一、对窃电客户中止供电

二、可以给窃电客户当场中止供电的情形

三、中止供电注意事项 第三节窃电民事案件处理

一、选择民事处理方式的条件和原因

二、民事处理方式

三、民事处理方式注意事项 第四节窃电案件行政处理

一、窃电行政处理的受案渠道

二、窃电应承担的行政法律责任及法律依据

三、窃电处理与民事处理比较

四、查处窃电行为引发行政诉讼法律分析 第五节窃电案件刑事处理

一、窃电刑事案件立案起点新解

二、窃电刑事立案渠道

三、刑事公诉与刑事自诉

四、窃电证据与疑罪从无原则

五、窃电刑事处理存在的其他问题

礼禁未然之前，法施已然之后。——司马迁《史记·太史公自序》

第三篇违约用电、窃电防治措施

让流程说话，流程是 将说转化为做的唯一出路。

——战略专家姜汝祥

第七章防治窃电的组织管理措施

第一节防治窃电的组织制度措施

一、防治窃电的组织机构

二、防治窃电的制度管理

三、防治窃电的队伍建设 第二节供电营销流程防治窃电

一、业扩流程防治窃电

二、计量流程防治窃电

三、抄核收流程防治窃电

四、日常营销过程防治窃电措施

五、封印管理

工欲善其事，必先利其器。

——《论语·卫灵公》

第八章技术措施

第一节专变发高压和公变低压通用技术措施

一、“三全技术”

二、采用专用计量箱或专用电表箱

三、采用防伪、防撬封印

四、采用双向止逆式电能表

五、规范电能表安装接线 第二节高压专变客户技术措施

一、新装客户第一次送电带负荷试验

二、规范互感器二次接地和表箱接地

三、计量装置配置失压保护

四、计量点选择和计量装置安装 第三节公变三相低压客户技术措施

一、配置漏电保护器二、三相四线客户改用三只单相表计量三、三相三线客户改用三元件电能表计量

第四节公变低压单相客户技术措施

一、采用防窃电电能表

二、规范低压线路架设

三、禁止单相客户间跨相用电

四、禁止私拉乱接 第五节防治窃电新技术

一、供电企业对防窃电技术的要求

二、防治窃电简易新招

三、使用电路跟踪器

四、用电管理器

五、供电计量回路检测仪

六、电力负荷管理系统

七、防窃电技术展望

合作是一切团队繁荣的根本。——美国自由党领袖大卫·史提尔

第九章对外协作措施

第一节建议相关部门立法

一、关于违约用电和窃电的立法现状

二、部门规章与地方性法规的效力

三、关于违约用电和窃电的立法建议 第二节争取政府部门支持

一、政府与企业的关系

二、供电企业处境

三、各级电力管理部门现状

四、争取政府部门支持 第三节与公检法协作

一、与公安联手行动

二、与司法部门共同研讨窃电犯罪 第四节群防群治防治窃电

一、举报和奖励

二、唤起广大群众拓宽举报渠道

三、受理违约用电和窃电举报的处理程序

四、物质奖励与精神激励

五、营造反窃声势坚守长效机制

第二篇：2011打击违约窃电及用电检查工作计划（xiexiebang推荐）

2011打击违约窃电及用电检查工作计划

为了确保全年各类设备安全可靠、经济运行, 深入有序地开展用电检查工作、有力地打击窃电和违约用电行为、规范供用电秩序，切实为市场开拓增供增效创造良好的供用电环境，提高企业经济效益，根据佳木斯电业局具体实际，现依据《电力法》、《用电检查管理办法》、特制订2011打击违约窃电及用电检查工作计划。

一、用电检查的工作重点

（一）一般性检查

1.认真、及时核对客户基本情况，建全用电客户《基本信息档案》其内容应包括客户户名、地址、电能计量装置的型号、容量、变比等，企业法人、联系人、电话、受电电源、设备编号、电气设备的主接线、供用电合同、主要设备参数(如：变压器容量、互感器变比等)；电容器的安装和投运容量变化情况；非并网自备电源的连接和容量的变化情况；生产班次、生产工艺流程、负荷构成和负荷变化情况；

