保稳定是第一责任

第一篇：保稳定是第一责任

“保稳定”是第一责任

保持社会和谐、政治安定，是最大的民生工程。没有安定团结的大好局面，经济就不会实现平稳较快增长，民生就得不到持续较大改善，各项事业发展就无法又好又快。发展是第一要务，稳定是第一责任；发展是业绩，稳定也是业绩。没有稳定的发展不是科学发展。我们一定要牢记：稳定压倒一切，责任重于泰山，任何时候都不能放松。

要不断增强人民群众的幸福感，从源头上预防和减少人民内部矛盾的发生。要从具体事情入手，从一点一滴做起，认真解决教育、医疗、就业和社会保障等涉及群众利益的热点难点问题。要坚持群众利益无小事，尽心尽力为群众排忧解难，对群众的合理诉求，能解决的要及时解决；一时无法解决的，要讲清道理并积极创造条件，逐步加以解决。要进一步完善信访制度，健全矛盾纠纷排查化解机制，继续深入开展县(市)区委书记大接访和干部下访活动，着力解决土地征用、房屋拆迁、企业改制、劳动社保、涉法涉诉等方面的信访突出问题。要认真做好突发性、群体性事件的处置准备，一旦发生问题，立即启动预案，党政主要领导同志要第一时间赶赴现场，依法及时妥善处置，防止事态扩大、矛盾激化。

要切实增强人民群众的安全感，维护良好的社会治安秩序。坚持“严打”方针不动摇，始终保持对刑事犯罪的高压态势，最大限度地分化瓦解犯罪，减少社会对抗。要大力加强治安防范体系建设，积极落实社会治安综合治理的各项措施，调动社会各方面的力量共同做好社会治安工作。要加强社会管理和安全生产监管，强化对流动人口的服务和管理，加强交通、消防和各种危险物品的管理，认真开展“加强安全生产基层基础建设年活动”，切实抓好煤矿、非煤矿山、危化品等重点领域安全整治，严防发生重特大安全生产事故；加大食品药品安全检查力度，加强对流行病的监控，确保广大人民群众生命财产安全。

要切实增强“保稳定”的责任感，真正承担起“保一方平安”的政治责任。各级党委、政府和各部门的主要负责同志对稳定和信访工作要亲自抓、负总责，分管领导同志要集中精力具体抓，其他领导同志也要按照“一岗双责”的要求，认真抓好分管战线和单位的稳定信访工作。要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，对情况复杂、涉及多个单位的问题，“条条”与“块块”要主动配合、相互协作，决不能推诿扯皮、贻误工作。各级领导干部要把维稳和信访工作放到国际国内的大环境下来思考、把握和谋划，善于把握规律，创新方法，增强工作的针对性、前瞻性和实效性。要大力发扬求真务实作风，对定下来的事情，要雷厉风行、抓紧实施；对部署了的工作，要督促检查、一抓到底；对工作中的重要环节，各级领导干部都要身先士卒、靠前指挥，确保各项工作落到实处、取得实效。

第二篇：安全稳定是

安全稳定是一切工作前提 人常说：安全工作不是中心而牵动中心，不是大局而影响大局。一支部队安全工作一旦出现漏洞发生重大伤亡事故，对社会来讲会影响部队的声誉，毁损人民子弟兵的形象；对部队内部来讲会使一个单位滑向后进，官兵都会背上沉重的包袱；对单位领导来讲不但牵扯了工作精力还影响自己前途；对事故受害者来说，轻者打击斗志，重者身心俱残。

