地税局税务登记证换发工作总结

第一篇：地税局税务登记证换发工作总结

此次换发税务登记证件工作时间紧，任务重，要求高，我市各级地税机关对此非常重视，将这项工作做为加强税源管理的重要举措，并将其列为年初党组确定的“创新管理年”的工作日程，专门成立了由主管局长亲自挂帅、各业务科室科长组成的换发（办理）税务登记证件领导小组，办公室设在市局税收管理科，直接负责换发税务登记工作。

（一）拓宽宣传渠道、加大宣传力度。

为使广大纳税人了解并在规定的期限内换发证件，除在各办税大厅的显著位置张贴换证公告外，还利用新闻媒体广泛宣传换发税务登记证件的目的和意义，在电视台连续七天播放换发税务登记证件公告。同时，通过**地税内部、外部网站及税收管理期刊发布换证公告，并向纳税人宣传换证工作的必要性、意义以及换证工作的时间、地点、程序、违章处理和收费标准，在办税服务厅设立咨询台，随时受理纳税人的咨询，并辅导纳税人办理换证事宜，真正做到家喻户晓，人人皆知。

（二）积极开展培训、密切部门配合。

我们以全区综合税收征管系统软件培训会议在**召开为契机，通过视频对全市税收管理系列的人员就综合软件税收管理税务登记物料入库、调拨、换证录入打证等进行了系统培训。

工作中积极与技术监督局、工商局、国税局取得联系，掌握各部门有关办证信息，与国税局在统一代码方面达成一致。我们还将换发税务登记软件数据与数据大集中办理税务登记户数和管户情况进行核对，对已办理税务登记的户数及时换发税务登记，对未办理营业执照而未办理税务登记的户进行登记造册，并将信息传递给工商行政管理部门。范文 先生网 www.xiexiebang.com

（三）制定工作制度、建立记载台帐。

根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和《税务登记管理办法》，结合我市实际情况制定了《**市地方税务局2006年换发税务登记证证件管理办法》。严格按照区局数据大集中软件办理税务登记物料入库、出库、工本费收据打印，并按照《**市地方税务局转发国家税务总局关于换发税务登记证件的通知》（通地税字2006）55号文件要求，建立健全换发（办理）税务登记证件帐簿，即：《2006年1月至2006年8月31日办理税务登记证件免收工本费台帐》、《2006年下岗失业人员和高校毕业生办理税务登记证件免收工本费台帐》、《2006年换发税务登记证件收缴工本费明细帐》、《2006年换发税务登记证件领用存明细帐》。

第二篇：市地税局换发税务登记证件工作总结

**市地方税务局换发税务登记证件工作总结

为了完善税收户籍管理，维护纳税人合法权益，为纳税人提供全面优质的服务，提高税收征管质量和效率，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和《税务登记管理办法》的规定，按照区局的总体安排和部署，我市从2006年9月1日开始，在全市范围内正式开展了换发税务登记证件工作，此项工

作在区局的正确指导下，经过全市税干的共同努力，已经圆满完成，现将换发税务登记证件工作总结呈上，如有不妥之处请指正。

一、采取的措施。

（一）加强组织领导、精心安排部署。

此次换发税务登记证件工作时间紧，任务重，要求高，我市各级地税机关对此非常重视，将这项工作做为加强税源管理的重要举措，并将其列为年初党组确定的“创新管理年”的工作日程，专门成立了由主管局长亲自挂帅、各业务科室科长组成的换发（办理）税务登记证件领导小组，办公室设在市局税收管理科，直接负责换发税务登记工作。

（二）拓宽宣传渠道、加大宣传力度。

为使广大纳税人了解并在规定的期限内换发证件，除在各办税大厅的显著位置张贴换证公告外，还利用新闻媒体广泛宣传换发税务登记证件的目的和意义，在电视台连续七天播放换发税务登记证件公告。同时，通过**地税内部、外部网站及税收管理期刊发布换证公告，并向纳税人宣传换证工作的必要性、意义以及换证工作的时间、地点、程序、违章处理和收费标准，在办税服务厅设立咨询台，随时受理纳税人的咨询，并辅导纳税人办理换证事宜，真正做到家喻户晓，人人皆知。

(三)积极开展培训、密切部门配合。

我们以全区综合税收征管系统软件培训会议在**召开为契机，通过视频对全市税收管理系列的人员就综合软件税收管理税务登记物料入库、调拨、换证录入打证等进行了系统培训。

工作中积极与技术监督局、工商局、国税局取得联系，掌握各部门有关办证信息，与国税局在统一代码方面达成一致。我们还将换发税务登记软件数据与数据大集中办理税务登记户数和管户情况进行核对，对已办理税务登记的户数及时换发税务登记，对未办理营业执照而未办理税务登记的户进行登记造册，并将信息传递给工商行政管理部门。

