第一篇：秸秆禁烧通报
关于对全乡秸秆禁烧工作督查情况的通报
今年麦收以来，乡秸秆禁烧督查小组对全乡秸秆禁烧工作进行地毯式不间断巡查。从督查的情况看，取得了一定的效果，绝大部分村都能严格按照乡党委、政府有关要求，把秸秆禁烧作为当前的重点工作，组织专人巡查成立应急小分队，并做好群众工作，扎扎实实做好秸秆禁烧工作，但也存在不少薄弱环节，个别村仍然出现了不同程度的秸秆焚烧现象。现将有关情况通报如下：
一、基本情况
通过近几天的巡查，发现东李庄村、赵坝村、杨营村、卢里村、兴屯村由于组织不力、措施不实、防控不严，导致焚烧秸秆现象不同程度发生。特别是杨营村由于值班人员疏忽、缺乏有效的防范措施，出现了大面积的秸秆焚烧。
二、处理结果
针对上述几个出现秸秆焚烧现象的村，乡党委、政府给予全乡通报批评，对包村领导、包村干部及村定补干部每人100元的经济处罚。
三、下一步工作要求
1、进一步加强组织领导。各村要进一步强化措施，落实责任，实行全天候、无缝隙工作机制，做到层层落实责任，全面严防死守，组织村组干部到村、到组、到户、到田头进行巡查，保证每个田头有人看守，不留死角，督促群众及时清运主要干道和田边地头的麦秸秆、麦草，消除隐患。
2、进一步健全应急机制。各村必须迅速健全禁烧应急机制，切实做到24小时值班巡查，制定切实可行的禁烧秸秆应急预案，确保及时控制和处置险情，坚决遏制秸秆焚烧行为。
请各村引以为戒，切实改进防范措施，加大防控力度，巩固来之不易的禁烧成果，力争实现秸秆禁烧零火点。
二O一一年六月二十四日马营乡党委、政府
第二篇：关于秸秆禁烧通报（参考）
关于秸秆禁烧通报三篇范文（参考）
篇一
目前，我镇秸秆禁烧处于关键时期，面对秸秆禁烧带来的巨大压力，镇督查、巡查组加大巡查力度和巡查范围，对全镇秸秆禁烧工作实施昼夜不间断督查和巡查，不留死角。
一、督查中发现的问题
1、秸秆焚烧现象时有发生。根据农业部门统计，今年我镇共种植水稻面积4.2万亩，目前杂交水稻收割已基本结束，但还有大量田间粳稻还未收割。前期收割杂交水稻产生的还未收储及还田的秸秆，以及田间堆放的大量玉米秸秆，给秋季秸秆禁烧防控工作带来了巨大的压力，容易引发大面积秸秆焚烧。经镇督查巡查组巡查，我镇秸秆焚烧现象时有发生，部分村(社区)甚至连续发生多起秸秆焚烧现象，有的着火面积较大。区督查组也多次在我镇发现火点。
2、村(社区)思想松懈。由于秋季秸秆禁烧工作已持续将近一个月，部分村(社区)出现疲态，思想松懈。经镇督查组巡查发现，部分村(社区)到现在为止还未配备巡查车上路巡查，未安排专人重点区域和路段巡查，甚至出现区、镇督查组发现了火点，村(社区)还未发现，且行动迟缓，漫不经心，秸秆禁烧防控工作十分被动。目前正值水稻收割高峰，产生的秸秆越来越多，且天气以晴好为主，是禁烧压力最大、防控力度最强的时候，秋季禁烧工作能不能做好，关键在于当前的防控工作。
3、安全隐患。目前，我镇正在进行水稻收割，经巡查组巡查发现，产生的秸秆大量堆放在道路两边和田埂上，隐患极大。大量堆积的秸秆一旦燃烧起来，将难以控制，大量正在收割和未收割的水稻也是重大隐患。
二、对于省、市督查力度加大，我们将采取的措施
18日起，省环保厅派两组媒体记者将对我区禁烧工作进行明察暗访，请各村、社区务必高度重视，深入田间地头，切实做好白天、夜间禁烧巡查工作，确保巡查人员在岗在位，发现火情，迅速扑灭，焚烧痕迹及时清理，确保全市第一把火不发生在我区，确保不发现卫星火点、省市巡查点及媒体爆光点。
近日天气连续晴好，禁烧工作进入最后攻坚阶段，省、市、区督查组加大了昼夜巡查力度，根据省、市、区秸秆禁烧及综合利用会议精神，为推进我镇秸秆禁烧防控工作，现提出如下要求：
1、加强巡查防控力度。