一、消防部队要维护在群众中的形象，必须注重安全工作。消防部队是和平时期享誉较高的一支部队，在人民群众中有着很高的地位。消防官兵消除隐患、保护财产、拯救生命的感人事迹时时为人民群众所宣扬传唱，时时为人民群众学习的英雄楷模。但在盛名的背后，偶尔也有一些不协调的声音，如海口特勤一中队战士私驾公车涉案强奸、抢劫；长沙几名消防战士如不分是非与讨债民工发生冲突；安徽马鞍山消防中队董如国为劫财杀害出租车司机等。这些案件都在社会上造成了极为恶劣的影响，极大地损害了消防部队的形象。这些案件的发生，从根本上讲还是部队的安全管理不到位，安全制度不落实，安全意识不牢固所导致的恶果。消防部队经过几十年的顽强拼搏，英勇作战，救民于水火之中，济困于危难时刻，深得人民群众拥护和爱戴，赢得了崇高的荣誉。但是，一个案件事故足以让消防部队名声扫地，足以让来之不易的荣誉变得黯淡无光。一支失去荣誉的部队，就失去了前进的动力，一支失去人民拥护的部队，就失去了成长的沃土。

二、消防部队要想得到全面发展，必须做好安全工作 安全防事故工作是部队管理工作中的一项重要工作，是队伍管理中的一项经常性，综合性，长期性工作，是确保部队各项工作全面健康发展，确保部队高度稳定的一项工作。首先，安全工作是部队全面发展重要一环。安全工作上出了问题，等于部队本身出现了严重的缺陷。尤其是近年来实行安全工作一票否决制，更把安全稳定工作放在了前所有未有的重要地位。其次，安全工作是做好部队其他各方面工作的重要前提。部队要想健康有序地发展，就必须有一个安全稳定的环境，有一个健康向上的团体，有一个组织有序的机制。安全上出了问题，不管是哪一个方面，都是牵一发而动全身。部队整体的优秀是各项工作优秀的交集，任何一项工作出现纰漏都会给整体工作带来瑕疵。事实也证明，部队建设与安全工作是部队的两项根本性任务。部队领导必须坚持两手抓，要以稳定保发展，以安全促建设，不能顾此失彼，也不能厚此薄彼。如果摆不正两者的关系，部队建设迅速了，安全出了问题，也会前功尽弃。同样，只抓安全不抓部队的建设，部队管理僵化、机体老化，安全也不会搞好。

三、领导干部要想有一番作为，必须抓好安全工作 对于安全工作有些领导思想认识不端正，只注重业绩，不注重安全；注重形式，不注重效果；只注重表面，不注重内容；只注重检查，不注重整改，其结果是检查归检查，问题归问题，检查结束后隐患依然存在，业绩著目却漏洞百出。这样必然造成事与愿违的局面，出现前方战功显赫，安全却后院起火，这样一来，再有魄力，再有建树，再有能耐，也都难免一着棋错，满盘皆输，导致功亏一篑的结果。现在无论部队还是地方，都按“谁主管，谁负责”的原则，规定单位主要领导是安全工作第一责任人。单位出了责任事故，领导干部自然难逃其责，轻者停职处分，重者还要被诉讼。因此，领导干部的安全责任担子重大。作为领导一是要抓部队条令条例、规章制度的执行和落实；二是要善于总结分析，及时消除事故苗头。从事故发生来看，每一起事故的背后都会暴露出部队管理的漏洞和死角。对于重点人、重要时期和经常发生事故的地方要引起注意，尤其是一些规律性的就要结合到政策制定、法规拟定的高度去解决。

第三篇：安全稳定是一切工作前提

安全稳定是一切工作前提

安全稳定是一切工作前提。人常说：安全工作不是中心而牵动中心，不是大局而影响大局。一支部队安全工作一旦出现漏洞发生重大伤亡事故，对社会来讲会影响部队的声誉，毁损人民子弟兵的形象；对部队内部来讲会使一个单位滑向后进，官兵都会背上沉重的包袱；对单位领导来讲不但牵扯了工作精力还影响自己前途；对事故受害者来说，轻者打击斗志，重者身心俱残。