（四）制定工作制度、建立记载台帐。

根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和《税务登记管理办法》，结合我市实际情况制定了《**市地方税务局2006年换发税务登记证证件管理办法》。严格按照区局数据大集中软件办理税务登记物料入库、出库、工本费收据打印，并按照《**市地方税务局转发国家税务总局关于换发税务登记证件的通知》（通地税字2006）55号文件要求，建立健全换发（办理）税务登记证件帐簿，即：《2006年1月至2006年8月31日办理税务登记证件免收工本费台帐》、《2006年下岗失业人员和高校毕业生办理税务登记证件免收工本费台帐》、《2006年换发税务登记证件收缴工本费明细帐》、《2006年换发税务登记证件领用存明细帐》。

（五）深入基层调研，及时解决问题。

在换发税务登记证工作期间，我们积极开展调研，及时解决换证工作遇到的问题。例如：

各征管局普遍反映由于换发税务登记证件时间跨度过长，大多数纳税户的税务登记证件正本外框丢失或破损，导致税务登记证件不便于保管和在经营场所悬挂，为了解决此项问题，经市局研究决定，各征收单位在换发税务登记期间购买一台塑封机，对没有外框的税务登记证件正本在换发时进行免费塑封，共为17，707户纳税人塑封了税务登记正本皮，此举受到了纳税人的一致好评,。

我市于2001年成立了税务登记管理中心,本次由其负责科尔沁区行政区域内纳税人的税务登记证件换发（办理）工作，并在市政府行政审批大厅集中办理，由于受该大厅办公场所、机器设备人员的限制，换证初期出现了换证拥挤、速度缓慢现象，为了解决此问题市局决定由科尔沁区域内管户专管员直接进行信息采集，并收集换证资料，同时抽调骨干力量，集中到市局五楼电教室进行统一打证。

为了加快换证进度，我市在换证工作上还采取以下办法：

一是由专管员按户采集信息，集中分片受理打证的办法;

二是严格落实责任，采取专人负责发表、收表、审核、录机、统计的一条龙换证办法，对换证质量和数量进行考核。同时，采取电话通知、逐片、逐户上门清理等多种形式督促纳税人主动换证。对无固定门点的零星分散的纳税户的简易登记工作，采取边清理、边发表、边登记、边发证的方法帮助纳税人及时更换、办理税务登记证件，既减少了工作环节，又方便了纳税人。

三是将换证权限下放到基层所由其换发税务登记证件，基层所将换发税务登记底册上报主管税务机关税收管理科已便查;

四是优化服务意识，提高换证效率。在换证过程中，讲究工作方法，注意改善服务态度，在坚持原则，坚持政策

第三篇：家税务总局关于换发税务登记证件的通知

家税务总局关于换发税务登记证件的通

知

国税发[2006]38号

颁布时间：2006-3-16发文单位：国家税务总局

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：

为了进一步加强税源监控，夯实征管基础，堵塞税收漏洞，根据《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称税收征管法）及其实施细则和税务登记管理办法的规定，总局决定，2006年在全国范围内开展换发税务登记证工作。现将有关事项通知如下：

一、换发税务登记证件的范围

（一）已经办理了税务登记的纳税人都应当更换新的税务登记证件。

（二）按照税务登记管理办法的规定应当办理而未办理税务登记的纳税人，应当到税务机关办理税务

登记。

二、换发税务登记证件的种类及适用范围

税务登记证件分为税务登记证（正、副本）和临时税务登记证（正、副本）。

（一）下列纳税人核发税务登记证及副本：

1.从事生产、经营并领取工商营业执照的纳税人；

2.从事生产、经营虽未办理工商营业执照但经有关部门批准设立的纳税人。

（二）下列纳税人核发临时税务登记证及副本：

1.从事生产、经营的纳税人领取临时工商营业执照的；

2.有独立的生产经营权、在财务上独立核算并定期向发包人或者出租人上交承包费或租金的承包承租

人；

3.境外企业在中国境内承包建筑、安装、装配、勘探工程和提供劳务的。

三、联合办理税务登记的范围

为了降低纳税人成本、为纳税人提供更好的服务，这次税务登记换证各地要积极创造条件，尽可能实现国家税务局、地方税务局联合办理税务登记，为纳税人共同核发一个税务登记证。确有困难的地方，国家税务局、地方税务局仍分别办理税务登记。联合办理税务登记的具体要求按照《国家税务总局关于国家税务局与地方税务局联合办理税务登记有关问题的通知》（国税发〔2004〕57号）的规定进行。

四、税务登记证件的内容、式样

税务登记证件正本主要内容包括：纳税人识别号（即税务登记证号码）、纳税人名称、地址、法定代表人（或负责人）、登记注册类型、经营范围、扣缴税款事项、发证税务机关（盖章）、发证日期等；副本还应包括开户银行及账号、有关资格认定、验证记录等栏目。

为了保证税务登记证件的规范和统一，税务登记证件式样由总局确定（式样标准见附件1）。本着节约的原则，本次统一换发税务登记证件只换发正本内芯和副本。纳税人可以继续沿用已有的正本外框，也可以选择到市场购买或者由税务机关提供正本外框。对新办税务登记的纳税人，核发包括外框的整套税务登记证件。正本外框的式样及制作，由省级税务机关确定。

五、税务登记证件的工本费

各地应当根据本次换证减少了工本费的情况，根据《国家物价局 财政部关于发布中央管理的税务系统行政事业性收费项目和标准的通知》（〔1992〕价费字111号），向当地物价部门报批新的收费标准。



