2011年贯彻《全民科学素质行动计划纲要》工作计划

第一篇：2011年贯彻《全民科学素质行动计划纲要》工作计划

2011年贯彻

《全民科学素质行动计划纲要》实施方案 《全民科学素质行动计划纲要》是我国科学普及工作领域内最重大的全民行动计划。《纲要》提出到2020年，我国公众的科学素质要达到世界主要发达国家21世纪初水平的目标，为全面贯彻实施《纲要》，为推进“科教兴街”战略的实施，促进全街道公民整体素质的提高，在全社会形成创新的文化氛围，结合江浦街道实际，就做好《纲要的贯彻落实工作，特制订如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实坚持科学发展观，紧紧围绕街道党委、政府的中心工作，按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的指导方针，发挥政府的推动作用，充分调动全社会力量共同参与。通过推动重点人群的科学素质行动，带动全民科学素质的整体提高，通过实施加强公民科学素质建设的基础工程，增加公民提高自身科学素质的机会与途径，促进经济社会协调发展以及人的全面发展。

二、工作目标

促进科学发展观在全街道的树立和落实。重点宣传节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等观念和知识，倡导建立资源节约型、环境友好型社会，形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式。

以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高。未成年

人对科学的兴趣明显提高，创新意识和实践能力有较大增强；农民、城镇劳动人口和来浦务工等人员的科学素质有显著提高；社区居民科学素质水平差距逐步缩小；领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列。

科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播能力、科普基础设施等公民科学素质建设的基础得到加强，公民提高自身科学素质的机会与途径明显增多。

三、组织实施

在江浦街道公民科学素质工作领导小组的领导下，统一部署。各村、居委、有关部门、企事业单位按照《纲要》的要求，充分履行相关工作职责，发挥各自优势，密切配合，形成合力，切实推进公民科学素质建设。

各村、居委、有关部门、企事业单位将提高公民科学素质建设纳入工作计划，将《纲要》的实施纳入议事日程，纳入业绩考核。

四、保障措施

（一）完善政策

根据形势发展的需要，进一步落实《纲要》工作的规章制度，明确政府、社会组织、企业及公民个人在公民科学素质建设中的责任、权利和义务。

制定有关科学技术教育、传播与普及的政策，体现公民科学素质建设的目标和要求。

（二）经费投入

加大财政保障力度。切实执行《中华人民共和国科学技术普及法》的有关规定，根据财力情况和公民科学素质建设发展的实际需要，逐步提高科普经费的增长速度，并将科普经费列入财政预算，确保《纲要》顺利实施。

落实各相关部门实施经费。各有关部门、企事业单位根据承担的《纲要》实施任务，统筹考虑和落实所需经费。

鼓励社会捐赠，广辟社会资金投入渠道，吸纳民营机构、个人资金支持公民科学素质建设。

（三）队伍建设

建立科普志愿者和科普讲师团队伍，为公民科学素质建设提供人才保障和智力支撑。

发挥高校优势，通过工大、金科院开展多种形式的培训和进修活动，全面提升在职科学技术教育、传播与普及人员的科学素质和业务水平。

调动在职科技工作者、大学生和离退休科技、教育、传媒工作者等各界人士参加公民科学素质建设的积极性，发挥他们的特长，以现有的科普、科技工作者和科普志愿者队伍为基础，形成一支规模宏大、素质较高的在职和兼职人才队伍和志愿者队伍。对在公民科学素质建设中做出重要贡献的个人和组织予以表彰和奖励。

七、工作要求

（一）加强领导，密切协作

领导小组各成员单位（部门）、村、居委要按照各自职能范围开

展工作。牵头部门要会同责任单位研究制定可操作的具体工作方案。

（二）沟通协调，形成合力

要加强与相关部门、村、居委之间的沟通与联系。做到即分工明确，又协同配合，形成整体合力。搭建社会化工作平台，加强社会各方面的协调，充分整合，利用现有各类资源。加强各相关部门村、居委之间的横向联合，形成上下联动、左右协同的工作格局。

（三）广泛动员，全民参与

贯彻实施《纲要》，提高公民的科学文化素质，是一项基础性、长久性、群众性的社会工程，要以全体公民为科学素质建设的主体，发动全街道市民积极参与。

科协

2011.1.20

第二篇：全民科学素质行动计划纲要

《全民科学素质行动计划纲要》

实施工作会议纪要

(二○○八年五月十三日)4月24日上午，《全民科学素质行动计划纲要》（以下简称《全民科学素质纲要》）实施工作会议在北京召开。中国科协常务副主席、书记处第一书记邓楠同志主持会议，承担纲要实施任务的23个部门的有关负责同志出席了会议。会议听取了关于《全民科学素质工作2007年工作总结和2008年工作要点》、《科普基础设施发展规划（2008-2010-2015年）》以及《〈全民科学素质纲要〉实施工作机制》的汇报。

