关于在上海市科研技术人员中开展“建功十二五,科技绘宏图”立功竞赛活动的通知5篇

第一篇：关于在上海市科研技术人员中开展“建功十二五,科技绘宏图”立功竞赛活动的通知

关于在上海市科研技术人员中开展“建功十二五，科技绘宏图”立功竞赛活动的通知

沪工总经〔2011〕181号

各区县局（产业）工会、各区县科委（协）、各局（集团公司）科技工作主管部门及有关单位：

为深入贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话精神，全面落实党的十七届五中全会和九届市委十五次全会所赋予的任务，实施上海市中长期科技发展规划及“十二五”科技发展规划，广泛开展“当好科学发展主力军、打好创新转型攻坚战”主题实践活动，进一步团结动员全市广大科研技术人员在创新驱动、转型发展中充分发挥排头兵作用，上海市总工会、中共上海市科学技术工作委员会、上海市科学技术委员会、上海市国有资产监督管理委员会、上海市科学技术协会决定，在本市各行业科研技术人员中开展“建功十二五，科技绘宏图”立功竞赛活动。有关事项通知如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕上海市“十二五”科技发展规划提出的目标任务，以“创新驱动、转型发展”为主线，以“建功十二五，科技绘宏图”为主题，以开展“岗位建功行动、职工创新行动、团队创先行动”为载体，团结动员全市科研技术人员广泛开展立功竞赛活动，服务大局、凝心聚力，岗位建功、创先争优，推动科研技术人员队伍的整体素质进一步提高、创新能力进一步增强、排头兵作用进一步凸显，为上海率先转变经济发展方式，加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市做出新的贡献。

二、竞赛内容

以弘扬科学精神、推进科技创新，加快科研攻关、促进成果转化为重点，全面推动国家、上海市重大科技专项和重大科研项目实施，在上海创新驱动、转型发展中共同绘就科技发展宏图大业，为实现“十二五”科技发展规划目标任务创先争优、建功立业。

1、比科技攻关，破解重大难题。加强基础科学研究，瞄准国际前沿科技，在未知领域、边缘学科有所发现、有所突破，在推动国家、上海市重大科技专项中勇攀高峰、开拓进取，积极开展科学发现和技术发明原始性创新、抢占科技制高点，破解科研难题，争取重大进展。

2、比科技应用，推动产业升级。开展原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新，以信息化带动工业化，促进经济发展方式转变，培育发展战略性新兴产业、高新技术产业和先进制造业，用先进技术改造提升传统产业，形成新的经济增长点，努力增强企业自主创新能力和核心竞争力。

3、比岗位创新，服务企业发展。动员组织一线技术骨干，立足岗位、服务企业，坚持岗位学习、岗位创新、岗位成才、岗位奉献，学习科技知识，提高创新能力，广泛深入开展小发明、小创造、小革新、小改进、小攻关、合理化建议、先进操作法总结推广等群众性科技创新活动，提高劳动生产率，降低资源消耗率，为企业改进产品质量、优化工艺流程、提高综合管理水平做贡献。

4、比科技管理，增强创新活力。研究和把握科技工作规律，提升科技管理理念，创新科技管理制度，建设科技服务平台。着力探索和建立具有时代特征、中国特色、上海特点的科技创新促进机制、管理机制、服务机制、激励机制等长效机制，充分激发全社会的创新创造热情，大力营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围，使创新活力得到不断释放。

5、比团结协作，促进产学研融合。增强大局意识，弘扬团队精神，加强跨学科的科研合作，淡泊名利、甘做人梯，为科技进步无私奉献。推动边缘学科、交叉学科的发展和集成技术的研究应用，加强产学研一体化融合发展，促进科技创新成果转化应用，为推动生产力发展发挥积极作用。

6、比队伍建设，培养创新人才。鼓励专业技术人员走知识与生产相结合的道路，鼓励一线工人走劳动与技术相结合的道路，学习新知识、钻研新技术。大力培养在科研领域带领团队取得重大科技成果、具有重要影响的科技领军人才；大力培养以高技能专业人才、高素质创新人才为代表的知识型、技能型、创新型一线科技创新人才。努力造就一支大局意识强、专业素质高，勇于拼搏、甘于奉献的规模宏大的科技创新人才队伍，为上海“十二五”经济社会发展提供坚强的人才支持和智力保证。

三、组织领导

设立“建功十二五，科技绘宏图”立功竞赛活动领导小组。由市总工会、市科技党委、市科委、市国资委、市科协及有关部门负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在市科技工会。

各区县局（产业集团）要统筹协调，切实加强对本地区、本系统、本单位竞赛活动的组织领导，并在人、财、物等方面给予大力支持和保障。

四、表彰激励

1、各参赛单位和全体参赛职工可按照《上海市科学技术奖励规定》，以及原有申报程序参评科技功臣奖、自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖、国际科技合作奖等科技系统的各类科技表彰项目。

2、设立突出贡献奖、协作攻关奖、岗位创新奖、科技伯乐奖、卓越管理奖等五个单项奖，由立功竞赛领导小组授予在竞赛活动中涌现出来的优秀项目（课题）、先进集体和先进个人。

（1）突出贡献奖。科研成果填补国内空白，在推动边缘学科、交叉学科的发展和集成技术的研究应用，依托产学研联合攻关取得重大突破，在促进科技创新成果转化有突出贡献的集体或个人。

（2）协作攻关奖。有大局意识，能弘扬团队精神，加强跨学科的科研合作，围绕科技项目（课题）组织攻关取得显著成效的集体或个人。

（3）岗位创新奖。一线技术骨干（职工）立足岗位，在开展小发明、小创造、小革新、小改进、小攻关、合理化建议等群众性科技创新活动中取得优异成绩者。

（4）科技伯乐奖。注重创新人才和高技能人才培养，广泛开展名师带教、高师带徒活动，培养出一批科技领军人才和高技能专业人才、高素质创新人才的大师、名家。

（5）卓越管理奖。在推进科技创新、科研成果转化为生产力和产学研一体化进展中，制定完善的科技创新促进机制、管理机制、服务机制和激励机制等长效机制，并取得显著成效的科技管理人员。