2.检查客户设备运行有无异常和缺陷，防雷设备和接地系统是否符合有关规定、规范要求；

3.检查客户电气设备的各种连锁装置的可靠性和防止反送电的安全措施；

4.检查客户继电保护和自动装置周期校验情况和高压电气设备的周期试验报告；

5.检查客户操作电源系统的完好性；

6.检查供用电合同及有关协议履行的情况，需要重新签定的高压供用电合同在短时间内与用户签定完成。

7.检查电能计量装置及运行情况，检查计量配置是否合理；

8.检查电力负荷管理装置、电能采集装置等安全运行状况；

9.检查受电端电压质量；

10.检查客户功率因数情况和无功补偿设备投运情况，督促客户达到规定功率因数要求；

11.督促客户对国家明令淘汰的设备进行更新或改造；

12.检查客户配出回路的完好性；

13.检查客户变配电室安全防护措施落实情况，如防小动物、防雨雪、防火、防触电等措施。安全用具、临时接地线、消防器具是否齐全合格、存放是否整齐，使用是否方便；

14.检查客户各种规章制度及管理运行制度执行情况；

15.检查客户反事故措施落实情况；

16.对零度客户进行抽检,核实用电情况；

17.上次检查时发现客户设备缺陷的处理情况和其它需要采取改进措施的落实情况；

18.检查进网作业电工的资格、进网作业安全状况及作业安全措施；

19.法律规定的其它检查。

（二）专项检查

1.特殊性检查：各级政府组织的大型政治活动，须确保供电，对相应范围客户进行专门用电检查。

2.季节性检查：按每年季节变化对客户设备进行的安全检查，如防污检查、防雷检查、防汛检查、防小动物检查等。

3.事故性检查：客户发生电气事故后，对客户设备进行全面、系统的检查。

4.营业普查：配合相关部门集中一段时间在较大范围内对客户基础用电信息、供用电合同的执行情况及违约用电、窃电行为进行检查，组织对线损较高的抄表区域进行专项检查；

（三）检查周期

1.高压重要供电客户（高危客户），每3个月至少检查一次，对重要客户，可以根据实际情况增加安全检查次数；

2.高压客户，每6个月至少检查一次；

3.低压非居民供电客户，每12个月至少抽查一次；

4.低压供电居民客户，每年按不低于百分之三的户数比例抽查。

5.根据实际情况不定期开展专项检查（如保电、高温、特殊天气时的专项检查）。

（四）用电检查工作要求

1.检查人员要认真履行用电检查职责,赴用户执行用电检查任务时,应随身携带《用电检查证》,必须持有相关领导签发的《用电检查工作单》；

2.检查工作必须由两人或两人以上进行；

3.用电检查工作中要注意安全，防止发生人身伤害事故；

4.现场检查中必须做好《用电检查现场工作记录》；

5.用电检查人员必须遵纪守法,依法检查,廉洁奉公,不徇私舞弊,不以电谋私,遵守用户的保卫保密规定。

（五）落实措施

1.要根据年初在SG186中制定的全年、每月用电检查工作计划，认真做好、月的用电检查工作计划；

2.要建立完善用电检查工作的各项制度，落实工作方案；

二、加大反窃电、违约用电检查力度，建立反窃电、反违约用电检查常态机制

1.每月定期开展反窃电和违约用电检查活动。根据实际情况，按照检查周期规定定期开展用电检查工作。

2.每月不定期开展反窃电和违约用电检查活动,并建立常态机制。根据线损和举报不定期开展反窃电和违约用电检查。

3.7月至9月和11-12月开展夏、冬季反窃电专项行动，重点检查高耗能用户、餐馆、娱乐场所、发生过窃电行为的用户和偏远不易检查的用户等。

4.开展线损和专变客户数据分析活动，建立专变客户数据统计表，每月对专变客户的电量、电价、功率因数等数据进行分析，对发现的异常情况及时处理。

5.加大反窃电、违约用电的宣传工作。积极利用宣传媒体大力宣传窃电是违法行为，同时要加大对典型案例的宣传报道力度，通过电台、电视台、报纸等多种宣传形式广泛宣传典型案例的打击情况，提高群众依法用电的意识，为反窃电工作的顺利开展奠定坚实的群众基础，减少查处窃电时发生冲突的机会。