据汇报，自2006年国务院颁布《全民科学素质纲要》以来，在国务院和全民科学素质工作领导小组的领导下，各部门、各地区按照“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”的工作方针，以“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”为主题，共同努力、扎实工作，组织机构和工作制度初步建立，大联合、大协作的工作格局初步形成，各项工作取得了明显进展。

会议认为，全民科学素质工作是建设创新型国家和构建社会主义和谐社会的重要基础性工程。党中央、国务院高度重视，近年来在加强公民科学素质建设方面作出了一系列重要指示。两年来的实践证明，坚持政府推动的工作方针和联合协作的工作机制是贯彻落

— 1 — 实《全民科学素质纲要》的重要保障。按照深化政府机构改革的要求，最近国务院印发了《关于议事协调机构设置的通知》，不再保留全民科学素质工作领导小组，工作由中国科学技术协会承担。经请示国务院同意，由国务院分管领导每年听取《全民科学素质纲要》实施工作汇报，协调解决实施中有关重大问题，会后印发纪要。地方各级政府应结合各地实际，继续负责领导当地《全民科学素质纲要》实施工作。这表明，国务院负责领导《全民科学素质纲要》实施工作和地方各级政府领导当地实施工作的格局没有变；《全民科学素质纲要》中明确的工作目标、任务和要求没有变；过去领导小组的功能和形成的工作机制仍然要继续发挥作用，各项任务的牵头部门和责任部门的职责也没有变。

会议强调，今后要在国务院的领导下，进一步做好《全民科学素质纲要》实施工作。一是要继续坚持联合协作的工作机制。全民科学素质工作内容多、涉及面广，不是哪一个部门能够单独承担，也不是在短时期内就能完成的。要继续坚持并不断完善已形成的工作机制，各部门和各地方要通力协作、共同努力，持之以恒地推动《全民科学素质纲要》的实施和各项任务的完成。二是要加强资源共建共享，完善公民科学素质建设的公共服务体系。通过推进实施《科普基础设施发展规划》和中国数字科技馆项目等，拓展现有科普设施的功能，搭建科普资源共建共享的平台。积极推动各部门将现有科普资源充实到平台中来，充分发挥各类科普资源的功效，为公众提供更多更好的公共服务。三是要继续推动地方的《全民科学 — 2 — 素质纲要》实施工作。目前，各地已初步建立起实施《全民科学素质纲要》的领导体制和工作机制，但基层的工作和条件相对比较薄弱、滞后，各地要继续坚持在地方党委、政府的坚强领导和大力支持下开展工作。各部门要通过各自的工作系统加强对地方工作的指导，切实推进全民科学素质工作落实到学校、农村、企业、社区等基层。

会议议定以下事项：

一、原则同意《全民科学素质工作2007年工作总结和2008年工作要点》（审议稿），根据会议讨论的意见进一步修改完善后印发各部门。各地各部门要继续围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”工作主题开展工作，通过坚持不懈的教育和宣传，使“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”的观念深入人心，成为公众的自觉行动。九项任务的牵头部门和责任单位要按照分工继续完成好各项重点任务，取得实质性进展。

二、原则同意《科普基础设施发展规划（2008-2010-2015年）》（审议稿）。根据会议提出的意见进一步修改完善后，由国家发展改革委、科技部、财政部、中国科协尽快按有关程序报批联合下发实施。

三、同意《〈全民科学素质纲要〉实施工作机制》。由中国科协会同科技部、中宣部、教育部牵头，召集有关部门每年召开一次《全民科学素质纲要》实施工作例会。尽快成立《全民科学素质纲要》实施工作办公室，以办公室名义抓紧印发《全民科学素质工作2008

— 3 — 年工作要点》。

四、就《全民科学素质纲要》实施工作向国务院分管领导作专题汇报。

出席：中组部王尔乘、王之盈，中宣部董俊山，国家发展改革委马力强、胡立玲，教育部高洪、张东燕，科技部王志学、李普，国家民委吴仕民、俸兰，财政部项贤春，人力资源和社会保障部谢军，环境保护部魏晓琳，农业部危朝安、杨雄年，卫生部王锦倩，广电总局雷元亮、李宗达，安全监管总局王浩、周北驹，林业局张建龙、张永利，中科院李静海、田洺，社科院武寅、张国春，工程院杜祥琬、董庆九，气象局宇如聪、李慧，自然科学基金会王杰、董尔丹，全国总工会倪健民、刘淑萍，共青团中央尔肯江•吐拉洪、袁民，全国妇联崔郁、刘庆华，中国科协邓楠、齐让、程东红、鲍红、王可、王延祜。

