张一小学秸秆禁烧和综合利用工作实行

第一篇：张一小学秸秆禁烧和综合利用工作实行

张一小学秸秆禁烧和综合利用工作实行“小手拉大手”行动

致学生家长的一封信

尊敬的家长朋友们：您们好！

首先对辛勤耕耘在农业生产第一线，为农村经济社会发展做出贡献的劳动者致以亲切的慰问和崇高的敬意！

又是一个收获的季节，但令人痛心疾首的是，每每在这个金色的季节里，由于大面积焚烧秸秆现象屡禁不止，造成环境污染严重，交通受阻，火灾事故时有发生。秸秆焚烧危害重大。一是秸秆露天焚烧产生的滚滚浓烟中含有大量的CO、CO2、SO2等有毒有害气体，损害人体健康，特别是对正在成长中的孩子们危害更大。二是秸秆焚烧形成的烟雾，导致空气能见度下降，直接影响道路交通和航空安全。三是秸秆焚烧容易引发火灾，威胁群众的生命财产安全。近年来，秸秆露天焚烧导致火灾事故频频发生，秸秆焚烧投诉案例明显上升。秸秆焚烧，极易引燃周围的可燃物，尤其是在村庄附近，一旦引发火灾，很难控制，经济损失严重，后果不堪设想。四是秸秆焚烧入地三分，地表中的微生物被烧死，腐殖质、有机质被矿化，土壤结构被破坏，加速了土壤的板结度，降低了地力，造成农田质量下降，影响农作物的生长。这一问题已成为各级领导关心、新闻媒体关注、城乡居民关切的热点问题。

目前，我乡正处在大力发展现代农业，积极推进农业种植结构调整的转型期，对于秸秆禁烧、转化利用及收储工作，县委县政府高度重视，在最大范围内推广直接还田、保护性耕作、秸秆养畜等利用

技术，为推动秸秆综合利用、减少秸秆焚烧、使秸秆变废为宝提供了强有力的技术支持。希望家长朋友们，积极响应乡党委、乡政府的号召，从现在做起，从自我做起，进一步强化秸秆综合利用意识，确保“不着一把火、不冒一股烟”，以实际行动做好秸秆禁烧和收储工作，为教育广大青少年学生养成良好的环保意识营造浓厚的氛围。

保护环境，就是保护我们自己。让我们共同携手，切实担负起自身的道义和责任，认真做好秸杆禁烧和综合利用工作，对环境少一分破坏，多一分关爱，让蓝天、白云、绿草、红花永驻新村，共同营造一个环境靓丽的家园，为孩子营造一个良好的学习、生活环境。

太和县张一小学

2014年5月27日

第二篇：秸秆禁烧综合利用

驼峰乡大学生村官为综合利用秸秆

出谋划策

秸秆禁烧工作关键在于如何综合利用秸秆。目前，驼峰乡大学生村官通过网络、走村串户调研、向有关部门咨询等方式，积极为综合利用秸秆出谋划策。目前在全乡范围内，正在与4家养牛大户洽谈收购玉米秸秆合同，解决3个相邻村的玉米秸秆综合利用问题。同时已与2家养驴户主完成沟通，向他们免费提供废弃秸秆，户主负责整理运输，减轻了村里处理废弃秸秆经费与劳动力。另外，通过实地走访与调查，许多村里的小豆腐坊需要废弃秸秆，现阶段正在统计数据和协商具体合作细节。

第三篇：张村镇秸秆禁烧和综合利用工作汇报

张村镇秸秆禁烧和综合利用工作

情 况 汇 报

县委办、政府办、环保局：

6月13日县环保工作会议后，我镇高度重视，按照渑环治[2010]02号文件要求，积极行动，现将我镇秸秆禁烧和综合利用工作情况汇报如下：

一、提高认识、加强领导

6月17日我镇组织召开了秸秆禁烧和综合利用工作会议，各行政村、镇直部门负责人参加了会议，会议贯彻了县会议精神，统一思想，提高认识。为确保我镇秸秆禁烧和综合利用工作圆满完成，成立了以镇长侯建星为组长的领导小组，下设办公室，配备精兵强将，负责督促巡查工作。并结合实际，制定了责任目标制，做到统一领导、分级负责，各包村部门密切配合、齐抓共管。

二、加大宣传力度，营造良好氛围

镇政府安排宣传车2余台，对辖区13个行政村巡回宣传，悬挂横幅8条，张贴标语300余条，并通过开村组干部会、群众会进行广泛宣传，使广大群众充分认识到焚烧秸秆

对大气环境造成严重的污染，严重影响群众正常生产、生活，提高广大群众禁烧秸秆和综合利用的自觉性和积极性。

三、推广秸杆还田，推进综合利用

对我镇群众进行秸秆还田及综合利用技术进行培训，重点推广秸秆堆腐还田、覆盖还田，避免浪费资源和污染环境。同时联系我镇辖区的康瑞牛业有限公司广泛宣传，对秸秆进行高价收购，有效推进秸秆综合利用。

