村级秸秆禁烧动员会

第一篇：村级秸秆禁烧动员会

东庙村召开秸秆禁烧动员会

2011年10月7日上午，回郭镇东庙村召开2011年秋季秸秆禁烧动员会，全体村两委干部、各村民组长、党员代表及村民代表参加会议。会议转达了市镇秸秆禁烧会议精神，传达了东庙村2011年秋季秸秆禁烧工作实施方案，宣读了秸秆禁烧工作责任分配情况，东庙村党总支部书记邵玉斌和村委主任闫新芳分表发表重要讲话。

会议指出，相对于夏季秸秆禁烧工作而言，由于秋收时间持续较长，秋作物种类繁多、面积较广、秸秆量大，综合利用率较低，群众习惯集中堆放，焚烧不定时等因素的存在，给秋季禁烧带来更大的难度，全村干部要站在讲政治的高度，提高认识，认清形势，强化措施，切实把秸秆禁烧工作作为当前重中之重的大事来抓，集中力量，集中时间，严密组织，创新举措，坚决防止焚烧秸秆现象发生。

会议强调，全村要采取发放宣传单、签订禁烧保证书、悬挂横幅、出动宣传车等形式，切实强化舆论宣传；要全力推行村干部包组、村组干部包地块责任制，上下联动，全天候有人把守，严防死守，不留监管空白，有火必查、有烟必禁，确保万无一失。

会议希望，全村各党员干部要迅速把思想转移到秋季秸秆禁烧工作上来，克服困难，迎难而上，按照镇党委、政府的统一部署，积极寻找秸秆出路，大力推广综合利用技术，加强秸秆利用；通过成立指挥部、24小时值守、完善应急机制、强化监督检查等形式，确保2011年秋季秸秆禁烧工作任务圆满完成。

第二篇：秸秆禁烧动员会讲话

大许村2015年夏季秸秆禁烧动员讲话

大许村党总支书记 王亦龙

大许村的各位党员、村民代表同志们，大家好：

目前，我村夏收工作即将开始，秸秆禁烧工作又到了关键时刻。为切实做好今年的夏季秸秆综合利用和禁烧工作，村里决定召开这次专题的全体村民组长、部分党员、村民代表种粮大户和农机手等人员参加的动员会，主要目的就是要动员全村广大党员、干部、和广大村民积极响应各级党委、政府的号召，自觉的遵守相关的规定，圆满完成夏季禁烧工作任务。现就新区、镇两级党委政府下发的实施方案的文件精神和工作要求，我简单讲几点意见：

一、提高认识，认清形势

我们大许村有5400多亩计税面积耕地，现阶段村里面临的禁烧工作任务相当艰巨。通过一年来的秸秆禁烧工作，有客观存在的困难:

1、秸秆无法全部运走、影响下茬农作物的种植。

2、秸秆还田实际操作中有困难，没有好的解决方法，村民讲不烧怎么办，要不你把我运走。这些不是我们不能解决，全镇、全县乃至全国性难题，但秸秆禁烧是政策，必须执行。

3、到最后，我们要求村民配合我们晚上烧都不行，想什么时候烧他就什么时候烧，造成恶劣影响。正因为有种种原因，我们没有对焚烧秸秆的农户进行处罚，但我们每个干部都已被处罚，我党内严重警告、罚款10000元，一年白工作了，我是村书记，比喻就向家长，一班人干一年工作就因为你们焚烧秸秆而都受处罚，大家心作何想，这次秸秆禁烧工作如果有村民不配合继续焚烧，有必要从重处罚，我理解你们，你们不理解我们工作的难度，那我们怎么开展工作，你们是在砸我们的饭碗，讲的有的重了。