第三篇：全民科学素质行动计划纲要

《全民科学素质行动计划纲要》亮点解读

http://news.QQ.com2006年03月21日19:10新华网

突破建设创新型国家的“瓶颈制约”——《全民科学素质行动计划纲要》亮点解读

新华网北京３月２０日电（记者李斌、吴晶晶、周婷玉）《全民科学素质行动计划纲要（２００６－２０１０－２０２０年）》（以下简称《纲要》）２０

日向全社会公布，我国公民科学素质建设

正式纳入了党和国家工作大局，进入了政府推动、全民参与的新时期。

新华社记者日前连线中国科协书记处第一书记邓楠，对《纲要》亮点进行权威解读。

国家战略任务：建设创新型国家的基础性社会工程

［纲要原文］公民科学素质建设是坚持走中国特色的自主创新道路，建设创新型国家的一项基础性社

会工程。

［背景与现状］有关调查显示，我国公民科学素质水平与发达国家差距甚大。我国大多数公民对于基本科学知识了解程度较低，而且在科学精神、科学思想和科学方法等方面更为欠缺。公民科学素质水平低

下，严重制约了我国创新型人才的产生和成长，已成为制约我国经济发展和社会进步的瓶颈之一。［邓楠点评］建设创新型国家，需要培养数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，把我国由人口大国转化为人才资源强国。这样才能肩负起走中国特色自主创新道路、建设创新型国家的历史使命。实施全民科学素质行动计划是继《全民健身计划纲要》《公民道德建设实施纲要》

等之后，国家提升全民素质、促进人的全面发展的又一重大举措。

公民是参与主体，政府负有主要责任

［纲要原文］ 今后１５年，实施全民科学素质行动计划的方针是“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”。

［背景与现状］科教兴国战略实施以来，政府在推动公民科学素质建设方面做了大量工作，但仍然存在投入不足、资源分散、缺乏协调整合的问题。公民提升自身科学素质的机会、渠道和方式都较为缺乏，公民参与科技教育普及活动的积极性、主动性和创造性没有得到充分发挥。

［邓楠点评］实施《纲要》不是单纯的政府行为，也不是群众的自发行为，而是政府、社会和全体公民都来参与和推动的一场广泛的社会行动。提高全民科学素质与每一个公民息息相关，公民既是受益者也是参与主体；政府在《纲要》实施中起领导和推动作用，负有主要责任；社会各方面特别是科技教育、传

播与普及等相关部门应共同为公民提升科学素质提供充足的机会和渠道。

重点内容：树立和落实科学发展观

［纲要原文］促进科学发展观在全社会的树立和落实，倡导建立资源节约型、环境友好型社会，形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式。

［背景与现状］由于我国公民节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等观念和知识的缺乏，导致浪费资源、破坏环境的现象仍普遍存在，生产生活中安全事

故频频发生，不合理、不健康的生活方式影响了人们生活水平的提高。

［邓楠点评］科学发展观对国家经济社会和人的全面发展具有极其重大的意义，只有使坚持科学发展观成为全社会的共识和自觉意识，并贯彻落实到经济社会发展的各项工作之中，才可能实现全面建设小康社会的奋斗目标。把与树立和落实科学发展观相关的科学素质内容作为提高公民科学素质在内容上的重点，体现了《科学素质纲要》的时代特征。

四大重点人群：带动全民科学素质整体提高

［纲要原文］在“十一五”期间实施以下主要行动：未成年人科学素质行动；农民科学素质行动；城

镇劳动人口科学素质行动；领导干部和公务员科学素质行动。

［背景与现状］我国青少年科学素质水平在不断提高，但由于长期受应试教育影响，科学素质结构存在明显缺陷；农民具备基本科学素质的比例仅为城市居民的六分之一，农民享受科技教育、传播与普及公共服务的机会远低于城市居民；适龄劳动人口科学素质不高，难以适应现代化建设的需要；领导干部和公

务员的科学素质水平则直接影响到决策科学化、民主化和科学管理。

［邓楠点评］实施《纲要》要面向全体公民，但我国公民科学素质现状令人堪忧，提高全民科学素质任务十分繁重。从国家及社会加强公民科学素质建设的客观条件和能力尚不足等实际情况出发，当前和今