6.开展用电检查人员反窃电技能培训工作。每季度开展一次用电检查人员技能培训工作，提高用电检查人员的业务技能。

佳西供电局用电检查班2011年1月

第三篇：姜力维《供用电合同实务与纠纷处理》目录

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作者 姜力维

联系电话：0532-8081 0956；139 5322 8692；0532-8831 2192 电子邮箱：jzishan@163.com

第一篇合同法与供用电合同

第一章合同法与供用电合同概述

第一节合同法与供用电合同

一、契约与合同

二、合同的概念与特征

三、合同法及其调整对象

四、合同法的基本原则

五、供用电合同及其作用

第二节供用电合同内容与订立

一、合同双方当事人

二、合同订立的程序

三、签定供用电合同的步骤

四、合同的内容

五、供用电合同应当具备的条款

六、合同的形式

七、供用电合同的强制缔约

八、当事人特别约定条款和供用电合同附件

九、无效或可撤销供用电合同

十、转委托供电

第三节供用电合同特征与存在问题讨论

一、供用电合同特征

二、供用电合同与一般买卖合同的区别。

三、供用电合同存在问题讨论

第二章供用电合同与范本

第一节供用合同争议问题辨析

一、社会承诺服务

二、约定“中止供电”与法定停电期限

三、供用电合同中预付电费条款的法律分析

四、签定供用电合同，推广预付费电表

第二节供用合同范本

一、高压供用电合同范本

二、低压供用电合同范本

三、临时供用电合同

四、委托转供电合同范本

五、居民供用电合同范本

六、购售电合同范本

第三章供用电合同管理

第一节供用合同管理概述

一、供用电合同管理

二、供用合同管理存在问题

三、合同管理制度

第二节供用电合同的现代化管理

一、建立供用合同管理系统

二、合同资料管理

三、供用电合同的动态管理

第二篇供用电合同实务

第四章供用电合同签定

第一节供电人与用电人

一、供电人主体资格

二、供电人的基本信息

三、用电人的主体资格

四、用电人资信审查

第二节供电方式 质量 时间

一、供电方式

二、供电质量

三、供电时间

四、供用电合同的有效期

第三节用电容量 性质 地址

一、用电容量

二、用电性质

三、用电地址与合同履行地点

第四节电能计量 电价 电费结算方式

一、电能计量

二、电价

三、电费与结算方式

第五节供电设施维护责任划分

一、产权分界点

二、电力设施维护责任的划分

三、供电设施事故责任的承担

第六节供电服务

一、有偿服务与无偿服务

二、咨询查询服务

三、日常维修服务

四、事故抢修

第七节双方共同认为应当约定的其他条款

一、低压供用电合同的其他条款

二、高压供用电合同的其他条款

三、突破性约定

第五章供用电合同的履行

第一节合同履行

一、合同履行的原则

二、违约责任

第二节供用电合同违约责任

一、电能质量与电力运行事故责任

二、电费违约金

三、违约使用电费

四、窃电责任

五、安全用电责任

六、用电方其他违约责任

七、供用电合同责任免除

第三节行使不安抗辩权

一、不安抗辩权

二、行使不安抗辩权

三、供电企业行使不安抚辩应注意事项

第四节及时运用撤销权

一、撤销权的概念

二、取得撤销须符合的条件

三、撤销权的行使

四、供电企业行使撤销权的注意事项

第六章供用电合同担保

第一节供用电合同担保概述

一、合同担保的概念

二、供用电合同担保

第二节灵活运用担保手段

一、保证

二、抵押

三、质押

第三篇供用电合同纠纷处理

第七章电价电费纠纷处理

第一节电价纠纷处理

一、电价纠纷

二、电价定比纠纷

三、电费交纳方式

四、电费违约金

第二节电费纠纷处理

一、善意拖欠电费纠纷

二、恶意拖欠电费纠纷

三、政府扶持的企业客户拖欠电费纠纷

第八章电能计量纠纷处理

第一节电能计量纠纷