对从事个体经营的下岗失业人员和高校毕业生办理税务登记的，按照《财政部 国家发展改革委关于从事个体经营的下岗失业人员和高校毕业生实行收费优惠政策的通知》（财综〔2006〕7号）的要求，自2006年1月1日起至2008年12月31日，免交税务登记证工本费。各地对免交税务登记证工本费的情况要做好统计核算工作。

六、税务登记证件的印制

国税系统使用的税务登记证件由总局统一纳入集中采购招标印制。

地税系统使用的税务登记证件由省级地方税务局按照统一式样、参照总局的方式组织印制。

各地国家税务局、地方税务局联合办理税务登记的，国税系统使用的税务登记证件由总局统一印制。



七、新税务登记证件的启用时间

2006年8月1日起全国统一开始换发、启用新税务登记证件；2007年1月1日起旧税务登记证件不再有效。2006年8月1日前，不能提前换发、启用新的税务登记证件。

2006年8月1日起新办税务登记的纳税人核发新的税务登记证件。2006年上半年新办税务登记的纳税人，8月1日后也要换发新证，但不再另行收取工本费。

八、准备工作要求

（一）在税务登记证印制准备阶段，各地要按照文件规定的内容和要求，抓紧进行相关软件的修改，并做好软件升级的各项业务、技术准备工作。金税工程（综合征管软件）由总局统一修改、下发。

（二）换证开始前各地国家税务局、地方税务局对各项工作要协调一致，并对共管户基本信息进行比对，补充完善纳税人基本信息。各地要严格按照税务登记管理办法和完善税务登记管理若干问题的通知确定的原则编制纳税人识别号，以促进信息共享。

（三）换证开始时，即启用修改后的征管软件，在换证过程中对纳税人信息进行更新。

（四）税务机关应当于换发税务登记证件工作开始30日前，在办税服务厅及新闻媒体上发布《关于统一换发税务登记证件的公告》（公告文本见附件2），告知纳税人。

九、换发税务登记证件的程序 

（一）纳税人应当在税务机关公告要求的期限内，持原税务登记证件到税务机关办理换证手续，填写《税务登记表》（见附件3）一式三份。没有实行联合办理税务登记的，纳税人应当分别到主管的国家税务局、地方税务局，填写《税务登记表》一式两份。

（二）主管税务机关对纳税人提交的有关资料审核无误的，应当依法换发新的税务登记证件；经审核发现纳税人提交的资料不全或者有误的，应当一次性告知，责成其补正后予以换发。

（三）应办而未办税务登记的纳税人，应当在税务机关公告的限期内，持税务登记管理办法规定的有

关资料到税务机关办理税务登记。

（四）房屋、土地、车船信息登记：

1.税务机关采取多种形式发放《房屋、土地、车船情况登记表》（附件3）。纳税人换证时应当携带房屋、土地和车船的有关证件（房屋所有权（产权）证书、土地证书、《机动车行驶证》、《船籍证书》）的复印件。

2.税务机关应当对纳税人提交登记表的填写项目内容和证书复印件的完整性进行初审，然后再办理换发税务登记证。对确实在换发税务登记证时无法提交《房屋、土地、车船情况登记表》和证书复印件的纳税人，经税务人员核实后，可以先办理换证，并告知纳税人在30日内将填好的表和证书复印件交至办税

大厅的办证窗口。

3.实行联合办理换证的，要确定房屋、土地、车船登记信息的传递办法。地方税务局要主动与国家税务局联系，积极做好表和证书复印件的接收工作。国家税务局应当督促纳税人及时提交，整理、归集后移

交地方税务局。

十、扣缴税款登记证的领发

（一）负有扣缴个人所得税义务的扣缴义务人应当自扣缴义务发生之日起30日内，向所在地主管税务机关申报办理扣缴税款登记，领取个人所得税扣缴税款登记证。对已办理税务登记的扣缴义务人，不发扣缴税款登记证，由税务机关在其税务登记证副本上登记扣缴税款事项。对临时发生扣缴义务的扣缴义务

人，不发扣缴税款登记证。

（二）扣缴义务人应当在公告要求的期限内携带组织机构代码证书到税务机关办理扣缴税款登记证，填写扣缴税款登记表（式样见附件4），已向税务机关报送过有关内容的，可不再填表。

（三）扣缴义务人识别号按照扣缴义务人所在地行政区域码加组织机构代码编制。

（四）个人所得税扣缴税款登记证（式样内容见附件5）由省级地方税务局按照总局规定的式样内容，确定式样标准并组织印制。

十一、换发税务登记证件的时间安排

此次换发税务登记证工作分三个阶段进行：

第一阶段：4月1日-7月30日为准备宣传阶段：税务登记证件的制作及准备发放工作，相关软件的修改及各项准备工作应在此期间完成；

第二阶段：8月1日-11月30日为换证实施阶段； 

第三阶段：12月1日-12月31日为验收总结阶段。

十二、换发税务登记证件的工作要求

（一）提高认识，加强领导

换发税务登记证件是加强税源管理的一项重要工作，对于进一步落实税收征管法及其实施细则和税务登记管理办法，推进依法治税、强化科学管理和精细化管理具有重要意义。各级税务机关特别是各级领导干部要充分认识这项工作的重要性，高度重视，周密安排，精心组织，加强领导，确保换发税务登记证工