后一个时期，提高公民科学素质要突出重点，未成年人和农民是重中之重。

四项基础工程：加强薄弱环节，完善公共服务

［纲要原文］科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播能力、科普基础设施等公民

科学素质建设的基础得到加强，公民提高自身科学素质的机会与途径明显增多。

［背景与现状］长期以来，我国公民科学素质建设的基础薄弱。科学教育与培训资源（主要包括教师队伍、教材和教学基础设施等）不能满足社会和公众需要，而且分散于不同部门、单位和团体；科普公共产品的有效供给严重不足，而且有限的资源在分配上也存在着区域、城乡、人群之间的不平衡；作为公民获取科技信息主渠道之一的大众传媒存在科技传播力度不大、质量不高的问题，难以满足社会和公众的需

求。

［邓楠点评］针对目前我国公民科学素质建设中的薄弱环节和存在的主要问题，《纲要》提出２５项具体措施，旨在优化整合队伍、建立新的平台设施、集成国内外资源和信息、发挥媒体的优势、打造科普

品牌，为提高公众科学素质提供更多更好的公共服务。

形成合力：统筹规划、系统安排

［纲要原文］全民科学素质行动计划旨在全面推动我国公民科学素质建设，通过发展科学技术教育、传播与普及，尽快使全民科学素质在整体上有大幅度的提高。

［背景与现状］改革开放以来，我国科学技术教育、传播与普及都获得很大发展，为提高全民科学素质作出了各自的贡献。但三个方面基本上处于各自为战的状态，缺乏有效的沟通、协调和合作，资源不能

共享，影响到提高全民科学素质的整体效益和效率。

［邓楠点评］《纲要》首次对与提高公民科学素质相关的各方面工作进行了统一部署和系统安排。将科学技术教育、传播与普及加以有效统筹、整合和集成，促进相互配合、资源共享，发挥出更大的效益和

效率，尽快使全民科学素质在整体上有大幅度的提高。（完）

国务院印发《全民科学素质行动计划纲要》公民科学素质建设存在两大“误区”

2020年我公民科学素质将达到发达国家21世纪初水平

公民科学素质建设将重点面向四类人群

我国将通过多渠道投入经费保障公民科学素质建设

公民科学素质建设将实施四个基础工程

公民如何参与全民科学素质行动计划？

新闻背景：国外公民科学素质计划

第四篇：全民科学素质行动计划纲要（定稿）

附件2 《全民科学素质行动计划纲要》“十二韩 晔 段玉龙 马 红 李 彤 郝合奎 王 军 张宇晶 陆一帆 支修益 范志红 饶 毅 马冠生 王万江 刘 梅 杨 杙 王芝学

五”实施

工作先进个人表彰对象名单

北京市疾病预防控制中心健康教育所北京人民广播电台节目制作中心北京市林业碳汇工作办公室北京市妇女联合会发展部北京市延庆区科学技术协会北京老年痴呆防治协会北京市总工会宣教部北京体育大学首都医科大学中国农业大学北京大学北京大学天津市实验小学天津市科学技术信息研究所天津市人力资源和社会保障局天津市农业科学院林业果树研究所 杨 硕 天津市河东区科学技术协会 孙凤国 天津市宝坻区科学技术协会科普科 刘景泰 南开大学

于 海 河北省环境科学学会、河北省环境科学研究院 修宗睿 任嵘嵘 穆国清 王一报 朱景柱 单悦平张忠良 刘树娟 刘瑞霞 何 炬 张其会 刘 珍 薛全龙 刘晓舟 朱德荣 张文萍 郭玉平吴维娟 — 2 — 河北省财政厅 东北大学秦皇岛分校 河北人民广播电台科教频道

河北省石家庄市科学技术协会普及部 河北省承德市科学技术协会普及部 河北省衡水市科学技术协会普及部 河北省石家庄市辛集市科学技术协会 河北省廊坊市科学技术协会普及部 河北省唐山市农牧局科教处 河北省保定市第二中学德育处 河北省广宗县实验小学 山西省朔州市平鲁区科协

山西省广灵县科协科技咨询服务中心 山西省科学技术协会科学素质部 山西省长治市科学技术协会普及部 山西省临汾市霍州市科学技术协会 山西省太原市杏花岭区同熙苑社区 山西省运城市科学技术协会普及部 秦嘉磊 山西省晋中市科学技术协会科学素质部 朱 峰 山西省晋城市科学技术协会

杨红雨 内蒙古自治区党委组织部干部教育处 韩 真 内蒙古自治区党委宣传部宣传处

郝彦龙张秀梅温美琴康振祥曹福中周 刚李 良孙保国厉 明甄 欣杨春雷秦艳萍孙 强王 亮崔高清刘兴耀王德林史金芬 内蒙古自治区乌海市海勃湾区科学技术协会 内蒙古自治区呼伦贝尔市农牧业局科教科 内蒙古自治区包头市就业服务局培训科