一、强化教育，不断打牢官兵思想基础。

教育是管理工作的基础，也是管理工作的一个重要组成部分，随着国家和军队一系列重大改革问题明显增多。各种新情况新问题的解决和处理，只有坚持思想为先的原则，才能取得管理工作的主动权，为此在吸取去年我营管理工作成功的基础上，重点在“四个教育”上下功夫，加大条令条例、法纪教育、安全常识教育和经常性教育，扎实打牢官兵讲安全、讲服从的思想基础。一是严格落实教育时间，确保教育的经常性。坚持每月落实法纪教育，增强官兵法纪意识；落实每周星期六上午第一个小时进行条令条例和安全常识的学习教育，强化官兵条令观念；结合官兵思想实际，适时进行随机教育，确保官兵思想不滑坡，安全树的牢。二是严格教育制度，增强教育的有效性。教育前都要认真进行备课示教，并由营领导严格把关，坚持备课质量不过关的不上台，教案不熟悉不上台，确保教育效果的落实。三是严格规范教育内容，增强教育的针对性。采取“日记一条，周学一节，月考一次”的办法，本着“牢记本职的，掌握共同的，熟悉基本的，了解相关的”的原则，搞好条令条例和安全规定的学习。通过教育学习达到营队按条令运行，干部按条例带兵，战士按条令办事的良好氛围。

二、落实制度，严格执行纪律，在从严治军上狠下工夫。教育是根本，制度是保证，执行纪律是前提，加强营队的管理教育，其核心是依法从严治军，严格执行纪律和各项规章制度。一是加大人员的管理，尤其是在八小时以外人员的管理上，实行“三控一管”；对临时外出人员严格实行“两证一条”管理；在重大节日和节假日派出纠察，实施全程监管；对重点人员实行分负责，责任承包，谁出问题，板子打在谁身上。二是严格纪律规定，决不迁就照顾。连每周，营每月召开《安全形势分析会》和《两个经常工作分析会》大力表彰在管理教育中敢管，会管的先进个人，对不服从管理的个人亮黄牌，对屡教不改的和管理方法简单粗暴的骨干实施必要的纪律处分，不留面子，不纵容。三是坚持营门值班和营区巡逻制度。坚持营门值班和营区巡逻，能够堵塞管理漏洞，确保人人都在组织中，人人都在纪律中，人人都在管理中。四是深入开展“学职责，尽职责，查职责”活动。坚持制度重在落实，我们将严格从落实目标责任制入手，把责

任明确到人，坚持按级负责，充分发挥各级各职人员的作用，对官兵执行规定的情况，坚持每天一小查，每周一大查，每月一考核讲评。

三、用心培养，加强士官队伍建设。

加强士官队伍建设，全面提高士官素质，是管理教育工作的一项新课题。把士官“按干部培养，当战士管理”是我营加强士官队伍建设的有效做法，在实际运行中效果较好，今年我营将进一步研究完善。一是加强教育，提高认识。使之明确自己不再是普通一兵，要认清自己的特殊地位和作用。引导他们做履行职责的模范，做遵规守纪的标兵，做钻研本职业务的尖子，做尊重领导、服从管理的榜样。二是抓好学习培训，提高能力素质。结合士官培训计划安排，从士官成长进步和能力素质的提高出发，鼓励士官自学，函授，积极参加培训。在平时工作中，注意给他们交任务，压担子，从实践中长知识，长才干；对上级培训的士官，要求他们必须带着成绩回来；把每月的第一周定为士官培训周，针对工作中遇到的矛盾和难题，组织干部授课辅导，或集体进行难题会诊。三是严格管理，不迁就照顾。我们制定《士官量化管理细则》采取营连考，群众评，履行职责，完成任务等全过程对士官的日常表现进行量化，每季度公布一次，结合每月对士官的德、能、勤、绩民主评议的结果进行讲评，与士官的成长进步挂钩，以促进士官认真履行职责。四是充分信

