第一篇:人事处党支部2013年工作计划
人事处党支部2013年工作计
2013年人事处党支部工作以党的xx大精神和科学发展观为指导,认真贯彻落实全省税务工作会议精神,进一步加强领导班子建设、队伍建设、基层建设,抓好事业单位机构改革和干部人事制度改革工作,团结协作,开拓创新,推进全省税务系统人事教育工作上新台阶。
一、加强和完善各级领导班子和领导干部管理
1、强化政治思想教育工作,提升领导干部执政能力。根据省委组织部《关于县处级以上领导干部学习贯彻党的xx大精神集中轮训的实施意见》,组织对全省处级领导干部进行学习贯彻党的xx大精神集中轮训。通过学习培训,进一步统一思想,充分认识学习贯彻xx大精神的重大意义,深刻领会xx大报告精神实质和丰富内涵,使党的xx大精神真正落实到我省税务的各项工作中,更好地服务海西经济区建设。从而加强领导班子干部队伍建设,强化政治思想教育工作,提升领导干部执政能力,推动税务工作的上新台阶。
2、加强对全省税务系统非领导职务干部的管理。针对体制和机构改革后,全省税务系统领导职务改任非领导职务干部人数不断增加的实际,就如何加强对非领导职务干部的管理,发挥其应有的积极性和作用,组织专题调研,并提出指导意见。
3、加强税务所所长、指导员队伍建设。一要统一明确税务所内部职能分工,进一步明确税务所所长、指导员岗位职责,定岗定责,优化组合,形成整体工作合力,努力提高税务所整体工作水平。二要加强税务所所长、指导员的学习、培训和实践锻炼,切实提高税务所所长、指导员履行岗位职责、应对处理复杂问题和承担急难险重任务的能力。三要实行目标管理责任制,结合绩效考评和税务所所长述职述廉工作,加强对税务所所长、指导员的考核和监督。
二、开展干部人事制度改革,加强干部队伍建设
1、建立人才队伍建设机制。认真贯彻全国税务系统基层建设和人才工作会议精神,广泛征求意见,制订下发《2012-2013年全省税务系统人才队伍建设规划》,明确全系统人才资源开发的目标、任务和要求,并组织实施。
2、加大干部交流锻炼的力度。创新干部挂职锻炼的方式,将选派干部挂职锻炼与更新知识培训相结合,继续选派部分年轻优秀领导干部,到有关省(市)高等院校及税务局进行培训和挂职锻炼。在进行法律法规和专业知识培训的同时,学习兄弟省(市)税务系统的先进工作经验,加快对各级税务局领导干部尤其是年轻干部的培养。
3、开展干部人事制度改革。进一步探索创新干部人事制度改革的措施,制定和完善加强领导班子建设、干部队伍建设及人事管理的相关制度和规定,建立公务员登记管理的相关制度,依法依规,履行程序,认真组织和指导全系统及时做好新录用公务员的登记工作,逐步建立和加强干部人事规范化管理的有效工作机制。
4、加强税务征收队伍建设。按照机构编制和实际工作需要,调整和落实税务征收机构人员,优化结构,定编定岗,规范管理。
三、推行分类达标考评制,全面提升税务所规范化水平
1、建立分级分类的税务所规范达标考核评价制度。按照“规范达标示范税务所”和“规范达标税务所”两个类别划分考核标准,制订考评实施细则,增强税务所规范达标活动的针对性和实效性。力争到2013年底全省税务所达到“规范达标税务所”标准,其中80个税务所达到“规范达标示范税务所”标准。
2、深化基层税务所规范化建设。以200个税务所建设为契机,全面推进“规范达标税务所”创建工作,进一步统一税务所形象、标识和制度,全面提升税务所规范化水平。
3、建立和健全基层工作联系点制度。组织开展基层建设专题调研和县(市、区)税务局机关驻所指导制、流动税务所等机制创新试点的调研工作;继续完善各级税务局领导干部和机关处(科、股)室联系基层制度,明确职责,以点带面,推动工作。
四、强化干部教育培训,大力开展大规模培训干部工作