3、对于上次确实没有焚烧秸秆的，按补贴标准全部足额兑现，为什么到现在没兑现，不好确定，我们现在已在摸底，之后公示，无异议后，予以发放。现在相信我们广大村民对秸秆禁烧的思想认识已经有了很大程度上的提高，仍有少数问题存在：一是部分村民法律意识淡薄。农作物秸秆禁烧，既是国家对我们提出的要求，也是相关法律的明确规定，《安徽省大气污染防治法》明确规定，露天燃烧秸秆属违法行为，违者将受到500-2000元罚款的处罚，情节严重、造成严重后果的将依法严惩。二是群众安全意识缺乏。近年来，在我们周边地区，因为焚烧秸秆引起火灾而烧坏通信光缆、烧毁他人未收割的麦子、轻则赔偿他人经济损失；重则给自己和别人带来生命危险。近年来时有因为小孩玩火点燃秸秆导致火灾并失去生命的事故发生，给一些家庭带来永远的悔恨与悲痛，相信这些情况都不是大家想看到的。所以，大家要充分认识到乱焚烧秸秆的危害性，不要认为一把火烧了完事，殊不知在焚烧秸秆的过程中，产生了大量有毒有害物质，造成了严重的大气污染、破坏了生态环境，还可能引发交通事故、破坏土壤结构，严重造成环境污染，耕地质量下降，群众的身体健康受到侵害；大家可以将秸秆粉碎还田，能达到优化土壤的效果；还可以将秸秆收集堆放，由其自然腐烂，无需焚烧还能作为生产的有机肥料。大家应该积极响应共同参与这项工作，确保我们大许村没有火点，为全村、全镇、全社会创造一个洁净的环境，晴朗的天空作出应有的贡献。

二、加大力度，明确职责

今年，新区、镇里对这项工作高度重视，严格实施“乡镇干部包村、村干部包组、包片”的包保责任制，可以说力度是非常大的，由此也可见搞好这项工作的决心。禁烧期间，采取“人盯人、人盯地、人盯秸秆、人盯机械”的办法，将秸秆禁烧任务细化到田，责任落实到人，各组责任人实行24小时驻守、巡查和值班，死看硬守，确保不发生露天焚烧现象。同时，国家将动用卫星进行拍摄，省、市也将组织督查组进行巡视，新区将组织领导带队，纪委、环保、公安、等相关部门组成巡查组，希望大家不要存侥幸心理。镇里已经开过秸秆禁烧动员会了，会上特别强调对恶意焚烧的坚决予以严厉打击，要加大对露天焚烧秸秆当事人的打击和处罚力度，对不听劝阻、故意焚烧造成一定社会影响的，要从重从快予以治安处罚，直至追究刑事责任，希望大家不要以身试法，自食苦果。同时也希望大家能够自觉监督同村以及周围的邻居、亲朋好友不要焚烧，并向他们进行宣传禁烧，如得知有焚烧现象发生，要第一时间通知村里，如有一户发生焚烧现象，该户所在村民组全部粮补都将被停报，所以大家互相监督，既是维护了集体的利益，也是维护了自身的利益。今天在座的党员和村民代表，都是在村里有一定威信的人，所以要树立良好形象，积极主动投入秸秆禁烧和综合利用工作行列，为广大村民树好样带好头，要做好一人一事的思想工作，及时制止有可能点火的人和事，发现火苗立即劝阻拍灭，对不听劝阻的人和事，可拔打110，由公安机关进行严肃查处。

三、严格问责，落实奖惩

根据新区党委、镇党委政府的统一安排，以及“秸秆禁烧和综合利用”的文件精神和具体工作要求，在禁烧工作中我们要严格追究焚烧当事人和监管责任人的责任，明确各项奖惩措施。从镇党政主要负责人村干部全部都缴纳了保证金，我们广大村民要和村里签订禁烧承诺书，对于违规焚烧的，不管是烧多还是烧少，都要严格按照承诺书上所要求的，接受镇、村给予的经济上的处罚，并停报粮食补贴，大家要在心里衡量轻重，不要存在侥幸心理。

全村的党员、村民代表同志们，“秸秆禁烧和综合利用”工作，是保护环境、维护群众身体健康的必然要求，也是各位义不容辞的职责，更是需要全村广大村民积极配合、自觉参与的工作，秸秆禁烧人人有责，秸秆禁烧是大势所趋，全面禁烧是当务之急。这项工作做好了，有益于千家万户，是造福子孙后代，保护生态环境的好事，希望大家切实负起责任，确保我村“不着一把火，不冒一股烟”，为广大人民群众提供一个清洁、优美、安全的工作、学习和生活环境做出自己应有的贡献。

