第一篇：灵石县进一步规范煤炭销售秩序实施方案
灵石县煤炭销售秩序集中稽查行动 方案(试行)
为认真贯彻落实2012年5月10日县政府第6次常务会议和2012年5月24日县煤炭集中销售工作领导组会议精神，进一步规范我县煤炭运销秩序，有效堵塞税费流失漏洞，根据《灵石县规范煤炭销售秩序实施方案》（灵政发【2012】号）要求，特制定本方案。
一、集中稽查时间及重点
时间：此次集中稽查从6月1日开始，至12月31日，为期7个月。
重点：此次集中稽查重点是对全县所有煤焦运输车辆、企业、储煤场所的煤焦票据使用情况进行全面稽查，具体采取流动稽查、驻站稽查和驻企稽查相结合的方式进行。
二、队伍组建及职责分工
此次集中稽查在县煤炭集中销售工作领导组的统一领导下进行，领导组成立稽查大队。
队长：景龙生（政府办副主任、人防办主任）常务副队长：耿生虎（县纪委常委、监察局副局长）副队长：郭瑞明（县煤炭工业局纪检书记）王长亮（县财政局副局长）
秦少平（县公安局党委委员）赵永辉（县交警大队副队长）
杨磊（运管所副所长）
赵鑫（县打击非法采矿监察大队副队长）
李根管（县煤销公司副经理）
成员：成员从县煤炭、公安、交通运输、财政、交警、煤销公司、县打击非法采矿监察大队、电视台抽调。
稽查队内设五个工作组：综合协调组、交通秩序组、票据查验组、财税清算组。
（一）综合协调组
组长由郭瑞明兼任，副组长由李根管兼任，成员，裴国彪、李振海、李飞。
具体职责：
1、负责综合协调各部门工作，定期召开各部门协调会议；
2、负责整个稽查队伍的考勤考核及后勤保障工作；
3、负责整个集中行动的宣传报道、工作总结，定期分析稽查动态，并阶段性提出稽查措施；
4、负责联系扣车场所，并统一管理。
（二）纪检监察组
组长由耿生虎兼任，成员，方勇，蔺小勇。
具体职责：
1、对整个集中稽查行动进行跟踪监察，对在工作中各积极主动，甚至通风报信、阻挠说情的严肃处理；
2、对查出涉及存在违法违规行为的党员干部进行严肃处理；
3、设立举报电话，调集稽查队伍重点稽查。
（三）交通秩序组
组长由秦少平兼任，副组长由赵永辉、杨磊兼任，成员，刘新文、王林、田长挺、梁海亮、王旭辉（公安局），张义林、陈彦伟、张杰、任俊旺、李岳飞、郭军明、段宏俊、樊建文、翟勇、杨建军、闫志宁、肖贵英、赵国树、窦晓伟、王俊（交警队），李振生，高军，杨培杰（运管所）。
具体职责：
1、负责组织警力上路拦截车辆，除对各种无牌、无证，超速、超载车辆予以查扣、处罚外，配合对各
种偷逃税费车辆进行全部查扣。
2、负责对各种扰乱煤焦秩序的行为予以打击，特别是对于闯卡绕道、非法运煤甚至聚众堵卡及殴打煤焦工作人员的予以重点打击。
（四）票据查验组
组长由郭瑞明兼任，副组长由赵星、李根管兼任，成员，李振海、郭谊、裴清利、李亚武、王建龙、张海旺（煤管局），李锋、杨志雄、田玉根、温保军等30人的应急队伍（煤运公司），兰再昌、赵鑫、郭勇、王旺利、李星、戎振伟、王志刚、任海清、韩磊、陈金海（打击非法采矿监察大队）。
具体职责：负责对查扣的车辆现场全面核查票据，制作并下达统一编号的《灵石县煤炭销售秩序集中稽查行动联合处理意见单》。
（五）财税清算组
组长由王长亮兼任，成员，李振海、郭谊、裴清利，李亚武、王建龙、张海旺（煤管局），李泽润、严润杰、赵志峰，武炳耀、曹中川、乔飞澎。
具体职责：
1、负责对稽查队的罚没款进行专户储存，对罚没物按规定进行公开拍卖；
2、对稽查中发现的违规企业除参照以往市县纪检监察部门处罚外，组织税务部门进行全面清查。
各单位要充分认识到此次集中稽查的重要意义，抽调人员要认真选拔，特别是公安、交警要充分挥职能作用，除日常抽调的要工作人员外，要预备不少于日常抽调3倍的应急队伍，确保关键时刻能拉出队伍。
三、处罚原则及处罚流程