1、指导和组织全系统开展大规模培训干部工作,进一步创新培训的内容和形式,提高培训质量。一是开展自主择学活动,组织全员培训。在大规模培训干部的基本培训内容范围内,确定相应门类的课程提供干部自主学习,年终进行全员考核测评。二是建立税务网校,开展干部在线培训。积极发挥税务信息化技术和网络的作用,开发干部教育培训软件,构建网络教育平台,开展干部远程教育培训,建立全省税务系统干部教育培训网络。
2、依托高校培训资源,积极培养“三类人才”。在全系统选送高层次骨干20名,到高等院校进修培训。发挥省税务干校的培训资源,组织对各级税务局领导干部和基层执法骨干进行理论和业务的集中脱产轮训,积极利用社会培训资源培养税务队伍的领导人才、基层专业人才。
五、加强精神文明创建活动,提高行业文明创建水平
抓好全省税务系统参与第八届“创文明行业”竞赛活动总评工作。按照《省先进行业测评体系》的要求,进一步明确测评内容和标准,进一步加强各级税务局和各创建示范点规范化建设,落实责任制,确保全系统创建目标的实现。
第二篇:人事处党支部2009年工作计划
人事处党支部2009年工作计划
2009年人事处党支部工作以党的十七大精神和科学发展观为指导,认真贯彻落实全省税务工作会议精神,进一步加强领导班子建设、队伍建设、基层建设,抓好事业单位机构改革和干部人事制度改革工作,团结协作,开拓创新,推进全省税务系统人事教育工作上新台阶。
一、加强和完善各级领导班子和领
导干部管理
1、强化政治思想教育工作,提升领导干部执政能力。根据省委组织部《关于县处级以上领导干部学习贯彻党的十七大精神集中轮训的实施意见》,组织对全省处级领导干部进行学习贯彻党的十七大精神集中轮训。通过学习培训,进一步统一思想,充分认识学习贯彻十七大精神的重大意义,深刻领会十七大报告精神实质和丰富内涵,使党的十七大精神真正落实到我省税务的各项工作中,更好地服务海西经济区建设。从而加强领导班子干部队伍建设,强化政治思想教育工作,提升领导干部执政能力,推动税务工作的上新台阶。
2、加强对全省税务系统非领导职务干部的管理。针对体制和机构改革后,全省税务系统领导职务改任非领导职务干部人数不断增加的实际,就如何加强对非领导职务干部的管理,发挥其应有的积极性和作用,组织专题调研,并提出指导意见。
3、加强税务所所长、指导员队伍建设。一要统一明确税务所内部职能分工,进一步明确税务所所长、指导员岗位职责,定岗定责,优化组合,形成整体工作合力,努力提高税务所整体工作水平。二要加强税务所所长、指导员的学习、培训和实践锻炼,切实提高税务所所长、指导员履行岗位职责、应对处理复杂问题和承担急难险重任务的能力。三要实行目标管理责任制,结合绩效考评和税务所所长述职述廉工作,加强对税务所所长、指导员的考核和监督。
二、开展干部人事制度改革,加强干部队伍建设
1、建立人才队伍建设机制。认真贯彻全国税务系统基层建设和人才工作会议精神,广泛征求意见,制订下发《2008-2010年全省税务系统人才队伍建设规划》,明确全系统人才资源开发的目标、任务和要求,并组织实施。
2、加大干部交流锻炼的力度。创新干部挂职锻炼的方式,将选派干部挂职锻炼与更新知识培训相结合,继续选派部分年轻优秀领导干部,到有关省(市)高等院校及税务局进行培训和挂职锻炼。在进行法律法规和专业知识培训的同时,学习兄弟省(市)税务系统的先进工作经验,加快对各级税务局领导干部尤其是年轻干部的培养。
3、开展干部人事制度改革。进一步探索创新干部人事制度改革的措施,制定和完善加强领导班子建设、干部队伍建设及人事管理的相关制度和规定,建立公务员登记管理的相关制度,依法依规,履行程序,认真组织和指导全系统及时做好新录用公务员的登记工作,逐步建立和加强干部人事规范化管理的有效工作机制。
4、加强税务征收队伍建设。按照机构编制和实际工作需要,调整和落实税务征收机构人员,优化结构,定编定岗,规范管理。
三、推行分类达标考评制,全面提升税务所规范化水平