各村(社区)务必咬紧牙关，坚持不懈，严防死守，绝不能有半点松懈、半点马虎，各村(社区)要安排巡逻车辆和人手加大巡查力度，实行昼夜不间断巡查，不留死角，不留空档。要强化田间地头的巡查防控力度，排查重点地块，对可能焚烧秸秆的重点区域，要重点跟踪和巡查，安排专人蹲点看管，确保能够及时发现并制止秸秆焚烧行为，对于发现火点的,及时扑灭，及时清理焚烧痕迹，确保不发生大面积秸秆焚烧现象。
从即日起，各村(社区)如被镇督查组发现一次秸秆焚烧，将双倍扣除秸秆禁烧风险保证金;连续两次被镇督查组发现秸秆焚烧，将扣除一半秸秆禁烧风险保证金;被镇督查组连续三次发现秸秆焚烧，将全部扣除秸秆焚烧保证金;火面积较大(10亩以上)，扣除全部秸秆禁烧保证金并立即全镇通报，严厉问责;如被区督查组发现一次秸秆焚烧，即按“全镇第一把火”处理，扣除全部秸秆焚烧保证金，并对村(社区)主要负责人和相关责任人严厉问责。
2、严把农机作业关。
各村(社区)要明确要求进行收割作业的收割机必须安装切碎装置，方可进行收割作业，坚决从源头控制秸秆焚烧。
3、要强化对焚烧者的处理。
对于不听劝告、故意焚烧的人员，村(社区)要立即通知派出所，派出所要在法律允许范围内对焚烧人员依法从严处理，并通过抓典型案例威慑认识不到位的人员，充分体现党委、政府严惩焚烧者的决心。
4、加大秸秆集中清运力度。
各村(社区)要进一步采取措施，引导、帮助农户集中堆放秸秆，迅速组织力量，完成道路两旁、路边沟渠、田间地头、田埂上下、村头树下堆积秸秆的清理、清运和集中处理工作，妥善收贮，彻底消除隐患。对秸秆未及时清理而造成秸秆焚烧现象的，要从重追究责任。
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篇二
近年来，在街道上下的共同努力下。我地空气质量明显好转，但秸秆焚烧现象时有发生，造成严重的环境污染。目前，正值我区创建全国生态区的关键时期。为贯彻落实全区环境保护工作会议精神，确保全国生态区建设工作顺利通过国家环保部验收，现就加强秸秆禁烧工作通知如下：
一、加强组织领导，提高思想认识
今年国家和省环保部门将把秸秆禁烧工作作为生态区、环境优美街道创建考核、命名的重要依据。社区务必高度重视，加强组织领导，成立以书记(主任)为组长的秸秆禁烧工作领导小组，制定工作方案，明确专人负责，层层抓好落实，确保辖区内无秸秆焚烧现象。
二、加强宣传教育，做好舆论引导
各社区和相关部门要加大宣传教育力度，充分利用会议、广播、电视、宣传栏、发放一封信等多种形式，将秸秆禁烧工作宣传到各村民小组、农户，进一步提高农民群众的环境意识、安全意识和法制观念，引导农民群众自觉遵守有关秸秆禁烧的法律、法规。
三、加强监督管理，建立应急机制
各社区要制定秸秆禁烧工作应急预案，充分发挥村民组织作用，开展不间断巡查。特别是在夏收高峰期，针对公路沿线重点敏感区域和重点水源地要落实专人蹲点严防，发现秸秆焚烧及秸秆抛河行为立即制止，一旦发现问题采取果断措施，督促整改到位。
四、加强堵疏结合，推广综合利用
在强化秸秆禁烧工作的同时，街道农服中心要积极推广秸秆还田、秸秆气化、秸秆发展食用菌等综合利用的新技术、新方法和新途径，帮助农民群众充分利用秸秆资源，从根本上解决秸秆焚烧问题。
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篇三
各省、自治区、直辖市环境保护局、农业(农机、畜牧)厅、财政厅、铁路局、交通厅、民航局：
近几年来，各地认真贯彻落实《大气污染防治法》和《秸秆禁烧和综合利用管理办法》，秸秆禁烧和综合利用取得一定成效。大部分地区没有出现大面积焚烧秸秆现象，重点禁烧区内焚烧秸秆现象基本得到控制。但是，由于全国每年产生约6亿吨秸秆，目前约有三分之一的秸秆尚未很好地利用，夏秋两季秸秆焚烧现象时有发生，局部地区还很严重，甚至影响到航空、高速公路、铁路的正常运行。根据国务院领导关于继续研究禁烧秸秆治本措施的指示，为加强夏、秋两季秸秆禁烧和综合利用工作，杜绝大面积焚烧秸秆现象，现通知如下：