作平稳有序进行，圆满完成。

（二）宣传部署，协调配合

各地税务机关要采取多种形式，广泛利用报纸、网站等媒体，积极向纳税人宣传换证工作的必要性、意义以及换证工作的程序。在总局规定的时间安排基础上，根据本地情况充分准备，合理部署。在换证工作中，国家税务局、地方税务局要密切配合、协同工作，积极争取工商、银行、技术监督、统计等部门的支持与配合，提高工作效率，并优化服务，便利纳税人。

（三）规范管理，监控税源

在换证过程中，各级税务机关要认真贯彻落实税务登记管理办法和完善税务登记管理若干问题的通知的规定，规范、统一管理基础制度，按统一口径填登新修订的税务登记表，并按照新的要求适用不同类型的税务登记证件，严格按照统一的编码原则编制纳税人识别号，实现信息共享。

各级税务机关要以此次换发税务登记证工作为契机，充分利用质量技术监督部门的信息和经济普查资料，进一步摸清税源底数，清理漏管户，并对纳税人实施动态监控；同时要定期开展巡查，加强纳税人户

籍的日常管理。

（四）信息反馈，总结经验

各级税务机关在换发税务登记证过程中要积极听取纳税人和社会各界的呼声，及时研究对策，提供方便快捷的服务，遇有重大情况要随时向总局报告；换证的每个阶段都要编发工作进展情况简报；换证工作结束时要将《换发税务登记证情况统计表》（见附件6）和换证工作总结于2006年12月31日前上报总

局（征管司）。



附件：1.税务登记证件式样、标准

2.关于统一换发税务登记证件的公告

3.税务登记表（式样）

4.扣缴税款登记表（式样）

5.个人所得税扣缴税款登记证（式样）

6.换发税务登记证情况统计表

国家税务总局 二○○六年三月十六日

第四篇：地税局工作总结

地税局工作总结

2015年，局在市局党组和区委区政府的正确领导下，团结带领全体干部，认真贯彻党的十八届四中、五中全会及中央经济工作会议精神和上级决策部署，以依法组织收入为中心，以改革创新为主题，积极适应地税发展新常态，聚焦主业，聚精会神，唯实唯稳，稳慎前行，持续推进“三大工程”建设，加强队伍建设，优化纳税服务，较好地完成了全年各项工作任务。区局以第一的成绩获得省局依法行政示范单位，以双第一的成绩获区“人民满意单位”、区“文明行业”称号；区局职工之家被评为“全国模范职工之家”。

一、尽心履责，依法组织税收收入

一是加强税源预测征缴。结合“营改增”的实施，开展结构性减税收入分析，盘清税源基本构成，按计划、分区域开展各镇区税源调研，了解税源实情，实行重点税源“清单制”管理，征管评查联动，全力做好组织收入工作。全年共征收区县级税收42.98亿，同比增收9.03亿，增长26.61%，其中地方公共财政预算收入31.3亿，同比增收4.1亿，增长15%，完成市局调整计划的103.61%，顺利完成区政府人代会收入目标。二是规范组织收入机制。运用税收预测及收入质量监控平台，做好重点纳税人收入监控，加强对建筑、房地产、证券等行业税收征管，规范大额税款申报。三是加强拆迁安置房税收管理。结合“撤县建区”城市化进程，梳理保障性住房税收政策，拟定拆迁安置房税收征管意见，编写税收服务指南。四是强化社保、基金征缴。坚持“税费并重”原则，倾心做好社保全面覆盖征缴，全年征缴14.86亿，同比增长17.56%；联合人社、公安、法院等部门，积极探索完善社保催缴程序，清理欠费845.76万元，清欠率达97.86％。加强与区住建、总工会等部门协作，征缴防洪保安资金、工会经费、残疾人保障基金1318万元。五是落实税收优惠政策。做好政策宣传辅导，定期梳理归集相关政策，积极落实促进产业转型升级、科技创新、保障和改善民生等各项税收优惠政策，贯彻国务院关于扶持小微企业健康发展的意见，更好地服务于纳税人。

二、尽心尽力，扎实开展“三严三实”专题教育

一是制定计划体系，细致全面部署。根据市局要求，区局及时制定下发系列活动计划，构建一二三计划体系，即党组下发《开展“三严三实”专题教育的实施方案》一个方案，制定《专题学习及研讨计划》、《“三严三实”专题调研实施方案》两项计划，制作《“三严三实”专题教育任务安排表》、《专题党课及座谈安排表》、《专题研讨时间安排表》三个安排表，做到项目、责任、内容、时间、参与人、资料等五个明确，进一步提升工作质效。二是建立分层模式，深入广泛推动。成立区局领导小组，强化对专题教育活动的组织统筹，同时，将教育范围扩大至全体党员干部。结合实际实施专题党课分层授课模式，区局党组书记带头，班子成员开讲专题党课，各支部展开“安全履职，责任铸税大家谈”系列微型党课，区局集中评选展示，编印3期教育活动简报，实现“三严三实”大家谈、互动谈。三是注重即知即改，转变作风建设。班子成员深入基层分局调研，与干部交流谈心，做好25户重点企业大走访，到和凤镇孙家巷村走村入户，召开外部“两员”座谈会，广泛征求纳税人和市民的意见及建议，深入查找“不严不实”的问题，形成问题和责任清单，切实做好整改。