第三篇：2015年秸秆禁烧动员会讲话

虹桥社区2015年夏季秸秆禁烧和防汛抗旱推进会讲话

虹桥社区党总支书记 张正相

虹桥社区的各位党员、村民组长和代表同志们，大家好：

目前，我社区夏收工作即将开始，秸秆禁烧工作又到了关键时刻，同时今年的汛期即将来临，经国家及省气象站预测结果，今年我县防汛抗旱趋势严峻。为切实做好今年的夏季秸秆综合利用和禁烧工作和防汛抗旱工作，社区决定召开这次专题的全体村民组长、部分党员、村民代表和种粮大户等人员参加的推进会，主要目的就是要动员全社区广大党员、干部、和广大村民积极响应各级党委、政府的号召，自觉的遵守相关的规定，圆满完成夏季禁烧工作任务和防汛抗旱工作。现就县、乡两级党委政府下发的实施方案的文件精神和工作要求，我简单发布几点意见和通知：

我们虹桥社区有6000多亩计税面积耕地，现阶段村里面临的禁烧工作任务相当艰巨。通过一年来的秸秆禁烧工作，有客观存在的困难:

1、秸秆无法全部运走、影响下茬农作物的种植。

2、秸秆还田实际操作中有困难，没有好的解决方法，村民讲不烧怎么办，要不你把我运走。这些不是我们不能解决，全镇、全县乃至全国性难题，但秸秆禁烧是政策，必须执行。

3、往年到最后，我们要求村民配合我们晚上烧都不行，想什么时候烧他就什么时候烧，造成恶劣影响。正因为有种种原因，我们没有对焚烧秸秆的农户进行处罚，但我们社区干部都已乡党委批评，一班人干一年工作就因为你们焚烧秸秆而都受处罚，大家心作何想，这次秸秆禁烧工作如果有村民不配合继续焚烧，有必要从重处罚，我理解你们，你们不理解我们工作的难度，那我们怎么开展工作，你们是在砸我们的饭碗，讲的有点重了。

3、对于上次确实没有焚烧秸秆的，近期按补贴标准将全部足额兑现。现在相信我们广大村民对秸秆禁烧的思想认识已经有了很大程度上的提高，仍有少数问题存在：一是部分村民法律意识淡薄。农作物秸秆禁烧，既是国家对我们提出的要求，也是相关法律的明确规。对于《安徽省大气污染防治条例》，违反者将受到500-2000元罚款的处罚，情节严重、造成严重后果的将依法严惩等条例就像没听过一样。二是群众安全意识缺乏。近年来，在我们周边地区，因为焚烧秸秆引起火灾而烧坏通信光缆、烧毁他人未收割的麦子、轻则赔偿他人经济损失；重则给自己和别人带来生命危险。近年来时有因为小孩玩火点燃秸秆导致火灾并失去生命的事故发生，给一些家庭带来永远的悔恨与悲痛，相信这些情况都不是大家想看到的。

今年我们全乡境内被列为禁烧区域,今年秸杆禁烧检查夏季从5月20日开始至7月19日，秋季从7月20日至12月20日。

县、乡对我们要求要重点调查辖区内种粮大户，农机服务组织（含农机手）、农户的农作物种植情况和收割、耕作机械能力配备情况，安排农机服务组织和种粮大户及时配备必要的收割、粉碎装置。抓好种粮大户、农机服务组织和农户的秸杆禁烧和综合利用工作的落实，逐户签订秸杆禁烧和综合利用责任书，严禁农户焚烧秸杆，督促种粮大户向社会公开承诺不露天焚烧秸杆，对违规焚烧秸杆者从严处理。

今年农作物秸杆禁烧实行主要领导负责制，我们村两委主要负责人是第一责任人。全面签订责任书。乡与村签订目标责任书，我们村与种粮大户也签订责任书，散户对村也要签订承诺书。

