廊坊市人民政府办公室关于省政府督查室第58号《督办通知单》落实情况的报告

第一篇：廊坊市人民政府办公室关于省政府督查室第58号《督办通知单》落实情况的报告

廊坊市人民政府办公室

关于省政府督查室第58号《督办

通知单》落实情况的报告

省政府督查室：

2006年12月12日，省政府专题会议结束后，我市与会的常务副市长寇德松、市教育局局长李柏林向市长王爱民作了专题汇报，王市长高度重视，要求从速、稳妥地落实好省政府专题会议精神。常务副市长寇德松、主管教育工作的副市长吴立方及时召集市国资委、教育局、人事局、劳动保障局、财政局等部门召开专题会议，就管道局中学移交地方后需要解决的问题进行再调度、再部署，明确了具体任务，由市政府副秘书长吕建成与管道局和相关部门进行具体协调。特别是12月20日接到省政府督查室《督办通知单》（58号）后，市长王爱民、常务副市长寇德松和副市长吴立方分别做出批示，要求相关部门按照《省政府专题会议纪要》（第81号）确定的工作任务认真抓好落实，并责成市政府督查室搞好督查。

根据领导批示和《督办通知单》精神，市政府督查室立即向市教育、人事、劳动保障、财政和公安等部门下发了督办卡，要求其按照《纪要》精神，逐项对照，认真研究，对涉及本部门的 1

问题迅速落实，并形成书面报告及时上报。通过梳理，总的看，该项工作我市已取得了一定进展，只有个别问题还需要省、市共同与中石油集团作进一步地协调。现汇报如下：

一、基本情况

根据《国务院办公厅关于中央企业分离办社会职能试点工作有关问题的通知》（国办发[2004]22号）文件精神和省政府与中石油集团公司签署的移交协议，廊坊市人民政府与中石油管道局于2004年10月13日签署了移交协议。按照协议规定，管道局移交给廊坊市中学1所，中学的附属小学3所，还有管道一公司子弟学校1所（该校将从辽宁省盘锦市沟帮子镇迁至廊坊并入管道局中小学）。移交学校资产原值3171万元。转移支付经费基数每年3800万元。移交在职教职工527人（目前已有50人办理退休手续），移交离退休人员265人。

二、工作进展情况

按照《省政府专题会议纪要》确定的五项工作任务，我市只涉及前三项工作，即①切实做好石油、天然气管道的保护工作；②关于人员移交与社保接续问题；③关于被移交人员待遇与地方保持同步增长问题。现将前三项工作进展情况分述如下：

1、切实做好石油、天然气管道的保护工作。2006年，我市公安机关进一步加大油气田及输油气管道生产治安秩序专项治

理力度，全市共出动警力1541人次，车辆786台次，取得了显著成效。一是建立组织，落实责任。成立了由主管市长王大虎任组长，公安、经贸、国土、工商、质监等部门主要领导为成员的全市油气田及输油气管道生产治安秩序专项行动领导小组，市公安局负责具体工作，并研究制定了《实施方案》，量化了任务，明确了责任。二是大力宣传，正面引导。深入到重点村进行全方位的宣传教育工作，除利用广播、电视、报纸、张贴通告，发放宣传品等形式大造声势外，还采用登门拜访、个别谈心和召开座谈会等形式，大力宣传有关法律。同时，设立举报电话，鼓励群众举报线索。全年共张贴通告10000余份，悬挂标语400条，入户宣传2800余户，营造了良好的整治氛围。三是多措并举，加强防范。2006年，全市新组建专职管道巡护队伍12支，石油企业新建保卫组织4个，投资6万元增设技防设施8个。为保证输气管道的绝对安全，市公安局专门制定了应急预案。同时，还要求沿线派出所采取深入摸排、重点监控、布建耳目、分段包干、严控废旧金属收购点等多项措施加以防范，特别在重大节日或重大政治活动期间，由民警带领巡线人员24小时不间断巡查，严防各种敌对势力的破坏活动，从而确保了输气管道的安全。四是建立长效机制，巩固治理成果。一方面，建立了油区治理工作联席会议制度。定期召开有政府职能部门和油区企业参加的联席会

