第一篇:禁烧讲话2
在全县秋季秸秆禁烧和综合利用
工作会议上的讲话
(2010年9月30日)
县委常委、政府副县长王耀永
同志们:
今天这次会议是县政府决定召开的一次非常重要的会议。会议主要内容是落实保定市2010年秋季秸秆禁烧及综合利用会议精神,安排部署我县秋季农作物秸秆禁烧及综合利用工作任务。刚才,士雄局长传达了《曲阳县2010年秋季秸秆禁烧和综合利用工作实施方案》、对《曲阳县2010年度环境保护目标管理考核指标分解表》进行了讲解,会明局长就做好秸秆综合利用工作讲了很好的意见,我完全同意。同时,县政府与各乡镇签订了责任书。下面,就全面做好我县秸秆禁烧和综合利用工作,我再讲三点意见:
一、认清形势,高度重视
今年夏收期间,经过各乡镇、各相关部门的艰辛努力,我县的秸秆禁烧工作取得了很好的效果,实现了“不点一把火,不冒一股烟”目标,受到了市委、市政府的充分肯定,这是全县上下共同努力、共同奋斗的结果。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识工作中存在的问题和薄弱环节,秋收比夏收秸秆产量大,禁烧期更长,工作难度更大。1
各乡镇和有关部门一定要有充分的思想准备,站在讲政治的高度,切实做好我县秋季秸秆禁烧和综合利用工作,严格落实禁烧工作乡镇主体责任,做到早安排、早部署,细化分工、落实责任,做到一级抓一级,层层抓落实。有关部门要充分发挥职能作用,做好宣传发动、技术指导和督导检查。在秸秆禁烧期间,各乡镇和有关部门主要领导要深入田间地头,靠前指挥,遇到问题及时协调解决,全力抓好今年秋季的秸秆禁烧工作。
二、突出重点,强化措施
我县各乡镇都有秸秆禁烧和综合利用的工作任务,都要全力以赴抓紧抓好。特别是京昆高速、定曲公路、京赞公路、沙东公路、保阜公路、曲新公路沿线及恒州镇、燕赵镇、羊平镇、文德乡、东旺乡、晓林乡、下河乡、产德乡、党城乡、路庄子乡、邸村乡等重点区域和部位,要作为禁烧工作的重中之重,采取有效措施,确保做到不点一把火,不冒一股烟。
一是加强宣传,营造氛围。加强宣传是做好秸秆禁烧工作的前提。各乡镇、村是秸秆禁烧宣传工作的主体,要充分利用广播喇叭、张贴标语、发放明白纸等方式,广泛宣传《环保法》、《大气污染防治法》和县政府关于秸秆禁烧工作的要求,努力增强广大群众的法制观念和自觉意识。广播电视局要开辟专栏,从正反两方面典型入手,开展宣传活动,营造全社会抓禁烧、防污染、保环境、树形象的浓厚氛围。
二是抓好秸秆清运工作。在目前秸秆综合利用工作相对滞后,大量农作物秸秆还不能全部消耗掉的情况下,秸秆清运是做好禁烧工作的关键。清运工作搞好了,禁烧工作自然而然也就搞好了,清运工作不彻底,堆放的秸秆就随时存在起火隐患。要集中足够的人力、物力和财力,做到边收割边清运,把不能还田的秸秆在收割后的3天内及时清运,做到集中堆放,专人看守,从根本上消除焚烧隐患。这项工作任务量大,有难度,但只要把宣传工作跟上去,把责任分解落实到位,把工作措施谋划到位,就一定能很好的完成。
三是各级干部要分片包干,死看死守。要建立县级领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包地块的联包责任制,明确禁烧责任。同时要依靠广大群众,广泛宣传发动群众。包片干部要深入田间地头,一手抓宣传,一手抓禁烧。一方面通过发布通告、制定乡规民约、印发资料、组织宣传车和宣传队下乡等多种形式,向广大农民反复宣传露天焚烧秸秆是一种违法行为,不断提高群众参与秸秆禁烧和清运工作的自觉性和积极性;另一方面积极查处焚烧现象及违规堆放秸秆现象。
四是疏堵结合。在抓好秸秆禁烧工作的同时,要下大力抓好综合利用工作。从长远看,抓好秸秆综合利用工作是做好禁烧工作的根本途径。解决露天焚烧农作物秸秆的出路在于将秸秆变废为宝,科学转化。秸秆禁烧工作要堵字当头,疏在其中,以堵促疏,以疏保堵。环保、农业等部门和各乡镇都要在秸秆的综合利用上积极探索,寻求适合我县实际的秸秆综合利用方法,大力推广秸秆粉碎还田、过腹还田、秸秆青贮、秸秆沤肥、食用菌生产、秸秆压块、秸秆制沼气等技术,大力推广生物质燃料炉具入户工程。6月16日召开的夏季秸秆禁烧工作会议上,要求今年要建2个秸秆压块企业,环保局、农业局各扶持建设1个,推广生物质炉具3500台,生物质炉具推广入户任务由各乡镇负责,并已进行了任务分解。各乡镇、相关部门要对照检查,必须不折不扣完成今年秸秆压块企业、炉具购买任务。