这段时间我们社区将分区到户巡查，秸杆禁烧关键时期，分片包村干部一律实行24小时检查督促，吃住在村，死看硬守，坚决不留死角。

不光我们社区派人盯防，乡焚烧办也派人下来巡查、督查。县农业服务中心负责秸杆粉碎还田等综合利用相关政策的应用，下到我们社区推广，对辖区内所有收割机强制安装切碎装置。尤其加强对种粮大户禁烧的管控，规范大户作业管理；加强对农机手的培训和管理，控制机收留茬高度，宣传落实灭茬粉碎机、打捆机等农机具购置补贴政策。公安部门也会对因焚烧秸杆造成财产损失或导致人身伤亡的依法追究相关责任人的责任；对恶意焚烧秸杆造成一定的社会影响的予以从严、从快处理。

交通部门也会派人负责主要干线和农村公路打谷晒场、秸杆障碍物的清理工作，保障秸杆运输畅通。

广播电视等新闻单位近期也在开展秸杆禁烧和综合利用的宣传活动。

乡市容部门和乡纪检监察部门对露天焚烧垃圾将进行查处和管理，同时进行责任追究。

对于今年禁烧工作省市县里也设置了各项激励机制。⑴购置机械财政奖补。对乡内农户老旧双滚筒型收割机报废更新的，除中央补贴外，每台补贴0.6万元，对新购捡拾打捆机的按检拾宽度，县财政每台分别补贴0.5元、1万元、1.5万元(其中捡拾宽度0.7m-1.2m,每台0.5万元, 1.2m-1.7m每台1万元；1.7m-2.2m每台1.5万元)。由乡申报县农机局按农机补贴程序办理。

⑵秸杆综合利用奖励：对种植大户和散户农作物秸杆实行回收利用和粉碎还田的，给予每亩10元补贴。如发现焚烧的或有焚烧黑斑，一律取消综合奖励补贴。

⑶对建设集秸杆收集、打仓、转运于一体的秸杆收储站。且年收购加工本地秸杆达5000吨及以上的，一次性奖励10万元。对从事秸杆能源化、肥料化、饲料化、工业化利用。年收购秸杆达到1000吨以上的企业或合作社，按每吨20元标准给予补助。

⑷建立个人保证金制度，除乡党政负责人向县交纳保证金外；包村其他人员每人每季1000元，各村（社区）负责人每人每季1000元，其他两委干部每人每季800元，上述保证金分别于5月20日、9月30日上缴乡财政指定帐户，本禁烧工作结束后，未被省、市、县通报的，个人保证金等额奖补，被省、市、县通报的个人保证金退还余额。有奖励机制就有有处罚机制，特别列了以下几项处罚办法：

⑴严格执行《安徽省大气污染防治条例》，严禁在禁烧区域内禁烧农作物秸杆、落叶、垃圾等产生烟尘污染的物质，违反有关规定的，会同环保和其他依法行政监督的部门责令其改正，并处于500元以上2000元以下的罚款。对第一把火按最高限处罚。

⑵对既不离田回收，又不粉碎还田的种粮大户，发现一处焚烧点的，除现场处罚外，扣除所有秸杆综合利用奖补资金，乡村不予申报当年国家给予种粮户每亩10元粮补及所有县级政策性补贴。

⑶对涉及申报产业化龙头企业的种粮大户，家庭农场以及优秀职业农民，先进合作社、产业化龙头企业的对象，在申报前和政策兑现时，必须经乡、村对其秸杆禁烧情况的审核把关，同时必须向县禁烧办出面承诺禁烧秸杆，否则一律不予办理相关申报工作。对已申报发现秸杆焚烧的一律取消相关政策支持，已兑付政策一律追回，同时本年内不得重新申报。

⑷凡被环保部、国家气象卫星以及省巡查组检测到一个火点的村，扣除村（社区）综合利用奖补资金1万元，扣除乡包村责任人、村主要负责人、包片干部的保证金100%。如被市禁烧督查组巡查每发现一个火点的扣除村（社区）奖补资金5000元，被县禁烧督查组巡查发现一个火点扣除村（社区）奖补资金2000元。

㈡实行委托乡镇执法机制

禁烧期间，为保证现场执法和处置的时效性，严历打击和有效遏制焚烧秸杆行为，按照《中华人民共和国大气污染防治》和《安徽省大气污染防治条例》的规定，乡镇可以受环保局或其他依法行使监督管理权的部门委托，可以对辖区内的焚烧秸杆行为进行现场处理。

