国税局2010年工作计划

第一篇：国税局2010年工作计划

国税局2010年工作计划

2010年全市国税工作的总体思路是：全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，坚决贯彻落实上级一系列重大

决策部署，紧紧围绕服务科学发展、共建和谐税收的主题，进一步解放思想创新思路，深化税源税基管理，落实税收调控措施，优化税收服务

举措，营造良好治税环境，大力推进文化国税、素质国税、创新国税和平安国税建设，为促进××经济平稳较快发展、建设美好新××作出新

贡献。

围绕上述思路，在今年工作中，要在以下几个方面下好功夫：

在税源管理上下功夫。要强化责任区管理，掌握更多更准确的数据信息，在防止走逃企业管理、加大欠税管理和税负提升方面研究新的管

理办法。大企业管理模版运用要加快，管理员讲评要求实效，专业化管理水平要提升，管户与管事要相互衔接促进，税收管理员岗位要试行竞

岗。现有的模型参数指标要运用到日常工作中，评估模型要简单通俗化，便于操作。对评出的问题要研究长效管理措施，人员力量要到位，技

术办法要跟上。四联动要有新举措。要进一步完善制度，落实责任，真正在成效上下功夫，尽可能防范和减少企业涉税风险和税务干部执法风

险。

在落实政策上下功夫。要以促进经济平稳较快发展为己任，深入学习实践科学发展观，主动把国税工作融入××经济社会发展全局，以改

革创新为动力，按照“实行有利于科学发展的财税制度”以及改善宏观调控的要求，全面贯彻落实好“保发展、保民生、保稳定”的一系列政

策措施，同时，进一步推进税收法制建设，深化税源税基管理，促进税收与经济的协调发展，为提高政府公共服务的能力和水平提供财力保障。

在税收服务上下功夫。要帮助企业应对困难，真正为纳税人护航，做纳税人合法利益的忠实维护者。要在提高服务质效上下功夫，做到充

分运用质效系统，真正起到监控作用。要在开展项目化服务和重点企业服务性调研上下功夫，对重点企业开展政策解读，加强纳税人培训，任

务要明确，责任要到人，务求收到实效。此外，通报通缴功能还要优化，办税服务厅资源整合和人员配备也要加强研究。

在绩效管理上下功夫。要进一步明确个人与组织的绩效目标，加强相互沟通，发现存在问题，指出努力方向，督促全体国税干部持续改进，共同进步。通过更深入研究和建立适合国税系统业务特点和要求的管理办法，激励广大干部职工既要爱岗、更要敬业，提高工作积极性和主

动性。

在干部全面发展上下功夫。要加强国税文化建设，提高人员素质，提升执行力，做好该做的事，做好能做好的事。要有创新意识，勇于争

创一流。确保整个队伍在政治、经济、生活上都安全不出事，努力把××国税打造成文化国税、素质国税、创新国税和平安国税。

新形势、新任务、新目标，对我们提出了新要求。我们要坚持从全局的高度想问题、谋思路、促发展，扎扎实实抓好新年度的各项国税工

作。具体工作内容可归纳为“发挥三个职能、打造四型国税”。

（一）充分发挥组织收入工作职能，努力保持税收增长与经济发展相协调

今年上级下达我市的国税收入指导性计划是20.23亿元，增幅为7.5 %。由于地方政府对财力的需求较大，市委市政府要求今年全市财政收

入、地方一般预算收入均增长20%以上,国税增长幅度为22%。由于上半年仍处于政策调整的过渡期，经济增幅的回落将严重制约税收增长。对此，我们务必保持清醒的头脑，既要看到经济发展趋缓的形势，又要看到经济持续发展的基本面不会变。既不能悲观失望，也不能有丝毫的盲目

乐观，越是在困境中，越是要振奋精神，越是要担负起职责，不辱为国聚财的崇高使命。

1．正确把握税收收入形势。今年组织收入的形势严峻，国际金融危机对我市经济的负面影响还将进一步显现，全面实施增值税转型和税收

政策调整会带来税收减少，去年某些特殊的增收因素今年不复存在。同时也应该看到，中央一系列宏观调控措施，为全市经济实现在更长时期、更高水平的平稳较快发展奠定了坚实基础。多年来我们国税系统积累了许多行之有效的征管措施和经验，为依法加强税收征管提供了可靠保

障。因此，我们要坚定信心，振奋精神，扎实工作，确保圆满完成预期目标。

2．认真贯彻组织收入原则。要遵循经济税收发展的客观规律，正确处理组织收入与依法治税的关系。在收入困难的情况下，要着眼于征纳

和谐，高度关注

税收政策的落实，决不能搞“延缓抵扣、提前做销售”等收过头税行为。要旗帜鲜明地贯彻落实依法征税的组织收入原则，严

格按照法定权限和程序，加强减免税和缓税审批管理。严格控制新欠，大力清缴陈欠。加强税收收入质量考核，逐步实现收入工作由计划管理

向质量管理转变。

3．加强组织收入工作的宣传和引导。要建立与政府有关职能部门间正常的沟通渠道，主动、及时向地方政府反映经济税源情况及增减原因

分析，争取各级党政和相关部门对国税工作的理解和支持。内部要加强和效率，促进组织收入工作水平的提高。

4．加强税收分析与预测。要全面开展税源分析、税收预测预警分析、税收管理风险分析和政策效应分析，强化对重点税源地区、行业和企

业的分析。

密切跟踪宏观经济和企业经营形势变化，全面掌握影响税收收入变化的因素，及时发现组织收入工作中存在的问题和税收征管的薄弱环节，有

针对性地采取措施，始终牢牢把握组织收入的主动权。

（二）充分发挥税收对经济调节职能，全面落实各项税收调控措施

今年1月开始，一批与纳税人密切相关的重大税收政策逐步实施。内容包括：增值税向“消费型”全面转型、消费税、营业税纳税期限延长、出口退税率调整、成品油税费改革实施、资源综合利用产品获免增值税、以及小规模纳税人的增值税征收率统一调低为3%等等。另外，将纳

税申报期限从10日延长至15日。上述税收政策的调整，是为了应对当前复杂多变的国内外经济形势而采取的积极财政政策的一部分。我们要不

折不扣地将国家出台的各项税收调控措施落实到位。

1．加强税制改革和政策调整的宣传解读。要在组织好基层干部学习培训、全面准确地把握各项政策内涵的基础上，充分利用报纸、电台、网络等形式向社会各界加强政策宣传，增进社会各界对税制改革和政策目标的理解，进一步坚定企业的发展信心。要把新修订的增值税条例和

实施细则作为宣讲解读的重要内容，让企业了解增值税转型的政策内容和具体操作方法，确保企业能够熟练地掌握和运用转型政策，提高自我发展能力。同时，要加强税收信息的采集、整理和报送，及时为上级局和各级党委政府反馈税收调整在基层的动态和企业的反映。

2．确保税制改革各项措施落实到位。要结合贯彻新企业所得税法，完善企业研究开发费用加计扣除政策的实施办法，进一步简化程序，增

强可操作性，加大政策扶持力度。要认真落实新修订的增值税条例及实施细则中有关调低小规模纳税人征收率和提高个体工商户增值税起征点的政策，结合做好年度“双定”工作，及时调整核定征收户的税款定额，把减轻纳税人税收负担政策真正落实到位。

3．增强税收优惠激励的促进效能。要积极引导企业利用增值税转型的有利发展机遇，加大固定资产投入力度，加快技术改造和设备更新，加快产品升级换代，增强企业发展后劲。落实新企业所得税法的各项配套制度，营造各类企业公平竞争的发展环境。利用鼓励和扶持中小企业的相关税收优惠政策，支持新办三产企业、资源综合利用企业和福利生产企业发展，积极拓展再就业渠道，扩大企业吸纳劳动力容量。要用好

职工教育培训费用的列支政策，鼓励企业在限、停产期间加大职工教育培训力度，延缓和减少对职工的裁减。要充分运用所得税预缴政策，帮

助房地产开发企业缓解资金压力，积极支持房地产市场健康发展。要积极兑现落实促进农业合作组织发展的增值税、所得税优惠政策，进一步

加大税收支持“三农”建设的力度。

4．强化出口退税的政策功效。要大力支持拥有自主品牌、核心技术的产品和大型机械设备以及农轻纺等有竞争力的劳动密集型产品出口，在分类管理基础上扩大“先退税后核销”的管理范围；鼓励有市场的企业带动同业企业扩大出口；支持船舶企业的出口，对出口船舶按照工程

进度实行“先退税再结算”的办法。在防范了出口骗税的同时，加强出口货物征退税衔接，简化退税程序，加快退税进度，缓解出口企业资金

压力。

（三）充分发挥税源联动管理职能，深入推进科学化精细化专业化管理

在年初召开的全省国税工作会议上，省局领导明确提出“树立税收风险管理理念”的新要求。税收风险管理作为当前国际通行的税收管理

理念，涵盖了税收征管的方方面面和全过程。对此，我们要进一步统一思想认识，加深对税收风险管理的学习理解，准确把握税收风险管理的理论实质，抓住实施税收风险管理的关键点，

把风险管理引入税收执法和纳税服务的全过程，通过深化税源联动管理，深入推进科学化、精细

化、专业化管理，进一步提升税源税基监控的整体水平。

1．建立税收风险监控机制。建立税收风险监控机制，必须从事务性的行政管理向以确定风险管理重点举措、风险分析识别排序以及管理资

源优化配置和风险监控评估等转变。一是继续发挥联席会议制度的统筹协调功能，研究制定税收风险管理的战略规划和分阶段税收风险管理的工作重点。二是注重规律把握，分地区、分行业、分企业进行风险特征的筛选、分类、归纳和描述，进一步研究优选税收风险指标，健全、完

善税收风险特征库。三是科学合理确定风险级别和风险应对措施。要深入研究不同时期主要税收风险应对策略，牵头组织行业评估、跨地区联

评、汇算清缴会审、执法检查等管理要求较高的事项。

2．提高联动管理整体效能。要进一步巩固和完善市局与分局的联动机制，重点推进基层联动管理工作。市局机关要加强对联动管理的指导、帮助、督查工作，对上级发布的信息要进行梳理整合，避免不做分辨、不分轻重缓急地层层累加。基层分局要承担起对各类异常信息的按户

归集和税收风险分析，统筹安排管理措施，分解到岗，分解到人。联动成员部门要强化协同配合意识，落实好各项联动议事制度，整合工作重

点，提高协同运作能力。同时，有效拓展内外联动，密切与地税、工商、金融、外管、统计及发改委等部门的沟通协作，提高资源共享度。

3．继续深化税收分析工作。要密切跟踪宏观经济和企业经营形势变化，全面掌握影响税收收入变化的因素，及时发现组织收入工作中存在的问题和税收征管的薄弱环节，有针对性地采取措施，牢牢把握组织收入的主动权。要从税源管理需要出发，进一步梳理税收分析事项，通过

设定行业经济税收相关性指标，探索建立行业税收分析模型，从宏观和微观层面实施税收风险分析，查找管理中的风险点和薄弱点，促进潜在税源向现实税收转化。要进一步强化对重大项目重点税源的管理与服务，充实完善重大项目重点税源数据库，定期开展重大项目税收存量分析、重点税源质量分析。