五是严格执法,加大查处力度。禁烧指挥部办公室要进一步加大秸秆禁烧执法力度,严格执法程序,必须做到有火必禁,有烟必查,有灰必罚,对焚烧秸秆的责任人罚款200元,并对所在乡镇进行处罚。对干扰阻挠秸秆禁烧工作的行为,公安机关要严厉打击,该抓的抓,该拘的拘,始终保持对焚烧秸秆行为的高压态势,确保“不点一把火,不冒一股烟”工作目标的实现。
三、明确责任,协调联动
各乡镇做为秸秆禁烧工作的责任主体,要加强组织领导,总结禁烧经验,克服薄弱环节,具体抓好落实。有关部门要依法履行职责,加大宣传、检查、执法和督查力度,密切配合,协调联动,狠抓禁烧工作的落实。
一是成立组织。各乡镇要立即成立秸秆禁烧工作领导小组,乡镇长作为辖区的秸秆禁烧及综合利用工作的第一责任人,要真正负起责任,切实抓好此项工作,一旦出现问题,首先就要追究第一责任人的责任。今年来参加会议的都是各乡镇的主要领导和分管领导,希望各位真正负起责任,亲自安排部署,亲自检查落实,确保秸秆禁烧责任和措施的落实。
二是协调联动。各有关部门和乡镇要把秸秆禁烧责任目标进一步细化分解到各股所队、各村、地块和具体人头。一级抓一级、层层抓落实。环保、农业、畜牧、公安、财政、科技、交通等有关部门要按照各自的职责,尽职尽责,密切配合,形成合力,共同抓好秸秆禁烧及综合利用工作。
三是要加大督导检查的力度。县政府将组织公安、环保、农业、科技、交通等有关职能部门组成联合检查组,对全县重点地段实行24小时巡查,必须做到有火必禁,有烟必查,有灰必罚,并且要严格处罚。每发现一处焚烧秸秆现象,罚款2000元;被上级部门、新闻媒体曝光或被遥感卫星监测到的秸秆焚烧行为罚款10000元,罚款直接从有关乡镇财政账户扣除。对引发火灾等重大责任的,由公安机关对责任人依法严肃处理,同时县委、县政府将追究有关乡镇领导责任。
同志们,秋收工作即将开始,大家要按照这次会议的部署,紧急行动起来,全力抓好秋季秸秆禁烧和综合利用工作。我相信,经过全县上下的共同努力,我们一定能够实现预定的目标!
第二篇:秸秆禁烧讲话
孔庆建同志
在全镇秸秆禁烧工作会议上的讲话
(2011年6月10日)
同志们:
今天这次会议的主要任务是,贯彻落实省市各级会议精神,安排部署我镇秸秆禁烧工作。这既是秸秆禁烧工作的动员会,也是禁烧工作的誓师大会。
2007年以来,秸秆禁烧工作已经成为一项严肃的政治任务和常规性工作,特别是今年,各级对秸秆禁烧工作的要求更高,处罚更严,刚才,满其君同志传达了镇党委政府《关于做好2011年夏秋农作物秸秆禁烧及综合利用实施方案》,会前下发的禁烧工作责任书,这表明了镇党委政府对禁烧工作的坚决态度。希望各级各部门按照要求,认真抓好贯彻落实。根据党委政府研究的意见,我讲三点意见:
一、进一步强化思想认识,牢牢掌握禁烧主动权
经过连续几年的努力,绝大多数群众对禁烧有了深刻的认识,我镇的禁烧工作可以说成效十分明显。但是,从我镇近年的禁烧工作情况来说,秸秆综合利用率还比较低,焚烧秸秆现象在个别管区、个别村依然存在,可以说屡禁不止。因此,今年一定要强化思想认识,切实增强做好秸杆禁烧工作的紧迫感和责任感,牢牢把握禁烧工作的主动权。
第一,要深刻认识秸秆的价值。就农作物秸杆而言,它是一种重要的能源资源,如果每年产生的秸秆都能够有效的作为能源资源,将是我们可以利用的一种巨大潜在资源。秸秆具有极高的综合利用价值,可以用来发酵作食用菌底料,种植双孢菇等食用菌,废料又可以生产有机肥,实现秸秆—食用菌—有机肥的循环链条,也可以用作加工饲料,实现草、畜、肥的生态模式,促进-1-
畜牧业发展。通过秸秆的过腹还田还可改善土壤结构,提高土壤保墒能力,增加土壤有机质,有利于发展生态农业,以期达到良性循环。推广秸杆综合利用,既可以保护环境,又能增加农民收入。与之相反,焚烧秸杆即污染环境、浪费农业资源,又影响农业生产、影响公共交通安全。所以抓秸杆禁烧、推广综合利用,不仅仅是一个环境问题、经济问题、安全问题,同时又是一个政治问题,是一个能否实现科学发展的问题。
第二,要彻底消除麻痹厌战的思想。去年我们发现个别村出现白天不烧晚上偷着烧、大田不烧移到路边烧、检查期间不烧等检查结束后烧的不良现象;不少村重禁烧、轻利用,堵而不疏、治标不治本的现象比较突出,出现了秸秆乱堆乱放、乱倒乱埋等现象;有的甚至直接推入河渠中,造成环境二次污染,给水产养殖户造成了很大的影响;还有的对今年秸秆禁烧工作缺乏足够的思想准备,等待观望,怕苦畏难。这些思想将严重影响禁烧工作的开展,如不及时纠正,极有可能造成严重后果。这里,我代表党委政府重申,秸秆禁烧必须不折不扣地抓好,谁因责任问题给镇里造成不良影响,谁出现第一把火就严惩不贷!希望大家能够引起高度重视,强化措施,落实责任,认真去抓,用心去抓,坚决杜绝焚烧秸秆现象的再次发生。