议，通报有关情况，及时调整工作重点。另一方面，实行责任追究制。对油区的专项治理和输油气管道的安全保卫工作，按属地原则分片、分段包干、层层签订责任状，做到责任倒查，有过必究，为油区的长效治理提供了制度保障。

2、关于人员移交与社保接续问题。按照协议规定，移交在职人员527人（目前已有50人办理退休手续），移交离退休人员265人。目前，527名在职人员已经移交，265名离退休人员的各种关系和在职人员社保关系的接续准备工作已经就绪，近期即可办结。

3、关于被移交人员待遇与地方保持同步增长问题。根据市政府与中国石油天然气管道局签署的《管道局中学移交廊坊市协议书》规定：“管道局中学职工工资收入按地方同类人员收入标准套改后，高出部分予以保留，在地方增资时逐步冲抵”。市人事局已经按照我省的政策，对管道局中学教职工的档案工资进行了审核认定，按冀政[2006]88号文件规定，比照地方同类人员情况，对管道局中学工作人员进行了套改工资审批，确定了档案工资标准。关于被移交人员待遇与地方保持同步增长问题的解决建议，市政府已于2006年12月14日以正式文件的形式，向省政府作了专题汇报。

三、移交后存在的主要问题

1、离退休人员一致反映他们不在移交范围，强烈要求留在企业。自廊坊市政府与管道局签订移交协议后，被移交的290名（含2004年度退休的25人）离退休人员先后4次到管道局办公大楼前上访、静坐，每次都在百人以上，时间最长的一次持续了一个多月。反映的核心内容是，他们不在移交范围，不应该移交地方，强烈要求留在企业。

2、部分教学辅助和工勤人员反映他们不符合有关职（执）业资格条件，提出回到企业。学校有28名教辅和工勤人员上访，反映他们没有职（执）业资格证书，不应列入移交范围，提出要回到企业。理由是，国办发[2004]22号文件规定：“移交人员以2003年12月31日的在职人数为依据，符合有关职（执）业资格条件的，在规定编制内经地方政府核定后，纳入移交范围。”

3、在职教职工移交后不能与地方同类人员同步增资，情绪极不稳定。2006年4月，移交人员大规模集体上访，反映省政府与中石油签署的移交协议关于“保留工资要在增资时逐步冲抵”的规定，不符合国办发[2004]22号文件精神。目前，这部分人员情绪极不稳定。据测算，2005年10月普调工资涉及移交在职人员485人，每月共冲抵26271元；2006年7月工资制度改革涉及482人，每月共冲抵175057元。

4、在职人员福利待遇移交后相对下降。管道局中小学教职

工上访反映：管道局与廊坊市签署的移交协议明确规定：“甲方（管道局）承诺管道局中学职工在购买经济适用房、子女入托、以及职工个人水、电、气、暖、讯、网、物业管理缴费等方面享受与管道局职工同等待遇。”但至今未完全兑现，造成教职工福利待遇相对下降，他们心理极不平衡。

5、两地学校合并后，校内教职工出现两种待遇。按照省政府与中石油集团公司签署的移交协议，位于辽宁省盘锦市沟帮子镇的管道一公司子弟学校并入廊坊管道局中小学。合并后，同一所学校的教职工出现了两种待遇。原一公司子弟学校教职工年人均工资收入高出管道局中小学教职工6600元。对此，多数教职工心理失衡。