此次集中行动旨在全面规范我县煤炭销售秩序，在具体行动中，一是坚持上限处罚，重打重罚的原则。严厉打击各种无序经营、哄抬煤价、压价竞销、恶意偷漏税费、冲卡绕卡等行为；二是坚持车、货重处，源头重罚的原则。除对运输车辆、司乘人员进行处罚外，必须追溯到源头重罚；三是坚持一车一企一单，各部门并处并罚的原则。对发现的违法违规车辆、企业，一车一企一单，所有涉及各部门并处并罚；四是坚持公开、公平、公正的原则。县煤炭、财税、公安、交警、交通运输部门要出台具体的上限处罚的额度，一个标准，一把尺子，处罚过程及结果公开透明，接受社会监督。
此次集中行动在县领导组的统一领导下进行，对查扣的车辆，涉及的企业，各部门要按照法律赋于的职责认真调查，全面取证，按照《灵石县煤炭销售秩序集中稽查行动联合处理意见单》依次处罚到位后，由各组组长签字，并附处理情况报告单后，经县领导组集体研究后方可放行。
二○一二年五月
第二篇：关于进一步规范和改善煤炭生产经营秩序的通知文档
关于进一步规范和改善 煤炭生产经营秩序的通知
发改运行[2016]593号
各产煤省（自治区、直辖市）发展改革委（能源局）、经信委（工信委、工信厅）、煤炭厅（局）、人力资源社会保障厅（局），省级煤矿安全监察机构，中国煤炭工业协会，有关中央企业：
为贯彻落实《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号，以下简称《意见》），进一步规范和改善煤炭生产经营秩序，有效化解过剩产能，推动煤炭企业实现脱困发展，现就有关问题通知如下：
一、充分认识规范和改善煤炭生产经营秩序的重要意义
当前，煤炭行业陷入严重困境。特别是去年以来，部分煤炭企业为挤占市场份额，采取超能力生产、以量补价、低价倾销等措施维持生产运行，不仅严重冲击了正常的煤炭生产经营秩序，而且加剧了市场供需失衡，加重了行业困难。上述问题如不能尽快得到遏制，国家有关煤炭行业脱困发展的目标任务将难以实现。各地区、各企业要站在推进供给侧结构性改革、抓好去产能任务的战略全局高度，进一步增强大局意识，充分认识规范和改善煤炭生产经营秩序对促进煤炭行业脱困发展的重要意义，把思想认识和实际行动统一到《意见》精神上来，采取有效措施，切实把控制超能力生产、减量化生产、节假日停产、维护公平竞争等规定要求落到实处。
二、规范和改善生产经营秩序的主要措施
（一）引导煤炭企业减量生产。按照国发〔2016〕7号文件要求，从2016年开始，全国所有煤矿按照276个工作日重新确定生产能力，即直接将现有合规产能乘以0.84（276除以330）的系数后取整，作为新的合规生产能力。同时，为防止超能力生产，保证职工正常节假日休假休息，原则上法定节假日和周日不安排生产。对于生产特定煤种、与下游企业机械化连续供应以及有特殊安全要求的煤矿企业，可在276个工作日总量内实行适度弹性工作日制度，但应制定具体方案，并向当地市级以上煤炭行业管理部门、行业自律组织及指定的征信机构备案，自觉接受行业监管和社会监督。
（二）自觉规范生产经营行为。煤矿企业要认真落实国家有关规定，加强劳动组织和生产管理，建立考核奖惩制度，严禁向煤矿下达超法定生产能力的生产经营指标。煤矿要严格按照重新确定的产能组织生产，不得超能力、超强度生产。妥善安排职工休假，确保法定节假日和每周日职工得到集中休息，降低职工劳动强度，严禁以牺牲职工正常休假权利为代价，片面追求产量和效益。严格遵守《反不正当竞争法》、《反垄断法》，坚持依法经营，理性竞争，不得恶意降价、低价倾销，坚决杜绝不正当竞争。