一、计量接线、配置错误

二、计量装置失准

三、预付费计量装置纠纷

第二节电能计量装置维护、损毁与灭失责任纠纷

一、计量装置维护责任划分

二、计量装置毁损、灭失责任

第九章停电纠纷处理

第一节停电与分类

一、停电

二、停电分类

第二节停电纠纷处理

一、停电通知纠纷

二、供电设施故障停电纠纷

三、停电催费纠纷

四、政府干预停电纠纷处理

第十章其他供用电纠纷处理

第一节供用电合同主体纠纷

一、过户、销户与新装

二、供用电合同主体无效纠纷

三、物业管理欠费

四、承租人，出租人与供电公司的关系纠纷

五、企业改制欠费纠纷

六、企业破产拖欠电费纠纷

第二节电力供用户与服务纠纷

一、违反强制缔约义务纠纷

二、供电服务纠纷

三、抢修服务纠纷

第三节电能质量纠纷

一、谐波污染纠纷

二、电压质量纠纷

三、供电可靠率纠纷

第四篇：用电检查与反窃电中应注意的事项

用电检查与反窃电工作中的注意事项

王成强

摘要： 在现代化建设与人民生活中谁都离不开电，电力的建设与发展与国民经济和人民生活质量提高息息相关，但是，电能做为一种商品，在社会主义市场经济交换过程中，窃电的现象也就相伴而生。窃电者为了达到目的，往往是千方百计使窃电的手法更加隐蔽或更加巧妙，随着科技知识的普及，窃电的手段和方法也在发生变化。对此，作为供电行业的用电管理人员一定要时刻警惕和高度重视，针对各种窃电方式进行深入的调查研究和分析，同时应采取相应的对策。目前，在供电企业的用电检查与反窃电工作中，用电检查人员如何做好证据的提取保护以及如何保护自身安全就成了一个非常重要的话题。

关键词：用电检查反窃电方法

作者简介：王成强（1975--），男，山东菏泽人，山东省郓城县供电公司，助理工程师，郓城县供电公司营销部用电现场管理与用电检查。（山东郓城274700）

一、引言

近年来，随着电力法的广泛宣传，一些违约用电、窃电分子的反侦察能力也明显提高，虽然他们违了法，但他们善于抓住供电企业在工作中的某些不足和弱点，运用各种手段，使自己逃避应有的惩罚。在全省各地市都有不同程度的因供电企业进行用电检查和查处违约、窃电行为而引起的供用电纠纷案件；在供电企业败诉的部分案件中，因检查程序和处理程序不合法以及证据的合法性与准确性不充分等因素败诉的案件占了很大比例，为此，研究分析违约用电、窃电户目前的状况，正确运用法律武器，依法进行用电检查工作，严厉查处违约用电和窃电行为具有非常重要的意义。

二、目前违约用电、窃电现状

前几年，违约用电和窃电的主体主要由部分居民住户、个体企业和高耗能企业组成，其行动方式主要以孤军作战为主。近年来，受利益的驱动，窃电如传染病一样，蔓延至各类用电中，使供电企业蒙受巨大的经济损失。

随着社会经济的发展，窃电技术也发生了质的飞跃。从近期查获的窃电作案手段上看，窃电已由较原始的窃电方式发展到利用高科技智能型窃电方式窃电。由于高科技含量的引入，利用电能表的物理原理，通过改变电流、电压、相位和安装接线等四个方面的参数，分别采取断流和欠流、失压和欠压以及通过移相和改变接线等方式，达到使电表慢转、停转和反转的目的。此类窃电非常隐蔽，一般难以发现。另外，从另一方面看，窃电技术的研究和窃电产品的开发日趋专业化，社会上已出现了窃电技术研究机构和窃电产品的生产厂家，加上窃电者的运用，基本上形成了科研技术、产供销一条龙服务。

由于窃电者受到打击的力度不够明显，窃电者态度蛮横拒绝接受检查，并唆使不明真相人员对用电检查人员进行围攻，严重威胁着办案人员的安全。从另一方面看，电能商品有别

于其它商品，由于它的生产和销售是同时完成的，所以电能被盗不同于其它商品被盗。在取证问题和证据的可信度问题上，给司法机关办案带来一定的难度，司法机关在证据的采用方面享有过大的自由裁量权。在办案过程中，难免受各种关系和因素的影响，供电企业千辛万苦得来的证据被轻易否决。这样一来，一方面供电企业的损失不能追回，另一方面窃电者没有得到应有的处罚，重要的是给电力供应与使用环境造成极坏的负面影响。