内蒙古自治区巴彦淖尔市科学技术协会综合科普部 内蒙古自治区鄂尔多斯市农业技术推广站 内蒙古自治区食品药品监督局食品药品检验所 辽宁省鞍山市岫岩县科协 辽宁省本溪满族自治县科协 辽宁省大连市科协科普部

辽宁省葫芦岛市科学技术协会普及部 中共辽宁省委党校科研处科研协作科 辽宁省财政厅教科文处

中共辽宁省委组织部人才工作处

辽宁省盘锦野禾果蔬种植农民专业合作联合社 辽宁省农业广播电视学校 大连民族大学科技开发服务中心 吉林省吉林市科学技术协会 吉林省白山市中心医院内分泌科

王丽馥 吉林省辉南县科学技术协会科普部 王元生 吉林省梅河口市科学技术馆

于 淼 吉林省人力资源和社会保障厅专业技术人员管理处 单国本 吉林省松原市前郭尔罗斯蒙古族自治县科学技术

邬士东 赵献涛 盛 坚 仇尚媛 刘志海 蔺绍勇 李明珠 霍 慧 吴 琼 李 光 曹晓清 龚 健 龙 琳 沈湫莎 徐 超 钟 倩 尚艳华 — 4 — 协会

黑龙江省绥化市安达市科学技术协会 黑龙江省大庆市肇源县和平乡人民政府 黑龙江省齐齐哈尔市科学技术协会普及部 黑龙江省防震减灾宣传教育中心 黑龙江省哈尔滨工程大学理学院 黑龙江省机器人学会

黑龙江省科学技术协会科普部 黑龙江省教育厅科技处 黑龙江省妇女联合会宣传部

黑龙江省哈尔滨市香坊区教育局校外教育办公室 上海市科技艺术教育中心科技教育部 上海市虹口区科学技术协会科普工作部 上海市科协普及部 文汇报科教卫中心

上海市青浦区科学技术协会基层普及部 上海市科学技术委员会科普工作处 上海市徐汇区凌云街道梅陇三村 侯晓远 复旦大学

孙玮瑛 江苏省财政厅科教文处 李家宝 江苏省中医药学会学术发展部 刘双丽 南京航空航天大学科协 竺大明纪顺俊袁留照史建梅赵 健章奇特戴国翠徐水洋尹晓铄胡兰珍徐奕才沈建良许以则沈文华徐瑞祥陈凤武吴金芳许明荣 江苏省泰州市科学技术协会 江苏省苏州市科学技术协会 江苏省常州市金坛区食用菌协会 江苏省连云港市海州区科协 江苏省盐城市大丰区科协 江苏省镇江市科协科普部

江苏省南京市秦淮区秦虹街道旭光里社区 浙江省疾病预防控制中心健康教育所 浙江省科学技术协会科普部

浙江省杭州市上城区望江街道办事处 浙江省奉化市溪口镇人民政府科学技术协会浙江省桐乡市科学技术协会科技服务中心 浙江省绍兴科技馆

浙江省金华市兰溪市科学技术协会 浙江省丽水市遂昌县科学技术协会 浙江省舟山市科学技术协会 安徽省农业委员会科技教育处 安徽省气象学会

姜相民 安徽广播电视台新闻中心 张春雨 安徽省五河县科学技术协会 骆奉根 安徽省和县科学技术协会 杜 敏 安徽省歙县科学技术协会 程晓迟 余德海 陈 璇 王东波 李启咏 黄兆津 江晓云 方坤宗 谢宗辉 郑柏榆 陈 锋 杨朝勇 李淑慧 胡逢星 邱红锋 吴登飞 李 明 李晓群 — 6 — 安徽省灵璧县科协

安徽省池州市科学技术协会学会普及部 中共福建省委宣传部宣教处 福建省发展和改革委员会高技术处 福建省公务员局培训与监督处

福建省福州市科学技术协会、福州市业余科技大学福建省厦门市科学技术协会

福建省漳州市科学技术协会普及工作部 福建省莆田市科学技术协会普及部 福建省南平市科技咨询服务中心 福建省宁德市科学技术协会科普部 厦门大学

江西省上饶市余干县科协 江西省财政厅教科文处

江西省青少年科技活动中心展教科 江西省农业厅科教处 江西省教育厅基教处 江西省九江市科协普及部

淦 勇 江西省人力资源和社会保障厅职建处 胡小玲 江西省新闻出版广电局宣传处 马学强 中共山东省委政策研究室社会文化处 孙 鹏 中共山东省委组织部干部教育处 姜照辉 朱俊青 孔 玲 张志丹 石敬祥 吴 杰 郑永祺 冯勤亮 张学锋 朱红英 胡秋艳 曹同华 李 冰 姜光荣 朱乐宁 刘海东 张祎雯张新华 中共山东省委宣传部宣传教育处 山东省发展改革委高技术产业处 山东省教育科学研究院 山东省科学技术厅政策法规处 山东省农业厅科技处