一、明确职责，齐抓共管
农作物秸秆禁烧和综合利用工作涉及面广、难度大，各级政府有关部门应高度重视，继续贯彻执行《秸秆禁烧和综合利用管理办法》;建立秸秆禁烧工作目标管理责任制，把禁烧责任具体落实到市县政府和乡镇政府，并由市县政府具体组织，乡镇政府具体落实。
各地有关部门要在当地政府的统一领导下，继续坚持“疏”、“堵”结合、以“疏”为主的方针，明确职责，密切协作，齐抓共管。环保部门要继续履行执法监督职责，做好监督检查工作，依法查处违法行为;农业部门要把秸秆综合利用作为一项重点工作来抓，努力扩大综合利用规模，尽快解决剩余秸秆出路问题;交通、铁道、民航部门要积极配合，参与禁烧执法监督检查和宣传教育工作。
二、加快秸秆综合利用和农业结构调整步伐
进一步加大对秸秆综合利用的支持力度，积极研究、开发、推广秸秆综合利用技术。特别要重视秸秆剩余量较大、焚烧现象严重的大中城市郊区、高速公路、铁路沿线和机场周边地区的综合利用工作，积极引导农民因地制宜地开展并推广秸秆机械化还田技术、秸秆青贮、氨化、堆沤、快速腐熟、加工、保护性耕作、能源转化利用等综合利用技术。同时，各地要以禁烧为契机，加快农业结构调整步伐。在重点禁烧区，指导和鼓励农民种植秸秆量相对较少的农作物品种或者种植带穗青贮作物，大力发展畜牧业，扩大经济作物和间作套种面积。
三、加大宣传力度，强化舆论监督
充分利用广播、电视、报纸、标语等多种宣传形式，在全社会范围内宣传焚烧秸秆的危害及秸秆综合利用的益处，提高农民秸秆禁烧的法律意识，为秸秆禁烧和综合利用工作创造一个良好的社会舆论环境，使秸秆禁烧和综合利用真正变成农民的自觉行动。特别是在重点区域要进行反复宣传，做到家喻户晓。同时要充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，对秸秆焚烧严重的地区予以曝光。
四、强化执法监督力度
强化秸秆禁烧现场执法检查，防止大气污染，确保机场、铁路、高速公路等重点交通干线的安全和高压输电线路的正常运行。对违法焚烧秸秆的行为要坚决依法查处。
今年“三夏”、“三秋”农时季节，国家环保总局、农业部、财政部、铁道部、交通部、民航总局将组成联合检查组，对重点地区秸秆禁烧工作进行抽查，并将抽查情况予以通报。
附件：
禁止秸秆露天焚烧工作方案
按照乡党委、乡政府关于禁止秸秆露天焚烧工作的相关文件和会议要求，为进一步做好禁止秸秆露天焚烧工作，结合我村实际，制定正乡村禁止秸秆露天焚烧工作方案。
一、工作目标
在全村范围内开展禁止野外焚烧秸秆工作，以“不发生野外焚烧、不危害公共安全、不污染大气环境”为目标，加强秸秆禁烧工作宣传力度,建立禁止秸秆露天焚烧网格化管理体系，明确各级网格职责，理顺工作机制，强化组织领导和工作保障，严格奖惩问责，逐步建立责任到人、管理到位、执法规范、高效运转的禁止秸秆露天焚烧的管理机制,形成党委政府实施、村委会统一协调、两委班子各负其责、各组组长和村民代表广泛参与的禁止秸秆露天焚烧管理体系,实现禁止秸秆露天焚烧管理全覆盖，力争零火点、零通报。
二、工作任务
（一）加强宣传引导
1.充分利用广播、网络、微信宣传车等媒介，将历年本地和外地因焚烧秸秆而造成严重后果和不良影响的反面典型案例，以短片或视频的形式反复播放，形成影响和震慑。
2.我村利用大喇叭广播和宣传车的形式，每天多时段反复宣传秸秆禁烧政策法规和反面实例。
3.制作印发《致农民朋友的一封信》，发至全乡所有农户张贴上墙并签收回执，让农户知晓秸秆焚烧的危害和焚烧秸秆的严重后果，做到家喻户晓，人人皆知。
4.个路口设立秸秆禁烧宣传板，悬挂宣传标语，做到全村宣传标语全覆盖，重要路段和醒目地点密度高，内容通俗易懂有震慑力。
5.村里出动秸秆禁烧宣传巡逻摩托车，禁烧期间每天到全村覆盖区域巡逻宣传，提高村民禁烧和综合利用秸秆的自觉性，引导广大村民转变观念，增强法律意识和环保意识。