3、对成绩显著、贡献突出的集体和个人，好中选优由市总工会授予上海市五一劳动奖状（奖章）、工人先锋号等荣誉称号；对取得科研项目攻关重大成果的团队和科技人员，由市总工会向全国总工会推荐申报全国五一劳动奖状（奖章）、工人先锋号等荣誉称号。

五、竞赛要求

各区县局（产业）工会，各区县科委、科协，各局（集团公司）科技工作主管部门及有关单位要高度重视“建功十二五，科技绘宏图”立功竞赛活动，加强领导，精心组织，团结动员广大科技人员为上海创新驱动、转型发展建功立业。

1、发挥立功竞赛凝聚力量、集聚智慧、激发活力、鼓舞斗志、促进发展的优势，把立功竞赛作为推动和深化科技创新工作的重要载体，加强协调配合，全面组织发动，注重对所属参赛单位的指导和服务，不断扩大竞赛覆盖面和影响力。

2、加强竞赛的过程管理，结合本地区、本系统、本单位科技创新工作的重点难点，明确竞赛目标，设计竞赛载体，推动竞赛活动广泛深入开展。鼓励和扶持科技人员开展科技攻关、科技创新，为科技人员提供良好的政策支持。

3、注重培养选树先进典型。对竞赛活动中涌现出的先进人物及团队，要加大宣传力度，发挥榜样的示范引领作用，鼓舞士气、振奋精神，引导广大科研人员为“创新驱动、转型发展”做出积极贡献。

附件：

“建功十二五，科技绘宏图”立功竞赛活动领导小组和办公室成员名单

市总工会市科技党委市科委

市国资委市科协

二Ｏ一一年九月十五日

附件

“建功十二五，科技绘宏图”立功竞赛活动领导小组和办公室成员名单

组长：杜仁伟总工会副主席

陈龙市科技党委副书记、工会主席

副组长：胡宏伟市国资委副主任

俞涛市科协副主席

成员：李卫军市总工会经济工作部部长

王震市科技工会常务副主席

祁汉卿市国资委综合协调处处长

朱慧市科协普及部副部长

尹邦奇市科技奖励中心主任

何军市科委发展计划处副处长

田福宝市总工会经济工作部副调研员

办公室主任：李卫军市总工会经济工作部部长（兼）

王震市科技工会常务副主席（兼）

第二篇：关于在上海市对口支援新疆工程建设中开展“沪疆杯”立功竞赛活动的通知

关于在上海市对口支援新疆工程建设中开展“沪疆杯”立功竞赛活动的通知

沪援疆指（2011）32号

上海市对口支援新疆项目各参建单位：

为广泛深入开展对口支援新疆建设工作，按照党中央国务院的战略部署，积极贯彻“两个大局”思想，促进区域城乡和经济协调快速发展，促进旧区改造、新城开发和新农村建设，提升当地建设和管理水平，提供建设者的劳动技能，培养一批当地急需的建设人才，巩固和发展民族团结。

一、目标和任务

按照中央安排，上海市新一轮对口支援新疆为喀什地区巴楚、莎车、泽普和叶城四县，这是交给上海的一项光荣而艰巨的任务，为实现“力争经过５年努力，在重点任务上取得明显成效；经过10年努力，确保新疆实现全面建设小康社会”目标，贯彻落实俞正声书记“上海的援建工作要走在全国前列”和韩正市长关于把援建工程建设成“优质工程”、“可持续发展工程”的要求，上海对口支援新疆工作前方指挥部、上海市城乡建设和交通工作党委、上海市精神文明建设委员会办公室、上海市总工会、共青团上海市委员会、上海市妇女联合会研究决定，在上海援建喀什四县工程项目及支持代建工程建设中，积极开展“沪疆杯”立功竞赛活动，并建立上海市援建喀什四县工程项目建设“沪疆杯”立功竞赛活动组委会。

二、竞赛要求

在援建工程中开展“沪疆杯”立功竞赛活动，就是要围绕中央关于“工程出精品、队伍出精英、援建出精神”的要求，激励各参建单位全力建功喀什四县，服务援建工作走在全国最前列。

1、落实科学援建、技术援建、务实援建、优质援建、和谐援建的工作要求。把“五个援建”当成立功竞赛“比、学、赶、帮、超”的主题，细化在竞赛措施中，落实在援建工程的全过程。

2、树立真抓实干、科学巧干、埋头苦干、积极敢干、廉洁勤干的工作形象。有效发挥立功竞赛鼓舞人、激励人、凝聚人的功能，激励广大建设者用真抓实干、埋头苦干来抓援建效率，用科学巧干、积极敢干来破解难题，用廉洁勤干来推动建设，以良好的工作形象体现上海质量、上海水平、上海精神。

3、形成服务基层、勇于开拓、积极进取、争先创优、奉献新疆的援建精神。通过立功竞赛留下工程丰碑、留下百姓口碑，进一步激发广大建设者争先创优、争创一流的斗志，以争创国家市政工程质量“金奖”、建设工程质量“鲁班奖”为最高标准，确保上海援建工程成为优质工程。

三、参赛范围

上海市对口支援新疆喀什工程项目建设“沪疆杯”立功竞赛活动范围为上海市对口支援新疆工作中涉及工程建设领域，主要分三个方面，一是“交钥匙”和“交支票”工程，包括社会事业项目建设、安居富民、牧民定居、保障房建设、标准厂房建设和农业设施建设等；二是上海市代建项目和支持建设项目，包括巴莎公路建设和乌鲁木齐迎宾馆改建、新城开发、新农村建设等；三是上海市对口支援规划编制和建筑设计项目。

希望各援建工程参建队伍和广大建设者积极参与竞赛活动，广泛创建工人先锋号、巾帼建功先进、文明工地，广泛组建青年突击队，全力投身援建工作，志夺“沪疆杯”，为推动本市援建工作走在全国最前列和精神文明建设上新台阶作出应有的贡献。