任，大胆使用。士官一般政治素质好，有熟练的专业技术，在兵中有一定威信，因此我们注重发挥他们的特长，敢于把艰巨的任务交给他们，让他们在专业训练中传知识，当参谋，在经常性管理教育中当助手，当干部缺编时，让他们代理职务，负责工作，充分调动其积极性，发挥其特长。

四、领导干部要想有一番作为，必须抓好安全工作对于安全工作有些领导思想认识不端正，只注重业绩，不注重安全；注重形式，不注重效果；只注重表面，不注重内容；只注重检查，不注重整改，其结果是检查归检查，问题归问题，检查结束后隐患依然存在，业绩著目却漏洞百出。这样必然造成事与愿违的局面，出现前方战功显赫，安全却后院起火，这样一来，再有魄力，再有建树，再有能耐，也都难免一着棋错，满盘皆输，导致功亏一篑的结果。现在无论部队还是地方，都按“谁主管，谁负责”的原则，规定单位主要领导是安全工作第一责任人。单位出了责任事故，领导干部自然难逃其责，轻者停职处分，重者还要被诉讼。因此，领导干部的安全责任担子重大。作为领导一是要抓部队条令条例、规章制度的执行和落实；二是要善于总结分析，及时消除事故苗头。从事故发生来看，每一起事故的背后都会暴露出部队管理的漏洞和死角。对于重点人、重要时期和经常发生事故的地方要引起注意，尤其是一些规律性的就要结合到政策制定、法规拟定的高度去解决。

五、部队要想得到全面发展，必须做好安全工作。安全工作是部队管理工作中的一项重要工作，是队伍管理中的一项经常性，综合性，长期性工作，是确保部队各项工作全面健康发展，确保部队高度稳定的一项工作。首先，安全工作是部队全面发展重要一环。安全工作上出了问题，等于部队本身出现了严重的缺陷。尤其是近年来实行安全工作一票否决制，更把安全稳定工作放在了前所有未有的重要地位。其次，安全工作是做好部队其他各方面工作的重要前提。部队要想健康有序地发展，就必须有一个安全稳定的环境，有一个健康向上的团体，有一个组织有序的机制。安全上出了问题，不管是哪一个方面，都是牵一发而动全身。部队整体的优秀是各项工作优秀的交集，任何一项工作出现纰漏都会给整体工作带来瑕疵。事实也证明，部队建设与安全工作是部队的两项根本性任务。部队领导必须坚持两手抓，要以稳定保发展，以安全促建设，不能顾此失彼，也不能厚此薄彼。如果摆不正两者的关系，部队建设迅速了，安全出了问题，也会前功尽弃。同样，只抓安全不抓部队的建设，部队管理僵化、机体老化，安全也不会搞好。

六、安全健康是个人成功幸福的前提。

俗话说“家和万事兴”、“身体是革命的本钱”都是说安全对个人家庭和事业的重要性。消防事业是直面生死的特殊战场，消防官兵常年要从事挑战身体和精神极限的高强

度、大运动量训练和战斗。工作本身的高危性加上主观过失，漠视安全，就会导致消防官兵付出健康甚至生命的代价。另外，无论哪一个单位一旦发生了重大事故，这个单位的干警思想上，就会无形中背上包袱，对个人的压力就更大了，而负背着这个包袱去完成一项工作或任务，很难想象其结果会如何。因为安全事故而导致身体受伤甚至致残，对个人一生都会产生巨大的影响。可见消防官兵要想在部队中平安顺利、事业有成就必须要牢记安全工作。

总之，安全稳定是一切工作的前提，要抓好基层部队的安全防事故工作必须坚持以人为本，认真抓好党的路线、方针、政策的学习，抓好条例条令和各项规定的学习，从思想根源上打牢基础，认真总结经验教训，严格队伍管理，才能有效地控制和预防各类事故的发生。

第四篇：安全稳定是一切工作前提(消防)