1、建立分级分类的税务所规范达标考核评价制度。按照“规范达标示范税务所”和“规范达标税务所”两个类别划分考核标准,制订考评实施细则,增强税务所规范达标活动的针对性和实效性。力争到2009年底全省税务所达到“规范达标税务所”标准,其中80个税务所达到“规范达标示范税务所”标准。
2、深化基层税务所规范化建设。以200个税务所建设为契机,全面推进“规范达标税务所”创建工作,进一步统一税务所形象、标识和制度,全面提升税务所规范化水平。
3、建立和健全基层工作联系点制度。组织开展基层建设专题调研和县(市、区)税务局机关驻所指导制、流动税务所等机制创新试点的调研工作;继续完善各级税务局领导干部和机关处(科、股)室联系基层制度,明确职责,以点带面,推动工作。
四、强化干部教育培训,大力开展大规模培训干部工作
1、指导和组织全系统开展大规模培训干部工作,进一步创新培训的内容和形式,提高培训质量。一是开展自主择学活动,组织全员培训。在大规模培训干部的基本培训内容范围内,确定相应门类的课程提供干部自主学习,年终进行全员考核测评。二是建立税务网校,开展干部在线培训。积极发挥税务信息化技术和网络的作用,开发干部教育培训软件,构建网络教育平台,开展干部远程教育培训,建立全省税务系统干部教育培训网络。
2、依托高校培训资源,积极培养“三类人才”。在全系统选送高层次骨干20名,到高等院校进修培训。发挥省税务干校的培训资源,组织对各级税务局领导干部和基层执法骨干进行理论和业务的集中脱产轮训,积极利用社会培训资源培养税务队伍的领导人才、基层专业人才。
五、加强精神文明创建活动,提高行业文明创建水平
抓好全省税务系
统参与第八届“创文明行业”竞赛活动总评工作。按照《省先进行业测评体系》的要求,进一步明确测评内容和标准,进一步加强各级税务局和各创建示范点规范化建设,落实责任制,确保全系统创建目标的实现。
第三篇:税务系统人事处党支部2009年工作计划
人事处党支部2009年工作计划
一、加强和完善各级领导班子和领导干部管理
1、强化政治思想教育工作,提升领导干部执政能力。根据省委组织部《关于县处级以上领导干部学习贯彻党的十七大精神集中轮训的实施意见》,组织对全省处级领导干部进行学习贯彻党的十七大精神集中轮训。通过学习培训,进一步统一思想,充分认识学习贯
彻十七大精神的重大意义,深刻领会十七大报告精神实质和丰富内涵,使党的十七大精神真正落实到我省税务的各项工作中,更好地服务海西经济区建设。从而加强领导班子干部队伍建设,强化政治思想教育工作,提升领导干部执政能力,推动税务工作的上新台阶。
2、加强对全省税务系统非领导职务干部的管理。针对体制和机构改革后,全省税务系统领导职务改任非领导职务干部人数不断增加的实际,就如何加强对非领导职务干部的管理,发挥其应有的积极性和作用,组织专题调研,并提出指导意见。
3、加强税务所所长、指导员队伍建设。一要统一明确税务所内部职能分工,进一步明确税务所所长、指导员岗位职责,定岗定责,优化组合,形成整体工作合力,努力提高税务所整体工作水平。二要加强税务所所长、指导员的学习、培训和实践锻炼,切实提高税务所所长、指导员履行岗位职责、应对处理复杂问题和承担急难险重任务的能力。三要实行目标管理责任制,结合绩效考评和税务所所长述职述廉工作,加强对税务所所长、指导员的考核和监督。
二、开展干部人事制度改革,加强干部队伍建设
1、建立人才队伍建设机制。认真贯彻全国税务系统基层建设和人才工作会议精神,广泛征求意见,制订下发《2008-2010年全省税务系统人才队伍建设规划》,明确全系统人才资源开发的目标、任务和要求,并组织实施。
2、加大干部交流锻炼的力度。创新干部挂职锻炼的方式,将选派干部挂职锻炼与更新知识培训相结合,继续选派部分年轻优秀领导干部,到有关省(市)高等院校及税务局进行培训和挂职锻炼。在进行法律法规和专业知识培训的同时,学习兄弟省(市)税务系统的先进工作经验,加快对各级税务局领导干部尤其是年轻干部的培养。