三、稳慎前行，推进税收征管改革

一是推进征管体制改革。按照市局征管改革总体要求,我局7月1日起建立“1+2”税源管理格局,全面落实税源管理事项清单，即一分局为税源基础管理局；

二、三分局为中等风险应对局，负责管辖范围内的中等风险应对事项，其中二分局为重点税源中等风险应对局，专司年纳税额30万元以上494户中等风险应对。二是突出风险导向作用。全面落实《省局风险应对管理办法》和市局新规程，做好与国土、国税、房管等第三方17个批次26000多条交换数据的分析应用，提高风险应对质效。全年完成中等风险评定户数842户，应对推进率99.17%，人月均评定户数3.6户，中等风险应对税款1.57亿元，评估贡献率3.59%，位居系统第三。三是强化税源监控管理。严格落实“按天监控提醒、按旬督查、按月通报、按季考核”的征管质量监控机制，定期分析税源征管状况，查找征管问题和薄弱点，做到事前有效预防、事中及时督促、事后严格整改。截止目前，申报类、认定类、登记类、发票类等26个基础指标均达100%。通过“催报催缴清、司法强制清、政府协助清”，大力加大欠税清缴，清理入库本年新欠420万元、陈欠6.5万元，陈欠清理率32%，排系统第二。四是做好登记制度改革。10月份，根据上级要求，区局制定“三证合一”“一证一码”实施方案，组织征管、数据、征收等部门骨干成立工作推进组,开展3次登记岗业务培训，与区国税、工商部门协调配合，安排科室人员现场驻点辅导，确保“三证合一”“一证一码”的顺利实施。五是提升数据管理水平。严抓数据入口关，做好问题数据深入剖析，查找出错根源。针对征管改革、“三证合一”等重大改革事项，提前介入，分析数据修改可能产生的问题，做好数据审计防范。坚持“按日审计,日审日清”，做好周统计、月总结、季考核，狠抓数据质量，区局日均差错数据占比始终低于全市平均差错占比。

四、巩固提高，深入推进依法治税

一是推进依法行政。巩固省政府和省局依法行政示范单位两项荣誉创建成果，推进依法治税长效开展。加强与区法院协调，建立司法与税收联席会议和司法涉税信息共享交换机制，初步构建起司法对地税的执法保障体系。规范税务行政处罚行为，严格执行处罚裁量基准。采取集中评查和分局互查方式，开展案卷评查，提高案卷质量。做好重大案件审理，提升重大案件审理的规范性和时效性。二是强化税种管理。认真落实省局《营业税申报管理办法》，实行建筑业“统一开票、集中征收、竣工清税”，完成预清算项目428件；积极探索房地产业“甲供材”税收源头控管；开展对政府平台、拆迁安置房等重点税源清查。做好新企业所得税申报表培训，2014所得税汇缴面100%，汇缴税款1.37亿元。完成12万高收入者申报1965人，申报率达100%；完善自然人股权转让操作流程，审核自然人股权转让282户，调整计税依据63笔。做好土地增值税清算，入库税款1012万元。三是完善争议处理。组织召开与物价、财政部门联席会议，落实存量房一体化评估系统争议解决机制，共交易二手房1298套，比去年增加464套，增长率达到55.64%；申报价格调整376户，调整面28.97%，调增税款201万元。四是强化督查内审。搭建组织架构，完善制度体系，建立督审工作机制；做好业务梳理，改进培训方式，提高督审工作技能；坚持常态管理，突出重点和专项督审，发挥督审保障作用，狠抓整改落实，规范执法行为，防范执法风险。五是加大稽查力度。创新培训方式，拓展培训内容，实行个人积分管理，提升稽查技能；参与稽查案例库平台建设，发挥决策辅助效能；扎实开展房地产业、建筑安装业等行业专项检查，申请法院强制执行、深化积案处理，全年检查户数40户，结案40户，查补收入3777.8万元，其中查处百万元以上案件4起，结案率97.5%，入库率100%，高风险应对面100%。

五、优化服务，深化社会管理创新

一是优化服务举措。坚持编好《地税收入月刊》，定期向政府汇报组织收入情况。落实纳税服务规范，完善晨会制度，加强日常管理；建立“缺件备案”制度，方便纳税人办税；推出“微溧税”微信公众号，强化政策服务。二是规范基础建设。采取更新叫号显示屏，优化排队叫号系统，解决自助办税机刷卡缴税（费）等系列举措，提高办税效率。三是严格诉求办理。每月编制区局《税情分析》，做好信息推送和反馈，严格实施纳税人诉求“一把手负责制”，对诉求解决的方式、方法提出明确的要求，受理工单40件，均得到妥善处理。四是做好信用评定。以省局系统为主，人工甄别为辅，认真受理、复核、修正，共评出辖区内a级纳税人723户，b级纳税人7093户。