三、目前用电检查工作面临的问题

1、用电检查队伍远远跟不上社会向前发展的步伐

电力事业经过长期的发展，无论在电源建设、电网建设和用电客户的增长上，都向前迈了一大步。有的地方用电容量和客户量比以前翻了一番还要多，而用电检查人员的数量基本没有增加，显然在人员的数量配备上跟不上发展的需要。

2、用电检查人员的技术素质还有待提高

用电检查工作看起来不起眼，其实不然。该工作专业技术性强，对人员的素质也要求较高。虽然我公司人员有一定的专业基础，但是大都没有参加过专业的技术培训，面对当前用电市场上各种各样的窃电手法，检查人员有时候难以判定，所以加强查电人员的业务培训也是当前工作的重要组织部分。

3、用电检查人员的人身安全问题

窃电者因受利益驱动，加上各种势力和因素的暗中相助，往往态度极其蛮横，有的甚至大打出手，而用电检查人员凭的仅仅是一颗强烈的责任心和正义感开展工作，他们手无寸铁，人身安全严重受到威胁。

4、电力法律、法规的可操作性差

电力法律、法规的可操作性差，造成电力企业在司法层面上的被动局面，虽然《电力法》、《电力供应与使用条例》有很高的法律效力，但缺乏可操作性，而原电力部代表电力管理部门出台的行业规章可操作性强，但法律效力又不高，使得供用电纠纷在司法处理上，供电企业较为被动。

5、用电检查工作中的程序问题

在进行用电检查工作时，查电人员必须作到以下几点：①必须按要检查的内容填写《用电检查工作单》，并经批准后方可赴用户处检查；②现场检查不得少于两人；③到用户现场必须出示《用电检查证》或电力行政主管部门许可的《行政执法证》，并叫用户派人随同检查；④检查完毕，用户应在《用电检查工作单》上签字；⑤对有违反相关规定的，用电检查人员应向用户开具《用电检查结果通知书》或《违约用电、窃电通知书》，要求用户在规定的时间内接受处理；⑥除现场检查确认有窃电行为的，可当场中止供电外，其它必须按规定程序进行停电。

四、打击窃电的策略和方法

1、打击窃电必须坚持防范和查处相结合的原则

用电检查和打击窃电应坚持预防为主、常态用电检查和突击用电检查相结合的原则。电网遍布城市、农村的每一个角落，深入到每个百姓家，因而，窃电具有点多、面广的特点，尽管我们在打击窃电中付出了艰辛的努力，取得了较大的成绩，但更多的窃电者还未被抓获。因此，与其敞开大门让窃电者开始行窃后去抓他，不如关好大门不让窃电者入室，所以提高计量装置的防窃电能力，是最有效的防窃电手段。

2、宣传依法用电、安全用电知识，净化供用电环境

要使窃电势态受到最有力的打击，一方面要有强大的反窃电队伍真抓实干，另一方面必须有新闻媒体的正面宣传，向人民群众广泛宣传窃电的社会危害性，激励人民群众的反窃电热情，使窃电者处于人民群众的监视之中。这样，反窃电工作才能起到事半功倍的效果。我公司稽查大队不定期组织人员在城镇、集市宣传依法用电知识。利用新闻媒介、广播网络、电视台等形式，宣传电力法规，使广大客户知法守法，依法用电。2010年9月份新华网、山东电力集团公司网站、菏泽市供电公司网站分别以《国家电网公司郓城供电公司重拳出击严厉打击窃电》为标题宣传报导了打击窃电分子的事实，在社会上起到了很大的反响，有效的打击了窃电分子的嚣张气焰。

3、打击窃电应掌握全面的法律知识

窃电已不再是简单的企业违约问题，而是社会上的一大公害，必须正确运用法律手段，才能使窃电者得到应有的惩罚。所以在打击窃电管理的今天，作为合格的用电管理人员，仅仅知道和熟悉《电力法》、《电力供应与使用条例》以及行业有关管理办法是不够的，还要加强对《合同法》、《刑法》、《社会治安管理条例》以及山东省政府出台的《山东省电力设施和电能保护条例》的学习和理解，领会公、检、法出台的有关打击窃电和盗窃电力设施的文件精神，作到深刻理解并能正确灵活运用，避免并逐步杜绝工作违法行为的发生。应掌握的法律知识有：