3、开展干部人事制度改革。进一步探索创新干部人事制度改革的措施,制定和完善加强领导班子建设、干部队伍建设及人事管理的相关制度和规定,建立公务员登记管理的相关制度,依法依规,履行程序,认真组织和指导全系统及时做好新录用公务员的登记工作,逐步建立和加强干部人事规范化管理的有效工作机制。
4、加强税务征收队伍建设。按照机构编制和实际工作需要,调整和落实税务征收机构人员,优化结构,定编定岗,规范管理。
三、推行分类达标考评制,全面提升税务所规范化水平
1、建立分级分类的税务所规范达标考核评价制度。按照“规范达标示范税务所”和“规范达标税务所”两个类别划分考核标准,制订考评实施细则,增强税务所规范达标活动的针对性和实效性。力争到2009年底全省税务所达到“规范达标税务所”标准,其中80个税务所达到“规范达标示范税务所”标准。
2、深化基层税务所规范化建设。以200个税务所建设为契机,全面推进“规范达标税务所”创建工作,进一步统一税务所形象、标识和制度,全面提升税务所规范化水平。
3、建立和健全基层工作联系点制度。组织开展基层建设专题调研和县(市、区)税务局机关驻所指导制、流动税务所等机制创新试点的调研工作;继续完善各级税务局领导干部和机关处(科、股)室联系基层制度,明确职责,以点带面,推动工作。
四、强化干部教育培训,大力开展大规模培训干部工作
1、指导和组织全系统开展大规模培训干部工作,进一步创新培训的内容和形式,提高培训质量。一是开展自主择学活动,组织全员培训。在大规模培训干部的基本培训内容范围内,确定相应门类的课程提供干部自主学习,年终进行全员考核测评。二是建立税务网校,开展干部在线培训。积极发挥税务信息化技术和网络的作用,开发干部教育培训软件,构建网络教育平台,开展干部远程教育培训,建立全省税务系统干部教育培训网络。
2、依托高校培训资源,积极培养“三类人才”。在全系统选送高层次骨干20名,到高等院校进修培训。发挥省税务干校的培训资源,组织对各级税务局领导干部和基层执法骨干进行理论和业务的集中脱产轮训,积极利用社会培训资源培养税务队伍的领导人才、基层专业人才。
五、加强精神文明创建活动,提高行业文明创建水平
抓好全省税务系统参与第八届“创文明行业”竞赛活动总评工作。按照《省先进行业测评体系》的要求,进一步明确测评内容和标准,进一步加强各级税务局和各创建示范点规范化建设,落实责任制,确保全系统创建目标的实现。
第四篇:人事处工作计划
一、深化人事制度改革,建立和完善全员聘用制度体系
1.继续做好全员聘用的相关工作,人事处工作计划。在开展全员竞聘上岗的基础上,按照合同管理的要求,组织全校教职工陆续签订聘用合同,报批兑现聘后的国家政策性工资待遇,及时总结全员聘用工作经验,针对首次聘用过程中反映出来的问题和矛盾,进一步完善聘用管理方案,使聘用管理办法更具有可操作性,全面建立全员聘用制度更加有利于学校建设发展,有利于人才队伍建设,有利于调动教职工的积极性。
2.结合全员聘用制改革,制定岗位绩效考核试行办法,建立与全员聘用相配套的考核制度体系,完善校院两级考核机制,明确考核察内容,创新考核方式,探索岗位绩效考核与考核有机统一的途径。进一步扩大各单位各部门在人员考核和管理中的自主权和主动权,充分发挥各单位各部门在人员管理中的积极性和创造性,形成更加广泛人事人才工作合力。
3.实施绩效工资改革。根据上级有关事业单位绩效工资改革的统一部署,认真贯彻落实事业单位绩效工资改革的有关精神,做好学校教职工绩效工资改革的各项工作,切实保障教职工的合法权益。完善内部分配激励机制。在政策允许范围内,积极探索在政策范围内的校内绩效分配机制,制定校内绩效分配办法,改进分配方式,扩大各单位各部门对教职工的分配自主权。
4.制定临时工作岗位设置管理办法,完善编外人员聘用管理制度。制定并组织实施临时岗位设置管理办法,按照精简高效、合理设岗、总量控制、依法管理、竞聘上岗、择优聘用的基本工作思路,制定临时岗位设置管理办法和编外人员聘用管理办法,进一步规范对临时用工人员的管理,最大限度地降低用人成本和用人风险。