（二）建设网格化管理体系
1.按照乡党委、乡政府的统一部署，我村建立了四级网格化管理。
2.明确网格人员构成。村党支部、村委员会主要负责人分别为本级网格的总网格长，负责本级网格内禁止秸秆露天焚烧管理的任务区分、运行、调度、协调和考核；村党支部村委会干部为网格长，负责下一级网格内禁止秸秆露天焚烧的监督检查。村两委成员为网格员，负责本网格内禁止秸秆露天焚烧工作的日常运行管理。每个网格设总联络员和网格联络员。
3.明确网格责任。各级网格间层层签订责任书，明确工作任务和奖惩措施。各级网格制定出台相应的管理制度，落实 “五定”工作要求：（1）定人员。村支书、村长为四级网格长，包村工作队、会计、妇女主任、民兵营长、小组长为网格员。（2）定区域。各村要把网格人员划分包片，做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体，要细化到具体地块。（3）定任务。采取全天24小时方式，实行全天候不断巡查，按照包片负责的要求直插田间地头，做到见烟就查，见火就灭，见捡地的就抓，并没收捡地工具，严格执法，确保禁止秸秆露天焚烧工作落实到实处。（4）定职责。村四级网格长对网格员是否在主要路口、重点区域建立的禁止秸秆露天焚烧监测点、瞭望哨，是否有巡逻队实行24小时不间断监控。（5）定奖惩。村级：一是实际责任追究和经济处罚两合一的惩处方式。二是禁烧期间出现第一个火点，处罚村四级网格长（支书、村主任）2000元，处罚分格长1000元，网格员500元，同时实施时更加严厉的惩处措施，再出现火点，每次处罚村总网格长1000元，分网格长500元，网格员200元。
4.四级网格和网格员要加强日常巡查，在主要路口、重点区域设立禁止秸秆露天焚烧观测点、检查哨，并配备灭火器材和摩托车组成巡查队伍实行24小时不间断监控，发现辖区内秸秆露天焚烧情况后，要及时制止和组织扑救并向上级网格报告;对上级网格交办的任务及时赶赴现场查看和报告。
各级网格要确立24小时值班制度，严防死守，随时制止焚烧现象。
（三）形成良好的网格运行机制
1.加强巡查。各级网格对辖区内秸秆焚烧行为,要及时发现和制止。三级网格涉及的相关部门责任人员要结合工作职责和任务对有关方面进行巡查,同时明确专人,填写巡查台账,并向上级网格进行报告。
2.加强查处。总网格长、分网格长、网格员在通过巡查或者接到下级网格员报告发现秸秆焚烧问题后,要及时调查,对属于本地本部门管辖的,按照规定进行处理;对不属于本级本部门管辖的,及时上报。
3.加强反馈。对秸秆露天焚烧的，达到处罚规定标准的，要及时调查处理，按要求进行公开，并告知相应网格责任主体。
（四）加强秸秆综合利用
研究制定秸秆综合利用途径和项目，疏堵结合，因地制宜推广秸秆肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化等“五化”利用技术，进一步提高秸秆综合利用率，从源头上解决焚烧秸秆问题。
三、组织机构
按照乡党委、乡政府统一部署我村现成立了露天秸秆禁烧领导小组：组长；李xx、副组长；杜x、成员：刘xx、高x、郭xx、许xx。
成立秸秆禁烧巡查小队：组长：李x、组员：郭x、赵x、杜xx、陈xx、刘xx、周xx。
秸秆禁烧应急小队：队长：杜xx、队员：许xx、马xx、许xx、赵xx等人
秸秆禁烧应急车队：铲车一台、水车一台、五台拖拉机。
四、工作部署
1、四级网格长和网格员划分管辖区，签订责任书，谁的管辖区出问题谁负责。
2、在重点区域分别设固定哨四名，巡查小组24小时不间断的对本村管辖区域进行巡查，确保无火点发生，如发现情况立即制止并上报领导小组，领导小组立即调动应急车队和应急小队前去支援。
3、督查检查。实行“一级督一级”的督查检查工作机制,成立督查组，深入一线督查指导，实施重点督查、交叉督查、巡回督查，发现问题，及时通报处理。对露天焚烧责任人，第一次罚款2000元，第二次罚款2000元同时视情节加重惩处，构成犯罪的，追究刑事责任。