（三）恪守行业自律。煤炭企业要积极适应市场形势变化，正确处理好控产与增效的关系，自觉规范生产经营行为，特别是国有企业要发挥表率作用。在当前煤炭价格明显偏低的情况下，煤炭工业协会要引导企业通过主动减产、限产促进煤炭价格理性回归。加快推进煤炭行业诚信体系建设，建立健全煤炭企业诚信指标评价体系，将煤矿落实减量生产、法定节假日和周日不安排生产情况列入企业诚信记录。对于诚信意识强、信用记录优良的2 煤矿，在行业评先方面给予倾斜；对诚信意识差、违反作业时间、超能力生产等规定的煤矿，在行业评先方面要予以惩戒，并向社会公示，营造“褒扬诚信、惩戒失信”的良好氛围。
三、加强监督监管
（一）加强监督检查。各地煤炭行业管理部门、煤矿安全监察机构要按照各自职责，加强监管监察，及时掌握煤矿生产动态，加大休假休息日停产期间的检查力度。将煤矿超能力、超强度生产作为重点监察的内容，对于超能力组织生产的，一律责令停产整改，并列为重点监管监察对象；对违反规定在法定节假日、周日组织生产而未按规定备案的，予以约谈和通报。人力资源社会保障部门要加强劳动监察，依法维护煤矿职工休息、休假的权益。
（二）发挥社会监督作用。各地有关部门设立并公布举报电话，接受职工和群众举报，接受社会监督。对举报煤矿违反规定超能力生产、超工作日生产的人员，经核实无误后给予奖励。对被举报的煤矿，一经查实要依法依规予以严肃处理，并在有关媒体曝光。
国家发展改革委 人力资源社会保障部
国家能源局 国家煤矿安监局 2016年3月21日
第三篇：煤炭销售
合同编号：
煤炭购销合同
本合同由以下各方于二〇一一年月日在鄂尔多斯市签署：
甲方(供方)：鄂尔多斯市联创煤炭有限责任公司
乙方（需方）：
为规范本合同双方的煤炭购销行为，明确双方权利义务。根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规之规定并依据《鄂尔多斯市联创煤炭有限责任公司罕台川北站物流园区交易规则》，双方本着平等、自愿、互利、诚实信用的原则，经友好协商，特订立本合同。以资共同遵守。
第一条货物种类、数量
1、注：鄂尔多斯市联创煤炭有限责任公司销售的煤炭按照发热量分为六个等级，分别为：
(1)、发热量5500大卡：经检验煤炭发热量在5300-5600（不含）大卡区间的统称5500大卡。
(2)、发热量5200大卡：经检验煤炭发热量在5100-5300（不含）大卡区间的统称5200大卡；
(3)、发热量5000大卡：经检验煤炭发热量在4900-5100（不含）大卡区间的统-1-
称5000大卡；
(4)、发热量4800大卡：经检验煤炭发热量在4650-4900（不含）大卡区间的统称4800大卡；
(5)、发热量4500大卡：经检验煤炭发热量在4350-4650（不含）大卡区间的统称4500大卡；
(6)、发热量4200大卡：经检验煤炭发热量在4000-4350（不含）大卡区间的统称4200大卡。
2、如煤炭发热量低于4000大卡，则供方应按照每卡0.1元补偿需方。第二条煤质检验
1、本合同中供方交付给需方的货物质量及相应数据以双方提取的煤质样本的化验结果为准。
2、煤样的提取由专业人员进行。
3、煤质化验的样本以在装车过程中从自动装车塔皮带上动态提取的煤样为煤质化验样本。如采取非自动装车方式则以火车提取的煤样作为煤质化验样本来源。
4、双方在取得化验煤样后，首先由供方化验室对煤样进行化验，并以此化验结果作为煤炭货物交付的质量依据。如任何一方对化验结果有异议，则可以委托双方共同认可的具有资质的第三方化验机构经行复查，并以第三方化验结果为准。费用由委托方支付。
第三条交货数量
1、供方交付给需方的货物数量以火车每列标吨为准。
第四条付款方式
1、需方应自每一列煤炭发运后即煤炭装车完毕后两个工作日内向供方支付相应的煤款。
2、供方账户：
户名： 鄂尔多斯市联创煤炭有限责任公司。开户行： 中国农业银行鄂尔多斯市分行东胜区支行。账号:***。