《中华人民共和国刑法》

《中华人民共和国电力法》

《电力供应与使用条例》

《供用电监督管理办法》

《用电检查管理办法》

《供电营业规则》

《山东省电力设施和电能保护条例》

4、利用大客户服务系统的先进功能进行监测

随着社会经济的不断发展，用电客户用电负荷的不断增加，能做到时时掌握用电客户的用电情况在营销管理中越来越重要。利用GPRS服务终端等技术，依托远程负荷监控系统，为客户免费提供“个性化”服务，拓宽了电力营销服务领域和管理内容，优化了用电方式，缓解了电力供需的矛盾，实现了客户用电情况在线检查、分析、控制，规避了经营风险和电费风险。充分利用电能信息采集系统实时采集的客户电能量数据，按照采集的电压、电流、功率因数、有功无功电量结合用户生产负荷、产量、产品生产特性等进行综合分析，及时发现电量波动异常从而有效防止窃电现象发生。

5、安全方面的注意事项

为了防止检查窃电过程发生意外，一方面要严格遵守《电业安全工作规程》中的有关规定，同时还应正确处理好社会公共关系。

查电人员应有一定的电工常识和掌握有关专业技术，熟悉《电业安全工作规程》方面的有关规定，身体健康无妨碍性疾病，懂得触电急救法和人工呼吸法。查电应至少由两人进行，其中一人专门负责监护，同时也是查电见证人。严禁酒后查电和疲劳查电。因为酒后和疲劳时人的精神状态欠佳，体力也会下降，不但影响工作效果，而且极易发生事故。其次，由于酒后人体电阻减小，一旦发生触电，其后果也更加严重。进入配电室或变压器台前应注意察看周围环境的安全状况，例如有无私拉乱接的导线，建筑物或构架是否牢固，室内有无易燃易爆物品。当确认无危险后方可进入，并采取措施使房门处于开户状态，选择好撤退路径。触及计量箱等带电设备的外壳和设备构架等金属物前应注意先验电，以防漏电造成人身触电事故。拆接低压导线和触及低压设备要先验电后操作，要特别注意即使开关断开后仍可能由于窃电者私自改动接线造成设备带电。用电检查人员在进行拍照、录像等取证工作时，找点要准，动作迅速，并注意保存证据。工作完成后应尽快撤离现场，以防刁钻用户和不明真相的群众进行围攻，避免对查电人员人身造成不必要的伤害。

公共关系方面应注意的事项。用电检查应有组织的进行，严禁私自查电。查电前应向有关领导请示和获得批准，或由有关领导布置组织措施后方可进行。白天查电时应劝阻围观群众，禁止儿童进入查电现场。夜间查电时应有专人负责安全工作。侦察依仗权势公然窃电一类的钉子户时，应联合公安部门协助进行，以免发生意外。查电人员与用户有亲属、朋友等

关系时应尽量回避，以免碍于情面而影响查电效果或干扰查电人员的情绪。查获窃电后需要停电时若窃电者以武力阻挠，则不要强行停电，以免造成不必要的冲突。解决办法宜采用缓兵计，先向用户做好宣传解释工作和办理签字认证，停电和罚款则待后执行。

结束语：用电检查和反窃电是一项长期繁重的工作，需不断优化工作流程，一是从技术上要进一步加大投入，引进新设备、新技术、新手段，提高用电检查工作的科技水平，从而提高工作效率。二是从人员素质上进一步加大对专业人员的业务培训和思想教育，减少技术差错，防止人为疏漏。三是进一步加强与电力行政管理部门、公安部门的配合，取得政府的更大支持，加大对违约用电、窃电及内外勾结涉电案件的处理，借助行政力量在公司内、外形成威慑，彻底净化电力市场环境。