㈢严格问责和考核机制

1、秸杆禁烧工作已被县政府纳入大气污染目标考核内容，实行“一票否决”。

2、严格实行责任追究。凡被环保部，国家气象卫星和省巡视组检测1个火点的村，除由县监察局约谈火点所在村的乡包村负责人外，所在村（社区）的党组织书记，包片干部就地免职，村（居）委会主任责令辞职。被市、县巡查发现一起的，所在村（社区）党组织书记通报批评，并作书面检查，发现二起的，党组织书记、包片干部就地免职，村（居）委会主任责令辞职。

乡对辖区内秸杆禁烧工作负总责，政府主要负责人为第一责任人，分管责任人为具体责人，我们社区对辖区内焚烧工作负总责，书记为主要责任人。村主任为具体责任人。㈡强化部门配合。乡直各有关部门各司其职，各负其责，加强协作，密切配合，共同推进秸杆禁烧和综合利用工作。

今年，县、乡两委对这项工作高度重视，严格实施“乡镇干部包村、村干部包组、包片”的包保责任制，可以说力度是非常大的。禁烧期间，我们社区将采取“人盯人、人盯地、人盯秸秆、人盯机械”的办法，将秸秆禁烧任务细化到田，责任落实到人，我们负责人将实行24小时驻守、巡查和值班，死看硬守，确保不发生露天焚烧现象。同时，国家将动用卫星进行拍摄，省、市也将组织督查组进行巡视，县将组织领导带队，纪委、环保、公安、等相关部门组成巡查组，希望大家不要存侥幸心理。乡里已经开过秸秆禁烧动员会了，会上特别强调对恶意焚烧的坚决予以严厉打击，要加大对露天焚烧秸秆当事人的打击和处罚力度，对不听劝阻、故意焚烧造成一定社会影响的，要从重从快予以治安处罚，直至追究刑事责任，希望大家不要以身试法，自食苦果。同时也希望大家能够自觉监督同村以及周围的邻居、亲朋好友不要焚烧，并向他们进行宣传禁烧，如得知有焚烧现象发生，要第一时间通知村里，如有一户发生焚烧现象，该户将不予申报当年国家给予种予每亩10元粮补及所有县级政策性补贴，今天在座的党员和村民代表，都是在村里有一定威信的人，所以要树立良好形象，积极主动投入秸秆禁烧和综合利用工作行列，为广大村民树好样带好头，要做好一人一事的思想工作，及时制止有可能点火的人和事，发现火苗立即劝阻拍灭，对不听劝阻的人和事，可拔打110，由公安机关进行严肃查处。

根据县党委、乡党委政府的统一安排，今年乡镇党政主要负责人村干部全部都缴纳了保证金，你们村民也要和村里签订禁烧承诺书，对于违规焚烧的，不管是烧多还是烧少，都要严格按照承诺书上所要求的，给予经济上的处罚，并停报粮食补贴，大家要在心里衡量一下轻重，不要存在侥幸心理。

全村的党员、村民代表同志们，今年“秸秆禁烧和综合利用”工作会是非常严格和严重的，一旦被发现将拒不姑息，希望广大村民积极配合、自觉参与到这项工作，秸秆禁烧是大势所趋，全面禁烧是当务之急。这项工作做好了，有益于千家万户，是造福子孙后代，保护生态环境的好事，希望大家切实负起责任，确保我村“不着一把火，不冒一股烟”，在此提前感谢大家对我们工作的支持和配合。

第四篇：禁烧秸秆

抵制秸秆焚烧，共创文明家园

——致老师、同学们的一封信

各位老师、同学们：

当前，又到了秋季水稻收获季节，县委、县政府再次号召全县广大干群，全面行动起来，以主人翁的积极姿态，高度负责地做好秋季秸秆禁烧工作。焚烧秸秆有四大危害：一是污染了空气环境，危害人体健康。焚烧形成的烟雾对人，尤其是对青少年儿童的眼睛、鼻子和咽喉刺激较大，易导致支气管炎发生。二是易引发火灾和交通事故，威胁生命财产安全。焚烧形成的烟雾，造成能见度下降，容易引发交通事故。三是破坏土壤结构，造成耕地质量下降。四是贬低文明素质，有损文明形象。焚烧秸秆所形成的滚滚烟雾、片片焦土，对小甸的环境形象是最大的破坏。