附件：

1、上海市对口支援新疆喀什四县工程建设“沪疆杯”立功竞赛活动组委会名单；

2、上海市对口支援新疆喀什四县工程建设“沪疆杯”立功竞赛活动方案。

上海对口支援新疆工作前方指挥部

中共上海市城乡建设和交通工作委员会

上海市精神文明建设委员会办公室

上海市总工会

共青团上海市委员会

上海市妇女联合会

2011年6月2日

附件1：

上海市对口支援新疆工程建设“沪疆杯”立功竞赛活动组委会名单

组委会主任：

陈靖上海市政府副秘书长、上海市对口支援新疆工作前方指挥部总指挥、中共喀什地委副书记

黄融市城乡建设交通委主任、市重点工程实事立功竞赛领导小组组长

组委会成员：

陈振民市文明办巡视员

杜仁伟市总工会副主席

徐彬团市委副书记

赵英市妇联副主席

田赛男市城乡建设交通工作党委副书记

蒋曙杰市城乡建设交通委副主任、市重点工程实事立功竞赛领导小组副组长

闵师林市城乡建设交通委副主任、上海市对口支援新疆工作前方指挥部副总指挥

周炜市城乡建设交通工作党委副巡视员、工会主任

组委会办公室主任：田赛男（兼）、蒋曙杰（兼）、闵师林（兼）

组委会办公室人员：

刘军市重点实事立功竞赛领导小组办公室主任

顾永和市重点实事立功竞赛领导小组办公室副主任

李卫军市总工会经济工作部部长

栗芳团市委青工部部长

孙美娥市妇联发展部部长

赵霞萍市文明办活动处调研员

张东苏市建设交通工作党委宣传处处长

汪建然市城乡建设交通工会调研员

张岚市对口支援新疆工作前方指挥部综合计划组组长、喀什地区发改委副主任

曾浙一市对口支援新疆工作前方指挥部工程建设组组长、喀什地区建设局副局长

陈忠市对口支援新疆工作前方指挥部综合计划组、喀什地委副秘书长

田福宝市总工会经济工作部副调研员

李斌市城乡建设交通工会

赵雷团市委青工部

王石峰市对口支援新疆工作前方指挥部莎车县分指挥

吴剑秋市对口支援新疆工作前方指挥部叶城县分指挥

蒋争春市对口支援新疆工作前方指挥部泽普县分指挥

曹雷军市对口支援新疆工作前方指挥部巴楚县分指挥

陆罡市对口支援新疆工作前方指挥部工程建设组

附件2：

上海市对口支援新疆工程建设“沪疆杯”立功竞赛活动方案

为进一步落实市委、市政府关于做好对口支援新疆喀什地区四县的重要部署，落实俞正声书记“上海的援建工作要走在全国前列”和韩正市长关于把援建工程建设成“优质工程”、“可持续发展工程”的要求，高标准、按期、优质完成上海对口援建喀什建设任务，推动上海市对口支援新疆喀什工程项目建设“沪疆杯”立功竞赛活动健康发展，特制定本竞赛方案。

一、指导思想

为实现中央“力争经过５年努力，在重点任务上取得明显成效；经过１０年努力，确保新疆实现全面建设小康社会”目标，落实市委市政府关于“上海的援疆工作要走在全国前列”和上海市对口支援新疆工作前方指挥部关于“科学援建、务实援建、优质援建”的总体要求，以“七比”（工程进度符合前方指挥部统一部署、工程投资受控、工程质量优良、安全生产无事故、工程文明施工作表率、民族团结进步、队伍建设出成效）、为主要内容，结合上海市对口支援新疆工作前方指挥部临时党委开展的“为党旗争辉，为喀什造福”主题活动，动员和组织广大援建干部职工，积极投入“沪疆杯”立功竞赛活动，又好又快地完成中央交给上海的对口支援任务

二、主要工作

1、紧扣援建工程重要节点，实施立功竞赛建新功行动

根据喀什地区的气候特点开展援建工程建设，围绕4、5月份抓开工、6、7月份抓推进、9到10月份抓收尾的任务目标，按照一流管理、一流效率、一流质量的最求，广泛开展创建工人先锋号、巾帼建功先进、文明工地，广泛组建青年突击队，使竞赛活动涵盖援建工程的每个标段和项目部；要公开参赛队伍、公开承建项目、公开任务目标、公开时间进度、公开参赛措施，践行承诺、接受监督，把“质量是援建工程的生命线”的思想和“安全是援建工程的底线”要落到实处，实现“工程精品，确保安全”的管理目标；严格执行各项建设标准，把工程建设对周边环境的影响减少到最小，把每个援建项目建设成为展示上海良好形象的窗口和喀什人民、上海人民心中的丰碑。

安排在6月上旬结合莎车县综合服务中心和综合福利中心开工，召开立功竞赛动员大会，11月份召开总结表彰大会。

2、结合援建优秀典型培育，实施立功竞赛育新人行动

要加强人才培养机制和项目载体建设，完善对援建工程项目经理、总监、总监代表、安全监理、见证员、资料员的培训、考核制度，广泛开展“五小”攻关（小发明、小革新、小改造、小设计、小建议）、“QC”管理，拜师学艺、技术比武、岗位练兵等活动，促进援建人才的迅速成长；高度重视援建典型的培育、挖掘和举荐，结合工程重要节点，实施表彰在援建过程中表现突出的各类先进典型，体现援建队伍人才辈出的组织形象，营造竞赛活动高潮迭起的良好氛围，使上海援建人员援建一心一意、工作一丝不苟、作风一尘不染的精神风貌深入人心。

3、动员援建地的各方力量，实施立功竞赛促和谐行动

要广泛动员上海、新疆两地的社会各界关注，支持援建工作和竞赛活动，尤其是要联合自治区和喀什地区的文明办、工青妇组织，结合喀什地区开展的劳动竞赛活动，根据工程重要节点和重要节日（如妇女节、劳动节、青年节等）开展活动，扩大援建工作的影响，利用各种资源，向社会宣传援建工作进展情况、先进事迹和精神风貌，为援建工作创造良好环境；关爱建设者及其家属，关心他们的工作、生活，尤其要关注援建工程中外来劳务工和当地劳务工人员群体，定期开展慰问活动，了解和满足他们的合理需求，维护他们的合法权益，促进援建工程劳动关系的和谐，促进建设者家庭关系、工作关系的和谐；尊重当地少数民族习俗，各参建单位在又好又快地建设“安居富民”和“定居兴牧”等援建工程的同时，要和当地政府、党委共同组织开展广泛的结对共建活动，做好民族和谐。