山东省全民科学素质工作领导小组办公室山东省青岛市科协科普部 山东省东营市科技服务中心 山东省潍坊市科协科普部 山东省威海市科协科普部 山东省菏泽市科协科普部 山东省淄博市委宣传部宣传科 中共河南省委组织部干部教育处 河南省开封市教育局

河南省科学技术厅政策法规处 河南省人力资源和社会保障厅 河南省农业厅科教处 河南省科普中心

吴予红 河南省郑州市科学技术协会

马义雷 河南省洛阳市科学技术协会科学普及部 林加峰 河南省濮阳市科学技术协会科普部 韩守平河南省商丘市科学技术协会科普研究室 于 健 河南省周口市郸城县人民医院 成东梅 河南省济源市农业科学院 陈玉芬 湖北省科协普及部 董祖恩 湖北省武汉市洪山区科协 张 波 湖北省发展改革委高技术处 黄旭林 湖北省科技厅政法处 高润保 湖北省农业厅科技教育处

杨 勇 湖北省地震局震害防御处（政策法规处）范 栋 湖北省人力资源和社会保障厅职业能力建设处 刘 兵 湖北省委宣传部网络宣传处

邓小云 湖南省发展和改革委员会高技术产业处 曾鸽旗 湖南省农委科教处 戴定杰 湖南省长沙市浏阳市科协 欧阳雪云 湖南省岳阳市科技馆

曹国华 湖南省郴州市政府办公室秘书四科 杨常林 湖南省常德市汉寿县科协

彭绍宽 湖南省湘西土家族苗族自治州龙山县科协 王 清 湖南省张家界市慈利县科协

— 8 — 周 升 湖南省怀化市科普惠农服务站 龚定名 湖南省委宣传部宣教处 叶新鹏 广东省青少年科技中心

孙 楠 广东省深圳市科学技术协会科普和学会工作部 梁 宁郭 媛黎鹤龄吴钟秀颜自能何 晖郑 伟刘成毅姚文军李和平曹 静江 洪李子权曾 卉钱德生李 蕾覃明文 广东省疾病预防控制中心办公室 广东省地震局应急与信息中心 广东省东莞市科学技术协会科普部 广东省佛山市教育局关工委 广东省江门市科学技术协会办公室 广东省清远市科学技术协会业务部 广东省揭阳市科学技术协会科普部 广东省云浮市科学技术协会办公室 广东省总工会宣教部

深圳出入境检验检疫局食品检验检疫技术中心 广州气象卫星地面站

广西科技馆、广西青少年科技中心 广西科学活动中心科普培训部

广西壮族自治区北海市科学技术协会普及部 广西壮族自治区防城港市东兴市科学技术协会 广西壮族自治区百色市科学技术协会科普部 广西壮族自治区河池市大化瑶族自治县科学技术

协会

韦秀金 广西壮族自治区来宾市合山市科学技术协会

范志标 广西壮族自治区崇左市科学技术协会科学技术咨询服务中心

朱俊奎 海南省委宣传部社宣处

范鸿雁 海南省农业科学院热带果树研究所果树病虫害

研究室

韩 东 海南省定安黄竹彩虹生态科普农场 李正安 海南省乐东县科协

邢福顺 海南省白沙县科学技术协会 朱珈仪 重庆科技馆展览教育部

李 晶 重庆市科学技术委员会宣传统战与科普处 高 胜 重庆市酉阳土家族苗族自治县财政局 贺存定 重庆中国三峡博物馆 张 京 重庆市妇女联合会

董 涛 重庆市人力资源和社会保障局职业能力建设处 欧 雅 重庆市江北区委宣传部宣传科 蒋 秋 重庆市青少年宫

符 莉 中共四川省委宣传部宣传处

李皓迪 四川省发展和改革委员会高技术产业处 罗 琳 四川省科技厅科技交流中心科普部 黄 晋 四川省财政厅教科文处

杨 有 四川省人力资源和社会保障厅专业技术人员管理处

— 10 — 陆太俊 四川省攀枝花市科协 赵 祎 四川省泸州市科协科普部 张 彬 四川省绵阳市财政局教科文科 刘利炯 四川省宜宾市科协科普部 郭 静 四川省达州市科协科普部 任 玲 四川省雅安市科协办公室 余文孝 四川省凉山州盐源县科协 张伟年 四川大学