四、明确责任、狠抓落实

明确包村部门负责人为所包村秸秆禁烧工作的第一责任人，村支书、主任为直接责任人，包村干部、村干部分包到组，做到层层有责任，逐级抓落实。明确秸秆禁烧的处罚标准，发现一处焚烧秸秆的，将处以200元以下处罚；因焚烧秸秆而烧死树木的，严格按照相关法规，从重从快处理。镇禁烧秸秆领导小组组织人员，每天不间断到各村巡查落实情况，发现问题及时解决。

张村镇人民政府

2010年6月17日

第四篇：秸秆综合利用和禁烧工作实施方案

秸秆综合利用和禁烧工作实施方案

各村（社区）、镇直各单位：

为进一步落实省、市、县秸秆综合利用和禁烧工作精神，扎实做好我镇2016年秸秆综合利用和禁烧工作，根据省、市、县有关文件精神和相关规定，结合本镇实际制定本方案。

一、工作目标

全镇范围内实行全年全面全时段禁烧。禁止露天焚烧农作物秸秆、垃圾、荒草、落叶等。确保不因焚烧秸秆导致人民群众生命、财产发生重大损失；确保不因焚烧秸秆造成重大交通安全事故；确保不因焚烧秸秆被省、市、县通报；力求实现“零火点”工作目标。

二、工作措施

（一）切实加强领导。

镇成立秸秆综合利用和禁烧工作指挥部、督察组、宣传组，各村要成立以书记为组长的领导组，各村民组长都要加入到村领导组。

（二）落实责任包保。

建立“镇负责、村（社区）为主、组管片、户联防”和“镇干部包村、村干包组包片”的包保责任体系，强化镇、村（社区）、组三级管理网格主体责任。按照属地管理原则，建立健全镇、村（社区）、组三级网格化管理体系，明确各级网格管理责任人。采取“人盯人、人盯地、人盯秸秆、人盯机械、人盯重点时段”的办法，将责任层层分解、细化到田、落实到人，确保禁烧工作“空间覆盖无空白，职责落实无盲点，监督管理无缝隙”。实行“田主责任追究制”和“黑斑倒查制”，严格追究焚烧当事人和监管责任人的责任。禁烧期间，镇、村（社区）、组责任人要实行全天候驻守，加强日常巡查和现场检查，死看硬守，确保不发生露天焚烧现象。各村要组建应急小分队、设置监控点、组织流动哨，配备必要灭火器材，实行24小时不间断宣传、巡查、检查，及时发现并制止焚烧秸秆行为，确保及时发现火点、第一时间处置；充分发挥村民组长作用，以村民组为单位集中人力、物力和机械，帮助缺劳力户、特困人群等做好收割、秸秆粉碎还田、离田清运和播种等工作，加强秸秆堆放管理，消除集中焚烧、水体污染及火灾隐患。真正形成“党委领导、政府负责、部门联动、全民参与、齐抓共管”的长效化、常态化禁烧工作机制。

（三）实行保证金制度。

按照省、市、县要求，设立禁烧保证金，每村保证金10000元，流转百亩以下5000元，千亩大户保证金10000元，3000亩以上20000元，镇党政主要负责人和派出所长保证金每人3000元，镇驻村干部和抽调人员保证金2000元，每名村干保证金1000元，组干部保证金500元。村（社区）集体保证金10000元从转移支付资金中抵押，镇干部、抽调人员及镇直单位保证金由财政所收取，村干部和大户保证金由镇农经站收取，组干部保证金由村（社区）收取。所有保证金于5月28日前交缴到位。

（四）强化宣传引导。

一是成立宣传组，开动宣传车，由镇、派出所等单位车辆进行宣传；二是每村确保两条横幅，每组要有三条标语；三是镇有线电视字幕宣传、政务手机信息宣传；四是每村必须逐组召开群众会进行宣传；五是确保每户有一张明白纸《致广大农民群众的一封信》，中心校要做好“小手拉大手”

活动，每位学生发一张明白纸《致学生家长一封信》，利用社会课时间专门上一课秸秆禁烧宣传课；六是印发《禁烧通告》，张贴至村民组；七是印发《致收割机手的一封信》；八是及时报送信息，每周不少于1篇。