第三篇：禁烧秸秆
抵制秸秆焚烧，共创文明家园
——致老师、同学们的一封信
各位老师、同学们：
当前，又到了秋季水稻收获季节，县委、县政府再次号召全县广大干群，全面行动起来，以主人翁的积极姿态，高度负责地做好秋季秸秆禁烧工作。焚烧秸秆有四大危害：一是污染了空气环境，危害人体健康。焚烧形成的烟雾对人，尤其是对青少年儿童的眼睛、鼻子和咽喉刺激较大，易导致支气管炎发生。二是易引发火灾和交通事故，威胁生命财产安全。焚烧形成的烟雾，造成能见度下降，容易引发交通事故。三是破坏土壤结构，造成耕地质量下降。四是贬低文明素质，有损文明形象。焚烧秸秆所形成的滚滚烟雾、片片焦土，对小甸的环境形象是最大的破坏。
禁烧秸秆是保护环境的需要，是维护人民群众身体健康的必然要求，是保证交通安全的重要举措，是全体公民一项义不容辞的责任。同时，《中华人民共和国大气污染防治法》明确规定，露天燃烧秸秆已属违法行为，违者将受到罚款的处罚，情节严重、造成严重后果的将依法严惩。
目前合肥新桥国际机场紧临我县南部，明年上半年进行试航，全面禁止焚烧秸秆是确保正常通航的根本保证。此外，为了科学利用秸秆，我县引进并建成了国能生物发电厂，将长期大量收购各种农作物秸秆和农林废弃物用作发电燃料，为农作物秸秆收集利用提供了可靠途径。
各班主任要利用晨会加强对学生进行教育：1.学生上学期间禁止携带火柴、打火机，禁止在上放学途中燃烧堆放的秸秆、禁止烧荒。2.每个学生必须告诉家长：“焚烧秸秆是违法行为”；“响应政府号召，坚决不烧秸秆”；“秸秆利用能挣钱，秸秆焚烧要罚钱”。
让我们每一个人都能自觉按照寿县秸秆禁烧和综合利用领导小组办公室下发的《关于秸秆禁烧致农民朋友的一封信》要求，坚决做到不焚烧秸秆，充分利用秸秆，看到试图焚烧秸秆的及时劝阻，发现焚烧秸秆的及时举报，让小甸大地不着一把火，不冒一处烟，营造一片蓝天，努力促进资源节约型和环境友好型社会建设，为建设生态型寿县献出自己的一份力。
寿县小甸中心校
2011年9月22日
第四篇：秸秆禁烧
在全镇秸秆禁烧和综合利用工作会议上的讲话
2011年6月8日
同志们：
“三夏”就要到来，我镇又一轮禁止焚烧农作物秸秆的战役即将拉开序幕。为了进一步加强今年的夏季秸秆禁烧工作，切实保护环境，维护公共交通安全，加快推进环境优美、村容整洁的社会主义新农村建设步伐，镇党委政府决定召开这次会议，对今年特别是对三夏期间秸秆禁烧工作进行动员部署。刚才，宣读了《 》；镇政府与各办事处签订了目标责任书。会后，请各办事处、村、各相关部门迅速行动，未雨绸缪，统筹安排，确保完成今年禁烧工作任务。下面，我再讲四点意见：
一、提高认识，进一步增强做好秸秆禁烧工作的紧迫感和责任感
近年来，各级对秸秆禁烧工作高度重视，每年镇党委政府都要对农作物秸秆禁烧和综合利用工作进行专题安排部署，各办事处、村及各相关部门齐心协办，并肩作战，取得了显著成效。但我们也要看到，随着我镇农业经济的发展，广大农民群众生活水平不断提高，农村生产和生活方式发生了较大转变，秸秆在一些地方出现大量剩余，秸秆综合利用相对滞后，从而出现了焚烧事件屡禁不止的现象。因此，我们今年一定要总结经验，吸取教训，充分认识焚烧农作物秸秆的危害性和严重性，切实增强做好秸秆禁烧工作的紧迫感和责任感。就农作物秸秆而言，它是一种重要的能源资源，如果每年产生的秸秆都能够有效的作为能源资源，将是我们完成节能减排目标任务可以利用的一种巨大潜在资源。秸秆具有极高的综合利用价值，可以用作加工饲料，实现草、畜、肥的生态模式，促进畜牧业发展。通过秸秆的过腹还田还可改善土壤结构，提高土壤保墒能力，增加土壤有机质，有利于发展生态农业，以期达到良性循环。推广秸秆综合利用，既可以保护环境，又能增加农民收入。与之相反，焚烧秸秆即污染环境、浪费农业资源，又影响农业生产、影响公共交通安全。所以抓秸秆禁烧、推广综合利用，不仅仅是一个环境问题、经济问题、安全问题，同时又是一个政治问题。因此，禁烧工作实质上是对我们各级执政能力和执政水平的一次考验，我们一定要总结经验，强化措施，切实把秸秆禁烧工作抓实抓好，彻底扭转秸秆焚烧屡禁不止的现象。