廊坊市人民政府办公室

二〇〇七年一月十八日

第二篇：安国市人民政府法制办公室关于落实省政府对保定市2011依法行政考核测评大会会议精神的情况报告

安国市人民政府法制办公室关于落实省政府对保定市2011

依法行政考核测评大会会议精神的情况报告

保定市人民政府法制办公室：

按照保定市人民政府法制办公室通知要求，我市政府法制办认真组织，开展调研，总结

分析我市依法行政工作及机构建设情况。现将会议落实情况作如下报告：

一、学习贯彻会议精神情况

2月27日，我市法制办参加保定市依法行政考核测评大会，将此次会议内容报给政

府办主要领导，领导对此非常重视，专门召开会议，深入学习，积极采取多种措施，认

真传达贯彻会议精神。一是坚持把依法行政工作纳入政府工作重心，健全组织机构,大力学习、宣传依法行政的知识，强化各部门对依法行政工作的认识。

二是抓好规划、督促、检查，将依法行政工作落实到政府工作的各个方面，各个环节；加大培训工作力度，制定工作培训方案，提高政府工作人员法律素质。三是结合我市法

制工作实际，对行政领导小组成员进行了调整，切实加强对依法行政工作的领导，不断

完善机制体制。

二、法制机构建设和人员配备等情况

我市政府法制机构原来为市政府办公室法制科，现名称为市政府法制办公室，规格为股级，与办公室合署办公。市政府一直对法制工作高度重视，在经费上给予一定保障，根据市政府主要领导意见，每年财政预算都安排1万元行政复议专项经费，作为行政复议机构开展行政复议工作的必要经费保障。并且积极向领导献言献策，请市政府支持和重视法制机构建设，想方设法充实和调整人员，努力改善法制机构力量薄弱的现状，以适应工作的需要。

三、制度抓落实

一是以“四项制度”为重点，强化学习宣传抓落实，采取召开培训班的形式，对有

关领导干部和工作人员进行了法制培训。同时利用信息公开平台对“四项制度”进行了广泛宣传，营造了有利于依法行政的良好氛围。二是扎实开展规范性文件合法性审查制度，确保法制统一和政令畅通。抓好落实规范性文件工作，更好的发挥规范性文件服务发展、服务社会的作用；加强行政执法证件管理，完善行政执法责任制，进一步规范行政执法行为。三是强化行政监督和问责，努力提高行政依法水平，解决行政纠纷。在全面落实依法行政“四项制度”的基础上，积极完善监督制度，拓宽监督渠道，积极开展行政执法问责工作。注重加强法制、审计、监察等部门监督，更加注重加强警示教育及责任追究。

二0一二年三月二十一日

第三篇：镇人民政府对于大督查自查阶段省政府实地督查反馈问题整改情况报告

镇委员会关于大督查自查阶段省政府实地督查反馈问题整改情况的报告

按照黄脱贫指办发〔2018〕49 号文件精神要求，现将 2018年国务院大督查自查阶段省政府实地督查反馈扶贫方面的一项问题整改情况报告如下。

一、整改任务 精准脱贫任务艰巨。大多数贫困户刚刚迈过贫困线，自身发展基础脆弱，长效稳固致富产业建立不完善。

整改情况：一是镇村共组织召开 14 次脱贫攻坚指挥部会议，对我镇贫困户进行统一摸底排查，通过几年的脱贫攻坚工作开展，我镇共有建档立建卡贫困户 398 户 1348 人，已脱贫 285 户 1026 人，未脱 113 户 322 人，其中兜底 33 户52 人，今年计划脱贫 77 户 264 人。贫困户中有长效产业 352户 1256 人，（其中苹果长期产业户为 328 户 2257.24 亩，玉米种植户 41 户 254.48 亩，养猪 13 户 77 头，养鸡 2 户 190只，中蜂养殖 7 户 46 箱，养羊 1 户 10 只，獭兔养殖 1 户 200只，光伏 10 户，主体带动 35 户)，另外有 11 户长期务工。

二是今年 77 户计划脱贫户中，有苹果产业户 63 户，玉米等短期产业 34 户，养殖 1 户，就业 1 户，为 13 户 31 人产业薄弱户和 2 户 2 人的孤儿无产业户共 15 户 33 人与亿丰花卉合作社签订产业托管帮扶协议，确保每户计划脱贫户都