傅舒安 贵州省科技厅科技创新体系建设处 周香君 贵州省科学技术协会科普部 李 猛 贵州省贵阳市科学技术协会 刘海光 贵州省安顺市普定县中等职业学校

谭玉娟 贵州省毕节市大方县人力资源和社会保障局谌鸿溪 贵州省黔东南州从江县委宣传部 黄学兰 贵州省黔南州荔波县委组织部 白忠艳 贵州省黔西南州兴仁县科学技术协会 罗本道 云南省德宏州科协科普科 格茸品楚 云南省迪庆州科协综合办公室 朱辉明 云南省红河州科学技术协会 刘 戎 云南省昆明市盘龙区科学技术协会 饶发芝 云南省华坪县科学技术协会 高利华 云南省怒江州科学技术协会

— 11 — 高江梅 云南省西双版纳州科学技术协会 李伟文 云南省民族宗教事务委员会教育科技处 徐 娴 中国科学院昆明分院科技与教育处 仁青次仁 西藏自治区林芝市科协

高尚军 西藏自治区山南贡嘎县科技局、科协 周国玺 西藏自治区昌都市教体局教育科学研究所 达娃次仁 西藏自治区阿里地区科协 旦 增 西藏化学学会、西藏大学理学院 杨小锋 西藏自治区水利学会、水利厅 尼 玛 西藏藏医药学会、西藏自治区藏医院 何晓宁 陕西省西安市集成电路产业发展中心 李恩群 陕西省延安市科技局农社科 刘宝平陕西省财政厅教科文处

陈建强 陕西省人力资源和社会保障厅专业技术人员管理处 蔡筱玲 陕西农业杂志社

高 峰 陕西省西安市雁塔区电子城街道西京社区 李志明 陕西省咸阳市科协科普部

李焕能 陕西省渭南市科学素质纲要实施工作办公室 贾国荣 甘肃省政府办公厅秘书八处 胥庭辉 甘肃日报社机动新闻部 漆新平甘肃广电总台电视新闻中心 武建成 甘肃省电机工程学会

— 12 — 杨举民 甘肃省平凉市静宁县科协 王宁涛 甘肃省财政厅科技文化处

蔡红卫 甘肃省地震局震害防御处（市县工作处）王 刚 甘肃省人力资源和社会保障厅专技处 雷麦莉 甘肃省兰州市地震博物馆

王月霞 宁夏回族自治区青铜峡市裕民街道办事处 马津垠 宁夏回族自治区固原市泾源县农牧局 卓尉新 宁夏长庆高级中学

吕鸿钧 宁夏回族自治区农业广播学校

刘利锋 宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅办公室 赵文象 宁夏回族自治区科协科普部 张晓蕾 青海省科学技术协会科普部 祁泽宏 青海省健康教育所

沈 军 青海省海北州祁连县科学技术协会

司建平青海省海南州同德县科学技术协会、科学技术局 沈得贵 青海省畜牧兽医学会、动物疫病预防控中心 颜亮东 青海省气象学会、青海省气象科学研究所

叶剑锋 新疆维吾尔自治区交通技师培训学院机械电子工程研究中心

苏德宏 新疆维吾尔自治区教育厅基础教育处

阿卜杜加帕尔•托合提 新疆维吾尔自治区和田地区墨玉县农业

技术推广中心

— 13 — 李世忠 新疆维吾尔自治区伊犁州昭苏县科学技术协会 叶丽努尔•巴合道吾列提 新疆维吾尔自治区阿勒泰地区吉木

乃县托普热克乡畜牧兽医站

金国平新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州科学技术馆 吴佩东 新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州呼图壁县兴丑奶牛养殖农民专业合作社

哈西巴特 新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州和静县畜牧兽医站

张彦海 新疆维吾尔自治区克孜勒苏柯尔克孜自治州政协教科文卫体委员会、科协

孙艺轩 新疆生产建设兵团第二师科协（科技局）丁苏宏 新疆生产建设兵团石河子总场龙福泉社区 涂明建 新疆生产建设兵团第四师科学技术协会 杨丽兰 新疆生产建设兵团第三师53团农业科 张世杰 新疆生产建设兵团党委组织部党员教育中心 张 卫 新疆生产建设兵团第六师五家渠第一小学 黄钦阳 中央组织部干部教育局 田 哲 中央宣传部宣教局时政处 朱小萍 教育部科技委