第三,要从维护香城形象上强化认识。近几年来,我们香城镇的名气越来越大,知名度也越来越高,一方面得益于我们的实干成绩,另一方面得益于我们的环境。今年上半年,省人大领导、济宁市委书记张振川、济宁市市长梅永红等各级领导到我们香城检查指导,可以说,当前,无论是上级领导,还是远方的客商,都对我们香城有很好的印象。特别是近一段时间,许多客商要来香城来考察投资。我们香城既没有丰富的矿产资源,也没有优越的区位及交通,只能靠我们的环境来留住人、吸引人。因此,环境就是香城镇的优势和品牌,要想维护我们的环境,我们必须采
取得力措施,从根本上解决秸秆焚烧问题,着力提高城镇环境质量,提升城镇品位和形象。
总之,做好秸秆综合利用与禁烧工作,是群众观念问题,是执政能力问题,也是保护环境的国策问题,要切实统一认识,谁出了问题,谁影响了香城形象,就打谁的板子,绝不姑息。
二、进一步强化组织措施,全力保障三夏生产
“麦熟一晌,龙口夺食”。“三夏”工作时间紧、任务重,涉及到方方面面的力量,全镇各级、各涉农部门务必要高度重视,精心部署,密切配合,抢收抢种,确保农业丰产丰收、农民增收。
一要抢时收获,颗粒归仓。各村要做好宣传发动和服务工作,组织群众抓住天气晴好有利时机,抢收抢种,做到熟一块,收一块,快晾快晒,及时入库。各村要做好外来机械的接待服务和治理工作,制止乱收费和哄抬作业价格现象,切实保护机手和群众的合法权益。包村干部要结合秸秆禁烧工作,主动深入田间地头,深入群众,一方面做好禁烧宣传,两一方面积极帮助群众解决实际困难。派出所要加大严打巡逻力度,严厉打击偷盗行为和强收强割“黑恶”现场,维护良好的麦收秩序,力求通过扎实细致的工作,确保三夏工作顺利推进。
二要抓好农机调配和农资服务。农机部门要切实做好农机的统调统管,搞好外来机械的接待服务,科学调配镇内机械和外来机械,组织好机收会战,努力提高收种的质量和效率。农技等部门要提前准备,备足、备好化肥、种子、农药、柴油等农资,确保“三夏”农资供应。要加强对全镇农资市场的检查,严厉打击各种假冒伪劣产品以及借机哄抬物价的行为,不允许出现坑农、骗农、害农的事件发生,确保农民都用上放心农资。电力部门要加强电网检查和用电调度,保证“三夏”用电。安监等部门要加强安全防火宣传和检查,及时排除火灾隐患,确保“三夏”安全无事故。
三要抓好夏季种植结构调整。要不断优化种植结构,全面推
行良种统供,推动粮食生产向优质、高效方向发展。同时,要充分利用收麦腾地的有利时机,因地制宜培产业,从实际出发,以发展现代高效农业为主攻方向,积极培育高品质、高附加值优势产业,努力提高农业综合效益,以产业的有力支撑带动农业增效和农民增收。要打造品牌兴产业,切实按照“一镇一业、一村一品”的模式,以标准创品牌,靠品牌抓市场,向品牌要效益,打造一批具有香城特色的农产品品牌。目前,在小山阴村有机蔬菜基地,带动周边发展2000亩有机蔬菜种植,打造香城有机品牌。要龙头带动强产业,坚持用工业化的理论谋划农业生产、用产业化的方式来融合农业资源、用企业化的手段来培育市场主体,着力再引进和扶持一批涉农龙头企业,真正做到一个龙头企业带动一个产业发展,一个产业带动一方群众致富的目标。
三、坚持疏堵结合,扎实推进秸秆禁烧工作
今年,我们要继续坚持行之有效的办法,要按照“因地制宜、突出重点、典型引导、整体推进”的原则,在总结经验的基础上,抓点带面,变堵为疏,全面推动秸秆综合利用。
一是抓宣传,营造氛围。禁烧工作涉及千家万户,点多面广,必须加大宣传力度,全方位、立体式宣传禁烧的重要意义和综合利用的有效措施,使禁烧工作的政策规定家喻户晓,深入人心。因此,各村要充分利用有线广播、张贴标语、发放明白纸、悬挂规范性横幅标语等多种形式,多管齐下,直按把政策和法律法规宣传到千家万户,要坚持和完善党员干部联系农户责任制等有效措施,深入细致地做好群众的思想工作,取得群众的理解和支持,总之要调动一切宣传手段和方法措施。通过营造“焚烧秸秆违法,综合利用利国利民”浓厚氛围和“铺天盖地”的强大宣传态势,真正把禁烧和综合利用工作变成群众的自觉行动。
二是抓重点,严防死守。京福高速公路、高速公路连接线、京沪高铁、邹王公路、泉张公路、香看公路、娄木公路两侧和五