4．积极推进税源监控方式的转变。要进一步深化责任区建设，突出分类管理和专业化管理的要求，从无差别的户管方式，向按纳税信誉等

级和税收风险级别实施有针对性的税源监控转变，形成管事基础上的管户制。要提高对重点税源企业的集约化、专业化管理水平，强化风险税

收监控措施，有效控制涉税风险指标。继续深入开展责任区“星级评定”活动，整合考评指标和数据来源，落实、完善责任区讲评制度，因地

制宜，结合实际，讲求实效，推动责任区管理水平持续提升。

5．努力增强管查互动效应。要认真贯彻落实市局《关于加强征管稽查良性互动的实施意见》，进一步完善互动例会制度、信息交换制度，改进互动交流形式，扩大信息共享面。加大案件移送力度，落实移送案件的奖励措施，进一步提高基层分局移送案件的积极性和移送的数量、质量。同时加强稽查局对案件查处情况的反馈，进一步落实好稽查建议书制度。稽查局要提高稽查建议的质量，增强建议的针对性和可操作性

。基层分局要对接收的稽查建议加强反馈和落实，发挥稽查建议的实效。

（四）努力打造创新国税，营造良好的税收法治环境

当前的税收工作外部环境和内部条件都发生了深刻变化，新形势新任务对税收管理不断提出新的挑战。我们要善于总结多年来在创新税收

管理方面取得的有效经验，使之系统化理论化，更好地指导实践。更要善于学习借鉴体现人类文明成果的先进管理理念和成功经验，积极提炼

创新，更好地改进和完善税收管理工作，使国税工作富于创造性，体现时代性，不断迈上新台阶。

1．认真落实好执法责任制。要继续以总局执法责任制考核软件应用为抓手，坚持人机结合推动执法考核工作，扩大执法考核范围，拓展监

督信息来源，加强执法考核评议，进一步推动执法责任制的贯彻落实。要深化税收执法风险管理信息系统的运用，不断优化系统功能，分层次

进行操作应用及系统数据指标解读的培训，引导基层开展执法质量管理工作。实行大要案专题分析报告制度，防范大要案的发生。要强化责任

追究，对人工检查考核发现的问题，尤其是税收执法检查发现的问题，要录入执法管理信息系统，按照规定的程序和级次进行追究。

2．继续强化税收执法监督。今年，上级局将继续开展参数化重点执法检查，利用集中

的征管数据加强对消费型增值税、企业所得税等税收

新政策落实情况的检查。我们自身要进一步深化税收执法检查工作，以正确执行政策、夯实征管基础、防范执法风险为主要内容，以征管信息

和决策监控系统为依托，对一线人员的执法轨迹进行内外延伸检查，提高检查的针对性。年内将组织政策执行情况专项检查，还将结合风险管

理系统运行情况，实施小分队式的抽查复查。要继续坚持重大税务案件集体审理制度，探索和创新审理工作方式，进一步提高重案审理工作质

量和效率。加强税收规范性文件的制发管理，落实审核会签制度，保证“源头”文件的合法性。今年，我们还要重视金融危机给企业带来的冲

击，以及由此而产生的税收风险与执法风险问题，研究在核定应纳税额、清理税款、采取税收保全措施、强制执行措施等工作中存在的矛盾及

相关法律规定的应用问题，协助相关部门维护国家税收利益，并消减基层一线人员的执法风险。

3．进一步提高稽查工作质量和效率。新时期的税务稽查工作，应该是以提高纳税人税法遵从度为目标，以严厉打击严重侵蚀税基的税收违

法行为为重点。税务稽查也要强调“两手抓”：一手抓打击，一手抓服务。省局今年明确规定，各级党组每年要听取1-2次稽查局工作汇报，及

时研究解决稽查工作中带有全局性的重大问题，主动为稽查部门做好各方面的协调工作。要坚持“一级稽查”体制，稳定和充实稽查骨干力量，强化干部培训，提高队伍素质。要完善稽查基础工作制度，加强稽查案例分析，提高稽查建议质量，充分运用信息化手段，主动收集各种涉

税信息和偷骗税线索，建立科学选案体系和项目化检查办法，提高稽查选案准确率和稽查工作效率。要深入开展税收专项检查和专项整治，继

续严厉打击偷税、骗税和虚开增值税专用发票等违法行为，重点查处虚开增值税专用发票及其他可抵扣票(证)以及利用做假账、两套账、账外

经营等涉税违法犯罪行为，严密防范和打击出口退税政策调整后出现的出口骗税违法活动。

4．进一步强化涉外税收管理。涉外税收管理要把握工作重点，明确职责，责任到人，积极开展各项专项工作。要加强所得税过渡期优惠管

理，加强所得税新申报表的学习与培训工作，确保2008年度汇缴工作有序进行。涉外税收管理要注意实施整体联动，以长期亏损户和关联交易

为重点，深化反避税调查，广泛收集跨国关联交易信息，查找分析疑点，加强国际税收情报交换，稳步开展预约定价谈签。要强化源泉控管，提高非居民税收管理水平。还要努力提高税务审计和反避税的专业化水平，实施整体联动并积极与上级局及各兄弟县（市）局进行沟通联系。

（五）努力打造文化国税，构建和谐的税收征纳关系

南通市局确定把2010年作为“文化建设年”。我们要以此为契机，以具有××特色的国税文化，统一和引领全市国税干部的思想和行为，紧紧围绕构建和谐的税收征纳关系这一主题，顺应时代潮流，准确把握打造文化国税与构建和谐税收征纳关系的内涵和途径，以不断改进和优

化纳税服务来促进文化国税与和谐社会的建设。要通过文化国税建设，增强税收征纳之间的信任度和认同感，构建互信、平等、融洽、和谐的新型税收征纳关系。

1．加强税收宣传，提高纳税人的税收遵从度。我们要进一步树立现代税收服务观，要将始于纳税人需求，终于纳税人满意，作为纳税服务

工作的基本点。要结合开展“五五”普法工作，加强各项税收法律法规和政策的宣讲解读，以及办税服务程序、纳税实务知识的咨询辅导，帮

助纳税人全面、准确地了解税收政策规定，熟悉办税程序以及应享有的权利，更好地保护纳税人的合法权益。要不断改进和完善税收宣传咨询的形式，坚持做好重点企业的经常性服务性调研，坚持基层分局每月一次的税收政策宣传咨询解读日，坚持国税网上日常咨询答复制度。要区

别不同类别、不同层次纳税人的需求，选择侧重点，提供个性化的宣传咨询服务。要充分利用各类宣传媒体，大力宣传××国税的工作，向社

会展示我们××国税的闪光点，提升××国税的知名度。同时，要建立纳税人诉求响应机制，重视纳税人需求投诉，有针对地改进服务中的薄

弱环节。

2．深入推进政务公开，提高税收执法透明度。要按照上级局和市委市政府的要求，进一步完善公开内容、公开范围、公开形式、公开载体，明确公开重点、公开渠道、公开要求、公开程序，广泛接受社会监督。要运用多种载体，及时对外公布公

开信息，增强税收政策和税收执法的透明度，让纳税人充分享受知情权、参与权、表达权、监督权，努力满足纳税人的地位需求、效率需求、政策需求、成本需求等合理需求，实现执法公开、服务公开、管理公开，让税收管理和执法权力在阳光下运行。

3．认真落实各项税收调控措施，促进经济平稳较快发展。我们要从贯彻落实国家经济工作方针的高度，充分认识国家新近出台一系列税收

政策调整的目的和意义。按照税制改革和税收政策调整的目标要求，结合我市实际，认真研究具体贯彻措施和办法，落实职责分工，加强跟踪

指导，积极稳妥实施，确保平稳过渡。要以新修订的增值税条例和实施细则为重点，在组织基层干部学习培训、全面准确把握各项政策内涵的基础上，充分利用报纸、电台、网络等形式向社会各界加强政策宣传，引导纳税人熟练掌握和运用各项政策，提高自我发展能力。要做好税收

政策执行反馈工作，加强政策调整对本地区税源、经济影响的调查研究，做好向各级党政领导的专题汇报工作，为地方经济发展提供有价值的建议。

4．切实改进工作作风，深化税收服务品牌建设。各部门要协调配合，进一步整合资源，将面向纳税人的各种纳税服务项目集中在办税服务

厅，发挥服务资源的集中聚合效应。要依托国税“服务e站”税收服务品牌，不断完善体现我们××国税特色的税收服务体系，进一步提升干部

职工对服务品牌的认知度和社会的认可度。要坚持以纳税人为中心，以减负增效为原则，以提高纳税人满意度、遵从度为目标，进一步优化办

税流程，简化办税程序，降低纳税成本，切实减轻纳税人负担。通过税收服务品牌建设，营造和谐氛围，构建和谐关系，实现国税事业与社会

经济的和谐发展，内部管理的和谐奋进，与纳税人之间的和谐相处，与社会的和谐共融。

5．大力弘扬国税文化，进一步深化文明行业创建。要以国税文化为引领，把文化建设融化于组织目标、结合于制度建设、渗透于日常工作

。要加强文化认同和融合，引导广大国税干部把组织目标、管理要求、行为规范，内化于心，外践于行。要坚持内强素质、外树形象，进一步

深化文明行业创建内涵。要把创建文明行业、树立良好的国税形象与服务纳税人、构建和谐征纳关系结合起来，结合学习实践科学发展观活动，深入排查差距和不足，分析原因，强化整改，推进落实。要开展一系列富有特色、影响良好的主题实践活动，培育和树立一批具有时代精神的先进典型，激发干部创新、创业、创优的动力。要认真总结文明行业创建的成果和经验，结合新形势，确立新起点，明确新目标，深入推进

文明行业创新发展。要积极参加各级政府组织的政风行风评议活动，确立进位争先的目标，确保榜上有名,力争名列榜首。

（六）努力打造素质国税，提升××国税整体活力

去年，中央党校等十多家党政单位和人民网等8家媒体合作，历时4个多月进行“领导干部应当树立的十个新观念”大型社会调查，结果统

计，排在十个新观念之首的是：以人为本，以民为先。排在第二位的是：科学发展，构建和谐。以人为本，是科学发展观与和谐社会论的灵魂，素质的提高是以人为本的基础。我们国税的科学发展，靠的就是以人为本，靠的就是干部队伍的综合素质的提高。

1．加强领导班子建设。根据上级局的安排和部署，今年各级领导班子要深入开展学习实践科学发展观活动。要紧紧围绕“服务科学发展、共建和谐税收”主题，精心制定学习实践活动方案，扎实推进学习实践活动各个环节的工作。在学习的基础上，要深入分析查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，积极开展批评和自我批评，并提出改进措施，真

正使学习实践活动取得实际效果。要着力加强各级领导班子的民主集中制建设，规范各级议事决策程序，推进决策的科学化和民主化，更好地

发挥各级领导班子整体效能。要加强分局长任期制管理，注重提升领导干部的治税带队能力和文化业务素质，加大干部实绩考核结果运用，提

高基层分局长队伍的整体素质和执行力。

2．完善绩效激励机制。要深入研究并积极推行全员绩效管理，进一步调动广大干部的工作主动性和积极性。继续发挥各试点单位和科室的示范带动作用，系统总结分析试点工作开展情况，广泛收集意见建议，及时向上级局反馈运行中发现的存在问题和改进建议，进一步修订完善

绩效管理相关制度。在此基础上

，市局职能科室要精心组织、部署各单位积极稳妥地全面推行省局绩效管理软件。要通过科学实施绩效管理，有序进行换岗交流，积极探索干部队伍激励新机制。同时，按照上级局统一部署和要求，积极稳妥地推行内设机构改革到位，盘活人力资源，挖掘潜能，激发活力。