二、突出重点，努力实现秸秆禁烧工作目标
今年是建党九十周年，各级领导高度重视秸秆禁烧和综合利用工作。月 日，全区召开全区秸秆禁烧和综合利用工作会议，为此，我们一定要把这项工作作为当前的重中之重的工作紧紧抓在手上，总的要求是：领导要积极、群众要自觉、执法要严格、效果要明显，同时秸秆禁烧工作也是区委区政府对我镇年终目标考核的重要内容，我们也将把这项工作作为我们的考核内容，作为干部选拔、评优选先的一项标准。因此今年的秸秆禁烧事关工作大局，同志们责任重大，不可小视。要树立疏堵结合全面禁烧、全程禁烧的指导思想，切实加强领导，创新工作方法，狠抓工作落实。
今年，我镇把全境作为秸秆禁烧区域，力保全镇辖区全面禁烧，必保104国道、旅游景区及各重要路段两侧区域不出现露天焚烧农作物秸秆现象。各办事处、村要结合《 》要求,对禁烧工作迅速进行动员部署。要层层召开会议，通过印发宣传标语、张贴通告、组织宣传车入村、村喇叭广播、在重要干道两侧悬挂宣传横幅等各种有效形式进行广泛宣传发动。向群众宣传秸秆焚烧的危害及各级政府对秸秆禁烧的要求，增强广大人民群众珍惜资源、保护环境、安全生产的意识。在全镇迅速营造禁烧和综合利用的浓厚氛围。鼓励和支持举报焚烧秸秆行为，禁烧领导小组办公室和各办事处要设立举报电话，要24小时有人值班，随时调度指挥巡查人员迅速处置火情，会后要速派得力人员进村宣传动员，对往年焚烧的重点地块要入户进行宣讲。
三、疏堵结合，扎实推进秸秆禁烧工作
近几年，我们在秸秆综合利用方面做了大量工作，已初步形成了如秸秆压块外销、饲料青贮等一批各具特色的综合利用。为此，各办事处、村要按照“因地制宜、突出重点、科教先导、整体推进”的原则，在总结经验的基础上，抓点带面，变堵为疏，全面推动秸秆综合利用。
一要做好农作物秸秆清运。实践证明，秸秆清运处理不及时是造成焚烧的主要原因，釜底抽薪是禁烧工作最简单、也是最有效的办法。因此，今年“三夏”期间，要切实把秸秆集中清运、集中堆放作为禁烧的主要任务，全体党员干部包村包户包田块，督促帮助农民群众及时清运收割的秸秆，坚决做到收获一片、清运一处，彻底断掉火源。对没有堆放场所的村农户，要统一指定地点，坚决不允许在河（渠）道、路边、林（树）旁及田间地头随意堆放，切实从源头上遏制焚烧秸秆。
二要抓好秸秆机械粉碎还田和硬茬播种。近年来，农村长期施用化肥较为普遍，土壤有机质严重下降，造成土壤板结和水土流失。推广秸秆机械粉碎还田，既可以松散土壤、增加有机质，又可以增加土壤肥力。据测算每亩秸秆还田后相当于给土壤施用50公斤复合肥，这既满足了农作物生长的需要，又可把地表水受化肥污染的可能性降到最低程度，不但减少了农业投入，又保护了环境。为此，各办事处、村及相关部门，特别是各涉农部门要充分利用国家的农机补贴政策，提高我镇秸秆还田和硬茬播种技术水平，同时要对小麦收割留茬严格把关，留茬高度不能高于20厘米，解决好麦茬过高不便耕种问题。
三要大力推广秸秆综合利用。秸秆禁烧和综合利用是相辅相成的，禁烧是手段，利用是目的，实现禁烧和利用的良性互动是从根本上做好禁烧的关键。各办事处、村要积极引导广大农户做好秸秆的清运、储备和加工，为推动畜牧致富工程，增加农民群众收入，有效改善农村生态环境提供基础保障。
四、夯实责任，切实把秸秆禁烧和综合利用抓紧抓好 秸秆禁烧和综合利用工作涉及面广，工作难度较大，关系着千家万户，抓好禁烧工作的根本在加强领导，重点在健全机制，要害在强化监管，关键在狠抓落实。