宝庵山、狼舞山临近的村庄历来是我镇秸秆禁烧的重点区域,也是秸秆禁烧的多发期,根据以往经验,群众焚烧秸秆的时间多集中在中午和晚上。对此要求有关村要合理分组,科学调度,轮班上阵,投入足够的力量不间断巡查,严防死守,尤其是沿路视野范围内的地块,能秸秆还田的秸秆还田,暂时不能还田的秸秆要及时清运,集中存放,派专人看管。要按照收获一块、清理一块的要求,切实加强巡查力度,发现乱堆乱放秸秆现象,及时督促群众清理清运,切实做到田间、地头、路边、树下没有秸秆堆放,秸秆当天清理不过夜,彻底消除焚烧隐患。镇督导巡查大队和应急小分队要深入村组、田块、主要路段,全方位、全时段、高频率、高强度地监控检查,一旦发现焚烧迹象,快速出击,及时扑救,确保不出现焚烧现象、不出现焚烧痕迹。镇督导巡查大队要加大巡查力度,对燃放第一把火的当事人,一定要从严、从重、从快查处,尽快拦头刹风,坚决遏制焚烧蔓延趋势。机关干部要下村蹲点,看死盯牢,严防死守,确保所有的地块、路段不出现任何问题,以实际行动推动秸秆禁烧工作不断深入。
三是扩渠道,加快综合利用。去年我们引进的集盛食品食用菌项目,项目占地1000亩,投资5亿元,与中国农科院、上海农科院联合组建食用菌技术研发中心和研发中试基地,建设智能化菇房1000个、年加工能力6万吨的加工企业1处,建设20万吨有机肥料加工厂1处,在香城逐步建成亚洲最大的双孢菇智能化种植加工产业园区。目前,该企业已建成智能化菇房132个,建成隧道发酵窑生产线96条、综合大型生产加工企业厂房1栋、大型罐头车间1栋、保鲜车间1栋,年产鲜菇6万吨,年加工能力4万吨,年消化农作物秸杆20万吨,相当于近80万亩的麦草的产量。目前,蘑菇厂一天要消耗秸秆80吨,按照每亩地平均200斤的秸秆计算,那就是8000亩小麦的秸秆总量。而现在我们香城全镇仅有4.8万亩小麦,也就是说全镇的小麦秸秆全部给它,也就仅
仅只够它两个半月的生产。并且,镇里已经与集盛蘑菇场进行了协商沟通,对我们香城老百姓的秸秆进行敞开收购,每吨320-330元。这两天,滕州人源源不断到我们香城的蘑菇厂卖麦秸,滕州到这里,成本要比我们本地高许多,他们能做我们更能做。这是很好的机遇,焚烧秸秆挨罚,收集秸秆可卖,有意愿的群众可以自己收集秸秆,然后卖到蘑菇厂,除去成本预计有1/3的利润,是一个很好的赚钱路子。除了蘑菇厂,同时还有付邱搞秸秆打捆的赵玉忠,去年一年纯收入十几万,今年他那里也收秸秆,也可以把秸秆卖给他。我看,支部书记就能带头搞,通过自己搞或者集体搞,把群众的秸秆收集起来,集中卖出去,这样不仅能解决秸秆乱堆乱发问题,又能为集体或者自己带来收入,何乐而不为?
四是抓督查,严格奖惩。今年,市委、市政府对焚烧现象严重或燃烧第一处火的罚所在镇街5万元。同时实行严格实行责任追究:镇街焚烧秸秆5堆以上,对镇街分管领导通报批评;镇街焚烧秸秆10堆以上,对镇街分管副职给予戒勉谈话,党政主要领导给予通报批评;镇街焚烧秸秆20堆以上,或因焚烧秸秆受到济宁市级部门或新闻媒体通报批评的,对镇街分管副职给予黄牌警告,党政主要领导给予戒勉谈话;镇街焚烧秸秆30堆以上,或因秸秆焚烧受到省级含以上部门或新闻媒体通报批评的,对镇街分管副职给予免职,党政主要领导给予黄牌警告;凡受到诫勉谈话以上处理的,在两年内不得评先树优。这充分显了市委、市政府对今年秸秆禁烧工作的重视和决心。按照这一要求,党委政府也制定了严格的经济处罚和责任追究办法,已经作了宣读。镇督导巡查组、督查办要,加强巡查,反复督查,对于焚烧现象要切实做到发现一起,查处一起,决不姑息迁就;对于禁烧期间,撤离职守、设空岗等现象,一经发现,由纪检监察部门严肃处理。总之,要通过严格的处罚措施,全力确保“三夏”期间全镇不燃一把火、不冒一处烟。
五是抓领导,明确责任。同志们,由于我镇秸秆禁烧工作艰巨,任务繁重,镇党委、政府要求全镇各村要树立艰苦作战思想,树立逢战必胜信念,克服厌战情绪和麻痹思想,全方位配合,立体式协调,形成强大的铜墙铁壁和战斗堡垒,各管区书记、各村支部书记、村主任要切实加强领导,亲自指挥,务求实效,要实行严格的岗位目标责任制,做到村村有人管,点点有人看,每块土地有人负责,坚决打胜秸秆禁烧和秸秆综合利用这一硬仗,让级党委、政府放心,让全镇人民满意。最后我想给大家说几句知心话。我们香城正处在加快发展的关键时期,这几年全镇的经济社会发展可以用“日新月异”来概括,我们的招商引资和项目建设取得可喜的成绩。我们千万要珍惜香城的形象和荣誉,在经济建设上打了胜仗,在社会事业发展上打了胜仗,却在秸秆禁烧这个难度并不算太大的事上打了败仗。这不是我们香城人应有的形象和作风,因此,谁如果给香城抹黑,我们大家都不答应!希望大家都要当给香城事业添彩的英雄,而不要当给香城抹黑的罪人!