3．加快培养专业人才。要持之以恒地开展全员学习培训活动，把能力的开发与拓展作为主线，强化干部的能力危机意识和能力获取意识。

今年要着重抓好三个层次的培训。一是要抓好中层干部培训，有计划地选送中层正职、副职、以及股长参加各类教育培训，以突出职位适应能

力和综合素质为目标的知识更新轮训。二是要加强专业人才和业务骨干的培养，继续选拔素质好、业务精、作风优良的青年骨干参加省局的复

合型人才进修班。机关业务科室人员要发挥兼职教师的作用，通过组织培训研讨、开展业务交流，不断提高机关科室人员兼职教师的培训能力

和教学水平。业务科室要努力编写出相关培训（电子）教材，既作为学习辅导材料，又能作为工作指南手册使用。三是以提高执法水平、管理

水平和岗位技能为重点，对基层一线干部分类别、分岗位、分年龄段开展全面培训。各级领导干部要做系统学习的带头人，在自学、集中学习

和更新知识培训中做表率。要完善干部教育培训管理机制，修订干部学分制管理办法，继续开展全员业务抽考。要通过学习型组织创建，把学习培训与管理使用有机结合起来，促进人力资源优化配置，最大限度做到人尽其才、才尽其用。

4．突出效能建设提高工作效率。今年，我们要在全系统广泛开展“效能建设”活动。效能建设是市委市政府确定的2010年三项重点工作之

一，也是全市国税系统落实市委市政府整体工作部署，提高国税机关执行力、凝聚力、创造力，增强国税机关服务经济社会发展大局的能力的重要途径。活动以“亲民务实塑形象、提速增效促发展”为基本目标，以推进阳光权力和提高执行力为主要任务，着力解决影响和制约改革发

展的作风和效能问题。活动的实施方案已经出台，我们要通过“效能建设”活动的开展，将关注民生、维护民利、实现民愿作为我们国税工作的出发点和落脚点，使我们的工作流程进一步优化，办事效率明显提高，工作节奏更加快捷，办事环节更加简化。

5．强化党建和思想政治工作。我们××国税的干部队伍中党员占74%以上，是一支战斗力、凝聚力、执行力很强的干部队伍。在新的历史

时期，我们仍然要认真落实党组抓党建工作责任制以及党员联系和服务群众、党员党性定期分析等制度，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

和广大党员的先锋模范作用。要将国税文化建设与思想政治工作有机结合，坚持典型引路。继续以“闪光在国税、奉献在岗位”为主题，充分

培育和积极运用国税激励文化，开展系列“优秀人物和事迹”评比表彰活动，努力形成市局引导、领导带头、层级发动、群众参与的国税文化

建设氛围。要以内强素质、外塑形象为目标，深入开展各项创建活动。要关心支持离退休干部工作，发挥工青妇组织作用，丰富基层文化生活，让干部在轻松愉悦的气氛中增长见识、提升品位、凝聚力量。进一步加强国税干部职工职业道德教育，增强干部职工的事业心和责任感，自

觉做到爱岗敬业、勤勉尽责。

（七）努力打造平安国税，树立国税部门良好社会形象

翻开××国税档案，我们可以看到，自××国税成立以来的十五年间，在廉政建设方面没有出现重大问题。值得庆贺，更值得警惕，这并

不是说我们这支队伍没有一点问题。当前，全国上下正在开展深入学习实践科学发展观活动。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，进一

步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着

力解决税收工作中影响和制约科学发展的突出问题，确保××国税长期是块“净土”。

1．贯彻落实《工作规划》，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。我们要把落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》摆

上重要议事日程，完善创新制度机制建设，突出重点，明确措施，加强长效的教育机制、完善的制度机制、有效的监控机制“三项机制”建设

。要运用风险管理理念深入推进监控预警机制建设，分析薄弱环节，排查关键部位，梳理问题岗位，从源头上找准风险点，建立风险防控管理

机制，把全系统反腐倡廉建设提高到一个新的水平。

2．加强反腐倡廉宣传教育，筑牢拒腐防变思想道德防线。要大力开展理想信念、思想道德、法制纪律教育，提高领导干部的表率意识、党

员的宗旨意识和全体干部的公务员意识。要深入推进税务廉政文化建设，坚持组织搭台、群众唱戏，扩大廉政文化的群众性和覆盖面。要继续

开展争创廉政文化示范点活动，强化熏陶作用，发挥导向功能，不断增强廉政文化的渗透力。深化“四德”、“五珍惜”主题教育，要不

断提升教育的针对性和实效性，着力构筑干部“不想为”、“不敢为”的反腐倡廉思想道德防线。

3．增强监督的制衡力，坚决纠正不正之风。今年，要以省局《税收执法监察信息管理系统》为平台，建立税收执法风险内部监控机制，实

现廉政风险预警、内部测试、考核监督。要继续加强对“人、财、物”权的使用和税务稽查、责任区管理员以及减免退税核批等重点岗位的监

督。要继续深入推进税收管理员“勤廉双述双评”活动，改进方式，增强效果，扩大影响。要探索完善基层分局勤廉巡查制度，积极稳妥地搞

好“一案双查”工作。同时，要大力提倡勤俭的风气，努力建设节约型机关。在税务经费来源渠道有限的情况下，要坚持“取之有据、用之有

道”的原则，各项收入必须严格按照规定上交财务部门统一核算管理，严禁隐瞒、坐支收入和设立小金库。各单位要精打细算，节约每一度电，节约每一滴水，节约每一张纸。要认真执行财务开支标准，将会议、公务接待、车辆管理等有关规定落到实处，杜绝超标准、超范围支出经

费。要进一步严肃财经纪律，规范各级政府采购和固定资产管理，强化审计监督。

4．落实党风廉政建设责任制，杜绝各类违法违纪案件发生。加强党风廉政建设，要以切实纠正损害纳税人利益和群众反映强烈的问题为着

力点，以关注民生为重点，加大综合治理的力度，对歪风邪气坚决遏制，要形成高压。纪检监察部门要加强对干部的日常考评，将考评结果录

入干部廉政档案，作为干部业绩评定、选拔任用、奖励惩处的重要依据。对一些苗头性问题和群众有反映的问题，要及时进行教育、引导、化

解，不使问题扩大化或造成后果。对党风廉政建设责任制落实不到位、淡化责任、疏于管理，发生违法违纪问题的单位和个人，要严格实行问

责制和一票否决制。各单位“一把手”作为第一责任人要对反腐倡廉建设负总责，其他班子成员要认真履行分管责任，落实“一岗两责”，把

反腐倡廉工作和税收业务工作同时部署、同时落实、同时考核。

第二篇：2014国税局工作计划

2014国税局工作计划范文

工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文,也是应用写作的一个重头戏。机关、团体、企事业单位的各级机构，对一定时期的工作预先作出安排和打算时，都要制定工作计划，用到“工作计划”这种公文。工作计划实际上有许多不同种类，它们不仅有时间长短之分，而且有范围大小之别。从计划的具体分类来讲，比较长远、宏大的为“规划”，比较切近、具体的为“安排”，比较繁杂、全面的为“方案”，比较简明、概括的为“要点”，比较深入、细致的为“计划”，比较粗略、雏形的为“设想”，无论如何都是计划文种的范畴。以下是由

一、总体要求：坚持以党的十八大精神为统领，以“构建六个体系、实现六个突破”为总目标，以稳中求进、好中求快为总基调，全面发挥税收职能作用，大力推进税收征管改革，大力推进纳税服务与规范税收执法体系建设，切实加强干部队伍建设和党风廉政建设，切实改进作风，为更好地服务我市地方经济发展献力。

二、大力贯彻党的十八大精神

，在把握实质、注重实效上有突破。

深入学习贯彻党的十八大精神，是当前和今后一个时期全市国税系统的首要政治任务。

(一)紧密结合十八大蕴含的精神实质，努力开创事业发展的新局面。按照“七个深刻领会”的要求，认真研读十八大报告原文、新修改的党章和习总书记一系列重要讲话精神，充分发挥税收的职能作用，服务“五位一体”的总体布局，为地方政府履行职能提供财力保障。

(二)紧密结合十八大作出的重要部署，着力完成税收工作的新任务。要按照总局“五个围绕”做好税收工作，即围绕高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步明确税收工作前进方向;围绕全面落实“五位一体”总体布局，进一步发挥税收职能作用;围绕深入推进改革开放，进一步创新税收体制机制;围绕全面提高党的建设科学化水平，进一步加强税务干部队伍建设;围绕全面建成小康社会的宏伟目标，进一步规划税收发展前景的具体要求，把科学发展观贯穿于税收事业发展全过程。

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(三)紧密结合十八大提出的宏伟目标，积极应对前进途中的新挑战。当前是全面落实“十二五”规划、实现“构建六个体系”的攻坚期，对我市国税工作提出了更高要求，同时也带来了前所未有的新课题。我们必须在复杂多变的形势面前保持清醒头脑，在艰巨繁重的任务面前树立必胜信心，用一往无前的勇气和改革创新的办法着力破解难题，在优化税收环境、深化征管改革、提升干部队伍活力等一些重点领域和关键环节取得实质性突破，不断推动全市国税工作上层次、上水平。

(四)紧密结合十八大精神的学习安排，注重取得贯彻落实的新成效。要通过多种学习形式，深刻学习和领会十八大提出的新思想、新论断、新部署、新要求，扎实开展理想信念教育和爱岗敬业教育，使全体干部自觉把思想和行动统一到十八大精神上来，做到内化于心，外化于行，将学习成果体现在全面完成各项工作任务上。

三、大力组织税收收入，在提高质量、发挥职能上有突破。

**年，省局给我们的税收任务虽然只较去年增长了5%，但市政府给我们的任务为28亿元，比**年增加了15%。在前不久的全市**主要责任指标签状会上，我们与市委、市政府签订了责任状并作了表态发言，今年组织税收工作的任务更加艰巨，责任更加重大。因此，我们要站在服从服务地方党政领导、服务支持地方经济发展的大局的高度，进一步认清形势，顾全大局，知难而进，迎难而上，想尽办法，挖潜增收，以“挤掉水分、顶住压力、实事求是、应收尽收”为目标，按照“算得准、分析透、说清楚、有措施”的思路，下真功夫，超前谋划，采取强有力的措施，不断提高税收收入质量，切实把组织收入工作抓早、抓紧、抓实，保证完成上级给我们下达的各级收入指标。

(一)掌握税收实情。根据我市重点税源企业对经济形势的预判，我市支柱产业装备制造业周期性地进入了低谷，全市骨干税源企业税源没有回升迹象，大额留抵税金对收入的影响非常严重。对此，我们要及早行动，坚持以往行之有效的方法，努力做到应收尽收，同时决不收探头税，决不越权减免税，实现税收增长目标与经济税源相协调。要做到向地方各级领导经常汇报，反复汇报，重点汇报，积极争取地方党委政府的理解、信任和支持，并形成一个舆论氛围，争取全市各行各业的理解。

(二)强化分析预测。对全市的税源情况进行全面、细致的评估和分析，从重点税源到零散税源、从优惠政策到政策减免、从行业分析到地域分析再到分析，都要分析到位。加强主体税种、重点行业和重点税源企业的监控力度。加强经济税源分析、税收政策和征管效应分析、财源建设和重点税源企业分析，重点做好近年来招商引资企业经营情况的经济税源分析，及时发现组织收入工作中存在的问题和征管薄弱环节，牢牢把握组织税收收入工作的主动权。

(三)落实征管举措。认真抓好户籍、申报、发票等税收征管各环节的工作，强化对征管薄弱点和问题易发点的管理。进一步落实重点税源企业领导分片包干定点联系制度，加强对大企业税收征收管理，加大对中小企业的管理力度。强化个体定额工作，做到“抓大不放小”。加大稽查力度，重点针对违法违规“招商引税”、虚开发票问题开展专项打击，争取公安部门配合，加大专案稽查和专项整治力度，做到早发现、快出手、严治理。做好征管部门移送的高风险纳税人以及纳税评估、反避税环节移交的涉嫌偷逃骗税案件，提高税务稽查的针对性和实效性。四要发挥政策效能。