有产业支持。

三是加大产业奖补资金的兑付力度，截至目前，我镇第一批产业直补资金兑付 11 户 53140 元，第二批产业直补 58户 181000 元。

四是强化合作社、扶贫典型带动，北村亿丰花卉专业合作社共吸纳贫困劳动力 53 人，带动 53 户贫困户增收致富，全镇共培育河堤苹果示范园、梁河“三变改革”等 2 个典型示范点，獭兔养殖张东亮、屋顶光伏郑迎新、脱贫之星刘润红等 3 名扶贫典型，树立脱贫正面典型，激发群众自主脱贫致富动力。

五是召开“爱心超市”专题培训会议 1 次，培训四支力量 39 人次，确定“爱心超市”运作必备 3 个台账：捐赠台账、商品登记台账、积分兑换台账，并要求超市内不得经营食品类商品，以防过期引发食品安全问题。此外镇民政站通过协调，争取到每个“爱心超市”每月 500 元运行专项经费，加强了资金保证，保证爱心超市的运作成为激发贫困户内生动力的有力武器。

六是根据产业发展季节和贫困户需求，邀请专业技术人员，及时组织开展有针对性的培训 8 次，特别是在河堤、葡萄寨村示范园建设中，邀请县果业局技术员全程指导。邀请西安培训中心开展电商、办公自动化等专题培训 150 人次，开展劳务就业培训 1 次 50 人次。累计开展扶贫知识、产业技术培训 8 场次，培训达 1090 多人次。

长效机制：积极开展脱贫攻坚初步研判，掌握贫困户脱

贫短板，利用有限的时间实施针对性的帮扶措施，调高计划脱贫户的脱贫水平。继续落实产业扶贫各项扶持政策，不断壮大村集体经济，加强贫困户产业技术培训，及时落实产业扶贫资金兑付，推进特色产业优质化、特色化、品牌化，推动产业扶贫提质增效，确保贫困群众稳固增收。

2018 年 8 月 9 日 中共阿党镇委员会

第四篇：中共东阳市委办公室 东阳市人民政府办公室关于建立全市重点建设项目推进落实月度分析督查机制的通知

中共东阳市委办公室 东阳市人民政府办公室关于建立全市重点建设项目推进落实月度分析督查机制的通知

http://www.xiexiebang.com

2011年4月16日 11:11 东阳新闻网

市委办〔2011〕51号

各镇乡党委、政府，各街道党工委、办事处，市机关各部门、各单位：

为加大全市重点建设项目的实施推进力度，确保重点建设项目顺利完工，特建立全市重点建设项目推进落实月度分析督查机制。现将有关事项通知如下：

一、建立分析协调机制

建立重点建设项目定期分析协调落实机制，市委、市政府每月组织召开重点建设项目推进工作协调会议，理清项目建设过程中的各类问题，明确目标方向，积极推进重点建设项目按期完工。

（一）参加人员：市政府主要领导和市级联系领导，相关镇乡（街道）主要领导，相关部门主要领导和项目建设单位主要领导；逢半年由市委、市政府主要领导召集。

（二）协调时间：每月月初周五左右。

（三）协调的主要内容：分析前一阶段全市重点建设项目进展情况和难点问题，有针对性地督促、指导相关部门协调解决项目推进中的有关问题，确保重点建设项目按进度计划推进、按期完工。

市发改局是全市重点建设项目的综合协调落实单位，负责全面掌握重点建设项目情况和全面协调重点建设项目推进中各个环节工作，提前准备每月拟协调的主要项目、内容，并与市委办、市府办相关科室保持密切联系，共同落实好各项工作。协调会议结束后，应将研究决定的主要事项形成会议纪要，印发各参会单位，各单位应按照各自职能负责督促和落实项目协调会议决定。

