禁止烧秸秆措施方案

第一篇：禁止烧秸秆措施方案

特制定本方案。为认真做好我市秸秆禁烧监管工作。

一、工作目标

注重标本兼治，贯彻推进秸秆综合利用。坚持疏堵结合的原则，突出重点，严格措施，落实责任，确保全市不因秸秆下河引起饮用水源污染事故，不因大面积焚烧秸秆引起大气污染事故。

二、工作重点

（一）重点时段

夏收、夏种与秋收、秋种时节以及重大节日、重大活动等敏感时段。

（二）重点区域

1机场周边20公里范围内；

2沿海高速公路及204国道、公路、大道、通掘公路干线和 铁路 段两侧5公里范围内；

3油库、加油站、粮库、通讯和电力设施等重点防火区域；

三、时间安排

（一）工作准备阶段（月底前）

1组织召开座谈会。广泛听取意见建议。

2制定年度秸秆禁烧工作方案。

3指导各镇研究制订 年秸秆禁烧工作方案和因焚烧秸秆引起烟霾天气的应急响应预案。

4建立市、镇、村三级禁烧网络体系。

（二）全面禁烧阶段（月底至 月初、月底至 月初）

1市秸秆禁烧现场组根据方案现场巡查。

2督促各镇加强值班力量、分片包干上路巡查。

3市环保部门组织开展城市空气质量监测。预测预报空气扩散条件较差的天气。

4市宣传部门加强舆论宣传引导。

（三）总结考核阶段（月30日前）

1认真总结年度秸秆禁烧工作。分析不足，明确下一步措施。

2市环委会会同有关部门对各镇禁烧工作进行考核。

四、工作措施

（一）加强组织领导。秸秆禁烧工作涉及面广、工作难度大。成立环委会主任为组长、环委会副主任为副组长，环委会成员为组员的市秸秆禁烧监管工作领导小组，办公室设在环境保护局。

（二）大力推进秸秆综合利用。农林、科技、财政部门要积极配合有关部门研究出台秸秆综合利用项目相关财政补贴优惠政策。加大综合利用力度，从根本上解决秸秆焚烧问题。

（三）严格落实责任。夏秋收割高峰时段。群防群治，对重点地段和饮用水源地等敏感区域实行分片包干、专人负责、严防死守，坚决制止焚烧秸秆和秸秆抛河行为。

（四）加大舆论宣传力度。宣传部门要及时制定秸秆焚烧宣传方案。充分利用农村电视、广播滚动宣传的平台，为秸秆禁烧和综合利用创造良好的社会舆论环境。教育部门印制一批秸秆禁烧宣传小册子发放到农户、中小学校，把教育深入到田间地头，延伸至课堂，着力宣传秸秆综合利用的好处与焚烧秸秆的危害，做到家喻户晓、人人皆知。

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第二篇：秸秆禁烧管理措施

一、加强领导。落实工作责任

各地各相关部门要充分认识秸秆禁烧工作的重要性和紧迫性，把此项工作作为推进节能减排、发展循环经济、促进农村生态文明建设的一项工作内容，纳入目标管理责任制。要建立一把手亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，把秸秆禁烧任务分解落实到具体科室及人员，确保责任落实到位。对工作不到位造成严重后果的要严肃追究有关单位和责任人的责任。

二、部门联动，加大执法力度

各地各有关部门要按照《大气污染防治法》及国家六部委关于《秸秆禁烧和综合利用管理办法》规定，组织力量，以环境敏感区域和目标为重点，全面、持续开展巡查，及时制止和查处秸秆焚烧行为。不利气象条件时，要加大巡查频次，落实应急防控措施，确保环境安全。气象部门要及时做好天气变化情况信息通报工作，环保、农业、科技、公安和交通等部门要组成联合督查组，赴各乡镇、村组进行督查。环保部门要认真履行环境监管执法职责，联合有关部门加大对重点区域检查频次，一旦出现问题，要快速反应，从严查处。公安、交通等部门要加强对公路等交通干线沿线巡查，确保交通安全。农业、科技等部门要大力推广秸秆综合利用技术。

三、广泛宣传，提高思想认识

要加大宣传力度，利用电视、广播、宣传车及印制《宣传手册》向农村群众印发公开信、制定《村规民约》等形式，全方位宣传焚烧秸秆的危害，普及秸秆综合利用知识，引导广大群众增强法制观念，保护生态环境，维护环境安全。全市各级“三万”活动工作组要把秸秆焚烧教育作为“三万”活动的一项主要工作内容，深入到田间地头，大力开展秸秆禁烧教育和宣传，积极倡导群众禁烧秸秆。