第三篇：国税局工作计划十七

国税局工作计划十七

20*年全市国税工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以组织国税收入为中心，以建设和谐国税为主线，以优化税收服务为抓手，进一步推进依法治税，实施科学管理，加强队伍建设，全面落实和完成全年各项工作任务，为奋力开创我市国税事业科学发展新局面作出新的更大的贡献。主要工作如下：

一、强化税源监控，提升收入质量

（一）完善互动机制。坚持定期分析与日常分析相结合，重点税源分析与政策效应分析相结合，宏观税负分析与微观税负分析相结合，做到一月一分析，一月一预测，一月一报告。继续抓好《经济发展与国税主要指标摘要》的编制工作，为全市税收分析工作提供可靠数据。根据互动工作的一般规律，对当前互动平台的功能进行一次论证，使平台和互动机制有机衔接，使平台的功能更加强大。同时，将所有与税源监控有关的数据和工作都在平台上进行反映；坚持网上考核与实地考核相结合，以提高互动平台的应用质效。加大纳税评估力度，规范评估工作流程，加大评估实效检验力度，开展典型评估案件评比，汇编一批典型规范评估案例，以指导各地开展纳税评估，全面提升评估工作能力。开展互动工作评比活动，在全市评选出3—5个互动工作优秀单位。

（二）推行分类管理。按税源状态实行分类管理，按照“增量税源应收尽收、存量税源拉网征收、藏量税源挖掘促收”的思路，继续深化三量控管法，做到增量税源增长与国民经济发展同步，存量税源力争清收1.5个亿，藏量税源力争挖掘1.5个亿。按税源规模实行分类管理，县市局对年纳税10万元以上、城区局对50万元以上的重点税源大户，分户实行重点监控分析；对小规模纳税人建立预警制度，达到一般纳税人标准的，及时办理转型手续；对个体税收，大力推行总局开发的计算机定税系统，促进定税程序规范、定税结果公平。按税源行业实行分类管理，制定和完善汽车制造、电力、农副产品加工、纺织、白酒酿造、房地产、饮食娱乐、超市等行业管理办法，分行业确定纳税评估指标和预警值，定期开展行业分析评估，对纳税人纳税申报的真实性和准确性进行综合评定，对行业税负明显偏低的实行个案评估分析，加大控管力度。

（三）加强流转税管理。继续深化流转税基础工作规范管理，规范增值税纳税评估工作，加强纳税评估成果运用，开展流转税税源分析工作。改进和完善增值税“一窗式”管理，加强农产品、资源综合利用、社会福利企业及商贸企业增值税管理，加强对汽车、白酒的消费税管理，认真落实扩大增值税抵扣范围等国家现行税收优惠政策。积极推行增值税专用发票网上认证，加强专用发票和“四小票”审核比对和防伪税控一机多票管理，做好增值税异常抵扣凭证审核检查工作。全面推行机动车销售发票网络管理系统，加强以票控税、信息共享、协调管理。

（四）加强所得税管理。抓好新税法的学习、宣传和培训工作，全面贯彻落实新企业所得税法及其实施条例。认真做好新旧税法的衔接工作，清理相关优惠政策，制定和完善配套管理制度和办法，认真开展实施新法后的收入分析预测工作。完善所得税纳税评估系统，提高纳税评估的准确度。按重点税源、特色行业、特殊事项进行分类管理。抓好核定征收企业所得税管理，推广应用企业所得税核定征收软件。加强企业所得税汇算清缴工作，继续做好工会经费代征工作。

（五）加强国际税务管理。做好转让定价案件管理工作，制定针对转让定价调整结案户的事后跟踪管理制定。积极参与全国、协查工作，搞好避税嫌疑大户的筛选上报和调查审计。加强非居民企业税收管理，做好外国企业常驻代表机构、委托代理机构和外国企业来华承包工作、提供服务等劳务的税收管理，严格售付汇税务凭证的出具。认真执行税收协定，严格执行预提所得税限制税率。加强“走出去”企业税收管理和服务，保证境外缴纳的税款正确、及时的在国内进行抵扣。做好税收情报的提供工作，深度挖掘外来税收情报的价值，充分发挥发挥税收情报交换的作用。

（六）加强进出口税收管理。抓好出口退税审批改革试点工作，下发审批权限，加强征退税衔接，大力推行网上办税系统和出口退税预警系统，优化出口退税服务，防范和打击骗税。做好农产品退（免）税管理工作。优化退税流程，减少退税环节，加快退税进度。

（七）加强普通发票管理。深入开展打击制售假发票、非法代开发票专项整治的活动，开展普通发票大检查，重点检查纳税人不用票、用假票、真票假开的行为。继续推行普通发票刮奖、摇奖和举报有奖活动，鼓励消费者索取发票，开展规范用票示范单位评比活动。加强发票存根联金额与发票联金额、开具金额与申报金额、开具金额与定税税额的三项比对，解决虚开假开、申报不实、定税不公的问题。开展发票一局一题调研活动。拓展以票控税的作用，选择除超市行业外的1－2个行业推行安装使用税控收款机。

（八）强化数据应用。继续做好数据处理工作，深化数据集中处理分析范围，定期编制各类《数据处理报告》，为科学化、精细化管理提供丰富的数据支持。进一步完善数据分析利用平台的统计分析、预警监控、质量考核、分析决策等各项功能，深入进行数据分析利用。坚持“数据的准确性、全面性由业务科室负责，数据的及时性、共享性由信息中心负责”的工作原则，加强数据质量体系建设，包括建立数据质量认证标准、数据处理工作流程、数据检测检查机制、数据质量考核制度等，以此促进数据的全面、真实、及时和共享。全面开展V2.0数据质量审核系统应用，加强数据质量逻辑性分析，按季通报排名各地综合征管软件运行和征管情况，查找软件应用和征管中的薄弱环节，指导各地有针对性地改进管理，促进数据质量不断提高。建立国税、地税部门之间信息共享机制，加强与财政、银行、工商、海关等部门信息交流与比对，扩大税源信息的渠道，减少漏征漏管户。

二、推进依法治税，提升执法质量

（九）加强税法宣传。以新的企业所得税法、税收服务、征纳和谐为重点，充分利用报纸、电视、电台和期刊等媒体，大力宣传国税政策和国税工作，进一步营造良好的税收环境。充分发挥国税门户网站、办税服务厅的主阵地作用和税收管理员贴近纳税人的优势，搞好纳税辅导、税法咨询等工作。

（十）严格执法程序。进一步明确税收管理每一环节中执法人员的权力与义务，以及行使权力的方法、步骤、时限与权限，及时发现和修补执法过程中可能存在的各种漏洞。通过对执法程序中“关键点”的控制来减少执法风险的发生。强化程序意识，摈弃重实体、轻程序的措施观念，做到执法讲程序，办事讲规范。按照程序正当和高效便民的要求，明确税收执法各岗位的工作步骤、顺序、时限、形式和标准，将执法程序落实到每一个岗位，每一个环节，实现执法程序和执法环节之间的链条式运转。严格程序管理，税收执法各环节按照规定程序处理涉税事项，对程序不到位的案件、文书，下一环节不得接收、签批，更不能送达纳税人执行。严厉查处甩开程序约束，以言代法，凌驾于法律之上的错误行为。

（十一）规范执法行为。加大监督力度，深化应用V2.0版执法管理信息系统，加强对税收执法过程的考核监控，用机器来约束、规范、监控税收全过程。深入推行税收执法责任制，建立执法评估考核机制，严格过错责任追究。开展税收执法检查，重点检查一般纳税人认定、税收政策执行、执法过错及追究、稽查案卷管理等情况，有效实现执法检查的监督、纠错和纠偏功能。认真执行重大税务案件集体审理制度，提高案件审理的质量。做好税务行政复议以及行政诉讼的应诉工作，维护纳税人的合法权益。完善税收规范性文件制定程序，对具有普遍约束力的税收规范性文件，在出台之前严把“法律关、政策关”，从源头预防违法违规文件的出台。继续开展税收规范性文件的清理，切实解决法律规范之间的矛盾和冲突。

（十二）加大执法力度。组织开展对房地产及建筑装饰装修业、餐饮娱乐、烟草、电力、金融保险、证券、代理商等行业的税收专项检查。严厉打击虚开和接受虚开增值税专用发票、利用“四小票”骗抵税款以及骗取出口退税等涉税违法行为。加强案件协查工作，提高协查质量和效率。做好涉税案件的举报受理工作，实施举报案件分类管理。积极建立税务稽查和日常评估互动机制，凡涉嫌偷逃骗税的，管理部门及时移交给稽查部门，防止以评代查；加大对涉税违法案件的查处力度，为全市经济发展营造一个良好的税收环境。

三、优化税收服务，提升服务质量

（十三）提高服务水平。重点落实好“十大措施”：

一是公开政策信息。所有的税收法规、优惠政策、办税流程、办税手续、执法程序、处罚标准等税收政策信息，一律在网上公开，方便纳税人及时查阅，使纳税人在税法遵从上有确定性。

二是畅通缴税渠道。在搞好上门申报的基础上，大力推行网上申报和网上认证；按照“属地管理、就近纳税”的原则，同一县市的纳税人可以就近自主选择纳税地点，以方便纳税人办税；同时，完善刷卡交税，推行银联卡缴税，解决申报期办税拥挤的问题。

三是减少报表资料。清理、归并和简化报表资料，确实需要纳税人报送的报表资料实行一次报送、多方享用。对重复报送的资料，建立电子资料库，实行一次采集、延续使用。

四是降低办税成本。对工业项目纳税人办理税务登记证免收工本费，其费用由国税部门担负；全市普通发票工本费在过去的基础上继续下调；所有提供给纳税人的各种报表资料一律不收取任何费用。

五是优化办税场所。按照“八统一”的要求，建设标准化办税服务厅，并增设自助办税区、资料取阅区、纳税咨询区等功能区域，实现办税分区科学化、导税动漫化、行为规范化、窗口全能化、评价社会化，满足不同办税需求。

六是简化办税流程。纳税人申请办理的所有涉税事项，一律由办税大厅统一受理，实行“窗口受理、内部流转、限时办理、窗口出件”的工作流程，切实解决纳税人办税多头跑路、多处找人的问题。税务机关到纳税人处调查核实和日常巡查，由税务人员“一次进户，各税统办”，避免多次进户、重复进户的问题，切实减轻纳税人的负担。

七是强化窗口功能。改进办税服务厅窗口设置，由现在有分类受理纳税事项，优化为“一窗全能式”服务，让纳税人走进一道门、到了一个窗、办好各种事。

八是下放管理权限。除税收法律法规明确规定由市局审核把关的外贸企业出口退税及少数所得税核准事项外，其它全部下放县市区局审核把关。市局重点负责对涉税管理事项进行监督检查和跟踪督导，以减少管理环节和管理程序，提高办事效率。

九是加快退税进度。对福利企业和资源综合利用企业的退税由按季退税改为按月退税；企业购进固定资产进项税额实行一季一退税；生产企业按月办理出口退税，外贸企业按次办理出口退税。对所有的退税事项，自纳税人按要求提出申请之日起，8个工作日之内核准完毕，5个工作日之内交到国库退税。

十是降低违规风险。加强纳税辅导，让纳税人了解税法、熟悉税法、遵守税法；充分应用计算机监控信息开展纳税评估，对可能出现的违规问题，及时提醒预警，对其出现的一般性违规问题，帮其自查自纠；对日常检查中发现的一般性问题，末构成偷税的，令其限期改正，以降低违规风险。