六、以人为本，加强干部队伍建设

一是强化思想政治工作。组织开展干部、劳务人员的思想状况问卷调查，问诊思想动态，形成《思想政治工作分析报告》，出台《进一步加强思想政治工作的实施意见》，明确思政工作思路，狠抓“人头、苗头、源头”。二是突出中层干部建设。制定中层培训计划，强化中层传帮带职责；建立局领导挂钩基层联系点制度，区局班子成员参与各部门思路讨论会、月度总结等会议，指导基层建设；定期与中层沟通交流，鼓劲加油，提升精神气。三是完善人才梯队建设。组织中层干部积极参与系统处级后备干部选拔；结合征管改革，盘点人力资源现状，根据岗位设置及人员状况，开展两次人力资源调配，增强岗位适应性，做好新一轮干部能级评定工作；区局、部门、个人三结合推进“春训”工作，提升干部素质。区局2人次获总局表彰，1名干部被评为“南京好人”，3名干部被评为系统业务能手，6名干部入选市局人才库。四是推进责任文化建设。大力弘扬社会主义核心价值观，倡导全体干部领会并践行“爱岗敬业诚信友善”组织文化理念，开展“践行三严三实，做合格税官”主题活动，增强干部责任铸税意识；组织开展“微型党课”系列讲座，组织军转及青年干部开展“发扬军魂精神，落实责任担当”主题座谈学习会，传承责任文化生根开花结果。注重人文关怀，组建工会活动兴趣小组并组织活动，严格落实“五必访”。五是强化干部日常管理。修订完善绩效管理办法及c、d级考评指标，利用公务员考核管理信息系统，开展分级分类考核；结合专业化改革，优化全局各岗位职责规范，建立岗系个性化评价指标，在系统绩效管理及文化建设推进会上，区局做了绩效管理经验做法介绍。

七、多措并举，加强党风廉政建设

一是不折不扣落实主体责任。出台《关于加强地税组织建设的实施意见》，制订两个责任清单和局领导工作事项分工明晰表，党组主要负责人作为第一责任人，对重点工作、重点环节都亲历亲为。加强“三严三实”的学思践悟，认真学习中纪委五次全会精神和市局两个责任实施意见。主动听取纪检监察部门的工作汇报和意见建议，抓好整改落实。制定责任分解意见，签订责任书，强化部门主体责任落实。二是深入实施风险评估预防。探索廉政风险事前评估预防，设计《廉政风险事前评估因素与定义分级表》，组织事前风险评估专业团队，具体工作及风险防控同步布置、同步实施、同步督查，实现了廉政风险事后应对向事前防范、主观定性判断向综合量化考评、全面风险防控向重点事项防治；人事监察单抓向各职能部门齐抓共管“四个转变”，构建起重大风险防控整体合力。三是切实履行执纪监督重任。严格执行个人重大事项报告制度，做好人员去向登记管理和干部下户报告。组织填报《个人购物卡零持有报告》，做好“涉税中介”自查自纠和“收受礼金礼券”专项整治“回头看”。实施纳税人意见日常采集、干部勤廉纳税人评价等制度，聘请外部“行风监督员”和“党风联络员”明察暗访，每月归纳分析，发现问题，及时查处。监察岗位全程参与区局重大案件审理、土地增值税清算、行政处罚等业务事项合议工作,及时提出监察建议。认真开展执法监察和“一案双查”。四是自觉严谨加强廉政教育。组织开展“崇德守法”主题教育，举办传统文化讲座及理想信念教育，开展领导干部上讲堂活动，实施涉税负面舆情应对及防控培训。选取工作实例制作专门课件实施实例警示教育，聘请区纪委人员开展专题廉政教育，组织干部参观廉政公园、观看警示教育片《迷失的坐标》，筑牢反腐倡廉拒腐防变的思想道德防线。

八、规范运行，强化政务事务管理

一是政务工作务实优化。加强目标导向，以计划为龙头，重点工作、创新工作、日常工作分类推进；优化督查通报，加强月度计划对要点的支撑作用，合理摆布评价等次，增强督查评价实效；精简月度常规会议和各类文件，提高行政效率。做好税收宣传月，组织税收征文，开展新能源汽车、文化创意、食品等行业调研，上报调研信息20多篇，全面完成信息宣传任务。强化档案业务培训，全面完成2014业务及文书归档工作，做好省局档案系统试点应用工作。提高舆情监控的范围和频率，完善舆情协同防处机制，提高应对成效。二是财务工作规范运行。细化预算编报审核口径和标准，全面做好跟踪分析，增强资金使用效能。严格执行重大财务开支审议规则，根据年初预算与工作需要规范财务开支，严格审核标准，确保资金效能。三是事务保障稳妥可靠。做好日常安全检查，稳步推进固定资产清查，规范公务车辆管理。应用能耗管理信息系统，强化日常节能减排。做好办公楼置换及其他各项后勤保障服务。深入应用能耗管理信息系统，强化日常节能减排。

一年来，区局虽然取得了一定的成绩，但工作中也存在一定的差距与不足：一是工作计划性得到进一步提升，但工作统筹协调还有待加强；二是执法风险防范意识不断增强，但个别干部执法能力还待提高。三是征管改革全面规范运行，但基础工作还存在着薄弱环节。四是干部队伍总体保持平稳，但干部的活力仍需进一步激发。