第五条 货物交付
1、合同约定货物的交付方式为：车板交付。货物所有权在装上火车时转移。即 装车前货物毁损、灭失风险由供方承担。装车后货物毁损、灭失的风险由需方承担。
2、货物交付前所产生的费用由供方承担，货物交付后所产生的费用由需方承担。
第六条违约责任
1、合同双方应本着诚实信用的原则忠实履行本合同约定之义务。
2、供方应及时、准确、全面履行合同规定的交货义务。否则应向需方承担违约责任并赔偿乙方因此受到的直接损失。
3、如因政府行为、社会异常事件、自然灾害（冰雹、战争、地震、水灾、火灾、暴风雪等）等非供方原因导致交货延迟、或者由于非供方原因导致交易不能完成，供方对此不承担任何责任。
4、需方应按时给付供方货款，不得无故拖欠。否则应向供方承担违约责任并向供方按日万分之五支付逾期付款的违约金。供方有权拒绝向需方销售货物和发货申请。
5、如需方无故退货、或者不及时提取货物，造成供方货物积压，交易不能完成由需方承担由此造成的损失。
第七条争议解决方式
1、合同履行过程中如发生争议双方应首先协商解决，如协商不能解决，双方任何一方有权向签约地法院起诉。
第八条其他约定事项
第九条合同效力及生效
1、本协议书于合同各方盖章并经各方法定代表人或授权代表签字后生效。非经各方一致通过，不得终止本协议。
2、双方有关煤炭购销事项，除本合同约定之条款外还应遵守《鄂尔多斯市联创煤炭有限责任公司罕台川北站物流园区交易规则》之相关规定。《交易规则》与本合同具有同等法律效力。
3、在本合同履行过程中双方就合同交易事项往来的信函、传真、电子邮件均视为对本合同的补充或修改，上述文件与本合同共同构成本次交易的法律文件。
第十条协议文本
本协议一式四份，甲乙双方各执二份，具同等法律效力。
二O一一年月日
第四篇：规范砂资源开采秩序实施方案
规范砂资源开采秩序实施方案
为进一步加强我县砂资源管理工作，依法打击无证开采和不按开发利用方案采砂等违法行为，规范砂资源开采秩序，经县政府研究，决定从 年 月 日开始，利用 个月时间，对我县区域内各类违法采砂行为实施集中整治，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国河道管理条例》《中华人民共和国公路法》、《河南省河道采砂管理办法》等相关法律法规政策的规定，采取部门共同参与、齐抓共管、综合执法、分类处置、依法打击和规范管理相结合的方法，严厉打击无证开采和不按开发利用方案要求采砂等违法行为，使砂资源开采行为，有序进行。
二、方法步骤及时间安排
（一）宣传发动阶段（年 月 日— 月 日）。
1、县、（乡、镇）办事处两级政府分别召开动员大会，对集中整治进行安排部署。
2、县政府发布整治通告，责令违法行为人在10日内依法自觉纠正无证开采和不按开采利用方案要求采砂等违法行为。
3、各（乡、镇）办事处成立相应组织、制定实施方案，并以《环境保护法》、《水法》、《森林法》、《矿产资源法》、《公路法》、《河道管理条例》、《河南省河道采砂管理办法》为重点，采取组织宣传车、悬挂横幅、刷写标语等多种形式，在辖区内大张旗鼓地开展宣传教育活动，为集中整治行动的开展营造良好的社会氛围。
4、设置群众举报信箱，公布举报电话（影响河流采砂的违法案件举报电话： ；破坏环境采砂的违法案件举报电话： ；公路两侧选砂的违法案件举报电话： ；不按开发利用方案要求采砂的违法案件举报电话：）。
（二）调查摸底阶段（年 月 日— 月 日）。由各（乡、镇）办事处对辖区内各类违法采砂行为进行全面排查摸底。对排查结果分类排队、登记造册后，报县集中整治领导小组办公室统一汇总。环保、林业、河务、水利、公路、国土等部门依据各自职责，分别逐一下达相应法律文书。