（五）加大补贴扶持。

镇政府对购买粉碎机、打捆机的大户按政策及时给予补贴。对于全年没有出现被县及以上发现火点的村，镇政府将给予适当奖励。

（六）明确工作职责。

按照镇、村、组、大户、分散户五级责任，由镇包村干部、镇村干包大户责任人，以及村干包组、组干包户的责任划分到每位责任人头上。包保干部要与收割机手签订规范作业承诺书，要求收割机械必须加装粉碎设备，且收割留茬不得超过15厘米，粉碎秸秆长度不长于10厘米，并向村交纳保证金（每台机械1000元）；对违规作业的农机手没收保证金，吊销跨区作业证。派出所要加大对露天焚烧行为的打击和处罚力度，对不听劝阻、故意焚烧造成一定社会影响的，对直接责任人一律予以2000元罚款，并给予治安处罚，直至追究刑事责任。农技站要积极推广实用技术，引导农民或大户实施秸秆还田和综合利用。农经站要根据政策，对于恶意焚烧的农户，不予申报相关政策奖补。财政所要加强禁烧资金的管理，保证金收扣到位，并对出现火点田的户主扣除当年所有粮食补贴。各村要做好包组村干及村民组长的考核奖惩工作，并建设好秸秆收储体系，发挥好秸秆集中收储场地的作用。每村必须利用村集体或村民组集体的预留地或荒岗、荒山等设立秸杆堆场，堆场面积不少于10亩，同时设立标识标牌，堆场交通要方便群众进出堆放秸秆。

（七）加大督查力度。

镇成立巡视组每天轮流督查，重点督查包保干部、镇直单位落实包保及在岗值守情况。各村（社区）落实宣传工作到位情况、禁烧工作奖惩情况。对巡视组发现包保人员无故不在岗的，镇干部、镇直单位人员一次扣200元，村干部一次扣100元。

（八）严格考评问责。

严格执行省、市、县问责精神，被上级查到的按上级规定处理，凡被县及以上巡查发现一处火点扣村保证金5000元，镇包村包大户干部500元，村干500元。被镇巡查发现一处火点的，扣村保证金2000元，扣镇包村包大户干部200元，扣村干200元。对于镇发现镇第一个火点，除按规扣保证金外，给予包保村干停职，专司禁烧工作，包保镇干在全镇大会上公开检讨。被县、市以上曝光查处，查到1个火点包保村干停职，专司禁烧工作；2个火点，包保村干就地免职，支部书记、村主任停职，包保镇干公开检查且年底考核评为不称职，另扣除包保镇村干部全年绩效工资。被镇巡查发现5个以上火点的，包保村干就地免职，支部书记、村主任停职，包保镇干公开检查且年底考核评为不称职，另扣除镇村包保干部全年绩效工资。对工作落实好的无焚烧的村除返还保证金外，另给予个人和单位按保证金同等奖励。上半年考核时间1月1日开始，6月30日结束，下半年考核时间为7月1日—12月31日，考核结束时按结果兑现奖惩。

第五篇：秸秆禁烧和综合利用管理办法

秸秆禁烧和综合利用管理办法

第一条 为保护生态环境，防止秸秆焚烧污染，保障人体健康，维护公共安全，根据《中华人民共和国环境保护法和《中华人民共和国大气污染防治法》制定本办法。

第二条 本办法所称秸秆系指小麦、水稻、玉米、薯类、油料、棉花、甘蔗和其他杂粮等农作物秸秆。

第三条 在地方各级人民政府的统一领导下，各级环境保护行政主管部门会同农业等有关部门负责秸秆禁烧的监督管理；农业部门负责指导秸秆综合利用的实施工作。

第四条 禁止在机场、交通干线、高压输电线路附近和省辖市(地)级人民政府划定的区域内焚烧秸秆。

省辖市(地)级人民政府可以在人口集中区、各级自然保护区和文物保护单位及其他人文遗址、林地、草场油库、粮库、通讯设施等周边地区划定禁止露天焚烧秸秆的区域。秸秆禁烧区范围：以机场为中心15公里为半径的区域；沿高速公路、铁路两侧各2公里和国 道、省道公路干线两侧各1公里的地带。

因当地自然、气候等特点对秸秆禁烧区界定范围做调整的，由省辖市(地)以上人民政府会商民航、铁路等有关部门划定，未做调整的，严格按前款执行。

第五条 禁烧区以乡、镇为单位落实秸秆禁烧工作。县级以上人民政府应公布秸秆禁烧区及禁烧区乡、镇名单，将秸秆禁烧做为村务公开和精神文明建设的一项重要内容。

禁烧区乡镇名单由所在县级以上人民政府环境保护行政主管部门和农业行政主管部门会同有 关部门提出意见，报同级人民政府批准。

第六条 各地应大力推广机械化秸秆还田、秸秆饲料开发、秸秆气化、秸秆微生物高温快速沤肥和秸秆工业原料开发等多种形式的综合利用成果。

到2002年，各直辖市、省会城市和副省级城市等重要城市的秸秆综合利用率达到60%；到2005年，各省、自治区的秸秆综合利用率达到85%。

第七条 秸秆禁烧与综合利用工作应纳入地方各级环保、农业目标责任制，严格检查、考核。

第八条 对违反规定在秸秆禁烧区内焚烧秸秆的，由当地环境保护行政主管部门责令其立即停烧，可以对直接责任人处以20元以下的罚款，造成重大大气污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡严重后果的，对有关责任人员依法追究刑事责任。