二、明确责任分解机制

推进落实重点建设项目建设工作，是各镇乡（街道）、有关部门和责任单位的共同职责。进一步明确重点建设项目的相关单位责任，确保重点建设项目有人抓、有人管、有人负责。

（一）责任（建设）单位的工作职责

统筹安排、沟通协调项目建设过程中的各类矛盾和困难，加大重点建设项目的整体推进力度，有计划地组织施工，确保如期完成建设任务。并在每月25日前上报下一阶段目标任务及工作安排、需协调解决的困难与问题。

（二）相关镇乡（街道）的工作职责

加强对重点建设项目的跟踪服务，为重点建设项目创造良好的施工环境。重点建设项目涉及镇乡（街道）的党政一把手为辖区内相关矛盾处理责任人，应当明确项目推进的总体目标和阶段性目标，定时间、定责任、定人员，确保重点建设项目无障碍施工。

（三）各有关部门的工作职责

按照能办推定的要求，为重点建设项目建设开辟绿色通道，特事特办，主动指导和帮助做好各项审批手续办理工作。

（四）重点建设项目联系市领导的工作职责

负责各个项目的前期准备、开工、施工、完工全过程的跟踪联系，对遇到的困难与问题要及时组织协调解决。

三、健全跟踪督查机制

加强跟踪督查是推进重点建设项目落实的根本保证。各镇乡（街道）、职能部门、市委市政府督查室等联手，不断加强项目的跟踪督查，确保重点建设项目推进落实到位。

（一）各责任（建设）单位要承担跟踪落实责任，及时全面掌握项目进展情况，认真破解项目所面临的问题，及时向项目联系领导和有关部门反映情况，提出工作建议。

（二）市发改局要根据项目的推进情况加强跟踪督查，每月月底前汇总项目进展情况，并及时向联系领导和市委、市政府汇报。

（三）市委市政府督查室将重点建设项目纳入市委市政府跟踪督查范围，每季度予以通报，并对跟踪项目实行动态管理。

中共东阳市委办公室

东阳市人民政府办公室

2011年4月11日

第五篇：珙县人民政府办公室关于落实县人大常委会视察《水法》贯彻实施情况交办意见的情况报告

珙县人民政府办公室文件 珙府办〔2008〕50号 签发人：曾吉平

珙县人民政府办公室

关于落实县人大常委会视察《水法》贯彻实施情况交办意见的情况报告

县人大办公室：

2008年5月，县人大组织对《水法》在我县的贯彻实施情

－1－ 况进行了视察，提出了宝贵的意见和建议。县政府高度重视，专题召开了会议进行研究，并认真予以贯彻落实。现将执行情况报告如下：

一、新庄水库、丰田水库的维修整治和管理

一是将新庄水库、丰田水库列入2008年病险震损水库整治计划，正由县水务农机局组织实施中。二是已将丰田水库渠道等全县39条渠道列入了小农水建设规划，尤其是8座水库主干渠列入先期整治计划正在维修整治中。三是农业灌溉用水和水费问题：水库在优先保证农业灌溉用水的情况下再利用余水发电，开展综合利用，以增加水库管理所的收入。恒丰电站利用丰田水库余水发电，在优先保证农业灌溉用水的前提下对恒丰电站何时用、用多少都有相当明确的规定和限制，恒丰电站利用余水的放水权由水库管理所控制。水库管理所严格按照批复的用水权限放水，绝不和农业灌溉用水发生争水。农业水费的收取历年来已经形成共识，水费收取的标准、交费形式等均通过灌区会议一致通过。四是水库不能肥水养鱼。一旦发现承包人员肥水养鱼，将按照法律、法规的要求进行严厉查处。

二、门坎滩水轮泵站整治

门坎滩水轮泵站是我县代管的中型水利工程，1973年建成投入运行。目前工程存在的主要问题是门坎滩水轮泵站运行年代久，工程年久失修，放水渠道渗漏、水毁垮塌严重，渠系建筑物多数已被毁坏，输水功能和效益严重衰竭。