（十四）开展服务评选。主要开展“五个评选”：一是开展“最佳办税服务厅”评选。按照省局“八个统一”的要求，突出抓好办税服务厅标准化建设，在全市评出5个最佳办税服务厅。二是开展“最佳办税服务标兵”评选。按照层层选拔、优中选优的原则，采取基层推荐、纳税人打分、集体评议的方式，在全市评选出十佳办税服务标兵，给予表彰和奖励。三是开展“最佳网上办税服务厅”评选。进一步发挥湖北国税门户网站襄樊子网服务纳税人的功能，建设“网上办税服务厅”，坚持所有税收政策、办税程序、办事时限、处罚标准、工作职责都在网上公开，在全市评选出5个“最佳网上办税服务厅”。四是开展“最佳办税服务新闻作品”评选。围绕纳税服务这一主题开展税收宣传，在全市评选出10篇体现税收服务、展示国税形象、具有鲜活典型的税务新闻作品。五是开展“最佳办税服务创新项目”评选。紧扣减轻纳税人负担、促进征纳和谐主题，创新服务方式，改进服务手段，提高服务质量，在全市评选出5个最佳办税服务创新项目。

（十五）强化服务考核。在考核内容上，看是否有考核方案，是否有考核专班，是否有考核标准，是否落实市局安排的服务项目，是否在服务上取得明显成效。在考核方式上，采取问卷调查、明查暗访、征求意见、受理投诉、召开座谈会和组织专班实地检查等方式来进行。同时，将考核的结果纳入年终综合绩效考核之中，将服务工作的好坏作为评价一个单位工作综合绩效的重要标准。

四、规范内部管理，提升行政质量

（十六）提高财、物管理水平。深化财务管理制度改革，继续做好定员定额试点工作，深化国库集中支付改革。加强财务监督，推行管理目标责任制考核，加强日常监督检查。加强预算管理，提供综合预算的准确性。加强基建项目审批管理，严格控制基建“双超”问题。加强固定资产管理，确保资产安全和完整。加强基本支出定员定额管理，执行经费最低保障线制度，确保基本支出落实到位。继续推进国库集中支付改革，优化财务网络版核算数据。做好三、四级预算单位的津补贴改革工作。坚持依法采购，规范采购实施计划编制，加大集中采购目录的执行力度，节省资金，提高效率。完善经济责任审计制度，推行领导干部任中经济责任审计。开展以节约水、电、油、办公用品和机关开支为重点的资源节约活动，推进节约型机关建设。

（十七）提高政务事务管理效率。积极推行税务综合办公信息系统，巩固办公自动化成果，努力实现无纸化办公。进一步完善内部办公网站功能，对各级国税机关内部网站开展评估考核。依托办公自动化系统，开展网上督查督办，促进各项工作落实。继续推行档案电子化管理，提高档案查询利用效率。依托网站，抓好政务信息、人事任免、财务收支、招投标等管理事项的上网公开。落实重大事项报告制度，确保上情及时下达、下情及时上报。强化外事、信访、安全保卫和档案保密工作。加强调查研究，提高税收科研工作水平。完善后勤保障，为干部职工创造一个良好的工作、生活环境。

（十八）提高机关运转效能。认真落实国务院《关于精简会议文件改进会风文风的意见》，进一步精简会议、改进会风，精简文件，改进文风。控制会议数量、会议规模和会议期限，减少文件数量，压缩文件篇幅，提高文件质量，尤其是控制会议交流材料和表彰性文件的数量。每个专业会议的交流材料不超过5个，发言时间不超过10分钟。深入开展文明执法教育和加强执行力建设“两项活动”，对照“十查十看”，深刻摆查问题，拿出整改措施，建立长效机制。开展“两项活动”征文评选，以此达到促进学习、征求意见、改进作风、提高效率、优化服务的目的。

五、加强文化建设，提升和谐质量

（十九）强化核心价值观教育。重点加强社会主义荣辱观教育，理想信念教育，宗旨观念教育，民族精神教育，时代精神教育和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育；大力弘扬扬荣弃耻精神、团结协作精神、诚信服务精神，为国奉献精神、改革创新精神、民主和谐精神，努力建设好税务干部共同的精神家园，增强系统上下的凝聚力、向心力、和谐力。

（二十）积极开展文化活动。充分发挥文化沙龙和艺术团的平台作用，树立项目管理观念，推出一批体现本单位特色、具有广泛社会影响的文化活动项目。深入开展精神文明创建活动，重点抓好全国文明单位的推荐和全国青年文明号的申报、复核工作，推动系统文明创建再上新台阶。广泛开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，广泛开展具有鲜明国税行业特色的文体比赛，丰富干部职工在业余文化生活。

（二十一）加强班子建设。加强理论修养，坚定理想信念，提高领导水平和执政能力。认真落实民主集中制，充分发扬民主、广泛集中民智，实行个人分工负责与集体领导相结合的制度，完善党组议事规则和决策程序，推进决策的科学化和民主化。完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，健全和完善巡视工作制度，全面推进巡视工作。开展争创“五好班子”和“十佳局长”活动，促进领导班子建设。

（二十二）强化素质培训。深入学习贯彻党的十七大精神，增强践行科学发展观和构建和谐国税的能力。落实干部教育培训工作条例和全省国税系统干部教育培训规划，大力实施人才兴税战略。培养好“三支队伍”：一支能够从事反避税、税务稽查、纳税评估、税收经济分析和财产评估等工作的专家型人才队伍，一支依法行政和综合管理能力强、善于解决税收难点问题的管理人才队伍，一支专业知识熟练、胜任本职工作的业务骨干队伍。

（二十三）加强基层建设。积极探索基层分局在领导班子、组织体系、干部队伍、管理基础、党风廉政等方面建设的新路子。制定基层分局建设工作方案，选择1-2个基层分局进行试点，以点带面，提高全市基层建设水平。

（二十四）规范人事管理。深入贯彻落实公务员法及配套制度，积极研究解决公务员法实施过程中遇到的新情况新问题。强化干部职数管理，完善人事档案集中管理，认真做好人事档案的审核，迎接省局的检查，确保人事档案达标升级。建立完善各类人才库，为国税事业发展提供人才保证。认真贯彻执行干部任用条例，建立健全干部选拔任用机制，推行和完善竞争上岗、双向选择、优化组合，合理配置人力资源，激发干部队伍的活力。

（二十五）加强党的先进性建设。认真学习贯彻新党章，巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动的成果，切实落实党组抓党建工作责任制、党员联系和服务群众、党员党性定期分析、流动党员管理等一系列制度，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用。

（二十六）加强廉政文化建设。继续落实好《全国税务系统反腐倡廉宣传教育大纲》，切实加强理想信念教育、思想道德教育、法规法纪教育，形成大宣教格局。加强领导干部廉洁自律意识，认真落实廉洁自律各项规定，坚决执行四大纪律、五项规定和八条禁令，带头落实个人重大事项报告、收入申报、述职述廉等制度。认真落实“一把手”和班子成员的党风廉政建设责任，严格执行责任追究制度。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，积极推进党务政务公开，强化“两权”监督，让权力在阳光下运行，防止权力失控、决策失误、行为失范。以解决纳税人反映的突出问题为重点，坚决纠正“吃、拿、卡、要、报”等损害纳税人利益的不正之风，严肃查处违纪违法案件。

第四篇：关于国税局工作计划

关于国税局工作计划四篇

时光飞逝，时间在慢慢推演，相信大家对即将到来的工作生活满心期待吧！此时此刻需要制定一个详细的计划了。我们该怎么拟定计划呢？下面是小编精心整理的国税局工作计划4篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

国税局工作计划 篇1

党的十八大和十八届三中、四中全会为我们今后的工作提出了更高要求：“建立公开规范的公积金制度，改进公积金提取、使用、监管机制”。20xx年我们将继续按照市中心总体要求和任务分解，认真执行“四统一”制度，深扩公积金覆盖面，稳步提高各项指标，确保业务合法合规，公积金服务水平明显提升。

（一）指标计划

1、新增缴存职工500人，归集额达1.5亿元；

2、职工提取8000万元，发放贷款7000万元；

3、实现增值收益550万元；

4、公积金使用率达80%,个贷率达65%；

5、逾期贷款率下降到全省平均水平0.1‰。

（二）工作安排

1、进一步扩大公积金覆盖面。加大公积金宣传力度，宣传重点侧向非公企业、乡镇站所职工等。

2、抓好公积金贷款发放工作。严控公积金贷款风险，在购房合法真实，材料齐全的情况下，保持贷款平稳增长。

3、认真落实目标任务。认真制定、落实工作计划，对重点工作分解、细化，量化各项工作指标，量化工作完成时限，提高管理水平。

4、加强职工学习培训力度。提高职工综合素质，做到“在岗、在干、在行、在前”。认真落实中心网络化、电子化的管理规定，加强信息化管理。

5、巩固转变作风建设成果。以精神文明建设为载体，提升效能建设，达到“作风实、办事快、措施当、服务优、成效好”的目标。保持办公场所整洁美观，营造一个文明、和谐、奋进的工作氛围。

6、加强党风廉政建设。增强干部职工的忧患意识、风险意识和责任意识，防微杜渐，筑牢思想道德防线，保障公积金事业健康快速发展。

国税局工作计划 篇2

一、以分类管理为抓手，按照“抓大、控中、核小”原则，积极推行分类管理，提升管理质量和水平。

1、加强重点税源管理。重点税源是所得税收入的主要来源，搞好重点税源管理对于确保所得税收入任务的完成，实现税收收入的持续、稳定、快速增长起着重要作用。为进一步强化企业所得税管理，建立和完善重点税源监控管理和服务体系，市局印发了《关于加强企业所得税重点税源管理的意见》，明确了市、县级重点税源企业的范围和标准、管理内容和重点以及采取的方法和措施。市局对年缴纳（减免）企业所得税200万元以上的纳税人实施重点税源管理，每季、进行数据分析，定期通报重点税源情况。县、区局通过对本级重点税源企业的管理，及时准确掌握重点税源企业所得税征收、减免及税源变化情况，实施有效监控。

2、加强分行业管理。针对不同行业生产经营和财务会计核算的特点，采取不同的企业所得税管理办法。认真贯彻落实好总局、省局制定的所得税行业管理办法，规范管理行为，并在实践中注意摸索和总结行业管理规律和经验，不断完善提高。为推动行业管理工作的深入、扎实开展，总结管理经验，市局将在下半年组织召开所得税行业管理经验座谈会。各县、区要根据本地区经济税源分布状况和行业特点，积极推行和探索分行业管理的新路子，提高所得税管理水平，实现行业管理的科学化、专业化、精细化。

3、加强总分机构管理。县、区局要加强纵向、横向联系协作，对全市范围内总分机构跨地区的纳税人进行一次大摸底、大排查，逐户进行资格认定。特别是要对总机构设在省外和市外，分支机构设在我市的企业加强管理，确保应在我市入库的税款足额入库。认真执行总分机构主管机关联系和信息反馈制度。市局将在明年上半年负责组织跨县（区）总分机构汇总纳税企业所得税的纳税评估和检查。

4、加强核定征收企业管理。对账证不健全、核算水平低或者无能力核算的中小企业，以及连续亏损、微利和零税负的企业，要按照总局《企业所得税核定征收办法（试行）》规定的条件和标准，对达不到查账征收条件的企业核定征收企业所得税，促使其完善会计核算和财务管理，达到查账征收条件后及时改为查账征收方式。

5、加强减(抵)免税企业管理。严格企业优惠资格认定工作，落实优惠政策适用的范围、具体标准和条件，按照规定权限、程序和时限做好审核、审批、和备案管理，健全和规范减(抵)免税管理台帐。要定期进行实地核查，及时掌握政策落实情况，防止企业将非减免税项目纳入减免税项目，不符合条件仍继续享受优惠等问题的发生。