安全稳定是一切工作前提（消防）

安全稳定是一切工作前提 安全稳定是一切工作前提

人常说：安全工作不是中心而牵动中心，不是大局而影响大局。一支部队安全工作一旦出现漏洞发生重大伤亡事故，对社会来讲会影响部队的声誉，毁损人民子弟兵的形象；对部队内部来讲会使一个单位滑向后进，官兵都会背上沉重的包袱；对单位领导来讲不但牵扯了工作精力还影响自己前途；对事故受害者来说，轻者打击斗志，重者身心俱残。

一、消防部队要维护在群众中的形象，必须注重安全工作。

消防部队是和平时期享誉较高的一支部队，在人民群众中有着很高的地位。消防官兵消除隐

患、保护财产、拯救生命的感人事迹时时为人民群众所宣扬传唱，时时为人民群众学习的英雄楷模。但在盛名的背后，偶尔也有一些不协调的声音，如海口特勤一中队战士私驾公车涉案强奸、抢劫；长沙几名消防战士如不分是非与讨债民工发生冲突；安徽马鞍山消防中队董如国为劫财杀害出租车司机等。这些案件都在社会上造成了极为恶劣的影响，极大地损害了消防部队的形象。这些案件的发生，从根本上讲还是部队的安全管理不到位，安全制度不落实，安全意识不牢固所导致的恶果。

消防部队经过几十年的顽强拼搏，英勇作战，救民于水火之中，济困于危难时刻，深得人民群众拥护和爱戴，赢得了崇高的荣誉。但是，一个案件事故足以让消防部队名声扫地，足以让来之不易的荣誉变得黯淡无光。一支失去荣誉的部队，就失去了前进的动力，一支失去人民拥护的部队，就失去了成长的沃土。

二、消防部队要想得到全面发展，必须做好安全工作

安全防事故工作是部队管理工作中的一项重要工作，是队伍管理中的一项经常性，综合性，长期性工作，是确保部队各项工作全面健康发展，确保部队高度稳定的一项工作。首先，安全工作是部队全面发展重要一环。安全工作上出了问题，等于部队本身出现了严重的缺陷。尤其是近年来实行安全工作一票否决制，更把安全稳定工作放在了前所有未有的重要地位。其次，安全工作是做好部队其他各方面工作的重要前提。部队要想健康有序地发展，就必须有一个安全稳定的环境，有一个健康向上的团体，有一个组织有序的机制。安全上出了问题，不管是哪一个方面，都是牵一发而动全身。部队整体的优秀是各项工作优秀的交集，任何一项工作出现纰漏都会给整体工作带来瑕疵。事实也证明，部队建设与安全工作是部队的两项根本性任务。部队领导必须坚持两手抓，要以稳定保发展，以安

全促建设，不能顾此失彼，也不能厚此薄彼。如果摆不正两者的关系，部队建设迅速了，安全出了问题，也会前功尽弃。同样，只抓安全不抓部队的建设，部队管理僵化、机体老化，安全也不会搞好。

三、领导干部要想有一番作为，必须抓好安全工作

对于安全工作有些领导思想认识不端正，只注重业绩，不注重安全；注重形式，不注重效果；只注重表面，不注重内容；只注重检查，不注重整改，其结果是检查归检查，问题归问题，检查结束后隐患依然存在，业绩著目却漏洞百出。这样必然造成事与愿违的局面，出现前方战功显赫，安全却后院起火，这样一来，再有魄力，再有建树，再有能耐，也都难免一着棋错，满盘皆输，导致功亏一篑的结果。现在无论部队还是地方，都按“谁主管，谁负责”的原则，规定单位主要领导是安全工作第一责任人。单位出了责任事故，领

导干部自然难逃其责，轻者停职处分，重者还要被诉讼。因此，领导干部的安全责任担子重大。作为领导一是要抓部队条令条例、规章制度的执行和落实；二是要善于总结分析，及时消除事故苗头。从事故发生来看，每一起事故的背后都会暴露出部队管理的漏洞和死角。对于重点人、重要时期和经常发生事故的地方要引起注意，尤其是一些规律性的就要结合到政策制定、法规拟定的高度去解决。