三、立功竞赛活动范围

上海市对口支援新疆喀什工程项目建设“沪疆杯”立功竞赛活动范围为上海市对口支援新疆工作中涉及工程建设领域，包括：交钥匙工程、交支票工程（含安居富民、牧民定居、标准厂房、农业设施建设等）、上海市代建项目（含巴莎公路和乌鲁木齐迎宾馆）、上海市支持建设项目（含新城开发等）、上海市对口支援规划研究和建筑设计项目等。

四、竞赛内容

1、比工程进度。按合同工期如期完成建设内容，按计划完成重要节点。紧紧围绕工程关键节点目标，科学筹划、细化量化、深入落实到每个项目和标段并全力推进，确保四县“交钥匙”工程按计划在上半年全面开工、年内结构完成，确保全年完成45000户“安居富民、定居兴牧”房屋建设，确保乌鲁木齐迎宾馆改建工程和巴莎公路项目上半年开工。

2、比投资控制。精心组织、精心实施，在每个项目和环节上加强投资控制和成本控制，落实具体控制方案和举措，勤俭援建、廉洁援建，将有限的资金发挥最大的效益，确保每一笔资金都用在灾区群众最需要的地方，确保在前方指挥部确定的援疆资金范围内优质完成援建任务。

3、比工程质量。无重大质量事故；标段工程质量按合同要求达到优良级，争创优质工程，争创喀什地区“昆仑杯”、新疆自治区“天山杯”、上海市“白玉兰”以及建设部“鲁班奖”等奖项，努力使援建工程成为“优质结构工程”。

4、比安全生产。无重大人身伤亡事故、无重大管线事故；标段工程安全达标，争创地区级安全标化工地。

5、比文明施工。按照“便民、利民、不扰民”要求，做到施工现场管理细致有序，专业管理严格把关，配套管理有效衔接，处理好工地周边关系，坚持和谐援建，落实便民利民措施。

6、比民族团结。尊重民族风俗习惯，不做任何引发民族矛盾的事。主动与工程周边社区、组织做好党建联建等共建活动。

7、比队伍建设。深入学习实践科学发展观，加强援建队伍党的建设和企业文化建设，加强领导班子的工作作风和领导能力建设，加强援建队伍的党、工、团建设。深入开展创“双优活动”，做到“工程优质、干部优秀”。

五、组织体系和相关职责

援建工程立功竞赛活动实行统一领导、集中评比的竞赛体制。由上海市对口支援新疆工作前方指挥部、上海市城乡建设和交通工作党委、上海市精神文明建设委员会办公室、上海市总工会、共青团上海市委员会、上海市妇女联合会建立上海市援建喀什四县工程项目建设“沪疆杯”立功竞赛活动组委会（以下简称竞赛组委会），设主任2名、组委会成员8名，负责立功竞赛活动的决策、指导和协调工作。竞赛组委会下设竞赛办公室，设主任3名，负责牵头竞赛活动各项工作。组委会办公室成员若干名，具体实施立功竞赛方案制定、组织交流、检查考核和协调推进等工作。

由前方指挥部、各县分指挥部、巴莎公路项目部、乌鲁木齐迎宾馆项目部以及有关参建单位分管领导组成对口援建项目立功竞赛工作小组（以下简称工作小组），负责竞赛的组织工作，对竞赛办法的实施进行检查、监督和协调。

工作小组日常工作由前方指挥部工程建设组承担，负责对竞赛的日常工作进行协调，收集、整理、初审考核有关材料，定期向组委会办公室和组委会汇报竞赛情况，反映存在的问题；负责竞赛活动的宣传；督促检查竞赛有关要求的落实。

对口援建工程各规划、代建、设计、施工、监理、审图等单位，均为立功竞赛参赛单位。各参赛单位应重视立功竞赛工作，健全制度，建立相应组织体系和网络，指定专人负责标段工程创建目标的实施。立功竞赛组织机构如下：

对口援建项目立功竞赛日常管理包括： 制定竞赛规划，落实工作目标； 建立健全组织，明确责任主体； 加强职业教育，做好组织发动； 总结推广经验，宣传先进典型； 组织检查督促，抓好过程考评； 加强基础管理，做好档案资料； 听取各方意见，做好整改工作； 组织竞赛评比，总结表彰先进。

六、评选奖项及标准

根据援建项目的特点，立功竞赛项目奖项分为：单项奖和综合奖。

（一）单项奖

1．质量优质奖

1）优质高效完成对口援建工程施工任务，成绩显著；

2）主要经济技术指标在参与建设同类单位中处于领先；

3）坚持科技创新，科技和环保成果突出；

4）开展立功竞赛活动特色鲜明，效果显著；精神文明建设和文明工程、文明工地创建活动成效显著；

5）员工素质过硬，善打硬战，农民工管理规范；

6）工程质量、安全生产和工程施工管理成绩突出，无重大质量事故。

2规划设计奖

1）规划设计理念先进，规划设计成果新颖，建筑风格独特；

2）规划设计不断优化，符合当地建设规范、规程和标准要求；

3）反应快速，成果提交及时，积极帮助现场解决设计技术问题，并不断改进完善；

4）积极采用、推广新技术、新材料、新设备，注重贯彻可持续发展和科学发展的理念；

5）所设计的工程造价控制在规定的范围内；

6）服从大局，相互配合，协作共进。

3进度优胜奖

1）工程建设整个过程中进度控制主线明确，各阶段进度控制在计划范围之内；

2）工程总体进度计划、设计进度计划、材料采购计划、施工进度计划等都符合实际、科学、严谨的要求；

3）精心管理、科学施工、合理组织，加快工程进度；

4）采用科学的管理方法和手段，清晰的反映进度管理情况；

5）根据实际情况实时动态的反映工程进度，各相关单位能快速反应，并及时调整和修改工作进度计划。

4安全示范奖

1）整个项目安全管理体系健全、责任条线合理，各参加单位都制定相应的安全管理目标和措施；

2）整个建设期间工程未出现重大安全事故；

3）通过科学组织、科学管理，杜绝或降低工程安全风险；

4）对工程安全采取有效、科学、迅速的反应，将质量、安全损失降低到最低。

5综合优胜奖

各项目在以上四个方面综合评分进行总体排名。

（二）综合奖

1、赛区级：建设功臣、记功个人、优秀组织者、优秀集体、优秀公司、贤内助。

2、地区级：劳动模范、工人先锋号。

3、市级：建设功臣、记功个人、优秀组织者、优秀集体、优秀公司。

4、市（自治区）级：五一奖状（章）、工人先锋号、青年岗位能手、青年突击队（青年文明号）、青年五四奖章（集体）、三八红旗手（集体）等。（具体荣誉称号由相关部门确定）