6、加强非居民企业管理。强化非居民企业税务登记管理，及时掌握其在中国境内投资经营等活动，认真执行非居民企业税务登记、所得税申报和相关资料报送制度，建立健全分户档案、管理台账和基础数据库。加强外国企业在我市设立常驻代表机构、非居民企业承包工程和提供劳务、非居民企业预提所得税的管理，落实好非居民企业适用税收协定的有关规定。加强售付汇征免税凭证的管理，明确专人负责，搞好源泉控管。

二、加强税基管理，有效防止税源流失

核实税基是企业所得税管理的目标和核心。重点是综合运用各种方法，加强收入、扣除项目、关联交易和企业清算管理。

1、强化收入管理。对跨确认的非货币性资产捐赠收入和债务重组收入、境外所得等特殊收入事项，实行分户分项目管理；以企业有关凭证、财务核算软件电子数据、财政拨款票据、投资协议和资金往来凭据等为切入点，严格企业应税收入、不征税收入、免税收入的核实确认工作，准确计算应纳税所得额，确保企业所得税税基的真实性、完整性；要开展企业所得税收入和增值税收入以及第三方纳税人信息比对工作，完善监控体系，确保企业所得税申报收入与流转税申报收入相匹配。

2、规范税前扣除。加强对企业税前扣除的成本、费用、损失真实性的审核管理，企业超出税前扣除范围、超过税前扣除标准或者不能提供真实、合法、有效凭据的支出，一律不得税前扣除。要按照“严格审批、管理规范、权责对称、公开透明”的原则，加强对各类审批项目的监督和控管，对重大和复杂的审批事项，坚持集体审理，严禁越权审批，违规审批、超期上报、化整为零，分期审批的现象。加强企业清算管理。要通过及时掌握企业清算信息，规范企业所得税清算申报，加强清算后续管理等措施，切实强化清算管理；依托税收管理员平台，建立和完善企业所得税的管理台账，特别是要对弥补亏损、职工教育经费、广告费和业务宣传费、股权投资损失等跨延续性事项实行动态管理。

3、认真开展反避税工作。要把反避税作为一项重要的工作提上议事日程，认真抓好关联交易申报管理，严格贯彻执行反避税法律法规和操作规程。对关联业务往来价格、费用标准等资料实行备案管理。要充分利用相关数据，不断拓展关联交易信息，强化关联交易管理。加强对关联企业的调查评估，及时发现避税疑点，认真开展避税嫌疑户的筛选、调查和审计，积极搜集避税证据，搞好功能、风险分析，积极探索和开展预约定价谈签工作，确保完成省局核定我市的反避税立、结案任务。

（三）强化纳税评估，注重质量和效果

1、进一步提高对纳税评估工作重要性的认识。纳税评估是协调联动机制的重要组成部分，也是强化企业所得税税源管理的有效手段。因此，在今后的'工作中，我们要把纳税评估作为一项重要工作来抓。要注重评估质量，提高评估的针对性和实效性，避免流于形式和走过场，真正把纳税评估工作做深、做细。通过评估，及时发现纳税人可能存在的隐匿收入、虚列成本费用等问题，堵塞税收漏洞。

2、明确评估重点，提高评估效果。市局制定了所得税预警指标体系，并定期搜索、测算和发布疑点企业名单。各县区应根据市局下发的纳税评估计划，认真组织本辖区范围内的纳税评估工作，注重评估效果，将纳税疑点真正评估到位。同时，县、区局要将重点税源企业、长期亏损或微利企业列为评估重点，分步骤组织实施。要大力开展分行业评估。根据行业生产经营特点，省局和市局分别测算了19个行业的利润率、所得税贡献率、所得税负担率等相关指标，各级要选择典型行业深入解剖，分行业认真研究企业所得税纳税评估的重点环节。要建立和完善分行业评估指标预警值，深入分析不同行业的生产经营特点、工艺流程和涉税主要因素，建立行业评估模板。今年11月30日前，各县、区要上报1－2个行业评估案例，市局将进行总结交流。

（四）加快推进信息化建设，提高企业所得税管理水平

信息化建设是税收工作实现科学化、专业化、精细化管理的重要途径和支撑平台。要增强数据应用意识，进一步树立以数据应用指导税收工作的理念，利用综合征管信息系统和税收管理员平台强大的存储功能，挖掘数据潜在价值，不断提高所得税数据分析利用水平。按照协调联动机制要求，认真做好数据提取、整合、分析、发布等工作，形成一套系统、完整、有效的数据运行机制。加强与信息中心、征管、流转、计统等部门的联系和沟通，最大限度实现信息共享。

（五）加强教育培训，努力提高干部业务素质

企业所得税的管理特点，要求干部具有较高的素质能力。当前，企业所得税和反避税管理人员业务素质与专业化管理要求还不相适应，要采取多种形式，加强教育培训。紧紧抓住新税法实施的有利时机，加大教育培训力度。在培训方式上要分出层次，突出重点。在培训内容上侧重财务管理、会计知识、税收业务、预警分析和计算机应用，除积极组织参加省、市局举办的培训外，各县、区还要结合本地区工作实际，加强业务培训和岗位练兵，不断提高干部的综合业务能力，努力成为所得税管理与反避税的行家里手，为企业所得税和反避税工作提供强大的智力支持，通过人员素质的提高促进所得税管理工作的全面提升。

同志们，这次会议对全市企业所得税管理和反避税工作提出了新的任务，明确了加强管理的具体要求，各县、区国税机关一定要认清形势，统一思想，坚定信心，真抓实干，勇于创新，努力提升企业所得税管理和反避税工作水平，为我市国税事业实现跨越发展做出新的更大的贡献。

国税局工作计划 篇3

20xx年，我局按照省局、市局各项工作新要求，以“干在实处、追求卓越”的价值理念为引领，以实干促发展，以实绩论英雄，以追求卓越为目标，牢牢把握“严格管理带好队、控住风险收好税、深化改革站好位”三个基本点，着眼于抢占征管体制改革制高点，结合我局实际，谋划好全年工作思路，概况来讲就是1125的工作思路。即：以抓好党建新格局为引擎，以征管改革为动力，以绩效管理、“数字人事”为双轮驱动，实现组织收入、纳税服务、风险管理、干部队伍和党风廉政建设的全面推进，为税收事业改革、经济社会发展做出新贡献。

（一）强化措施，大力组织税收收入。

一是加强对组织收入工作的督导，继续严格落实“领导包片为面、分管领导包线、部门包点”，点线面结合的组织收入督导机制。二是强化税收分析。及时了解企业运营变化情况，加大税收分析力度，提高组织收入的主动性和预见性。三是加大评估和稽查力度，堵漏增收。提高纳税评估分析监控水平，加强税警联合、国地税联合，开展有力的税务稽查。四是持续推进综合治税。在区政府的指导下，以涉税信息网络平台的构建为载体，依托综合治税体系，充分利用综合治税信息管理系统开展税源管理。

（二）攻坚克难，深入推进征管体制改革。

深入落实《深化国税、地税征管体制改革方案》确定的各项改革任务，以改革为税收事业发展注入强大动力，以风险管理为导向，通过业务重组，流程再造，聚焦目标，精准发力，着力解决现行征管体制中存在的突出矛盾和问题，有力有序有效推动税收改革迈向纵深，探索税收征管新机制。开展四化建设，构建三大板块，提高两个水平，达到“两提高两降低”的目标。进一步深化国地税合作，做好合作规范与《税收规范一体化指南》的衔接，提高合作水平和服务效率。

（三）完善机制，持续抓好风险管理。

持续推进税收管理，确保控住风险。一是统一思想认识，继续完善“九环”联动工作机制，以机制建设促进整体合力的强化。对接征管体制改革，进一步提高风险应对能力。二是充分利用数据综合利用平台上的预警信息，全面掌握预警纳税人各项经营和申报情况。及时总结提炼我局实际工作中行之有效的方法，编写优秀的分析应对模板和纳税评估案例。三是研究好“营改增”行业的特点，积极探索新增行业分析应对模板，实施有效的风险管控。四是强化信息共享，提高应用信息预防和应对风险的能力，为税收风险管理打造信息化利剑。

（四）创新举措，进一步提升服务能力。

一是按照创新引领、科技支撑的原则，大力推进网上办税为主、自助办税为辅、第三方代办为补充、办税服务厅兜底的“四位一体”多元化办税服务模式，优化纳税服务流程，提升办税服务厅服务水平。二是探索建立纳税人权益保护组织。注重发挥税务机关的职能作用，主导纳税人权益保护组织建设，实现纳税人权益保护组织管理规范化、活动常态化，快速响应纳税人诉求。三是服务地方发展大局。持续推进营改增后续宣传、服务和管理，着力在用足用好税收优惠政策上下功夫，引导纳税人更加及时充分地享受改革红利。

（五）加强探索，深化数字人事和绩效管理工作。

一是抓好制度落实，确保“六率”保持100%，确保规定动作做到位。二是继续按照上级的部署要求，做好岗责体系试点工作，在实践中加强验证，发现问题、提炼经验，努力形成可借鉴的岗责体系建设经验。三是及时分析数字人事数据情况，为评先创优、人才库选拔等工作提供参考。四是对照考核指标，强化绩效管理工作，补齐短板，挖掘加分点，树立全市一盘棋思想，多争取加分项目。

（六）党建引领，打造高素质干部队伍。

以党建新格局为税收事业的引擎，以加强党建工作来管思想、抓作风、带队伍、领改革、促发展。持续擦亮“岗位就是责任，党员就是旗帜，领导就是榜样”的党建品牌，以“跟我干、当标杆、走在前”主题实践活动为载体，开展“三亮三比三评”活动，发挥党建工作的引领带动作用，促进党建与税收一体推进，坚持把责任扛在肩上、工作抓在手上、成效映在税上，强化阵地作用，用党建工作促进税收工作的整体进步。

（七）落实责任，持续抓好党风廉政建设。

以落实 “两个责任”为总抓手，持续加压、层层传导，认真贯彻落实十八届六中全会精神，深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，严格落实从严管党治党的新要求，以高度的政治责任感、政治敏锐性带好队、管好队伍。加强纪检监察干部队伍建设，深入推进纪检监察部门“三转”，聚焦监督执纪主业。

国税局工作计划 篇4

20xx年，面临的形势更是不容乐观。金融危机的影响导致经济形势比较严峻，增值税转为“消费型”允许购买的固定资产可以抵扣，小规模纳税人的税率下调，所得税征收范围的变更、辖区内重点企业发展遇到困境等等因素均给我们的组织收入工作带来许多的困难。根据形势，结合分析，20xx年市区国税局拟做好以下六个方面的工作。

（一）强化分析调研，继续抓好组织收入工作

一是要认真分析经济形势变化和税收政策调整对税源的影响。市区经济形势严峻，税收快速下滑，部分企业停产减产，对20xx年税收带来较大影响，为促进企业发展，国务院颁布了一系列减税政策，如购进固定资产进项税准予抵扣、小规模纳税人（含个体）增值税征收率降为3%、提高燃油消费税等，无疑将对明年的税收带来较大的负面影响，要尽可能详细的分析这些因素对明年税收的影响情况。

二是要有针对性的开展税收专题调研。明年税收政策变化较大，税收形势十分严峻，要开展有针对性的税收调研，做好房地产、板材、食品加工、有色金属文秘杂烩网加工等行业的专题分析，挖掘税源潜力，制定相关措施，确保应收尽收。