禁烧秸秆是保护环境的需要，是维护人民群众身体健康的必然要求，是保证交通安全的重要举措，是全体公民一项义不容辞的责任。同时，《中华人民共和国大气污染防治法》明确规定，露天燃烧秸秆已属违法行为，违者将受到罚款的处罚，情节严重、造成严重后果的将依法严惩。

目前合肥新桥国际机场紧临我县南部，明年上半年进行试航，全面禁止焚烧秸秆是确保正常通航的根本保证。此外，为了科学利用秸秆，我县引进并建成了国能生物发电厂，将长期大量收购各种农作物秸秆和农林废弃物用作发电燃料，为农作物秸秆收集利用提供了可靠途径。

各班主任要利用晨会加强对学生进行教育：1.学生上学期间禁止携带火柴、打火机，禁止在上放学途中燃烧堆放的秸秆、禁止烧荒。2.每个学生必须告诉家长：“焚烧秸秆是违法行为”；“响应政府号召，坚决不烧秸秆”；“秸秆利用能挣钱，秸秆焚烧要罚钱”。

让我们每一个人都能自觉按照寿县秸秆禁烧和综合利用领导小组办公室下发的《关于秸秆禁烧致农民朋友的一封信》要求，坚决做到不焚烧秸秆，充分利用秸秆，看到试图焚烧秸秆的及时劝阻，发现焚烧秸秆的及时举报，让小甸大地不着一把火，不冒一处烟，营造一片蓝天，努力促进资源节约型和环境友好型社会建设，为建设生态型寿县献出自己的一份力。

寿县小甸中心校

2011年9月22日

第五篇：秸秆禁烧

在全镇秸秆禁烧和综合利用工作会议上的讲话

2011年6月8日

同志们：

“三夏”就要到来，我镇又一轮禁止焚烧农作物秸秆的战役即将拉开序幕。为了进一步加强今年的夏季秸秆禁烧工作，切实保护环境，维护公共交通安全，加快推进环境优美、村容整洁的社会主义新农村建设步伐，镇党委政府决定召开这次会议，对今年特别是对三夏期间秸秆禁烧工作进行动员部署。刚才，宣读了《 》；镇政府与各办事处签订了目标责任书。会后，请各办事处、村、各相关部门迅速行动，未雨绸缪，统筹安排，确保完成今年禁烧工作任务。下面，我再讲四点意见：

一、提高认识，进一步增强做好秸秆禁烧工作的紧迫感和责任感

近年来，各级对秸秆禁烧工作高度重视，每年镇党委政府都要对农作物秸秆禁烧和综合利用工作进行专题安排部署，各办事处、村及各相关部门齐心协办，并肩作战，取得了显著成效。但我们也要看到，随着我镇农业经济的发展，广大农民群众生活水平不断提高，农村生产和生活方式发生了较大转变，秸秆在一些地方出现大量剩余，秸秆综合利用相对滞后，从而出现了焚烧事件屡禁不止的现象。因此，我们今年一定要总结经验，吸取教训，充分认识焚烧农作物秸秆的危害性和严重性，切实增强做好秸秆禁烧工作的紧迫感和责任感。就农作物秸秆而言，它是一种重要的能源资源，如果每年产生的秸秆都能够有效的作为能源资源，将是我们完成节能减排目标任务可以利用的一种巨大潜在资源。秸秆具有极高的综合利用价值，可以用作加工饲料，实现草、畜、肥的生态模式，促进畜牧业发展。通过秸秆的过腹还田还可改善土壤结构，提高土壤保墒能力，增加土壤有机质，有利于发展生态农业，以期达到良性循环。推广秸秆综合利用，既可以保护环境，又能增加农民收入。与之相反，焚烧秸秆即污染环境、浪费农业资源，又影响农业生产、影响公共交通安全。所以抓秸秆禁烧、推广综合利用，不仅仅是一个环境问题、经济问题、安全问题，同时又是一个政治问题。因此，禁烧工作实质上是对我们各级执政能力和执政水平的一次考验，我们一定要总结经验，强化措施，切实把秸秆禁烧工作抓实抓好，彻底扭转秸秆焚烧屡禁不止的现象。