一要落实禁烧责任。要认真落实属地管理的职责，对本辖区内农作物秸秆禁烧工作负总责，执法中队、环保、农委、派出所、交管、林业站、科协等部门要与办事处、村密切协作，各负其责，切实打好禁烧工作总体战。要按照目标责任书的要求，切实将秸秆禁烧和秸秆利用工作摆上重要议事日程，建立专门组织，确保工作人员，落实工作责任，深入动员，精心组织，确保秸秆禁烧工作取得新的更大的成效。各责任单位主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，亲自调度；主管领导要具体抓，深入一线现场解决问题，协调推动工作落实；要将禁烧责任和任务层层分解细化，落实到具体人员，落实到田间地头，努力做到一级抓一级、层层抓落实。秸秆禁烧重点镇、村要成立应急小分队，深入村、组、田块，全方位、全时段、高频率、高强度地监控检查，并对重点区域严防死守，严格监控，一旦发现焚烧现象，快速出击，及时扑救。要把禁烧工作作为严肃查处环境违法行为专项行动的一项重要内容，组织执法队伍，加强对重点区域焚烧秸秆情况的现场监督检查和夜间巡查，凡焚烧秸秆不听劝阻的，坚决依法予以处罚。同时要开通举报电话，一旦有反映，立即出动，快速解决。派出所、交管部门要加强巡查，确保道路交通安全。林业部门要加强巡查，确保高速公路两侧、国道、省道树木不受损失。农业、科技部门要大力推广农作物秸秆综合利用的新技术，变废为宝，推动秸秆禁烧工作扎实开展。
二要加大宣传力度。要充分利用电台、广播等媒体，并采取组装宣传车、设立专栏、张贴标语等形式，大张旗鼓地宣传
等有关文件，以及秸秆禁烧的相关法律法规和处罚措施，同时要大力推广秸秆禁烧及综合利用好经验、好典型。“三夏”期间，要不间断地报道秸秆禁烧工作情况，及时对焚烧严重区域予以曝光。要通过有力地宣传，迅速营造强大的社会舆论氛围，使焚烧秸秆有害、违法形成共识，使禁烧成为自觉。
三要加强监督执法。在秸秆禁烧工作期间，镇党委政府将组织执法中队、环保、农委、林业、科技、监察等相关部门成立联合巡查组，采取巡回检查与抽查相结合的方法，对全镇进行重点检查，定期通报。对秸秆禁烧工作不力的办事处、村，将予以通报批评。对擅自焚烧秸秆的，要予以警告，责令其立即停烧，并依法对直接责任人予以处置；对恶意纵火、不听劝阻的相关责任人，要依法严查重处，决不姑息迁就；对暴力抗法，或焚烧情节严重、造成事故，导致公共财产遭受重大损失或者人身伤亡严重后果的，要立案侦察，严厉打击。同时，严格秸秆禁烧工作奖惩，对成效显著的要及时表彰，对工作不力的要严肃处理，追究领导责任。
四要保证信息畅通。“三夏”期间，要实行领导带班和24小时值班制度，及时协调处置秸秆焚烧事件。要严格信息报送制度，确定专人负责信息上报工作，确保信息联络畅通。要及时上报值班安排情况，每天都要将秸秆禁烧工作情况上报禁烧工作领导小组办公室。对重大突发事件要立即上报，不得迟报、瞒报、谎报。
同志们，禁烧工作任务艰巨而繁重，让我们进一步提高思想认识，强化工作措施，狠抓工作落实，密切协作配合，全民动员动手，全力以赴做好秸秆禁烧和综合利用工作，为推进资源节约型和环境友好型社会建设，加快建设富强文明和谐的新**做出新的更大的贡献。
第五篇：2010秸秆禁烧
“多措”并举 确保禁烧无死角
中共三堡镇党委 三堡镇人民政府
三堡镇在市、县秸秆禁烧工作会议后，将禁烧工作作为“三夏”工作中的头等大事，从宣传、组织、管理等方面入手，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点督查相结合，行政推动与技术服务相结合。实现了“三到位、三同时”，做到各级有组织，层层有压力，块块有人盯。禁烧不是目的而是手段，目的是为秸秆找准出路，实现秸秆综合利用，禁烧由单纯的堵转为堵、疏结合，以疏促堵，杜绝了秸秆焚烧现象发生。36000亩小麦于18日全部收割完毕，目前，水稻已栽插12000亩，旱作物种植7000亩，22日前完成“三夏”各项任务。主要措施是：