手搞日期：二O一一年二月二十日

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第五篇：电与热 安全用电教案

电与热

安全用电（复习）

教学目标

一、知识与技能

1、知道电能，电流的热效应，焦耳定律，电热利用和防止，知道电流的热效应与那些因素有关。

2、知道和理解家庭电路中电流与用电器的总功率的关系。

3、知道家庭电路的组成部分，了解电能表和保险装置的作用。

4、了解火线、零线，了解试电笔的使用，知道安全用电原则，了解触电急救的方法和节约用电的意识。

5、会用欧姆定律说明安全用电的道理。

二、过程与方法

1、通过以学案的形式，让学生自己复习和巩固电与热、家庭用电、安全用电的知识点。

2、通过讲解焦耳如何努力发现焦耳定律以此加强学生的兴趣，让学生从被动学习转变为主动学习。

3、以实际生活用电———家庭用电的角度来学习课本知识，增加学生对生活的物理现象的观察，反思、以及如何将书本的知识与生活现象相结合，在生活中运用自己所学。

4、让学生自己演习触电急救，加强学生的安全意识和平时良好的用电习惯。

三、情感态度与价值观

1、学习焦耳定律，了解焦耳事迹，培养学生爱物理、能吃苦、能坚持、爱创新等物理精神。

2、让学生学习安全用电等知识，培养学生养成一个防微杜渐、从小事防止安全隐患的习惯。

3、通过学习家庭用电，保险丝等知识锻炼学生在生活中的动手能力，能够解决实际生活中出现的一些小的电路问题。

重点与难点

一、教学重点

焦耳定律的运用，以及其含义的理解；保险丝的工作原理，以及额定电流的计算，如何选用保险丝的额定电流；触电的急救及安全用电及安全用电原则。

二、教学难点

焦耳定律在解题过程中如何用；如何根据实际情况选用多大的额定电流的保险丝；家庭电路的连接。

教具

测电笔

教学过程

一、复习旧课

1、上节课复习了电功率，知道电功率和电流、电压之间的关系电功率等于

（电压乘以电流）

2、额定电压为

（用电器正常工作时的电压）额定功率时

（用电器在额定电压下的功率）实际电压

（用电器实际工作的电压）实际功率

（用电器实际工作的功率）当实际电压等于额定电压是实际功率等于额定功率，当实际电压下于额定电压时，实际功率小于额定功率，当用电器的实际电压大于额定电压时，实际功率大于额定功率。

3、测量小灯泡的的电功率；测量小灯泡的电功率与测量小灯泡的电阻是差不多的。都是将电源、开关、滑动变阻器、电流表、小灯泡串联，电流表与小灯泡并联；（连接电路是开关处于断开，滑动变阻器位于最大阻值处，电流表和电压表的电流从正接线柱流入，从负接线柱流出）最后测量小灯泡的电阻使用公式R=UI,测量小灯泡的电功率用公式P=UI.二、引入新课 我们在生活中知道用电器工作时间过久时，就会有点烫，比如电脑，有排风扇就是为了散热；电视机、电动机等，都会有热量产生。虽然这些不是点饭锅、电热毯、电炉等发热用电器但都会产热，也就是电流通过导体就会产生热量。那么电流通过导体产生的热量跟什么因素有关、产生多少热量呢？下面我们就来看看。

三、电与热

1、焦耳定律

大家都知道能量的单位J吧！能量的单位焦耳是以英国物理学家焦耳（1818---1899）命名的，焦耳一声致力于实验研究，他用近40年时间研究热和功的关系，根据所测电流通过电阻放出当热量，提出了焦耳定律。

通过演示实验，我们知道，在电阻相同、通电时间相同的情况下，通过一个电阻的电流越大，这个电阻产生的热量越多。

焦耳做了大量的实验，与1840年最先精确的确定了电流产生的热量跟电流、电阻和通电时间的关系。

焦耳定律:电流通过导体产生的热量跟电流的二次方成正比，跟导体的电阻成正比，跟通电时间成正比。

表的式Q=I*IRt 对焦耳定律的理解：Q是电流通过导体产生的热量，电流是通过该导体的电流，电阻是该导体的电阻；并且是电流的二次方成正比。（在纯热电路中可以用公式Q=UIt）