二、突出重点，努力实现秸秆禁烧工作目标

今年是建党九十周年，各级领导高度重视秸秆禁烧和综合利用工作。月 日，全区召开全区秸秆禁烧和综合利用工作会议，为此，我们一定要把这项工作作为当前的重中之重的工作紧紧抓在手上，总的要求是：领导要积极、群众要自觉、执法要严格、效果要明显，同时秸秆禁烧工作也是区委区政府对我镇年终目标考核的重要内容，我们也将把这项工作作为我们的考核内容，作为干部选拔、评优选先的一项标准。因此今年的秸秆禁烧事关工作大局，同志们责任重大，不可小视。要树立疏堵结合全面禁烧、全程禁烧的指导思想，切实加强领导，创新工作方法，狠抓工作落实。

今年，我镇把全境作为秸秆禁烧区域，力保全镇辖区全面禁烧，必保104国道、旅游景区及各重要路段两侧区域不出现露天焚烧农作物秸秆现象。各办事处、村要结合《 》要求,对禁烧工作迅速进行动员部署。要层层召开会议，通过印发宣传标语、张贴通告、组织宣传车入村、村喇叭广播、在重要干道两侧悬挂宣传横幅等各种有效形式进行广泛宣传发动。向群众宣传秸秆焚烧的危害及各级政府对秸秆禁烧的要求，增强广大人民群众珍惜资源、保护环境、安全生产的意识。在全镇迅速营造禁烧和综合利用的浓厚氛围。鼓励和支持举报焚烧秸秆行为，禁烧领导小组办公室和各办事处要设立举报电话，要24小时有人值班，随时调度指挥巡查人员迅速处置火情，会后要速派得力人员进村宣传动员，对往年焚烧的重点地块要入户进行宣讲。

三、疏堵结合，扎实推进秸秆禁烧工作

近几年，我们在秸秆综合利用方面做了大量工作，已初步形成了如秸秆压块外销、饲料青贮等一批各具特色的综合利用。为此，各办事处、村要按照“因地制宜、突出重点、科教先导、整体推进”的原则，在总结经验的基础上，抓点带面，变堵为疏，全面推动秸秆综合利用。

一要做好农作物秸秆清运。实践证明，秸秆清运处理不及时是造成焚烧的主要原因，釜底抽薪是禁烧工作最简单、也是最有效的办法。因此，今年“三夏”期间，要切实把秸秆集中清运、集中堆放作为禁烧的主要任务，全体党员干部包村包户包田块，督促帮助农民群众及时清运收割的秸秆，坚决做到收获一片、清运一处，彻底断掉火源。对没有堆放场所的村农户，要统一指定地点，坚决不允许在河（渠）道、路边、林（树）旁及田间地头随意堆放，切实从源头上遏制焚烧秸秆。

二要抓好秸秆机械粉碎还田和硬茬播种。近年来，农村长期施用化肥较为普遍，土壤有机质严重下降，造成土壤板结和水土流失。推广秸秆机械粉碎还田，既可以松散土壤、增加有机质，又可以增加土壤肥力。据测算每亩秸秆还田后相当于给土壤施用50公斤复合肥，这既满足了农作物生长的需要，又可把地表水受化肥污染的可能性降到最低程度，不但减少了农业投入，又保护了环境。为此，各办事处、村及相关部门，特别是各涉农部门要充分利用国家的农机补贴政策，提高我镇秸秆还田和硬茬播种技术水平，同时要对小麦收割留茬严格把关，留茬高度不能高于20厘米，解决好麦茬过高不便耕种问题。

三要大力推广秸秆综合利用。秸秆禁烧和综合利用是相辅相成的，禁烧是手段，利用是目的，实现禁烧和利用的良性互动是从根本上做好禁烧的关键。各办事处、村要积极引导广大农户做好秸秆的清运、储备和加工，为推动畜牧致富工程，增加农民群众收入，有效改善农村生态环境提供基础保障。