四、消防官兵要想事业有成，必须牢记安全工作安全健康是个人成功幸福的前提。俗话说“家和万事兴”、“身体是革命的本钱”都是说安全对个人家庭和事业的重要性。消防事业是直面生死的特殊战场，消防官兵常年要从事挑战身体和精神极限的高强度、大运动量训练和战斗。工作本身的高危性加上主观过失，漠视安全，就会导致消防官兵付出健康甚至生命的代价。另外，无论哪一个单

位一旦发生了重大事故，这个单位的干警思想上，就会无形中背上包袱，对个人的压力就更大了，而负背着这个包袱去完成一项工作或任务，很难想象其结果会如何。因为安全事故而导致身体受伤甚至致残，对个人一生都会产生巨大的影响。可见消防官兵要想在部队中平安顺利、事业有成就必须要牢记安全工作。总之，安全是一切工作的前提，要抓好基层部队的安全防事故工作必须坚持以人为本，认真抓好党的路线、方针、政策的学习，抓好条例条令和各项规定的学习，从思想根源上打牢基础，认真总结经验教训，严格队伍管理，才能有效地控制和预防各类事故的发生。

第五篇：庄则平：安全稳定是根本

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庄则平：安全稳定是根本

作者：庄则平

来源：《珠江水运》2014年第01期

2013年，广州海事局圆满完成了港珠澳大桥岛隧工程7次浮运安装通航安全保障任务，实现了“零事故、零伤亡、零污染”阶段性目标，得到杨传堂部长批示肯定。各项监管措施力度大，成效好，服务民生工程得到群众认可。港务费收入逆势上涨再创2.28亿元的历史新高，在全省率先代征船舶车船税，全年征收港建费4.37亿元、船舶车船税693.3万元、油污基金86.04万元。妥善完成全局公务员登记、基本工资套改、“三定”方案上报等工作，确保内外部稳定。连续两年荣获广州市基层党建创新优秀“书记项目”，是中央驻穗唯一受表彰的单位。大桥海事处先后荣获全国海事系统“先进集体”称号和直属海事系统先进基层党组织，王均龙同志被授予“全国五一劳动奖章”，“海巡09076”船被授予“直属海事系统优秀船舶”，新沙海事处港建费征管品牌走在直属系统前列。

新的一年，开启新的希望，迎接新的机遇和挑战。2014年，广州海事局面临的主要问题和矛盾是：如何从汗水型向智慧型转变，提升监管效能；如何转变当前“业务全而不精，队伍大而不强”的现状，引入科技手段，培养专业人才；在转制的关键一年，如何继续保障内外部稳定。

为此，2014年广州海事局将加快推进“三化”建设，稳步推进“三定”工作，详细分析人才数据，依托服务质量体系升级提升管理水平。重视科技引领监管，整理通航数据，配合广东局GIS地理信息系统研究，融合VTS、AIS、CCTV等船舶动态跟踪技术，借助电子海图，形成完整统一的水上智能交管数据库，初步实现对辖区重点区域、重点船舶的全方位监管。推动海事与地方政府关系，加强对地方政府信息报送，主动服务，获取支持，推进广州市海上应急搜救中心成立。借力争取相关重大隐患纳入地方政府挂牌管理，重点整治解决船舶违规使用低闪点燃油、建筑废弃物水上运输、渡口渡船管理等影响较大的安全隐患。全力打造平安辖区，与深圳、珠海、东莞等相邻海事机构建立信息共享机制。深化服务转型，积极推进广东电子口岸建设，加快船舶通关速度。

在新的历史起点上，广州海事局将以更新的思维，更高的要求，更实的作风，团结一致，直面挑战，把握机遇，奋勇争先，夺取“三化”建设新成绩，谱写广州海事发展新篇章！