例：某电热壶铭牌上标有“220V ,1000W”的字样，当其正常工作时，把质量为2kg，温度为30℃的水加热到80℃，用时10min（C =4.2×10 J/(kg.℃)）加热过程中，水吸收的热量是

J,电热壶烧水的效率是

％

解析：水吸收的热量Q=cm⊿t=4200×2×(80-30)J=420000J

饮水机消耗的电能W=Pt=1000w×600s=600000J

饮水机的加热效率η=QW×100％=70％

2、电热的应用和防止

利用通电导体会产生热量，可以制作电饭锅、电热毯、电热水器，电炉的加热用电器（由于这些用电器都是纯电阻用电器，根据公式及其变换式可以知道电阻越小其产生的热量越大）

通电导体都会产生热量，我们有很多用电器是不需要热量，甚至不能在高温下工作的，比如电脑，温度过高会影响电脑正常工作，所以很多用电器我们比希望它发热的。所有的有电流通过的导体都会产生热量，那么怎么来防止电热呢？以电视机为例，电视机的后盖有很多孔，就是为了通风散热，使用时一定要将防止沙尘的罩布拿开；还有电脑运行时温度升高，需要用微型风扇及时散热。过多电热如果不及时散失，会产生许多安全隐患。

四、家庭用电

1、家庭用电的组成

大家的家里的电路就是家庭用电，大家想一想家里的电路有哪些组成的？

学生回答

首先每一个家庭都有一个电能表；然后是保险盒；每个家庭里都有开关，插座、用电器等。所以家庭电路的组成：电能表、保险盒、开关、插座、用电器等。

2、家庭电路的连接

例：将右图用笔画线表示导线连接电路。

用电器与插座并联，开关与用电器串联，开关和保险盒要装在火线上。

3、保险丝

保险丝的作用是当电路中电流过大时切断电路，其材料是用电阻大熔点低的材料制成，保险丝的额定电流应等于或稍大于电路正常工作时的电流。

问：为什么保险丝要用电阻大熔点低的材料制成？

学生答：

（因为焦耳定律，R越大产生的热量就越大，熔点低、产生一定热量就会熔断，因此就可以保护电路，反正危险的产生）

4、测电笔

测电笔用来辨别火线和零线。示范测电笔的用法、结论、现象。

5、插座

有金素外壳的用电器要使用三孔插座。万一用电器的外壳和电源的火线之间的绝缘体损坏。使外壳带电。电流就会流入大地不至人造成伤害（解释：人有电阻，外壳与地接触，人就短路。）（与水有关的用电器也要三孔插座）

五、安全用电

1、家庭电路中电流过大的原因短路和用电器总功率过大（功率过大的用电器不要同时使用，从节约等角度不要买过大功率的用电器）

2、触电：人体直接接触或间接接触火线，当发生触电时，要先切断电源再急救。（切记不要不要直接去拉被触电人）（让两位学生演示触电急救）

3、安全用电原则：不接触低压带电体，不靠近高压带电体（低压带电体不要用手等去接触，远离高压带电体）

例 ：关于家庭电路和安全用电，下列说法正确的是（）

A.家庭电路中熔丝熔断了，一定是发生了短路

B.家用电能表上的示数显示了家庭用电的总功率

C.家庭电路中的熔丝可以用铁丝代替

D.家庭用电器的金属外壳应该用导线接地

解析：熔丝熔断可能短路，也可能是家用电器总功率超过保险丝的额定功率；家用电表的示数显示的是消耗的总电能；熔丝要选择电阻大、熔点低的材料而不能用铁丝代替，因为熔丝必须在电流过大时能熔断；为防止家用电器漏电，金属外壳要接地（答案：D）

六、本堂总结

焦耳定律

家庭电路

安全用电

七、课后作业

母题探究

八、板书设计 第11课时 电与热 安全用电

一、电与热

（1）、焦耳定律：Q=I×I×R×t（2）电热的应用和防止

二、家庭用电（1）、组成（2）连接

（3）保险丝：电阻大，熔点低（4）测电笔：区别火线和零线（5）插座：易漏电的用电器要三孔

三、安全用电

(1)、电流过大的原因：短路、总功率过大(2)触电急救：先关电源，再急救(3)用电原则：不接触、不靠近