同时,秸秆禁烧工作要与当前开展的环境卫生综合整治工作相结合,秸秆的存放要超前谋划,划定区域,专人看管,与环境综合整治的方案要求相吻合,做到即省事又省钱,事半功倍,为下步工作打下坚定的基础。在这里我强调一下,邹王公路沿线不准打粮晒场,镇驻地更不准打粮晒场,其它路段为了群众的夏收方便可以使用,但也要做到谁用谁清理,责任到人,形成机制。
同志们,秸秆禁烧和三夏安全生产任务十分艰巨,责任十分重大。希望全镇各级各部门要站在对党负责、对人民负责、对社会负责的高度,务实苦干,扎实工作,确保各项工作都取得全面胜利,为经济社会科学发展跨越发展做出新的更大的贡献。
第三篇:秸秆禁烧讲话[模版]
顺和村2014年秋季秸秆禁烧动员讲话
顺河村的各位党员、村民代表同志们,大家好:
目前,我村秋收工作即将开始,秸秆禁烧工作又到了关键时刻。为切实做好今年的秋季秸秆综合利用和禁烧工作,村里决定召开这次专题的全体村党员、村民代表动员会,主要目的就是要动员全村广大党员、干部、村民代表和广大村民积极响应各级党委、政府的号召,自觉的遵守相关的规定,圆满完成秋季禁烧工作任务。现就县、乡两级党委政府下发的实施方案的文件精神和工作要求,我简单讲几点意见:
一、提高认识,认清形势
我县是农业大县,范桥镇又是个农业大镇,所以县里在秸秆禁烧和综合利用实施方案中将范桥镇列为禁烧重点区域,而我们顺河村具有面积大,粮食多,合并后不好管理等特点,可见,现阶段村里面临的禁烧工作任务相当艰巨。通过前阶段的宣传工作,相信我们广大村民的思想认识已经有了很大程度上的提高,大部分人能够遵守规定,自觉地禁烧禁抛,尽管如此,仍有少数问题存在:一是部分村民法律意识淡薄。农作物秸秆禁烧禁抛,既是国家对我们提出的要求,也是相关法律的明确规定,《中华人民共和国大气污染防治法》明确规定,露天燃烧秸秆属违法行为,违者将受到罚款的处罚,情节严重、造成严重后果的将依法严惩。二是群众安全意识缺乏。近年来,在我们周边地区,因为焚烧秸秆引起火灾而烧坏通信光缆、烧毁他人未收割的麦子、烧伤、烧死自己的现象并不少见,轻则赔偿他人经济损失;重则给自己和别人带来生命危险,如因焚烧秸秆而导致飞机无法起飞,或飞机导航系统失控造成坠落,后果将不堪设想!三是村民自我保护意识不强。秸秆乱堆乱放,加之秋季温度较高,天气干燥,还有一些孩童喜欢玩火,就算你不是有意要烧,还是有火灾等许多安全隐患潜伏在周围,近年来时有因为小孩玩火点燃秸秆导致火灾并失去生命的事故发生,给一些家庭带来永远的悔恨与悲痛,相信这些情况都不是大家想看到的。所以,大家要充分认识到乱烧乱堆秸秆的危害性,不要认为一把火烧了完事,殊不知在焚烧秸秆的过程中,产生了大量有毒有害物质,造成了严重的大气污染、破坏了生态环境,还可能引发交通事故、破坏土壤结构,严重造成环境污染,耕地质量下降,群众的身体健康受到侵害;大家可以将秸秆粉碎还田,能达到优化土壤的效果;还可以将秸秆捆扎销售,用工不多还能增收;或者将秸秆收集堆放,用于煮饭烧水,既生态又环保还节能;或者将秸秆收集堆放在空闲地,由其自然腐烂,无需焚烧还能作为生产的有机肥料。所以,秸秆禁烧和综合利用是一项事关村民身体健康,廷年益寿的民心工程,大家应该积极响应共同参与这项工作,确保我们顺河村没有火点,为全村、全镇、全社会创造一个洁净的环境,晴朗的天空作出应有的贡献。
二、加大力度,明确职责
今年,县里对这项工作高度重视,严格实施“县领导联系乡镇、县直部门包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组、包片”的包保责任制,我们借鉴了周围县区做法,县直所有部门均参与包保,可以说力度是非常大的,由此也可见县里搞好这项工作的决心。禁烧期间,采取“人盯人、人盯地、人盯秸秆、人盯机械”的办法,将秸秆禁烧任务细化到田,责任落实到人,各组责任人实行24小时驻守、巡查和值班,死看硬守,确保不发生露天焚烧现象。同时,国家将动用卫星进行拍摄,省、市也将组织督查组进行巡视,县里将由县领导带队,县纪委、农委、农机、城管、环保、公安、林业等相关部门组成巡查组,希望大家不要存侥幸心理。村里会成立应急处臵小分队,配备必要的灭火器材,确保及时发现火点,第一时间处臵;各村民组要组织人力成立帮扶小组,帮助困难群众、特困人群等弱势群体及时将秸秆搬离田地,消除焚烧隐患。县里已经开过秸秆禁烧动员会了,会上特别强调对恶意焚烧的坚决予以严厉打击,要加大对露天焚烧秸秆当事人的打击和处罚力度,对不听劝阻、故意焚烧造成一定社会影响的,要从重从快予以治安处罚,直至追究刑事责任,希望大家不要以身试法,自食苦果。同时也希望大家能够自觉监督同村、同生产队以及周围的邻居、亲朋好友不要焚烧,并向他们进行宣传禁烧,如得知有焚烧现象发生,要第一时间通知指挥部和村里,如有一户发生焚烧现象,该户所在生产队全部粮补都将被停报,所以大家互相监督,既是维护了集体的利益,也是维护了自身的利益。今天在座的党员和村民代表,要树立良好形象,积极主动投入秸秆禁烧禁抛和综合利用工作行列,为广大村民树好样带好头,要做好一人一事的思想工作,及时制止有可能点火的人和事,发现火苗立即劝阻拍灭,对不听劝阻的人和事,可拔打110,由公安机关进行严肃查处。