2016年，局将继续以十八大、十八届四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实市局党组的各项决策部署，凝心聚力，坚守信念，保持定力，稳慎前行，确保“十三五”地税事业开好局、起好步,为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新而努力奋斗。

第五篇：地税局年终工作总结

地税局年终工作总结

今年以来，市地税局针对税收征管中存在的矛盾和问题，组织开展系统调研，梳理问题、分析原因、明确思路、制定对策，明确了征管工作短期目标和中长期目标，努力建立“以税源分类为基础的专业化税收管理模式，以数据分析为核心的征管风险监控体系，以及税收分析、纳税评估、税务稽查、税源监控各环节信息共享、良性互动机制”，从而实现税源管理的科学

化、专业化、精细化。

一、夯实基础管理，全面提高税收征管质量

市局将2010年确定为“征管基础年”，着力做实、做强征管基础管理。

一是对大集中征管信息系统中的垃圾数据进行全面清理。对已经录入大集中系统的垃圾数据逐个单位进行梳理鉴别，对拟删除数据项目逐条进行登记，分级签字明确责任，再由征管处汇总上报省局运维组统一进行维护处理。对新录入的各项数据制定统一规范标准、考核办法，对新产生的垃圾、错误数据一律实行责任追究，努力从源头上杜绝垃圾数据的产生。对可能产生垃圾数据工作环节的岗位人员，如税务登记岗、纳税申报录岗、后台数据管理岗等人员，集中进行录入数据规范标准培训，培训不合格的不得上岗。

二是规范基础管理的标准、程序和权限。“没有建立统一标准、操作随意性大”，导致当前个体工商户定额税负相对偏低，不同地段的定额差距较大。6月开始，该局将在全市范围内开展一次定额典型调查，拿出全市统一执行的分级定额标准，统一定额税负。在欠税管理方面，将进一步规范欠税管理行为，明确呆账税金认定、死欠税金和核销流程；加强对日常欠税的管理，对误申报形成的虚假欠税信息及时进行作废处理，对真实欠税信息及时进行催报催缴，严格控制新欠，努力清理陈欠；严格落实欠税公告制度，扩大纳税人因其欠税造成的负面影响，督促纳税人及时清缴所欠税款。在非正常户管理方面，将进一步规范认定、解除程序，采取切实可行的措施，有效压缩非正常户比例；对违规虚假认定非正常户的行为严肃追究相关人员责任，确保系统内外基础数据的真实、规范、统一。在延期申报和延期缴纳税款方面，严格审批权限，确保各基层单位不得变相进行延期申报、延期缴纳税款操作。市局正在拟定《个体工商业户定额管理办法》、《欠税管理办法》、《非正常户管理办法》和《延期申报和延期缴纳税款管理办法》等四项制度。

三是加快企业定额征收方式调整步伐。市纳税额50万元以上的纳税人为826户，虽然仅占全市14989户查账征收企业的5.51%，但缴纳税款占全市企业纳税人缴纳税款的85.79%。与此形成鲜明对照的是，年纳税额元以下的6219户企业纳税人占企业纳税人总数的41.49%，其所缴纳税款仅占全市企业纳税人缴纳税款的0.09%。再对照去年全市个体工商业户户均定额2869元，表明全市41.49%的企业纳税人的税负水平低于个体工商业户的平均税负。根据以上存在的问题，市局将对年缴纳税款元以下的查账征收企业会同国税部门对这些企业推行联合定额，以解决个体、企业税负倒挂现象，公平不同纳税人之间的税负水平。

四是深化大集中征管信息系统应用。为实现大集中征管信息系统从“上得去、行得稳”向“用得好”转变，市局将在全系统干部职工中认真组织“大集中征管信息系统操作应用技能大练兵”活动，计划组织30场系统操作业务培训，推行“大集中征管信息系统考试上岗认证管理制度”，所有一线地税干部必须参加岗前资格认证考试，考试合格取得《资格证书》方能上岗，从而进一步提高全体人员操作征管信息系统的能力和水平，为“信息管税”的深入推进奠定坚实基础。

五是着力提高一线征管干部的执行力。地税干部特别是一线征管干部的执行力，是征管工作的“生命线”。为提高征管执行力上，该局将坚持过程监控、绩效考核、过错追究“四管齐下”。过程监控上，出台了《2010年税收征管状况监控分析工作方案》，明确各部门的工作职责；按月发布《征管质效督察通报暨税收征管状况监控分析情况通报》，对全市征管状况总体情况进行分析，并对申报率、入库率、未申报情况、欠税情况等风险指标按县（分）局、基层分局、税收管理员三个层级进行全面通报排名。过错追究上，严格落实《征管质效督察责任追究制度》，实行征管质效月度督察，发布督查报告，规定各单位必须将过错事项分解到具体执法岗位和人员，并依照规定实施经济惩戒、行政处理，确保过必究、错必罚。绩效考核上，把各项征管指标全面纳入绩效考核体系，通过按月考核按季兑现的方式对县局、市局各分局进行考核、排名、通报，拉开单位之间的奖惩差距，拉大员工之间的绩效共差距，并实行末位问责等措施，彻底解决“干多干少一个样，干好干坏一个样”的弊端。