一、加强领导，责任层层分解。为使禁烧工作有序地开展，成立秸秆禁烧领导小组，由镇长为组长，各有关单位为成员的领导小组，领导小组下设四个督查组，各村也相应成立了禁烧领导小组，抽调不少于100人组成禁烧小分队，分工明确，严防死守，不留死角。层层签订责任状，镇与村，村与组层层签订责任状，明确各自职责，人盯一机，每个地块责任落实到具体人头。
二、广泛宣传，积极营造禁烧舆论氛围。为了让禁烧工作深入人心，做到家喻户晓，三堡镇采取多种形式的宣传方式向社会、向群众宣传焚烧秸秆的害处，不光让群众知晓不能焚烧秸秆，而且让他们知道焚烧秸秆将会受到什么样的处罚，从思想上彻底转变观念，由原来的政府禁烧，变为自觉的不烧。镇政府出动了秸秆禁烧宣传车辆，组织机关干部，逐村逐路段，宣传“三夏”禁烧有关规定，全天候巡回督查各村秸秆禁烧工作，全镇共出动宣传车20辆、张贴标语1300余份、横幅130余条、告示280余张、给农民和机手的一封信近20000张。努力营造了禁烧工作良好舆论氛围。
三、搞好机收，消除焚烧秸秆隐患。精心组织实施 “三同时”机收方案，即：收割一块，清运一块，耕耙一块。每村以组为单位，统一组织收割机，专人负责监督茬口的高度，并加大旋耕机灭茬和秸秆还田等技术措施的推广力度，从源头上控制焚烧秸秆。茬口一律控制在10公分以下，高于10公分的地块，农户有权拒付费用，发生纠纷的村里负责协调处理。同时，发动群众自己清运秸秆，对家中没劳力、清运秸杆确实有困难的农户，由各村成立的以党员、村、组干部为主体的夏收帮扶清运队，帮助把麦地秸杆统一清运到指定地点，与道路、树木、电力线路等保持一定距离，并落实严密的安全防火措施，以备以后进一步综合利用。对于清运好的地块，不分昼夜，村里协调机械，统一进行耕耙，不留一户，不留死角。
四、完善预案，确保禁烧工作万无一失。三堡镇政府制定了切实可行的防止焚烧秸秆应急预案，及时购置、维护保养了消防器材装备，今年又投入26万元新购置一辆消防车，确保一旦发现火情，能迅速赶到现场，及时控制火势。各村组建了义务消防组织，备足灭火器材，组织开展防火检查，及时消除火灾隐患。同时，实行24小时驻村制度和“三夏”禁烧通报制度。具体负责人分包村、路段的禁烧工作，对每天的禁烧工作情况，以日志形式进行记录，并在全镇进行通报，确保禁烧工作落实到实处。
五、严格奖惩，强化责任追究。三堡镇政府制定了禁烧奖惩办法，班子成员、各村支部书记预交5000元责任押金，驻队干部缴1000元责任押金，各村村干部和村民小组长按地块大小向村上交责任押金。严格按照有烟必查、有火必罚、有灰必究的要求，实施考评奖惩，对于工作不力，造成后果的，除没收押金外，再处以相应的罚款，并给以组织处理。
六、渠道多样，做好秸秆利用。今年 “三夏”期间我镇从抓好秸秆的综合利用加大秸秆禁烧力度，禁烧由单纯的堵转为堵、疏结合，以疏促堵，杜绝秸秆焚烧现象发生。秸秆禁烧工作在去年的基础上又有新的突破，主要从三个方面抓好秸秆的综合利用：
1、新购置秸秆还田机10台，抓好秸秆还田，采取堆沤还田、过腹还田、秸秆粉碎直接还田等方式，增加土壤有机质，提高土壤肥力；
2、根据我镇食用菌产业的优势，充分利用秸秆作为代用料种植金针菇、蘑菇、平菇、鸡腿菇等，深化秸秆的综合利用；
3、推广秸秆打捆机、深耕还田机同时，积极建设秸秆压块站，实现能源的循环利用。今年年初，我镇围绕秸秆综合加大招商力度，引进“徐州神禾生物科技有限公司”进驻我镇，在潘楼老造纸厂建设“压块站”一个，规划新上6条生产线，年可生产秸秆压块4万余吨，目前已建成投产了3条秸秆压块生产线，其余3条生产线在9月底前建成投产。
通过以上切实可行的措施，确保了今年辖区内禁烧无死角，圆满完成县委县政府交给我镇的禁烧任务。
2010年6月
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