（三）分类处理阶段（年 月 日— 月 日）。各（乡、镇）办事处和县直各责任单位根据各自职责，对排查出来的违法违规案件，按照分类处置的原则，逐一制定具体的处理意见。能完善相关手续的要在规定期限内完善相关手续，不能完善相关手续的，要制订出强制拆除或处罚、没收等意见。
（四）集中整治阶段（年 月 日— 月 日）。对拒不完善相关手续或拒不履行拆除义务的违法行为，由领导小组牵头，各相关单位、（乡、镇）办事处参与，集中时间，集中力量，采取强制拆除、依法处罚、依法没收等措施，集中解决突出问题。做到该处罚的作出行政处罚；该复耕的复耕；该拆除的坚决拆除；该移送纪检部门的坚决移送纪检部门，追究违法相关人的党纪或政纪责任；该移送司法机关的坚决移送司法机关，追究违法相关人的刑事责任。
对应予以拆除的各类违法采砂行为，以属地政府为责任主体，依法向违法当事人发出公告，限期拆除各类违法采砂设施，并恢复土地原貌。在公告规定期限内不履行拆除义务的，按以下方式分类处理：
1、已由县环保、林业、河务、水利、公路、国土等部门作出行政处罚的违法案件，由县人民法院会同县环保、林业、河务、水利、公路、国土、公安等部门和有关（乡、镇）办事处，对违法当事人实施司法强制执行。
2、在公路两侧选砂的，以属地政府为责任主体，环保、林业、河务、水利、公路、国土、公安等部门配合，强制拆除违法采砂设施，并恢复土地原貌。
3、对在专项整治活动开展中顶风违法的，做到发现一起、制止一起、打击一起。
4、对重大典型案件，及时通过媒体予以公开曝光，起到查处一起、震慑一片的作用。
（五）巩固提高阶段（年 月 日— 月 日）。集中整治结束后，各单位对整治工作要进行认真总结，研究制定长效管理制度，不断巩固扩大整治成果，确保采砂行为依规有序进行。
三、分类处理措施及责任单位
（乡、镇）办事处：对辖区内集中整治工作负总责，负责宣传发动、调查摸底、制定意见并组织实施现场拆除工作，同时，要制定应急预案，做好群众信访稳定工作。
1、对破坏环境违法采砂的，牵头单位为环保局，林业、河务、水利、公路、国土、公安、电业等部门配合，依法予以强制拆除或没收非法采砂设施。
2、对占用林地违法采砂的，牵头单位为林业局，环保、林业、河务、水利、公路、国土、公安、电业等部门配合，依法予以强制拆除或没收非法采砂设施。
3、对占用河道、水面及河堤外滩涂违法采砂的，牵头单位为河务局，环保、林业、水利、公路、国土、公安、电业等部门配合，依法予以强制拆除或没收非法采砂设施。
4、对占用公路两侧选砂的，牵头单位为公路局，环保、林业、河务、水利、国土、公安、电业等部门配合，依法予以强制拆除或没收非法采砂设施。
5、选砂或采砂占用基本农田、耕地的，牵头单位为国土局，环保、林业、河务、水利、公安、电业等部门配合，依法予以强制拆除或没收非法采砂设施。
6、对在拆除或没收过程中胡搅蛮缠、阻挠破坏、暴力抗法的，牵头单位为公安局，环保、林业、河务、水利、电业等部门配合，依法追究当事人的相关法律责任。
7、对违法采砂、选砂已供电的，牵头单位为电业局，环保、林业、河务、水利、公路、国土、公安等部门配合，依法予以强制断电。
四、部门职责
五、保障措施及工作要求
（一）加强组织领导，健全工作机制。为搞好这次违法建设集中整治工作，县委、县政府决定成立以县委常委、县纪委书记姚莲叶同志为组长，副县长贾源培同志、县公安局局长赵明同志为副组长及城区四个街道办事处、6个中心镇和县直有关单位负责人为成员的违法违规用地和违法建设集中整治工作领导组，全面负责组织、指导、协调集中整治工作，日常工作由县集中整治违法违规建设工作领导组办公室具体协调。县直各单位、各街道、中心镇要高度重视这次集中整治工作，切实加强组织领导，迅速建立起一把手亲自抓、分管领导具体抓、有关人员抓落实的工作机制，按照职责分工，抽调精干力量，集中时间，集中精力，深入扎实地开展集中整治工作。