七、评选原则和程序

（一）评选原则

1．坚持“三公”原则。在评选过程中采用民主推荐、群众评价、媒体评价、专家评价和科学数据评定等做法，做到公平、公开、公正，提高评选的透明度和科学性。

2．坚持突出实绩。依据工作成绩、贡献大小、社会反映和群众评价为衡量标准，确保先进集体和个人的先进性、典型性和代表性。

3．坚持倾斜一线。在充分考虑平衡各方面、各层次先进名次比例基础上，坚持向重点、难点工程倾斜，坚持向工程建设一线的科技、管理和施工人员倾斜，并确保一线建设者的评选权利和入选比例。

（二）评选程序

参赛单位要充分发扬民主，多方听取意见，按规定程序认真做好评选工作。各类先进集体和个人的名额指标，根据当年承担的任务多少、难易程度和各项指标完成情况、参赛人数、社会效益以及上级下达的名额数量，由援建项目立功竞赛委员会讨论决定。

各类先进的申报与评审：由参赛单位申报，经分指挥部和组委会办公室审核后，报立功竞赛组委会评定。

八、表彰与奖励

评选工作每年举行一次，每年11月份召开立功竞赛大会，宣布竞赛结果，颁发锦旗、证书等。

劳动竞赛活动的奖励，实行“精神鼓励为主，物质奖励为辅”的原则。具体奖励标准和办法根据实际情况具体制订实施。

九、工作要求

1、高度重视，广泛动员

要高度重视竞赛活动对促进上海对口援建任务顺利完成的重要意义，各相关单位要迅速落实竞赛要求，形成分级管理、分类指导的组织体系，在人员、资金、物资等方面形成保障。不仅要实现竞赛活动对援建工程项目的全覆盖，而且要实现上海、新疆喀什社会各界对竞赛活动的广泛知晓，争取他们的大力支持。

2、全面推进，突出重点

要不断完善竞赛措施，拓展活动内涵，形成竞赛活动丰富多彩、高潮迭起的局面，更要紧紧围绕援建任务和目标，把呼应、促进援建工程重要节点目标任务的顺利完成作为活动设计、典型树立的重要原则。

3、加强组织，注重总结

竞赛活动相关单位要定期开展立功竞赛检查指导活动，深入一线，加强检查、指导和评估，注重实际成效，强化过程管理；要及时总结竞赛经验、挖掘先进典型，把援建工程建设者的精神风貌及时传递给广大人民群众。

第三篇：关于印发《关于在上海市工会干部和职工中开展法制宣传教育的第六个五年规划(2011-2015年)》的通知

关于印发《关于在上海市工会干部和职工中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011－2015年）》的通知

沪工总法〔2011〕140号

各区县局（产业）工会：

现将《关于在上海市工会干部和职工中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011－2015年）》印发给你们，望结合本地区、本系统和本单位实际，认真抓好贯彻落实。

二Ο一一年七月十九日

关于在上海市工会干部和职工中开展法制宣传教育的第六个五年规划

（2011－2015年）

为贯彻落实《中共上海市委、上海市人民政府转发<市委宣传部、市司法局关于在本市开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011－2015年）>的通知》和中华全国总工会《关于在工会干部和职工中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011—2015年）》精神，做好上海工会第六个五年法制宣传教育工作，制定本规划。

一、指导思想和工作目标

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕和服务于上海加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的目标，以“以职工为本，主动依法科学维权”工会维权观为指引，坚持法制宣传教育与职工素质教育相结合，与劳动关系协调机制建设相结合，与工会法制建设实践相结合，深入开展法制宣传教育，提升广大工会干部和职工群众的法律意识和维权水平，努力发展和谐劳动关系，为上海创新驱动、转型发展，夯实社会和谐稳定基础营造良好的法治环境。

“六五”普法期间，上海工会法制宣传教育工作争取实现以下工作目标：

——各级工会领导干部每年参加两次以上法律学习；新任工会主席在任职一年内100％参加上级工会组织的工会法律知识学习；

——市、区县局（产业）工会法律干部每年参加两次以上工会法律知识培训，其他工会干部每年至少参加一次法律知识培训；

——集体协商指导员、劳动争议调解员、劳动法律监督员、劳动保护监督员在任职期内至少参加一次培训；

——每年有不少于20％的职工参加法制宣传学习，学习时间不少于3个工作日，五年内全市职工参加法制宣传教育培训率达到90％以上；

——集体协商代表、职工代表每年参加法制宣传学习时间不少于5个工作日，全市50万职工代表参加《上海市职工代表大会条例》培训；

——区县局（产业）工会分别建立2家以上工会法制宣传教育基地；

——区县局（产业）工会基本形成符合自身特点、具有特色的法制宣传教育品牌。

二、主要任务

1、深入宣传宪法和国家基本法律。切实加强对宪法、国家基本法律和社会主义法治理念的宣传教育，引导广大工会干部和职工群众充分认识社会主义制度的优越性，进一步增强宪法意识、公民意识、爱国意识、民主法制意识和法治观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。深入宣传民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等国家基本法律，引导广大工会干部和职工群众自觉学法守法用法，增强依法行使公民权利、自觉履行法定义务、有序参与社会政治生活的能力。