四、夯实责任，切实把秸秆禁烧和综合利用抓紧抓好 秸秆禁烧和综合利用工作涉及面广，工作难度较大，关系着千家万户，抓好禁烧工作的根本在加强领导，重点在健全机制，要害在强化监管，关键在狠抓落实。

一要落实禁烧责任。要认真落实属地管理的职责，对本辖区内农作物秸秆禁烧工作负总责，执法中队、环保、农委、派出所、交管、林业站、科协等部门要与办事处、村密切协作，各负其责，切实打好禁烧工作总体战。要按照目标责任书的要求，切实将秸秆禁烧和秸秆利用工作摆上重要议事日程，建立专门组织，确保工作人员，落实工作责任，深入动员，精心组织，确保秸秆禁烧工作取得新的更大的成效。各责任单位主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，亲自调度；主管领导要具体抓，深入一线现场解决问题，协调推动工作落实；要将禁烧责任和任务层层分解细化，落实到具体人员，落实到田间地头，努力做到一级抓一级、层层抓落实。秸秆禁烧重点镇、村要成立应急小分队，深入村、组、田块，全方位、全时段、高频率、高强度地监控检查，并对重点区域严防死守，严格监控，一旦发现焚烧现象，快速出击，及时扑救。要把禁烧工作作为严肃查处环境违法行为专项行动的一项重要内容，组织执法队伍，加强对重点区域焚烧秸秆情况的现场监督检查和夜间巡查，凡焚烧秸秆不听劝阻的，坚决依法予以处罚。同时要开通举报电话，一旦有反映，立即出动，快速解决。派出所、交管部门要加强巡查，确保道路交通安全。林业部门要加强巡查，确保高速公路两侧、国道、省道树木不受损失。农业、科技部门要大力推广农作物秸秆综合利用的新技术，变废为宝，推动秸秆禁烧工作扎实开展。

二要加大宣传力度。要充分利用电台、广播等媒体，并采取组装宣传车、设立专栏、张贴标语等形式，大张旗鼓地宣传

等有关文件，以及秸秆禁烧的相关法律法规和处罚措施，同时要大力推广秸秆禁烧及综合利用好经验、好典型。“三夏”期间，要不间断地报道秸秆禁烧工作情况，及时对焚烧严重区域予以曝光。要通过有力地宣传，迅速营造强大的社会舆论氛围，使焚烧秸秆有害、违法形成共识，使禁烧成为自觉。

三要加强监督执法。在秸秆禁烧工作期间，镇党委政府将组织执法中队、环保、农委、林业、科技、监察等相关部门成立联合巡查组，采取巡回检查与抽查相结合的方法，对全镇进行重点检查，定期通报。对秸秆禁烧工作不力的办事处、村，将予以通报批评。对擅自焚烧秸秆的，要予以警告，责令其立即停烧，并依法对直接责任人予以处置；对恶意纵火、不听劝阻的相关责任人，要依法严查重处，决不姑息迁就；对暴力抗法，或焚烧情节严重、造成事故，导致公共财产遭受重大损失或者人身伤亡严重后果的，要立案侦察，严厉打击。同时，严格秸秆禁烧工作奖惩，对成效显著的要及时表彰，对工作不力的要严肃处理，追究领导责任。

四要保证信息畅通。“三夏”期间，要实行领导带班和24小时值班制度，及时协调处置秸秆焚烧事件。要严格信息报送制度，确定专人负责信息上报工作，确保信息联络畅通。要及时上报值班安排情况，每天都要将秸秆禁烧工作情况上报禁烧工作领导小组办公室。对重大突发事件要立即上报，不得迟报、瞒报、谎报。

同志们，禁烧工作任务艰巨而繁重，让我们进一步提高思想认识，强化工作措施，狠抓工作落实，密切协作配合，全民动员动手，全力以赴做好秸秆禁烧和综合利用工作，为推进资源节约型和环境友好型社会建设，加快建设富强文明和谐的新**做出新的更大的贡献。