二、创新人事人才工作机制,加大高层次人才队伍建设力度
5.实施学科团队领衔人选拔管理工作。建立与岗位设置管理相配套的校内高层次人才选拔培养机制,把校内高层次人才选拔与学科团队、教学团队、科研团队有机结合起来,形成校内高层次人才选拔培养和团队建设相互促进、相互支持的选拔管理模式,建立人才选拔、培养、使用相互衔接的用人机制。
6.实施学科领衔人后备人才培养工作。按照青年骨干教师重在培养的基本思路,为了加大对优秀青年教师培养的力度,制定青年骨干教师重点培养对象选拔培养办法,完善培养机制,每年选拔部分优秀青年骨干教师通过做访问学者、专题进修、项目支持、学历提升等方式,加强对青年骨干教师培养,着力培养一批优秀的学科领衔人后备人才,工作计划《人事处工作计划》。
7.加大高层次人才引进力度。制定新增人员招聘管理暂行办法,进一步规范新进人员公开招聘的程序、条件和要求等。以师资队伍为主体,认真做好2010年新进人员公开招聘工作,进一步加大高层次人才引进力度,重点做好博士、特聘教授、省“候鸟型”人才引进工作,完善特聘教授管理考核办法,进一步提高高层次人才的比例,提高人才使用效益。
8.完善优秀人才推荐评选工作。加强对外联系与交流,充分利用校外各用人才培养的平台,积极组织申报类高层次人才支持项目;积极组织推荐评选各类高层次人才,继续做好黄如论基金优秀评选表彰工作,努力为教师发展创造条件,不断扩大学校人才队伍对外的影响力。
三、完善人事人才工作措施,进一步做好其它各项工作
9.完善专业技术职务推荐评审办法。坚持评聘分离制定,制定专业技术职务任职资格推荐(评审)管理办法,健全专业技术职务推荐评审组织机构,进一步规范推荐评审程序,明确推荐评审条件,认真组织教职工申报专业技术职务任职资格并做好推荐评审工作,进一步提高高级专业技术职务人员的比例。
10.完善教师教育培训制度。积极探索建设学习型教师队伍的思路,制定教师教育培育实施办法,进一步明确学校目标、完善培训措施,规范管理,不断加大教师教育培训力度,进一步加大教师在职进修、项目支持、日常学习管理,逐步建立教职工在职教育培训的考核机制,使教育培训成为教职工发展的有效途径。
11.坚持统筹兼顾,全面做好各项工作。做好专业技术人员相关资格的论证和管理工作。认真做好教职工的社保工作和有关福利工作。认真做好任期届满学科带头人、中青年骨干教师的考核工作和教职员工考核工作。做好权限范围内教职工的政审工作,认真做好来信来访工作。
四、强化人事工作效能,提高人事工作为学校发展服务的水平
12.加强对部门内部队伍的学习培训,坚持内部轮岗制度,加强内部职工的岗位锻炼,进一步健全内部管理制度,明确岗位职责,规范工作程序,加强日常监督;充分发扬民主,坚持公开公正,注意听取和吸收教职工的意见和建议,不断提高管理、服务水平。
第五篇:组织人事处党支部对照检查材料
组织人事处党支部对照检查材料
根据校党委关于开好民主生活会的统一要求,我支部认真组织这次民主生活会,广泛征求意见,认真撰写对照检查材料,通过群众提、自己找、集体议等方式,深入查摆剖析支部存在的问题。现对照检查如下:
一、存在的问题
(一)贯彻落实执行民主集中制方面
1、信息公开和信息互通方面有待加强。我支部工作上能相互支持配合、相互团结协作,具备较强的凝聚力和战斗力,但因部门事务繁忙,存在信息互通不及时、了解情况不够、工作临时提临时解决等问题,从而影响工作效果。
2、民意调研少,决策的科学性与民主性有待加强。受各种因素影响,我支部深入群众调研不够,听取群众意见少,对教职工的诉求缺乏全面认知,或者有时认识到问题的存在却没有落实整改;工作制度、办事流程不够公开透明,工作的方式方法也有待改进,宣传力不够有时会导致个别教职工误解。