三是要及早部署明年的各项工作措施。20xx年我们采取了科室包分局，定期考核定期通报，人人肩上有任务，天天有调度等措施，取得了不错的成效。在20xx年要对一些实践证明有成效的措施和做法进行归纳和总结，好的制度和措施一定要坚持下去。同时，鉴于明年的形势十分不乐观，要求各单位及早制定应对措施，不要眉毛胡子一把抓，要有思路有重点，认真把握组织收入的工作重点，要及早行动，确保首月开门红和首季开门红。

（二）严格执法，抓好税收政策的执行和落实工作

一是要加强税收法制建设，努力提高执法水平。深入开展执法检查工作。对今年执法检查所发现的问题，尚未整改的要继续认真加以整改，对所查出的带普遍性的重要问题，要积极探索建立长期有效的监督和预防机制。

二是要认真做好税收政策的完善落实工作。搞好增值税转型、燃油税开征、新企业所得税法及配套管理办法的贯彻落实及执行中的调研工作，对新政策出台后的实施情况进行跟踪评价，对问题产生的原因要进行全面的分析，对其不利影响要有客观的评价，提出的建议要切实可行，增强税收政策执行反馈工作的实效性。

三是要加大税收执法管理。要加强“四小票”管理；深入开展增值税、消费税纳税评估，逐步明确重点行业的增值税纳税评估指标体系和模型；要严格执行增值税转型后固定资产进项税审核及抵扣工作。

四是要做好增值税、消费税条例、细则及新出台的相关流转税新政策的培训，确保新政策贯彻落实到位，并跟进调查研究，掌握落实过程中产生的问题，提出解决的方法，积极向上级反馈。

五是要不断完善企业所得税申报和汇缴。要规范预缴申报，加强汇算清缴全程管理。制定汇缴方案，做好汇算清缴宣传辅导和事前审批工作。要进一步依托两个系统，选择重点行业和管理相对薄弱的行业有针对性地研究制定行业分析评估模板，强化企业所得税分析评估。

六是要做好出口退税工作。对审查、审核应该退税的，做到及时足额退税，不拖不欠。同时，在确保退税的时候，要提高防范和打击出口骗税意识。

（三）强化管理，优化服务，不断提高精细化管理水平

一是要加强户籍管理，减少漏征漏管户。要认真贯彻执行新的税务登记办法，严格税务登记管理制度；要拓宽税源监控的渠道，努力提高税源监控效率，提高驾驭组织收入的能力。

第五篇：国税局工作计划汇总

国税局工作计划汇总6篇

光阴迅速，一眨眼就过去了，我们的工作又将迎来新的进步，是时候认真思考计划该如何写了。那么计划怎么拟定才能发挥它最大的作用呢？以下是小编帮大家整理的国税局工作计划6篇，仅供参考，欢迎大家阅读。

国税局工作计划 篇1

20xx年人事教育工作总的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，树正气、讲团结、求发展，进一步加强各级领导班子建设，深化人事制度改革，创新人事管理机制，加大教育培训力度，实施人才兴税战略，紧紧围绕税收中心工作，为开创xxx事业新局面提供坚强有力的组织保证。

1、进一步搞好教育培训工作。继续加强“五员”培训工作，如继续举办中层干相关知识培训班；xxx培训班；计算机知识培训班；xxx应用知识培训班；抓好干部日常教育学习及党员教育、培养工作。

2、抓好干部的作风建设。一靠教育、二靠制度，着力解决国税干部特别是领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的突出问题，努力在作风建设上有新改进、新气象。

3、以创新体制、健全机制为中心，加强人事管理制度建设。当前和今后一个时期,人事工作的创新，要从进一步改革干部人事制度、建立健全干部选拔任用和管理监督机制入手,围绕实现干部工作科学化、民主化、制度化的目标,遵循于人激励、于法严格、于事简便的基本要求，着眼于形成择优选用、严格监督、有效激励。适时推行干部能级管理。按照上级局的统一布置，积极推行分级分类的能级管理，切实解决干多干少一个样，干与不干一个样，干好干坏一个样的问题，提高干部的工作积极性。

4、以提升素质为重点，全面加强人事部门自身建设。xxx事业的蓬勃发展既给人事工作提供了广阔的舞台，也对各级人事部门和人事干部提出了新的更高的要求。因此，加强自身建设，树立开拓进取的饱满精神和深入扎实的良好作风，是完成干部人事工作各项任务的重要保证。要紧紧围绕xxx工作的全局，充分发挥参谋和助手作用，为xxx事业发展提供有力的组织和人才保证。要努力把人事部门建设成为学习型部门。大力提倡刻苦读书、勤于思考、贵在自觉、贵在坚持的精神，通过采取举办不同类型的培训班、学习班、专题研讨班等形式，营造浓厚的学习氛围，提高学习的效果。

5、加大三个文明的创建力度。200*是新一轮的文明单位申报命名年。我们持之以恒，再加措施，勇攀高峰，按照我们的既定目际，在争创省级最佳文明单位之后，力争在200*年底再申报国家级文明单位，为xxx部门争取更高的荣誉。

6、做好《公务员法》的落实工作。《公务员法》将在200*年全面实施，为了更好的执行公务员法，人事教育部门要首先学好这一法律，掌握其精髓；其次是要组织好全系统人员的学习，必要时要组织多期不同形式的培训班，推动《公务员法》在xxx系统的落实。

7、做好各项日常工作。认真负责地抓好xxx系统人员管理、调配、劳动工资、任免、奖惩工作；落实人事教育有关统计报表、材料的编审工作、离退休人员的管理工作、人事教育档案资料的管理工作；重视和加强党务工作，规范党组织建设；加大思想政治工作力度，努力构建和谐xxx。

8、切实加强基层领导班子建设。一是对各基层单位领导班子及中层干部进行考核工作；二是召开各基层单位民主生活会，诚恳地征求他们对各项xxx工作的意见和建议，为党组科学决策提供依据。

9、认真做好老干部管理工作。

10、完成好领导交办的各项工作任务。

国税局工作计划 篇2

20xx年，我们将按照县委、县政府和市局的要求部署，把握稳中求进的总基调，突出工作重点，强化工作措施，抓好工作落实，确保圆满完成全年各项工作任务。重点抓好以下几项工作：

一是依法组织税收收入，坚决完成市局下达的税收任务。坚定不移地落实组织收入原则，密切关注经济形势，加强收入预测和分析，加强税源管理。继续实行领导包片、部门包点的收入督导机制，及时分析、解决组织收入工作中存在的问题，牢牢把握组织收入工作的主动权，不断提高税收收入的规模和质量。和地方党委政府加强沟通与协调，赢得理解与支持。

二是挖掘信息管税潜力，积极推进税源专业化管理。积极推进信息管税，深化应用预警评估系统，强化生产要素分析法应用，落实信息管税实效。对纳税人科学分类，完善行业税收管理规范，认真研究专业化管理、立体化监控和信息化控管模式，推进税源管理向更深层次发展。

三是严格税收执法，推进依法行政。按照既有利于科学发展、加强征管，又符合规范权力、优化服务的要求，切实推进税收法制建设。加大政务公开力度，自觉接受社会监督。认真开展重点税源检查和专项检查，规范税收秩序，为纳税人营造公平竞争的良好环境。强化职业风险管理，防范和化解税收管理风险，全面推进依法行政。

四是严格落实各项税改政策，确保政策落实到位。密切关注政策调整带来的新情况、新问题，及时采取有针对性的措施，确保税改政策的执行不出偏差。对税改及优惠政策实施情况及时跟踪问效，及时掌握新政策落实对收入的影响，做到及时统计、及时分析，确保各项税收优惠政策落实到位。

五是优化纳税服务，打造优良办税环境。认真落实便民春风行动，继续优化办税环境，开发应用好“临邑税企交流互动平台”，努力打造优良税收服务环境，减轻纳税人办税负担，维护纳税人权益，不断提高纳税人满意度和税法遵从度。

六是坚持以人为本，抓好干部队伍。加强文化陶冶、教育培训和实践锻炼，抓好各类功能软件的学习培训。完善制度激励手段，强化分级分类培训，重点抓好高层次人才、中层管理干部和基层业务骨干培养，盘活现有人力资源，为各项工作顺利开展提供人才保障。

国税局工作计划 篇3

20xx年，我局按照省局、市局各项工作新要求，以“干在实处、追求卓越”的价值理念为引领，以实干促发展，以实绩论英雄，以追求卓越为目标，牢牢把握“严格管理带好队、控住风险收好税、深化改革站好位”三个基本点，着眼于抢占征管体制改革制高点，结合我局实际，谋划好全年工作思路，概况来讲就是1125的工作思路。即：以抓好党建新格局为引擎，以征管改革为动力，以绩效管理、“数字人事”为双轮驱动，实现组织收入、纳税服务、风险管理、干部队伍和党风廉政建设的全面推进，为税收事业改革、经济社会发展做出新贡献。

（一）强化措施，大力组织税收收入。

一是加强对组织收入工作的督导，继续严格落实“领导包片为面、分管领导包线、部门包点”，点线面结合的组织收入督导机制。二是强化税收分析。及时了解企业运营变化情况，加大税收分析力度，提高组织收入的主动性和预见性。三是加大评估和稽查力度，堵漏增收。提高纳税评估分析监控水平，加强税警联合、国地税联合，开展有力的税务稽查。四是持续推进综合治税。在区政府的指导下，以涉税信息网络平台的构建为载体，依托综合治税体系，充分利用综合治税信息管理系统开展税源管理。

（二）攻坚克难，深入推进征管体制改革。

深入落实《深化国税、地税征管体制改革方案》确定的各项改革任务，以改革为税收事业发展注入强大动力，以风险管理为导向，通过业务重组，流程再造，聚焦目标，精准发力，着力解决现行征管体制中存在的突出矛盾和问题，有力有序有效推动税收改革迈向纵深，探索税收征管新机制。开展四化建设，构建三大板块，提高两个水平，达到“两提高两降低”的目标。进一步深化国地税合作，做好合作规范与《税收规范一体化指南》的衔接，提高合作水平和服务效率。

（三）完善机制，持续抓好风险管理。

持续推进税收管理，确保控住风险。一是统一思想认识，继续完善“九环”联动工作机制，以机制建设促进整体合力的强化。对接征管体制改革，进一步提高风险应对能力。二是充分利用数据综合利用平台上的预警信息，全面掌握预警纳税人各项经营和申报情况。及时总结提炼我局实际工作中行之有效的方法，编写优秀的分析应对模板和纳税评估案例。三是研究好“营改增”行业的特点，积极探索新增行业分析应对模板，实施有效的风险管控。四是强化信息共享，提高应用信息预防和应对风险的能力，为税收风险管理打造信息化利剑。

（四）创新举措，进一步提升服务能力。

一是按照创新引领、科技支撑的原则，大力推进网上办税为主、自助办税为辅、第三方代办为补充、办税服务厅兜底的“四位一体”多元化办税服务模式，优化纳税服务流程，提升办税服务厅服务水平。二是探索建立纳税人权益保护组织。注重发挥税务机关的职能作用，主导纳税人权益保护组织建设，实现纳税人权益保护组织管理规范化、活动常态化，快速响应纳税人诉求。三是服务地方发展大局。持续推进营改增后续宣传、服务和管理，着力在用足用好税收优惠政策上下功夫，引导纳税人更加及时充分地享受改革红利。

（五）加强探索，深化数字人事和绩效管理工作。

一是抓好制度落实，确保“六率”保持100%，确保规定动作做到位。二是继续按照上级的部署要求，做好岗责体系试点工作，在实践中加强验证，发现问题、提炼经验，努力形成可借鉴的岗责体系建设经验。三是及时分析数字人事数据情况，为评先创优、人才库选拔等工作提供参考。四是对照考核指标，强化绩效管理工作，补齐短板，挖掘加分点，树立全市一盘棋思想，多争取加分项目。