2、深入宣传保障职工和工会组织权益的法律法规。着眼于维护和保障职工合法权益，广泛宣传《劳动法》、《就业促进法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《社会保险法》、《职业病防治法》、《安全生产法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护条例》、《上海市安全生产条例》、《上海市职业教育条例》、《上海市实施<妇女权益保障法>办法》等涉及职工切身利益的法律法规，提高工会干部和广大职工群众依法维权的意识和能力水平。着眼于依法推进“两个普遍”，深入宣传《工会法》、《上海市工会条例》、《上海市集体合同条例》和《上海市职工代表大会条例》等法律法规，进一步提升工会组织的吸引力、凝聚力，依法推动企业普遍建立工会组织，推动全市企业普遍建立集体协商机制和职工代表大会制度。

3、深入宣传社会管理相关法律法规。广泛宣传社会治安综合治理、外来务工人员服务和管理、突发事件应急处置等相关法律法规，提高工会组织参与社会管理的水平。学习宣传信访、调解、仲裁和法律援助等相关法律法规，发挥工会组织在加强和创新社会管理中的重要作用，引导职工依法理性表达利益诉求和维护自身合法权益，依法化解劳动关系矛盾和劳动争议，维护职工队伍和社会稳定。

4、深入宣传与职工生活密切相关的法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育活动，广泛宣传《婚姻法》、《继承法》、《物权法》、《侵权责任法》、《消费者权益保护法》、《专利法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》等与职工日常生活密切相关的法律法规，强化职工的公民意识，增强职工遵纪守法、依法维权意识，提升广大职工群众法律素养和综合素质，引导职工积极参与到维护社会稳定、维持市场经济秩序和社会主义精神文明建设之中。

三、基本途径

1、切实做好重点对象普法工作。工会法制宣传教育工作以工会干部和企事业单位中包括农民工在内的广大职工为重点对象，同时，将党政领导干部、经营管理者、求职人员纳入到工会开展法制宣传教育的范围，实行分类指导，因人施教。一是加大对党政领导干部和经营管理者的法制宣传，积极推动将工会法制宣传的重点内容纳入各级党校教育培训课程；探索实践工会与企业代表组织、相关行政管理部门联合推进企业经营管理者学法守法的制度。二是根据《上海市工会干部教育培训“十二五”规划》对全市工会干部开展培训；充分利用工会各种教育阵地和资源，为工会干部学法创造条件；建立健全新任工会干部岗前法律知识培训等制度。三是按照《上海职工素质工程“十二五”发展规划》要求，根据职工群体的行业、岗位、年龄特点开展针对性法制宣传，精心组织开展以普及法律知识为重点的新一轮农民工基本素质教育培训工作。四是增强大学、中职院校毕业生和外来求职人员的依法维权意识，探索工会与教育、劳动就业等相关部门联合开展法制宣传的模式。

2、深入推进工会法制宣传“四进”工作。工会法制宣传教育要下移工作重心，重点推进法制宣传“进园（社）区、进企业、进车间、进班组”。在实施要求上，以“六个有”为工作标准：有计划——有明确内容要求的法制宣传教育计划；有人管——有明确的工会职能部门和干部负责开展法制宣传教育工作；有载体——有黑板报、宣传栏、互联网、局域网或短信平台等工会法制宣传载体；有特色——有符合本园（社）区、企事业单位、车间、班组实际的工会法制宣传特色；有成效——有促进本单位职工队伍法律素质提高和劳动关系和谐的成效；有记录——有文字、图片等档案资料。

3、继续加强工会法制宣传教育队伍建设。工会法制宣传人才队伍建设是提升普法工作实效的重要保证，要有计划地培育多层级的专业知识过硬、业务经验丰富的法制宣传教育骨干队伍。市总工会形成以法律顾问团、法律人才库、工资集体协商专职指导员等队伍为主体的宣传力量，面向全市开展法制宣传工作；各区县局（产业）工会形成以劳动争议兼职仲裁员、劳动法律监督员、劳动关系协调员、劳动争议调解员、集体协商指导员等法律人才队伍，充分发挥队伍优势，广泛开展法制宣传教育工作。

4、积极拓展工会法制宣传教育形式和阵地。充分发挥互联网、报刊杂志等传媒优势，有效运用“12351”职工维权热线电话、“16840999”女职工劳动权益（心理）求助热线、劳动报、上海工运、上海工会网站、职工书屋等宣传载体和阵地，拓展职工学习法律的渠道。健全职工法律援助中心的服务功能，在服务中宣传，宣传中引导。深入推进工会法制宣传基地建设，制定基地建设标准，明确法制宣传制度、宣传阵地、宣传载体、宣传内容、宣传队伍、宣传经费等方面的要求。指导本市园（社）区、企业、车间、班组工会法宣基地建设。发挥工会法宣基地在本地区（行业）内的引领辐射功能，带动周边企业开展工会普法工作，激发职工群众的学法热情，形成良好的法制宣传氛围。

5、持续开展法制宣传教育特色主题活动。各级工会要结合“五一”劳动节、“三八”妇女节、劳动法律法规颁布实施等重大时间节点、事件，以交流会、座谈会、研讨会、论坛、宣讲、案例教学等形式开展法制宣传教育特色主题活动。各职工艺术团等文化团体要积极探索法制宣传教育新途径，积极发挥传统文化、地方特色文化的教育、宣传功能，采取多种艺术表现形式，打造贴近实际、贴近生活、贴近职工的法制教育特色精品，满足不同职工群体的需求。市总工会将以“12·4上海工会法制宣传周”为主题，组织开展系列宣传教育活动。各区县局（产业）工会要围绕不同职工群众的共性需求和个性特点，培育职工广泛参与和充分认可的、具有地区(产业)特色的工会法制宣传品牌。

四、工作机制

1、加强组织领导。市总工会成立“六五”法制宣传教育领导小组，负责本市工会系统“六五”普法工作，领导小组下设办公室，由市总工会法律工作部承担日常工作。各级工会要高度重视，把“六五”普法工作纳入全会重要工作。积极争取党组织、政府（行政）的重视和支持，把工会普法工作纳入本地区、系统、单位普法规划。各级工会要组织成立“六五”法制宣传教育领导小组，制定普法规划，做到组织落实、队伍落实、经费落实，并认真组织实施。