（二）齐抓共管，形成合力。在集中行动过程中，各单位既要各司其职、尽职尽责，又要相互配合、形成合力。各街道、中心镇对辖区内用地秩序和建设秩序的稳定负总责，要在有关部门的配合下，积极做好辖区内的集中整治工作，对拒不配合整顿的“钉子户”要及时提交县集中整治违法用地和违法违规建设工作领导组追究其法律责任；公安、国土资源、住建部门要加大案件的侦查和调查取证力度，同时，公安机关要加大对以围攻、谩骂、暴力等手段干扰、阻挠执法人员执行公务行为的打击力度，对继续顶风在违法占用的土地上建设施工的业主及施工单位负责人、作业人员要坚决绳之以法，对有关部门移送的重点案件要快查快办，努力在全县形成齐抓共管的良好局面。
（三）强化监督检查，确保工作效率和质量。县集中整治违法用地和违法建设领导组办公室要定期会同效能监察组深入到街道办事处、中心镇和县直单位检查指导，对好的经验、好的做法要及时在全县总结推广。要对专项活动进行跟踪督查，对行动不力、效果不明显或有失职、渎职行为的，要坚决依法依纪从严追究单位负责人和有关人员的责任；对入股参与非法占地建房、建厂、建住宅、搞房地产开发活动或为非法占地行为充当“保护伞”的国家机关工作人员及非法买卖集体土地的村组干部要坚决进行严查重处，触犯刑律的，要坚决移送司法机关追究刑事责任。新闻部门要配合专项活动的开展，加强对专项活动的新闻报道，对重点案件要进行公开曝光，始终保持打击土地违法行为和违法建设行为的高压态势，强力推动整治工作有序进行。
（四）健全制度、长效管理。以本次专项整治为契机，进一步加强共同监管，形成执法合力，共同打击土地违法和建设违法行为。对违法用地的建设项目，国土资源、住建部门要及时将有关情况告知相关部门。在违法用地问题未妥善处理前，发改部门不得为其办理项目审批、核准手续，房管部门不得受理房产权属登记申请，规划部门不得办理规划许可证，住建部门不得发放施工许可证，供电和供水部门不得为其通电、通水，金融机构不得发放贷款。用地未经依法批准，建设工程招标办不得受理工程建设招标申请。对未依法办理农用地转用审批手续占用农用地设立企业的，工商行政管理部门不得登记注册。
附件：鲁山县城镇违法用地和违法违规建设集中整治工作领导组成员名单
鲁山县城镇违法用地和违法违规建设集中整治 工作领导组成员名单
组 长：姚莲叶（县委常委、纪委书记）副组长：贾源培（县政府副县长）
赵 明（县公安局局长）
成 员：范 欣（县纪委副书记、监察局局长）
马国奇（县政法委副书记）
杨小林（县检察院副检察长）
曹高升（县法院副院长）
冯一牧（县委宣传部副部长）郭鸿强（县发展改革委主任）王献春（县财政局局长）
徐群生（县住房城乡建设局局长）唐海燕（县国土资源局局长）赵红光（县电业局局长）马文奇（县水利局局长）申松阳（县规划局负责人）李国庆（县房管局局长）张新泉（县广电局局长）刘兵战（县信访局局长）申松阳（县规划局负责人）潘常青（县林业局局长）陈民敬（县河务局负责人）赵庚臣（县公路局局长）陆利祥（县地税局局长）张海强（县国税局局长）陈 甫（县工商局局长）叶生员（县委督查室主任）闫晓峰（县政府目标主任）陈 强（县政府督查室主任）祝卫东（县纪委常委）
石 磊（县纪委执法监察室主任）李新杰（鲁阳办事处主任）刘志民（琴台办事处主任）
刘海亮（汇源街道党工委副书记、办事处负责人）贾建宏（露峰街道办事处主任）郭伟民（张良镇镇长）刘海波（梁洼镇镇长）李先应（下汤镇镇长）谷红涛（尧山镇镇长）冯建党（瓦屋乡乡长）
尹录军（张官营镇党委副书记、镇政府负责人）闫同来（县法制办副主任）祝全智（县公安局副局长）
领导组下设综合协调办公室和案件查处组、现场整治组、效能监察组三个工作组，各工作组组成人员和职责及各成员单位职责如下：