三、严格问责,落实奖惩
根据县委、县政府以及镇党委政府的统一安排,以及“秸秆禁烧和综合利用”的文件精神和具体工作要求,在禁烧工作中我们要严格追究焚烧当事人和监管责任人的责任,明确各项奖惩措施。一是签订承诺书。从县领导开始,乡镇党政主要负责人、派出所长、包保县直单位全部都缴纳了保证金,我们广大村民今天在这要和村里签订禁烧承诺书,对于违规焚烧的,不管是烧多还是烧少,都要严格按照承诺书上所要求的,接受镇、村给予的经济上的处罚,并停报粮食补贴和种子供应,大家要在心里衡量轻重,不要存在侥幸心理。二是落实奖补政策。严格依据省政府秸秆禁烧奖补政策,对达到禁烧和综合利用要求的,按照小麦、油菜、玉米、水稻等不同作物的标准进行奖补,年底根据统计年鉴公布的农作物种植面积和通报的火点数量进行结算,对于先进的村,镇里还有奖励。同时,实施农机具购臵补助。对在规定时间内购臵联合收割机秸秆切碎装臵和
纳入国家购机补贴目录范围内的秸秆还田机、捡拾压捆机等,县、乡两级均会给于补贴,县里给多少,镇里就给多少。县里对于占地面积不少于20亩,配套设施齐全,且投入运营、当年收储量不少于500吨的中心收储站,每个补助20万元;对于秋季未发现火点的禁烧重点乡镇按省认定的秋季种植面积,每亩追加补助10元,用于禁烧和综合利用;对于稻草收储转运至凯迪电厂的给予运费补贴。并且对于在秋季禁烧期间表现较好的村,乡镇也会在政策上给予一定倾斜。
全村的党员、村民代表同志们,“秸秆禁烧禁抛和综合利用”工作,是保护环境、维护群众身体健康的必然要求,也是各位义不容辞的职责,更是需要全村广大村民积极配合、自觉参与的工作,秸秆禁烧人人有责,秸秆禁烧是大势所趋,全面禁烧是当务之急。这项工作做好了,有益于千家万户,是造福子孙后代,保护生态环境的好事,希望大家切实负起责任,确保我村“不着一把火,不冒一股烟”,为广大人民群众提供一个清洁、优美、安全的工作、学习和生活环境做出自己应有的贡献。
第四篇:秸秆禁烧工作会议讲话
参考
秸秆禁烧工作会议讲话
经县委、县政府研究决定,今天召开全县环境保护暨秸秆禁烧工作会议,主要任务是:贯彻落实省市环境保护工作会议精神,全面总结2010年全县环境保护工作,安排部署2011年环境保护和秸秆禁烧工作任务。刚才,xxx局长传达了省市环境保护工作会议精神,xxx县长作了环境保护工作报告,县政府与各乡镇、县工业园区及县直有关单位签订了2011年环境保护责任书,希望同志们认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,增强做好环境保护工作的责任感和使命感
“十一五”以来,全县上下坚持以科学发展观为统领,坚持环境保护基本国策,统筹经济社会发展和环境保护,大力推进生态建设,扎实做好环境保护各项工作,保持了全县环境质量的相对稳定,有力促进了全县经济社会持续健康发展。2010年,我县完成COD减排270.18吨,超额完成了主要污染物总量减排目标任务,8条内河水水质得到改善,空气质量均达到城市环境空气质量二级标准,达标率100%,噪声达标覆盖率86%,国家级生态示范区建设得到巩固和提高,中国绿色名县的名片进一步擦亮。但是,我们也要清醒地看到,当前环境保护面临的形势依然十分严峻,突出表现在:一是随着工业化、城镇化进程的进一步加快,污染减排压力持续加大,“十二五”不仅削减幅度增加,而且增加了氨氮和氮氧化物等约束性指标。二是工业污染、农村面源污染、城市环境污染不同程度存在,群众对此反映不断。三是环境监管能力仍然不足,全社会的环保意识仍需进一步加强,等等。面对新形势、新要求,各级各部门一定要充分认清做好环境保护工--
作的极端重要性,切实把环保工作摆上更加突出的位置,正确处理好环境保护和经济发展的关系,坚持保护优先的方针,牢固树立转型发展、绿色发展的理念,切实加强环境保护,促进经济社会又好又快发展。
二、突出重点,切实解决环境方面的突出问题
环境保护是一项基本国策,是实现可持续发展的必由之路。我们必须以科学发展观为统领,坚持在保护中促进发展,努力做到经济建设与生态建设一起推进、物质文明与生态文明一起发展,正确处理经济发展与环境保护的关系,正确把握眼前利益与长远利益的关系,突出抓好以下几个方面的工作:
(一)突出抓好污染减排。“十二五”主要污染物总量减排增加了氨氮和氮氧化物两项,加上COD和二氧化硫共有四项减排任务,减排领域扩大到规模化畜禽养殖和机动车尾气排放。市政府把减排指标分解落实到每一个县市区、重点企业和单位。我县“十二五”期间COD和氨氮减排的重点是城镇生活污水和规模化畜禽养殖业;二氧化硫减排的重点是烧结(窑业)、化工等燃煤行业;氮氧化物减排的重点是建材行业和机动车。为确保完成2011年减排任务,一要加快城镇污水处理设施和配套管网建设,强化污水处理设施运行管理和污水处理厂提标改造,同城皮革产业园污水处理厂上半年务必确保投入运行;二要推进规模化养殖场和养殖小区的污染综合治理力度,加强治污设施建设和管理,实行清洁养殖、生态养殖。三要加强污水处理厂脱氮处理设施建设;四要加强对燃煤、化工企业脱硫设施运行监督管理。五要加大对达不到国家强制标准车辆的淘汰报废力度。
(二)突出抓好环境准入。一是要认真执行国家产业政策,严把环境准入关,严禁批准“两高一资”和产能过剩行业项目,严防污染企业重复建设,严防外地高污染企业转移到我县。尤其是对涉铅等可能威胁群众健康的项目,一律上报上级环保部门审批。二是环境准入要紧扣污染减排主题,进一步落实污染物总量控制制度,切实将总量指标落实到重点区域和行业发展规划中,并作为准入前置条件,源头控制。三是环保部门要切实履行好自己的职责,严格把好环境准入关,各有关单位要认真自查,未办理环评的建设项目要限期补办,逾期未补办的,将依法查处,并追究有关人员的责任。
(三)突出抓好执法监管。一要高度重视群众的环境诉求和信访诉求,认真处理环境问题引发的矛盾和纠纷。二要加强环境风险防范。强化对污染减排重点行业的监管,落实“谁污染、谁治理”责任,确保污水处理厂、安徽晋煤中能化工、文王酒厂和重点排污企业等污染治理设施的正常运行与达标排放。对涉铅等重金属行业和化工行业要进一步加大监管力度,全面排查县域内环境风险源,指导督促企业建立健全严格的风险防范预警体系,落实环境风险隐患防范和处理措施,杜绝污染事故发生,对隐患突出而又拒绝整改或整改不到位的企业,要依法停产整顿直至依法关闭。三要进一步加强环境执法监管,坚持现场巡查与联网监控相结合、定期检查与随机突击抽查相结合、明查与暗访相结合,杜绝走过场、走形式,确保问题早发现、早整改。
(四)突出抓好农村环保。要认真落实市政府《关于加强农村环境保护工作的意见》,切实把农村环境保护工作放在新农村建设的总体布局中积
极推进,全面完成2011年省级生态乡镇、省级生态村的创建任务。各乡镇要以建设清洁示范村、文明生态村、绿色小康村、移风易俗村、安全文明村为抓手,整合资源,加大投入,加快农村清洁工程建设,深入开展农村环境综合整治,有效解决规模化畜禽养殖污染,引导鼓励农民使用有机肥和高效低残留农药,减少农业面源污染,努力改变农村环境“脏、乱、差”状况,保护农村生态环境。环保部门要将环境监管的重心向农村地区延伸,严防落后被淘汰的产能和污染严重的企业向农村转移。
(五)突出抓好秸秆禁烧。焚烧秸秆是一个屡禁不止的老大难问题,群众反映强烈、社会广泛关注。今年午收在即,各级各部门要站在优化发展环境、保障消防安全、维护临泉形象的高度,充分认识做好秸秆禁烧工作的重要意义,坚持做到提前谋划,多策并举,周密部署,确保全县 “不着一把火,不冒一股烟,不烧一棵树,不引发一起安全事故”。为此,必须坚持“三个原则”,做到“四个到位”。“三个原则”:一是属地管理。要切实加强对秸秆禁烧工作的领导,各乡镇、县工业园区主要负责人为秸秆禁烧第一责任人,要层层落实责任制,本新闻共2页,当前在第1页12
第五篇:秸秆禁烧动员会讲话
大许村2015年夏季秸秆禁烧动员讲话
大许村党总支书记 王亦龙
大许村的各位党员、村民代表同志们,大家好:
目前,我村夏收工作即将开始,秸秆禁烧工作又到了关键时刻。为切实做好今年的夏季秸秆综合利用和禁烧工作,村里决定召开这次专题的全体村民组长、部分党员、村民代表种粮大户和农机手等人员参加的动员会,主要目的就是要动员全村广大党员、干部、和广大村民积极响应各级党委、政府的号召,自觉的遵守相关的规定,圆满完成夏季禁烧工作任务。现就新区、镇两级党委政府下发的实施方案的文件精神和工作要求,我简单讲几点意见:
一、提高认识,认清形势
我们大许村有5400多亩计税面积耕地,现阶段村里面临的禁烧工作任务相当艰巨。通过一年来的秸秆禁烧工作,有客观存在的困难:
1、秸秆无法全部运走、影响下茬农作物的种植。