2、强化横向联动。市总工会和区县局（产业）工会进入同级政府法制宣传教育领导小组，推进本地区、系统、单位的法制宣传教育工作。市总工会将与市司法局、市农民工办等单位联合组织以普及法律知识为主要内容的农民工基本素质培训等各类法制宣传活动；与市安监局共同开展职工安全生产相关法律法规培训；与市人力资源社会保障部门共同对《劳动合同法》、《社会保险法》等法律法规开展主题宣传活动；与市律师协会共同组织开展劳动法律法规宣传、培训和现场咨询等活动。区县局（产业）工会要与司法、人力资源社会保障、国资管理、建设交通、安全生产等相关部门加强沟通，整合各方优势资源，合力推进法制宣传教育工作。

3、落实经费保障。在“六五”法制宣传教育工作中，企业应足额提取职工教育培训经费，确保一定比例的经费用于职工特别是一线职工的法制宣传教育。各级工会根据实际情况确保对法制宣传教育经费的投入，明确经费用途，保障专款专用，逐步提高农民工法制宣传教育经费。

4、完善评估制度。各级工会根据“六五”普法规划确定的工作目标，细化分解任务，落实责任，完善评价体系，纳入评估考核。根据考核评估情况和本单位实际，建立健全激励机制，及时总结推广典型经验，表彰先进。市总工会将适时开展优秀法制宣传教育特色品牌、优秀法制宣传基地的展示。

五、工作步骤和安排

（一）动员准备阶段（2011年）

1、制定普法规划。各级工会“六五”法制宣传教育领导小组根据本规划和同级党委、政府（行政）法制宣传教育规划的要求，结合工会重点工作，制定“六五”普法规划。

区县局（产业）工会将“六五”普法规划和本级工会法制宣传教育领导小组及其办公室成员名单于今年10月底前报送市总工会普法办公室（法律工作部）。

2、编写普法教材。市总工会将以全国总工会编写修订的工会系统“六五”普法教材与读物为基础，结合本市实际，适时编写本市工会“六五”普法读本。各级工会可以根据实际情况，组织编写普法知识读本等学习资料。

3、开展宣传动员。各级工会要做好“六五”普法工作的宣传、发动，提高工会干部和广大职工对“六五”普法重大意义的认识，增强参与法制宣传教育和学法用法的自觉性。

（二）组织实施阶段（2012年至2015年）

1、确定工作要求。市总工会将按照全国总工会和市普法宣传教育领导小组的宣传要求，制定每工会法制宣传教育工作要点，根据阶段性工作要求明确工作重点。区县局（产业）工会应制定本单位法制宣传工作要点。

2、大力推进重点工作。各级工会全面贯彻本规划确定的工作任务，认真完成工作目标。市总工会会同区县局（产业）工会全面实施“六五”普法规划明确的各项任务，重点推进“法律四进”、工作机制、法制宣传基地和特色品牌建设。

3、开展中期检查。市总工会将按照全国总工会普法办和市法宣办的工作部署，于2013年开展全市工会系统“六五”法制宣传教育工作中期检查。各级工会认真做好自查和中期检查的各项工作。

（三）检查验收阶段（2015年）

1、组织检查验收。2015年上半年，组织开展全市工会“六五”普法检查验收工作，各级工会对照本单位“六五”普法规划进行自查总结，市总工会和区县局（产业）工会根据基层工会自查情况组织开展抽查。

2、开展总结评比。2015年下半年，配合全国总工会普法办开展省级工会间的互检互查，配合全国工会系统“六五”普法工作总结和先进评选表彰等工作。

附件

上海市总工会“六五”法制宣传教育领导小组成员名单

为加强上海工会“六五”普法工作的领导，确保“六五”普法规划的落实，市总工会成立“上海市总工会‘六五’法制宣传教育领导小组”，名单如下：

组长：肖堃涛（市总工会党组副书记、副主席）

副组长：茆荣华（市总工会副主席）

成员：李 鸣（市总工会办公室主任）

桂晓燕（市总工会研究室主任）

庄 勤（市总工会组织部副部长）

刘卫新（市总工会民主管理部部长）

丁 巍（市总工会宣教文体部部长）

李卫军（市总工会经济工作部部长）

宋 震（市总工会保障工作部部长）

倪伟琦（市总工会财务部副部长）

宋钟蓓（市总工会女职工部部长）

吴 萌（市总工会法律工作部部长）

任新我（市总工会机关党委专职副书记）

张 刚（劳动报社总编、党委副书记）

傅小龙（上海工会管理职业学院院长、党委副书记）

上海市总工会“六五”法制宣传教育领导小组下设办公室，市总工会法律工作部承担办公室日常工作。

办公室主任：吴 萌（市总工会法律工作部部长）

副 主 任：黄 琦（市总工会法律工作部副部长）

今后，上海市总工会“六五”法制宣传教育领导小组成员职务如有变动，由成员单位（部门）领导自然替补。

第四篇：关于在全县“五水共治”等重点建设项目中开展 “六比六赛”立功竞赛活动的通知

关于在全县“五水共治”等重点建设项目中开展

“六比六赛”立功竞赛活动的通知

各镇（乡）、产业（系统）工会，县级以上重点建设项目单位： 为贯彻落实温总工发„2014‟28号《关于在全市“五水共治”等重点建设项目中开展“六比六赛”立功竞赛活动的通知》精神，进一步调动广大重点项目建设者建功立业的积极性，助推我县“五水共治”等重点项目建设，经研究，县总工会、县发改局、县重点办和县治水办决定在我县“五水共治”等重点建设项目中开展立功竞赛活动，现将有关事项通知如下：

一、总体要求 紧紧围绕美丽浙南水乡建设整体规划和我县重点建设项目计划，在“五水共治”等重点建设项目中深入开展形式多样、内容丰富、实效明显的立功竞赛活动，充分调动和发挥广大职工的积极性、主动性和创造性，努力形成全县上下共同推进“五水共治”等重点项目建设的强大合力，把“五水共治”等重点工程建设成精品工程、优质工程，为加快推进我县美丽浙南水乡建设建功立业。