综合协调办公室
主 任：闫晓峰（县政府目标办主任）副主任：何会远（县住建局副局长）
高占涛（县国土资源局副局长）
马海岭（县政府办公室副主任科员）工作人员由国土资源局3人、建设局3人组成。职 责：负责负责综合整治的会议筹备、文件印发、会议通知，有关事项协调、数字统计及总结汇报等日常工作，协调各工作组之间的工作关系，对各工作组及有关单位集中整治行动的开展情况和重大案件进行督查与督办。
案件查处组：
组 长：范 欣（县纪委副书记、监察局局长）副组长：徐群生（县住建局局长）
唐海燕（县国土资源局局长）成 员：李泓民（县公安局副局长）
郝富强（县财政局副局长）
高占涛（县国土资源局副局长）
何会远（县住建局副局长）
高付民（县水利局副局长）
樊留太（县林业局副局长）
许延军（县国土资源局副主任科员）工作人员由国土资源局、住建局、水利局、林业局、公安局抽调组成。
职 责：负责各类违法占地和违法建设案件的调查、取证、提出处理意见；对构成犯罪的，由公安部门立案侦查，依法追究刑事责任。
现场整治组
组 长：马国奇（县政法委副书记）副组长：徐群生（县住建局局长）
唐海燕（县国土资源局局长）
曹高升（县法院副院长）
杨小林（县检察院副检察长）成 员：刘兵战（县信访局局长）
祝全智（县公安局副局长）
何会远（县住建局副局长）
高占涛（县国土资局副局长）
高付民（县水利局副局长）
樊留太（县林业局副局长）
梁 鹏（县电业局副局长）
袁建德（县河务局副局长）
黄新志（县公路局副局长）
许延军（县国土资源副主任科员）
职责：负责集中整治执法环境保障和现场整治工作，对拒不拆除或恶意阻挠整治的行为人，依规依法进行打击处理，对需强制拆除的违法建筑实施强制拆除。
效能监查组
组 长：祝卫东（县纪委常委）副组长：叶生员（县委督查室主任）
陈 强（县政府督查室主任）
石 磊（县纪委执法监察室主任）职责：负责对集中整治工作的督促检查、跟踪问效、通报整治工作进展情况。对行动不力，完不成任务的单位及主要负责人提出责任追究的意见建议。
第五篇：进一步整顿规范卷烟生产经营秩序五条纪律
国家烟草专卖局关于印发
《进一步整顿规范卷烟生产经营秩序五条纪律》 的通知
国烟办[2003]113号
各省、自治区、直辖市及大连、深圳市烟草专卖局（公司）：
为进一步整顿规范卷烟生产经营秩序，鼓励公平竞争，严肃财经纪律，打破地区封锁，遏制体外循环，从源头上预防和治理腐败，国家局制定了《进一步整顿规范卷烟生产经营秩序五条纪律》，现印发给你们，请各省级局（公司）要认真抓好落实，各级纪检监察机构要严格监督和组织实施，各工商企业要不折不扣地贯彻执行，并严格落实责任追究制度，进一步推动行业整顿规范工作深入开展。
进一步整顿规范卷烟生产经营秩序五条纪律
1.卷烟工业企业不得以任何理由超计划生产卷烟，违者，一经查实，视情节轻重分别给予企业主要领导记过、记大过、降级、撤职的处分。
2.卷烟工业企业不得以任何形式向商业企业提供样品烟进行卷烟让利营销活动，违者，一经查实，给予单位主要领导撤职处分。
3.卷烟商业企业不得以任何名义、任何理由收受和索要卷烟工业企业钱款和财物，违者，一经查实，给予单位主要领导撤职处分。
4.卷烟商业企业的工作人员（包括访销员、配送员）一律不得收受卷烟工业企业发放的各种奖金、补贴和贵重物品，一经发现，一律给予辞退或解聘，并给予工业企业的主要领导相应处分。
5.卷烟工商企业不得违反有关烟草专卖法规，以任何理由向非正常渠道供货，搞体外循环，违者，一经查实，视情节轻重分别给予企业主要领导和有关责任人记过、记大过、降级、撤职、留用察看、直至开除的处分。
二○○三年三月十三日
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