（六）党建引领，打造高素质干部队伍。

以党建新格局为税收事业的引擎，以加强党建工作来管思想、抓作风、带队伍、领改革、促发展。持续擦亮“岗位就是责任，党员就是旗帜，领导就是榜样”的党建品牌，以“跟我干、当标杆、走在前”主题实践活动为载体，开展“三亮三比三评”活动，发挥党建工作的引领带动作用，促进党建与税收一体推进，坚持把责任扛在肩上、工作抓在手上、成效映在税上，强化阵地作用，用党建工作促进税收工作的整体进步。

（七）落实责任，持续抓好党风廉政建设。

以落实 “两个责任”为总抓手，持续加压、层层传导，认真贯彻落实十八届六中全会精神，深入学习《关于新形势下党内政治生活的`若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，严格落实从严管党治党的新要求，以高度的政治责任感、政治敏锐性带好队、管好队伍。加强纪检监察干部队伍建设，深入推进纪检监察部门“三转”，聚焦监督执纪主业。

国税局工作计划 篇4

20xx年，我局将严格按照市局的统一部署XX县委、县政府的工作要求，紧紧围绕中心工作，坚持收好税、服好务、执好法、带好队，努力推动国税各项工作再上新台阶。初步安排如下：

（一）大力组织税收收入。

继续要求税源管理部门按月组织收入预测和分析，把握应征税收变化规律，提高税收预测的准确性。通过专题调研、跟踪服务、提前预警、及早介入等手段预防企业走逃现象，化解欠税风险，在关注收入总量的同时，更加注重税收收入质量和增长方式的转变，不断优化收入结构。

（二）全力做好“三个服务”。

牢固树立大局意识，严格落实税收政策，自觉融入地方经济发展大局。注重征纳交流，倾听纳税人意见，进一步完善“同城通办”、“网上办税”和“限时审批”业务，继续创新服务举措，为纳税人提供优质服务。启动县局办公楼维修改造工程，更新办税办公设施，完善办税服务厅（室）功能。继续加大基层建设投入力度，科学设计，合理规划，因地制宜，建设好农村分局。

（三）不断规范税收执法。

全面推进依法行政，认真落实组织收入原则。按照上级局的统一部署，继续做好“营改增”扩围工作。深入推进税收执法责任制，加强对税务行政处罚自由裁量权的监督检查。强化稽查打击力度，建立和完善打击发票违法犯罪活动长效机制。深化内控机制建设，注重风险防控。

（四）继续加强队伍建设。

强化领导班子建设，发挥好领导班子战斗堡垒和先锋模范作用。加大干部轮岗力度，严格按照相关规定，积极、稳妥地推进干部轮岗交流工作。加大教育培训工作力度，改进培训方式，丰富培训内容，培养专业型国税人才，力争在省局能手竞赛上有更大的突破。加强党风廉政建设，加大税收执法监察和问责问效工作力度。巩固绩效管理成果，积极推进个人绩效，不断加强执行力建设和机关效能建设。

国税局工作计划 篇5

一、强化增收措施，积极组织税收收入

1、认真落实组织收入原则。继续坚持依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则，坚决杜绝寅吃卯粮收过头税、转引税款等行为。大力清缴陈欠，严格控制新欠，坚决防止和制止以各种名义拖欠税款。科学分析税收政策调整对经济税收的影响，及时向地方党委政府汇报，充分发

挥税收调控经济的职能作用。

2、加强税收经济分析。及时掌握影响税收收入的主要经济参数和企业财务指标变化情况。建立多级政策反馈机制，认真分析和评估重大税收政策调整效应。继续深化税收收入能力估算和税源分析工作。深入开展税收征管状况监控分析，努力形成点面结合、逐级递进的分析机制。

3、深化两个系统应用。完善保障机制，通过改进工作讲评、加大复审复核力度、加强督导考核、强化责任追究等手段，进一步提高系统运行成效。丰富评估方法和模板，强化生产要素分析方法应用，有针对性地加大重点行业、重点税源企业评估力度，积极拓展评估范围，以主体税种带动其他税种实现综合评估。依托两个系统，全面落实税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查的互动机制。

4、继续开展管理增收工作。在去年管理增收工作的基础上，进一步完善管理增收工作长效机制。结合税源调查工作，确定管理增收工作的任务目标和工作措施，并将任务分解落实到基层税源管理单位和稽查部门，明确工作责任，抓好督导检查，按月通报完成情况，确保管理增收工作取得明显效果。

二、规范税收执法行为，加大依法治税力度

5、强化执法监督。制定重大执法事项听取意见制度、听证制度、合法性审查及集体决定制度，提高税收执法透明度。严格执行税收规范性文件管理办法，做好审核把关、备案备查工作，健全规范性文件定期清理、反馈评价及内部管控机制。落实新的重大税务案件审理办法，调整和优化重大税务案件审理标准，强化对审理质量的考核。加强税务行政听证、复议、应诉工作，探索建立法律顾问制度。完善事前、事中、事后监督的内部工作机制，增强税收执法监督效果。

6、规范执法行为。加强和改进税收执法检查和执法监察工作，建立分级分层次的检查模式，优化检查结果评价考核办法，加强发现问题的整改力度，提高检查质量和效率。深化执法管理信息系统应用，严把申辩调整质量关，及时处理系统运行中发现的问题，不断提高运行成效。深化税收执法责任制考核，与目标管理考核有机结合，强化考核结果应用，加大责任追究力度。

7、加大稽查力度。全面完成上级安排的检查项目的同时，结合全市征管状况，选择部分项目开展检查。积极利用现有信息系统，实行信息化选案，重点对医药、水泥等行业开展税收专项检查和区域专项整治。巩固和扩大打击发票违法犯罪专项斗争成果，建立健全长效工作机制。严厉查处各类虚开和接受虚开增值税专用发票及其他抵扣凭证等税收违法行为，保持对骗取出口退税行为的高压态势。加大重大税收违法案件的查处和曝光力度，增强税务稽查的震慑力。发挥以查促管作用，深入分析税收违法案件规律，有针对性地加强税收管理。

三、深入推进信息管税，提高征管服务水平

8、大力实施信息管税。加强信息采集和信息共享，严把数据采集关，保证各项数据及时、完整、准确。积极推进税务机关内部之间、与政府有关部门和相关社会组织之间信息共享。做好跨地区经营汇总纳税企业信息交换等工作。加强信息综合分析利用，进一步拓展信息集中的范围，健全税收风险预警等指标体系，加强信息比对，查找和堵塞征管漏洞。强化信息系统支撑，提高税源管理实效。

9、继续夯实征管基础。严格户籍管理，充分利用两个系统，加强非正常户监管。深化外部信息应用，加强社会综合治税网络建设。认真贯彻落实发票管理条例，按照上级部署推进普通发票改革。加强与地税部门配合，积极稳妥地做好税控收款机推广应用工作。强化行政监管和行业自律管理，不断提高涉税鉴证业务质量和执业信用。

七、规范内部行政管理，提高机关工作效能

23、提高财务管理水平。今年总局将中央财政拨款公用经费统一压缩5%。各级要从严控制因公出国、公务用车、公务接待等方面的经费支出，确保不突破规定标准。加强节约型机关建设，大力压缩行政支出。实行预算执行月报季评制度，促进预算执行与时间进度同步。加大政府采购力度，最大限度地节约资金。落实收支两条线管理规定，进一步提高资产管理水平。加强内部控制与审计监督，深入推进财务公开。继续推进国库集中支付改革，逐步将实有资金账户纳入国库单一账户体系。

24、规范内部行政管理。弘扬务实高效作风，提升机关行政效能。完善绩效管理考核办法，加强信息宣传、公文处理、档案管理等工作。深入实施税收科研精品战略，主动为领导决策提供理论参考。严格执行信访条例和有关规定，加大矛盾纠纷排查化解力度，努力把问题解决在当地、解决在基层。按照管理规范、降耗科学、保障到位的要求，做好后勤保障工作。加强安全教育和培训，认真执行各项安全管理规定，完善安全应急预案，严格落实安全管理责任制，加强安全检查，及时发现和消除安全隐患，提高处置突发事件的能力。

25、加大工作创新力度。完善《创新与优秀工作成果评审奖励办法》，鼓励全员创新，岗位创新，切实增强创新的主观能动性。围绕总局、省局确定的工作重点，围绕基层工作实际和管理薄弱环节，全面推进制度、机制和手段创新，不断完善和改进管理，创造性地开展工作。做到个人有创新内容、单位有创新项目、系统有创新重点，通过管理创新减轻基层负担、减少税收成本、提高管理效能。善于发现、总结和推广基层的好经验好做法，推动整体工作水平不断提高。

国税局工作计划 篇6

20xx年，广州市局下达给我局的任务分别是478，761万元，其中:国内增值税、消费税415，000万元，其他各税63，761万元。**市政府下达给我局的任务是在20xx年地方库收进的基础上增长15%。新的一年，我局将牢牢围绕税收收进任务，按照“重点税源监控——税款进库——税收深度分析——征纳税情况反馈”的工作主线组织各税收进，确保收进任务的定期完成。在组织收进过程中，将建立立体式税收经济分析工作模式，将传统的收进进度和表层原因分析，转变为对税收与经济、税收与税源治理体系的深进分析，以充分发挥税收分析对税源治理的指导作用，形玉成方位、多层次的监控与治理。

（一）深进分析税收收进数据，完善收进分析工作机制

年初和年中分别召开一次税收收进分析会议，通过拓展税收收进分析互动平台，充分调动基层主动进行税收分析的积极性和创造性，共同探讨深层的税收收进分析手法，使基层确立科学的税收分析工作理念。及时发现税收征管中的薄弱环节和存在的题目，研究加强税收征管的措施，进步税收征管质量和效率。建立稳定顺畅的信息交流机制，运用各种先进工具对各类数据进行整理和应用，充分挖掘税收数据对组织收进工作的参考价值。

（二）加强重点税源监控，完善重点税源治理机制

一是制定《重点税源治理办法》，总结日常重点税源治理经验，进一步规范和落实重点税源的治理，完善重点税源治理机制。

二是做好和日常行业税源调查。认真分析我局重点税源发展的整体状况，深进了解全局税源的结构。20xx年将针对汽车及其配套产业、房地产、化工、水泥、纺织等多个潜伏变动因素较大的重点行业、企业开展点、面结合的调查。

三是加强税源日常动态分析。根据局和分局税源结构与税收特点，确定20xx年全局和分局重点税源企业，每月对重点企业的应税收进和进库情况进行动态监控，在税源调查基础上，通过税源分析把握税源规模、结构及变化特点，及时捕捉纳税人生产经营申报纳税及发票使用中的异常信息，把握零、负申报情况，找准税源治理方向和重点，充分挖掘税源潜力，增加组织税收收进预见性和主动性。

四是加强对重点企业“广州本田**工厂”税收收进和生产经营情况的跟踪。一是制定税收实地调查工作计划，每年联合黄埔区局定期对该公司实施税源调查，全面了解该厂生产、销售和创税情况，二是多方面收集汽车行业的发展信息，及时跟进广州本田的销售发展情况，定期与企业进行沟通，以把握组织收进工作的主动权。

（三）进步税收收进猜测水平，进步会统数据正确性

进一步推进《**市国家税务局税收猜测分析工作操纵规程》的实施。每月通报猜测考核情况，继续执行“阳光式”税收猜测考核方式，落实二级考核办法，并通过考核促进各分局不断进步税收猜测水平。每月做好会统数据监控，对税款进库级次、收款国库、征收品目等项目核查，定期公布税款混库和用错票证情况，收集轻易出错的会统业务题目，编制会统业务工作指引，做好对分局征收大厅的业务指导工作