(二)贯彻落实中央八项规定、坚决反对“四风”方面 我支部坚决拥护和执行党中央“八项规定”,没有参加豪华宴请与高档消费活动。在人情消费、职务消费、“三公”经费开支、违规占用住房和办公用房等方面,都没有违规现象,310办公室4人共用,远低于学校标准,支部成员作风清廉、工作踏实负责,“四风”方面没有违规违纪现象。
存在的问题:
1、成员理论素养不高,业务知识不全。日常主抓工作,理论学习少,对党的路线、方针、政策学习不系统不全面,对职业教育、人事工作理论钻研不够,工作规律了解不深刻,开展创新性工作的能力不足。
2、主动联系群众、服务群众不够。缺乏定期调查和了解教职工思想动态、心理诉求的工作机制,解决教职工实际困难不够,深入基层主动服务群众的意识不强。
3、创新精神不够。满足于现有人事工作的日常完成,对新形势下干部培养、人事制度的改革和创新思考不够,工作手段守旧,电子化办公落后,创新工作没有深入执行,谋划工作新局面方面与群众的期盼还有一定差距。
(三)遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律方面
支部成员能严格地遵守党的政治纪律,组织纪律、廉政纪律,具有坚定的党性原则,能坚决执行请示报告制度,落实“一岗双责”、“两个责任”原则,做到廉洁自律,勤政务实。
存在问题:
1、成员对党和国家的大政方针把握不够,政治鉴别力不强,政治理论素养有待提高;支部对党员干部的党性教育、政治理论教育仍没有形成一套成熟完整的机制,干部的培养与管理相对滞后。
2、个别事务没有严格地按照政策和法规办事,或者执行政策的力度不够、执行速度较缓。
3、对党员干部的廉政教育较少,干部廉政管理与监督机制有待完善。
(四)履职尽责、攻坚克难方面
1、职责划分不够具体,分工不够明确,有的工作人手不够,影响工作效率和工作质量。
2、教师培训、人事分配、干部教育、薪资改革、职称评聘等方面存在制度不完善、工作进度慢、政策执行不到位的问题,解决问题的思路老套、措施不力,缺乏科学长远规划,缺乏改革的勇气和决心。
3、在攻坚克难方面存在畏难情绪,怕得罪人、怕遇到新问题,不愿费神做开创性的工作。
二、存在问题的原因分析
1、对政治理论和业务知识学习不重视。日常忙于工作,忽视了对大政方针、政治原理的常态化学习,缺乏学习的主动性和积极性,即使学也是浮于表面,没有深刻理解其精神和内涵。业务知识局限于实际操作的经验积累,缺乏系统的学习和培训,对一些业务的相关政策法规还不熟悉,没有随着新变化而及时更新知识,从而影响理论指导实践,影响决策和执行。
2、没有真正地树立起全心全意为人民服务的宗旨意识。想问题、干事情习惯从上往下想,或者顾及领导意图、学校利益而没有真正考虑教职工的切身利益,没有深入贯彻群众路线,对教职工思想和工作动态关注少,思想根源在于宗旨意识不牢固。
3、体制机制不够健全,工作制度不够完善,面对新形势新情况没有及时调整适应,有时思想先行但行动跟不上变化。
三、改进措施
1、加强理论学习,提高政治素质与业务水平。(1)加强政治理论修养,及时把握住国家的相关政策,增强政治鉴别力,找准人事人才工作的定位。
(2)提高政策法规素养,增强依法依规履职的能力。严格地按照政策和法规办事,推动人事人才工作的健康发展、有序运行。
(3)加强业务知识学习,采取集中学习与个人学习相结合、参加会议与网络学习相结合,定期开展业务培训,不断更新业务知识,增强业务能力。
2、转变工作作风,密切联系群众。定期深入教职工调研,倾听群众意见,想其所想,急其所急,解决大家关心的热点、焦点、难点问题,提高教职工对我支部工作的认可度。
3、扎实推进人事制度、干部制度的改革,分解落实各项任务。重点做好教职工培训与职业能力提升、专业技术职务评聘、职务晋升、干部培养与管理等工作,改善教职工的薪资福利、提高教职工工作幸福指数,增强群众满意度。
4、创新发展思路,科学谋划未来,积极探索组织与人事工作的新方法新路径,学习兄弟院校经验做法,制定长远规划,完善工作机制,突出改革重点,加快工作进度,提高工作效率,开拓干部和人事工作的新局面。