二、参赛范围

凡列入2014年“五水共治”、县重点建设项目计划的各项目参建单位和个人。参赛单位包括项目业主单位、设计单位、施工单位和监理单位。参赛个人包括参与立功竞赛活动的一线职工、管理人员和立功竞赛的组织实施人员。

三、竞赛内容 开展“六比六赛”竞赛活动，即：比质量，赛工程创优；比速度，赛项目进度；比管理，赛投资控制；比安全，赛规范操作；比创新，赛降耗增效；比廉洁，赛工程廉政。

1、比质量，赛工程创优。牢固树立“百年大计、质量第一”的意识，建立健全质量保证体系，广泛开展质量管理小组活动，积极采纳一线建设者的合理化建议；实行项目法人责任制，落实工程质量终身追究制，不断提高工程建设的优良率，确保工程无质量责任事故。

2、比速度，赛项目进度。有科学合理的工程综合进度计划和投资计划，并严格按计划组织实施；及时上报工程进度月报表，反馈工程进度信息；保证工程形象进度和实物工程量达到或超过计划要求，确保控制性节点按期完成；全面完成工程进度指标。

3、比管理，赛投资控制。严格执行国家有关规范规程，强化工程质量责任制和项目现场管理，对工程设计、施工、竣工验收实行全过程管理，确保建设工程顺利实施。建立健全投资控制责任制，规范资金运作，提高工程管理水平，以管理促效益，合理降低工程造价。

4、比安全，赛规范操作。严格执行各级安全生产责任制和安全生产操作规程，有完善的安全生产检查制度、隐患整改制度、事故报告和查处制度；开展“安康杯”竞赛活动，开展安全生产培训；建立良好的安全生产秩序和文明施工环境，防范人身、设备事故的发生，杜绝死亡事故发生。

5、比创新，赛降耗增效。研究应用新技术、新工艺、新材料，提高工程质量，加快工程进度；应用信息技术，以信息化带动工程管理的现代化和规范化；积极开展职工合理化建议、技术攻关、小改小革等群众性职工科技创新活动，赛节能减排、降生产成本、增投资效益。

6、比廉洁，赛工程廉政。大力加强工程廉政建设，所有工程的业主都要与参建单位签订廉政合同，并认真落实廉政建设的各项措施；工程内部推行重大事务公示制度，信守合同；有关领导干部和

项目负责人干净干事，尽职尽责，无违法违纪案件发生。

四、竞赛方式 “五水共治”等重点建设立功竞赛分多个层面进行。竞赛活动要立足于项目、班组和职工，工程项目与项目之间、合同段与合同段之间、班组（队）与班组（队）之间、职工与职工之间等均可开展竞赛。在建设过程中，可穿插举办群众性的合理化建议征集、节能减排、技术创新、技术比武、技术培训、技术交流等活动，也可组织开展对口赛、攻坚赛、夺冠赛等多种形式的竞赛活动，在“五水共治”等重点项目建设中掀起学技术、比技能、创一流的竞赛热潮。

五、考核与表彰奖励 县总工会、重点办和治水办共同负责立功竞赛的考核工作。在考核各项目组织开展竞赛活动情况的基础上，采取定性和定量相结合、项目推进综合指标和立功竞赛成效相结合的方式进行。

1、对于在“五水共治”和其他重点建设立功竞赛中成绩突出的单位，推荐参加温州市“五水共治”和重点建设立功竞赛“双十佳单位”评选。

2、对于立功竞赛活动中成绩突出的岗位、班组，将评选授予若干县级“工人先锋号”称号，并择优推荐申报“市工人先锋号”和“省工人先锋号”。

3、对于认真组织立功竞赛并取得显著成绩的个人，将授予平阳县重点工程立功竞赛“优秀组织者”荣誉称号，并择优推荐市政府表彰的重点工程立功竞赛先进个人。

4.对于在立功竞赛活动中，成绩特别突出的单位、建设者和组织者，在县级劳动模范和模范集体评选给予优先推荐。各“五水共治”等重点项目建设单位可根据工程项目进展过程中立功竞赛实施情况，进行阶段性总结表彰，同时对先进集体和个人给予适当物质奖励。

六、活动要求

1、加强组织领导。“五水共治”等重点建设立功竞赛活动涉及面广、任务重。为切实加强对竞赛活动的组织领导，成立由县总工会、县发改局、县重点办、县治水办为成员单位的县立功竞赛委员会，负责领导立功竞赛工作。各参赛的“五水共治”等重点建设项目要成立由业主牵头、有关主管部门和参建单位领导参加的立功竞赛领导小组，把立功竞赛作为项目建设的重要组成部分，与项目建设一起筹划组织和实施。

2、增强竞赛实效。“五水共治”等重点建设项目主管部门要加强对本系统立功竞赛活动的检查指导监督。各参赛单位要从实际出发，制订出既符合总体要求，又切合本行业、本单位实际的立功竞赛方案。要对竞赛活动实行目标管理，制定保障措施，建立详细台帐，实行量化考核，进行定期和不定期总结评比，推动竞赛活动深入开展。

3、营造活动氛围。充分发挥各宣传阵地和舆论媒体的作用，大力开展立功竞赛活动的宣传报道。各单位要及时总结和推广重点建设立功竞赛活动的典型事例和经验。立功竞赛组织机构要及时了解和掌握活动进展情况，善于发现、总结、培养和推广典型经验，通过典型引路，提高活动效果和活动水平。

4、实行报名参赛。凡列入县级以上重点建设项目，均可以建设项目为单位报名参赛，新参赛单位由项目建设单位及时补报。报名时，项目内各参赛单位填写《平阳县重点建设立功竞赛活动报名表》（见附件1），由项目建设单位汇总填写《平阳县重点建设立功竞赛活动报名汇总表》（见附件2），于6月30日前一并将报名表和汇总表报县重点建设立功竞赛活动领导小组办公室。

5、加强竞赛管理。报名参赛的项目单位要制定立功竞赛实施方案及专业竞赛的实施方案，进行不定期的考核、评比和表彰。

县总工会、重点办和治水办要加强对当地重点建设立功竞赛活动的组织发动和指导服务工作，凡符合要求的县级以上重点建设项目原则上都要参赛。