二、深化征管改革，全面构建专业管理机制

为适应新时期税收征管工作要求，市局积极借鉴先进的管理理念、管理手段，对现行管理模式进行改革。

一是探索建立专门的数据分析利用机构，进一步扩大对信息的利用效果。数据分析机构的主要工作职责是通过对内外部数据的采集、信息比对和风险测算，识别、分析、生成并发布风险信息，以工作流的形式分别推送到市局各处室，各个处室根据上传数据产生的工作疑点拿出具体贯彻实施意见，限期进行整改。市局将对每条需要整改的反馈信息进行跟踪管理，定期进行公示。

二是创新征管模式，全面推行专业化的分类管理。该局确立了“重点税源以

税源监控为重点，一般税源以流程管理为抓手，零散税源以社会管理为载体”的征管工作思路。在具体工作中，将把实际入库税款50万元以上的纳税户确定为重点税源户，以征管信息系统现有的税源数据资源为基础，建立重点税源信息数据库；建立重点税源管理数据指标分析和税源分析的数据模型，对重点税源实现动态监控；出台相关制度和措施，进一步明确、落实重点税源税收管理员工作标准，强化对重点税源的日常管理。对于一般税源，将按照“以管事为主”的原则，把以往的纵向管理转变为横向的流程控制，实现“事前能预警、事中能监控、事后能监督”；按照管理所要经过的内部岗位流程，对整个税收业务进行梳理和整合，化繁就简，寻求最短路径、最少环节、最简程序、最优方案，形成环环相扣的流水线式的管理方式。就零散税源而言，该局将在8月底之前将完成政府综合治税平台的开发搭建工作，把所有部门与税基有直接关系或间接关系的数据、信息全部纳入政府综合平台；进一步扩大委托代征面，对市区门面房出租、集贸市场、店中店等税源不大但纳税人相对集中的区域，与街道、办事处签订协议，实行委托代征。

三是全面提升纳税评估的质量和水平。围绕“强化一个力度，创新一种方式，提高一个素质”的思路，扎实做好日常纳税评估工作。强化一个力度。在各分局选调素质好、业务精、有较强敬业精神的同志组建专职评估部门，日常由分局管理，但由市局依据评估计划统一组织实施评估工作，既实现人力资源的最佳组合，又能大幅度提高纳税评估的质量和水平。创新一种方式。每次评估前组织人员预先对企业内外信息进行比对、查阅，分析研究可能存在的偷税问题，最终筛选出纳税评估对象。评估中，市局将进行全程跟踪管理，及时解决工作中发现的疑难问题。评估终结后，将组织相关部门把评估过程中暴露出来的问题进行归纳、总结和分析，以发挥“评估一片，巩固一方”的目的。强化一个素质。利用各种时机组织纳税评估干部进行业务学习、开展岗位练兵，并根据不同时期纳税评估的重点和内容来具体确定业务学习的科目。同时，将按季组织纳税评估业务研讨会、辩论会、业务讲座等，及时解决纳税评估中遇到的疑难问题，从而有效促进纳税评估人员业务水平的提高。

三、强化税源控管，全面发挥以管促收作用

税收征管工作的质量和水平，最终将体现在组织收入上，而强化税源控管是发挥以管促收作用的最关键环节。近期市局将以餐饮、ktv、医药零售、网吧等四个行业税源管理的精细化为突破口，努力带动征管质量的全面提升。

一是餐饮行业。在市区根据不同地段按大、中、小规模各选取不少于10户餐饮业纳税人，由市局抽调人员在中午、晚上进驻其营业现场进行至少3天的实地调查，了解就餐桌数、营业额等经营状况，推算其平均每桌、每天营业额，以此作为核定餐饮业税收的基础和依据。根据测算结果，结合经营地段、面积、容客量、发票用量等信息，确定市区餐饮行业定额核定统一标准。

二是ktv行业。在市区不同地段分别选取典型性的ktv企业各3户，由市局统一组织人员在晚间进驻调查，了解包间使用情况和营业额，推算出每天、每包间的平均营业额。根据推算结果，结合经营位置、面积、消费档次、发票用量等信息，逐一重新核定ktv企业定额标准。

三是网吧行业。在市区选出6户经营网吧企业，争取公安网络监察部门支持，直接从网吧管理系统中调取其最近一个月的开机记录数据，根据网吧平均定价测算各网吧月营业额及每台机器月均营业额，再结合地段、人流、经营状况等因素，统一核定网吧的税收定额。

四是医药零售行业。在在不同地段分别抽大、中、小规模医药零售店各6户，争取医保管理部门配合，查询其医保卡划卡售药记录，计算其月均刷卡营业额，再结合地段、人流、面积等因素，市局将首先通过这四个行业税源的详细调查，逐个行业摸清税源基数，并将通过调查前后定额标准的变化，了解当前定额的准确性，从而为全面实现定额核定的科学、规范、统一积累经验，为防止税收跑冒滴漏、发挥以管促收作用奠定基础。