－2－ 县水务农机局已经对门坎滩水轮泵站综合整治、技改做了规划，并上报市水利局，由于整治所需资金量大，仅靠县财政和受益农户投工投劳根本无法解决。县水务农机局目前正积极向上级主管部门争取立项解决，项目资金下达后即可进行全面整治。

三、下罗、沐滩人饮工程的管理

（一）饮水和农田灌溉的矛盾。下罗自来水站取水地点在玉贤村，为溶洞水，该水源同时也是玉贤等村社的灌溉水源。由于水源点水量偏小，在枯水期不能同时满足饮水和农田灌溉的需要。我们目前正在寻找新水源，增加自来水供应的保证率。同时，已安排资金对渠道进行维修整治，确保农田灌溉。

（二）自来水站高位水池的饮水安全问题。高位水池池顶盖没有完全封闭，容易造成水源污染。已经安排人员，将高位水池池顶盖完全封闭，避免水源污染。

（三）下罗自来水站设计与修建不一致的问题。当时实施方案作出的设计变更的目的是优化设计，节约投资。

（四）水费收取标准：沐滩自来水站、下罗自来水站正在和县物价局及相关部门联系，办理相关手续。

（五）修建沐滩自来水站、下罗自来水站的资金使用情况，县审计局已经按照规定在工程竣工验收时进行了审计。县监察局、审计局、财政局对两处工程资金使用情况进行了审计。

四、青山渠整治

青山渠是我县中型水利工程,于1975年5月建成通水运行，－3－ 七十年代后期由洛表区公所建立青山渠管理所。青山渠具有防洪渡汛、排涝灌溉、农村人畜饮水等基本功能，和发电等附属功能。根据国务院办公厅、省政府办公厅、省水利厅、市政府的要求，按照中型水利工程承担的任务和经济收益状况，经认真测算，青山渠不具备自收自支条件。经县编委会研究决定，全县二座中型水利工程管理单位定为公益性财政全额拨款事业单位，核定编制6人，隶属县水务农机局管理。县财政多渠道筹集水利工程维修养护岁修资金，用于公益性工程的维修养护，主要包括取水枢纽、提灌设施、灌溉渠道及其建筑物的养护。资金来源：

一、县财政每年安排一定的经费用于维修养护；

二、中型工程采取以电养水的办法补充一定的经费。工程更新改造费用纳入基本建设规划，由计划部门在非经营性资金中安排。我们正在积极争取青山渠续建配套和节水改造项目，该项目是彻底改变青山渠现状的根本出路。

五、南广河、洛浦河整治和管理

一是各单位、乡镇高度重视，对可能存在的安全隐患问题进行了再摸底、再检查。二是加大宣传力度。利用多种形势加大对城乡群众和有关企业进行《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等水行政法规的宣传，提高沿河居住群众和企业的河道保护意识。三是加大综合整治力度。各乡镇、各有关部门协调配合，齐抓共管，严格执法。通过对河道的安全检查，对不符合安全要求和向河道内倾倒矿碴、建筑垃圾的单位，责令限期整改完善；对

－4－ 沿河临河的煤矿、非煤矿山、建筑施工单位要按规划设置碴场，不得向河道内倾倒，对向河道内乱倒的违法企事业要责令停产整改，改善河道淤堵状况，保证河道行洪畅通；基本控制人为产生的水土流失，减轻河道淤积；加强防洪管理，提高洪水风险管理水平。严格按标准建设堤防，不得超过确定的标准。河道上特别是河口和沿河城镇处的建设项目，必须实行洪水影响评价制度，任何工程建设均不得超越规划治导线。进一步加强了流域防汛抗旱的统一管理和调度，加快流域防汛指挥调度系统建设，全面落实防洪法的配套法规和防洪管理措施，研究制订电站(水库)的洪水调度运用方案，电站(水库)工程在汛期必须服从流域防洪调度。

二○○八年七月三十日

（联系人：张强，联系电话：4319899）

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主题词： 水利 贯彻 情况 报告 抄送：县委办，县政协办。

珙县人民政府办公室 2008年7月30日印

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