四、采取措施，实行综合利用

要采取有效措施，大力推广以秸秆快速腐化为主的秸秆还田方式，提高秸秆综合利用率，从源头上减少秸秆焚烧，解决好秸秆出路问题，实现节约资源、保护环境的目标。

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第三篇：关于秸秆禁烧危害及惩罚措施

关于秸秆禁烧危害及惩罚措施

眼下正值春耕备耕时节，也是秸秆焚烧高发期。殊不知，焚烧秸秆不仅污染环境，还会给居民的生产生活和身体健康带来极大的危害，也是对资源的一种浪费，蓝天白云才是我们的“底色”，向秸秆焚烧坚决说

“NO！”

焚烧秸秆的危害

1、污染大气环境：农作物秸秆中含有氮、磷、钾、碳氢元素及有机硫等。特别是刚收割的秸秆尚未干透，经不完全燃烧会产生大量氮氧化物、二氧化硫、碳氢化合物及烟尘和碳氢化合物，在阳光作用下还可能产生二次污染物臭氧等。而且焚烧秸秆时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项污染指数达到高峰值。

2、危害身心健康：秸秆焚烧产生的烟雾中含有大量的氮氧化物、光化学氧化剂和悬浮颗粒等物质。当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时，对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大，轻则造成咳嗽、胸闷、流泪，严重时可能导致支气管炎发生。秸秆焚烧区域、时段均相对集中，大量烟雾对中老年和儿童及患有呼吸道疾病的人造成很大影响。

3、威胁交通安全：燃烧秸秆形成大量的烟雾，使能见度大大降低，可见范围降低，严重干扰了正常的交通运输。在交通干线两侧和机场附近，这种影响尤为突出。

4、火灾隐患重重：秸秆焚烧极易引燃周围的易燃物，尤其是在村庄附近，一旦引发火灾，后果将不堪设想。

5、破坏土壤结构：农作物秸秆中不仅含有大量纤维素、木质素，还含有一定数量粗蛋白、粗脂肪、磷、钾等营养成分和许多微量元素。在田间焚烧

农作物秸秆，仅能利用所含钾的40

%，其余氮、磷、有机质和热能则全部损失，而且焚烧秸秆使地面温度急剧升高，能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物，影响作物对土壤养分的充分吸收，还直接影响了农田作物的产量、质量和农业收益。

惩罚措施

1、对于不听劝阻，故意焚烧农作物秸秆，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条规定，以阻碍执行职务的行为，处警告或二百元以下罚款，情节严重的，处五日以上十日以下拘留，并处五百元以下罚款。

2、露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染物质的，根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条规定，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，并可以处500元以上2000元以下的罚款。

3、故意焚烧地里秸秆、垃圾，不慎引起火灾，引起火势蔓延，给公共消防安全造成危险的，依照《中华人民共和国消防法》第六十四条第（二）项的规定，构成过失引起火灾，给予行政处罚。

4、对故意焚烧农作物秸秆引起火灾，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，依据《中华人民共和国刑法》第一百一十五条规定，以放火罪处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑；过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或拘役。

对在秸秆禁烧工作中，以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，依据《中华人民共和国刑法》第二百二十七条的规定，以妨害公务罪处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。

第四篇：秸秆禁烧督查方案

各村（社区）、机关各科室（部门）：

为认真贯彻落实省人大常委会《关于促进农作物秸秆综合利用的决定》，按照上级政府关于秸秆禁烧和综合利用的文件和会议精神，进一步做好我镇秸秆禁烧禁抛巡查工作，特制定本方案。

一、工作目标

贯彻“推进秸秆综合利用，注重标本兼治，坚持疏堵结合”的原则，突出重点，严格措施，落实责任，确保不着火、不乱抛，确保不因焚烧秸秆影响市内高速公路的畅通及扬泰机场飞机的正常起降；不因焚烧秸秆导致出现严重的灰霾天气。

二、工作重点

1、巡查时段：10月15日至11月20日。

2、重点区域：辖区内所有道路视线范围，特别是国道、省道、兴泰公路、通泰路、西南大道、西北大道及工业园区。

三、职责分工

1、成立7个秸秆禁烧督查巡查组，负责对全镇范围内进行巡查，巡查人员分工到村（社区），认真做好火点巡查工作，并及时将发现的火点信息提供给镇禁烧办。

2、各巡查人员应负责指导各村因焚烧秸秆或秸秆抛下河道造成突发环境事件的应急处置。

3、镇组织禁烧禁抛巡回宣传车，各村也应利用广播、展板等形式加强宣传。

四、工作措施

1、事前督查。在秋收开始前，镇将对各村（社区）秸秆禁烧工作组织保障情况进行督查，重点查领导小组成立情况，秸秆禁烧工作部署情况，禁烧工作责任落实情况。

2、组织巡查。镇督查巡查人员从10月15日至11月20日期间不到政府签到，每天直接到所在村（社区）地域进行巡查。发现火点或焚烧痕迹的时间及位置进行记录，并通知所在村（社区）负责人，要求迅速处置，并报镇禁烧办。