2、秸秆还田实际操作中有困难,没有好的解决方法,村民讲不烧怎么办,要不你把我运走。这些不是我们不能解决,全镇、全县乃至全国性难题,但秸秆禁烧是政策,必须执行。
3、到最后,我们要求村民配合我们晚上烧都不行,想什么时候烧他就什么时候烧,造成恶劣影响。正因为有种种原因,我们没有对焚烧秸秆的农户进行处罚,但我们每个干部都已被处罚,我党内严重警告、罚款10000元,一年白工作了,我是村书记,比喻就向家长,一班人干一年工作就因为你们焚烧秸秆而都受处罚,大家心作何想,这次秸秆禁烧工作如果有村民不配合继续焚烧,有必要从重处罚,我理解你们,你们不理解我们工作的难度,那我们怎么开展工作,你们是在砸我们的饭碗,讲的有的重了。
3、对于上次确实没有焚烧秸秆的,按补贴标准全部足额兑现,为什么到现在没兑现,不好确定,我们现在已在摸底,之后公示,无异议后,予以发放。现在相信我们广大村民对秸秆禁烧的思想认识已经有了很大程度上的提高,仍有少数问题存在:一是部分村民法律意识淡薄。农作物秸秆禁烧,既是国家对我们提出的要求,也是相关法律的明确规定,《安徽省大气污染防治法》明确规定,露天燃烧秸秆属违法行为,违者将受到500-2000元罚款的处罚,情节严重、造成严重后果的将依法严惩。二是群众安全意识缺乏。近年来,在我们周边地区,因为焚烧秸秆引起火灾而烧坏通信光缆、烧毁他人未收割的麦子、轻则赔偿他人经济损失;重则给自己和别人带来生命危险。近年来时有因为小孩玩火点燃秸秆导致火灾并失去生命的事故发生,给一些家庭带来永远的悔恨与悲痛,相信这些情况都不是大家想看到的。所以,大家要充分认识到乱焚烧秸秆的危害性,不要认为一把火烧了完事,殊不知在焚烧秸秆的过程中,产生了大量有毒有害物质,造成了严重的大气污染、破坏了生态环境,还可能引发交通事故、破坏土壤结构,严重造成环境污染,耕地质量下降,群众的身体健康受到侵害;大家可以将秸秆粉碎还田,能达到优化土壤的效果;还可以将秸秆收集堆放,由其自然腐烂,无需焚烧还能作为生产的有机肥料。大家应该积极响应共同参与这项工作,确保我们大许村没有火点,为全村、全镇、全社会创造一个洁净的环境,晴朗的天空作出应有的贡献。
二、加大力度,明确职责
今年,新区、镇里对这项工作高度重视,严格实施“乡镇干部包村、村干部包组、包片”的包保责任制,可以说力度是非常大的,由此也可见搞好这项工作的决心。禁烧期间,采取“人盯人、人盯地、人盯秸秆、人盯机械”的办法,将秸秆禁烧任务细化到田,责任落实到人,各组责任人实行24小时驻守、巡查和值班,死看硬守,确保不发生露天焚烧现象。同时,国家将动用卫星进行拍摄,省、市也将组织督查组进行巡视,新区将组织领导带队,纪委、环保、公安、等相关部门组成巡查组,希望大家不要存侥幸心理。镇里已经开过秸秆禁烧动员会了,会上特别强调对恶意焚烧的坚决予以严厉打击,要加大对露天焚烧秸秆当事人的打击和处罚力度,对不听劝阻、故意焚烧造成一定社会影响的,要从重从快予以治安处罚,直至追究刑事责任,希望大家不要以身试法,自食苦果。同时也希望大家能够自觉监督同村以及周围的邻居、亲朋好友不要焚烧,并向他们进行宣传禁烧,如得知有焚烧现象发生,要第一时间通知村里,如有一户发生焚烧现象,该户所在村民组全部粮补都将被停报,所以大家互相监督,既是维护了集体的利益,也是维护了自身的利益。今天在座的党员和村民代表,都是在村里有一定威信的人,所以要树立良好形象,积极主动投入秸秆禁烧和综合利用工作行列,为广大村民树好样带好头,要做好一人一事的思想工作,及时制止有可能点火的人和事,发现火苗立即劝阻拍灭,对不听劝阻的人和事,可拔打110,由公安机关进行严肃查处。
三、严格问责,落实奖惩
根据新区党委、镇党委政府的统一安排,以及“秸秆禁烧和综合利用”的文件精神和具体工作要求,在禁烧工作中我们要严格追究焚烧当事人和监管责任人的责任,明确各项奖惩措施。从镇党政主要负责人村干部全部都缴纳了保证金,我们广大村民要和村里签订禁烧承诺书,对于违规焚烧的,不管是烧多还是烧少,都要严格按照承诺书上所要求的,接受镇、村给予的经济上的处罚,并停报粮食补贴,大家要在心里衡量轻重,不要存在侥幸心理。
全村的党员、村民代表同志们,“秸秆禁烧和综合利用”工作,是保护环境、维护群众身体健康的必然要求,也是各位义不容辞的职责,更是需要全村广大村民积极配合、自觉参与的工作,秸秆禁烧人人有责,秸秆禁烧是大势所趋,全面禁烧是当务之急。这项工作做好了,有益于千家万户,是造福子孙后代,保护生态环境的好事,希望大家切实负起责任,确保我村“不着一把火,不冒一股烟”,为广大人民群众提供一个清洁、优美、安全的工作、学习和生活环境做出自己应有的贡献。