3、事中督促。巡查员要及时通报秸秆禁烧情况，督促各村（社区）秸秆禁烧工作的落实，对村（社区）无人值班、值班电话无人接听或未在规定时间内赶赴现场处理，巡查人员应记录在案，及时反馈镇禁烧办，作为对各村（社区）秸秆禁烧工作的考核依据。

4、安排值守。镇政府日常值班人员，负责做好当日秸秆禁烧情况的联络和记录。

5、严格奖惩。镇将对各村（社区）秸秆禁烧工作情况进行考核，对禁烧工作开展较好的村（社区）给予奖励，对开展不力的村（社区）予以通报批评。

宋河镇

关于鹿邑县10名科级干部违规违纪案例

以案促改开展情况

宋河镇

关于李玉金案件开展以案促改工作情况

第五篇：初中部秸秆禁烧方案

银屏镇中心学校2014/2015学

第一

学

期

银屏镇中心学校秸秆禁烧方案与宣传落实小结

银屏镇中心学校 二0一四年十月十八日

银屏镇中心学校秸秆禁烧方案与宣传落实小结

今年秋收开始后，镇党委政府重视秸秆禁烧工作，科学制定了秸秆禁烧工作方案和实施计划，呈现了“上下齐动员、全面抓禁烧”的良好局面，我校在党委政府的统一领导下，积极采取措施，开展秸秆禁烧宣传工作，在全体师生员工和镇包片领导和村支两委成员的努力下，我单位责任村未发生大面积焚烧秸秆现象，工作取得了一定的实效。

一、思想重视，责任到位

镇中心学校办公室禁止焚烧秸秆工作会议结束之后，我校立即召开了专题会议，传达相关精神，部署要求。

首先，在所有在校学生中开展相关禁烧宣传活动。

对教师，要求让全体教师意识到秸秆禁烧是一项政治任务，人人都是宣传员，个个都是责任人，为群众做好榜样。焚烧有罪，禁烧有益。教师要做到：家家田头不冒烟，户户田头不着火，如果教师有焚烧秸秆现象，校长负连带责任。

对学校，要在校内布置一定的秸秆禁焚的宣传材料，营造气氛，积极配合有关村组干部做好工作。

二、加强宣传，改变观念

露天焚烧秸秆污染空气环境、浪费自然资源、降低土壤肥力、影响交通安全、极易引发火灾事故。做好秸秆禁烧和综合利用工作，有利于提高空气质量、改善村容村貌、增加农民收入。为此全校开展了秸杆禁烧“三个一”活动。

1、各班在本周内召开一次学生会议，宣讲秸秆禁烧的意义，帮助学生提高环境意识。

2、发一封告家长书，以“小手拉大手”宣传秸秆禁烧。向家长大力宣传秸秆焚烧的危害以及秸秆综合利用工作的重大意义，利用周六、周日休息时间，组织开展以“秸秆禁烧宣传一次，秸秆禁烧实践一日，秸秆禁烧日记一篇”为主要内容的活动，努力劝说家长和乡邻禁烧秸秆，真正把秸秆禁烧工作宣传到全镇的每一个角落，使之家喻户晓，人人皆知。

3、以组为单位，评比一批“环保小卫士”，让学生人人充当秸秆禁烧“小监督员”。

各班根据通知的要求，结合本班实际，广泛开展了相关秸秆禁烧宣传教育工作，提高了全体学生的环境意识，并以此影响家长和社会。

三、措施得力，效果明显

校秋季禁烧期间教育办公室全体成员排出昼夜值班表，每天对秸秆禁烧情况进行督导检查，对检查发现的秸秆焚烧苗头和隐患及时进行了处置，取得了良好的效果，责任村未发生大面积秸秆焚烧现象。

对于村民反映的往年稻草堆放后，有小孩子玩火而引燃草堆的问题，我们由于采取了相关宣传教育活动，也未发生一起儿童玩火引发的秸秆焚烧现象。

银屏镇中心学校

二0一四年十月十八日