李 明 教育部基础教育二司课程发展处 吴爱华 教育部高等教育司理工科教育处 王炳明 教育部教师工作司教师培训处

— 14 — 吴 英 科技部政策法规司人才与科普处 杨旭东 科技部基础司科研平台处 姚昆仑 国家科学技术奖励工作办公室 佟贺丰 中国科学技术信息研究所办公室 陈 红张义忠安 燕李苑琛祁向雷史 静禹 军陈永梅靳 红冯 剑何晓丹廖丹凤刘修兵曹丽萍崔 颖李英华陈君石吴 倩 中国通信标准化协会互动媒体产业联盟 中国电子信息产业发展研究院工业科技研究所 国家民委教育科技司科技处

人力资源社会保障部专业技术人员管理司 地质出版社、地质出版中心 中国地质图书馆文献数据室 环境保护部科技标准司科技发展处 中国环境科学学会科普部 农业部科技教育司教育处 中央农业广播电视学校

农业部科技教育司转基因生物安全与知识产权处 农业部人力资源开发中心、中国农学会 中国文化传媒集团、中国文化报社科教城市部 国家图书馆社会教育部讲座组

中国疾病预防控制中心全国12320管理中心 中国健康教育中心监测与评估部 国家食品安全风险评估中心 质检总局科技司综合处

帅俊全 中央电视台新闻中心社会新闻部 张棉棉 中央人民广播电台中国之声

王 梅 国家体育总局体育科学研究所群众体育研究中心 周颖玉 中国药学会科技开发中心 杜婧举 中国医药科技出版社

唐红英 国家林业局科学技术司综合处 万志红 中国林学会科普部

方 言 国家旅游局规划财务司资源利用处 何 燕 国家旅游局规划财务司资源利用处 张冬梅 中科院自动化研究所

冯伟民 中科院南京地质古生物研究所 乔 玉 中国社会科学院考古研究所

杨斌艳 中国社会科学院新闻与传播研究所研究室 吴晓东 中国工程院科学道德办公室 陈冰玉 中国工程院三局学术与出版办公室 金 雷 中国地震局震害防御司社会宣教处

张 娟 中国气象局公共气象服务中心全媒体气象产品室 朱定真 中国气象局气象影视中心 田起宏 自然科学基金会计划局人才处 葛琴雅 中国文化遗产研究院

苑文会 中国文物信息咨询中心信息部 罗可亮 中国青少年发展服务中心科普部

— 16 — 奉朝晖 全国妇联妇女发展部扶贫处 陈艳华 中华女子学院思想政治教育科 吕 波 中国科协科普部

张 佳 中国科协青少年科技中心 刘昊宇肇晓兰王乃彦顾 君黄 洁嵇晓华郭 威

中国食品科学技术学会 中国航空学会

中国原子能科学研究院

同方知网（北京）技术有限公司农业食品事业部 百度lbs事业部

北京果壳互动科技传媒有限公司 腾讯科技（北京）有限公司

第五篇：贯彻全民科学素质行动计划纲要实施方案(2007—2010—2020年)

宝鸡市贯彻《全民科学素质行动计划纲要》实施方案（2007—2010—2020年）

宝鸡市贯彻《全民科学素质行动计划纲要》实施方案（2007—2010—2020年）

为贯彻落实国务院《全民科学素质行动计划纲要（2007—2010—2020年）》（以下简称《纲要》），按照《陕西省贯彻<全民科学素质行动计划纲要>实施方案》（陕政发12号）要求，结合我市实际，制定以下贯彻实施方案，贯彻全民科学素质行动计划纲要实施方案(2007—2010—2020年)。

一、指导思想和主要目标

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，全面贯彻实施《纲要》，按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的指导方针，发挥政府主导作用，充分调动全社会力量共同参与，以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高，不断建立健全提升公民科学素质的长效机制，为建设创新型宝鸡，全面建设小康社会提供科技支撑和人才智力保障。

（二）主要目标：按照《纲要》确定的目标，我市“到2010年，科学技术教育、传播与普及有较大发展，我市公民科学素质明显提高，公众科学素养比例达到5%左右”：“到2020年，科学技术教育、传播与普及有长足发展，形成比较完善的公民科学素质建设的组织实施、基础设施、条件保障、监测评估等体系，公民科学素质在整体上有大幅度的提高，达到世界主要发达国家21世纪初的水平”。为全省公民科学素质达到全国目标，并力求高于全国平均水平作出贡献。到2020年，我市公众科学素养比例达到15%以上。

二、主要任务和责任分工

我市提高全民科学素质的主要任务是抓好“四个重点行动”和“四项基础工程”，以科技创新和科学普及为着力点，为宝鸡的经 济发展和社会进步提供动力和支撑。

（一）组织实施未成年人科学素质行动。未成年人，即青少年和儿童，是祖国的未来，民族的希望，提高未成年人的科学素质对于建设创新型国家和创新型城市具有十分重要的意义。要大力实施素质教育，制定全市中小学科学素质建设实施计划，推动学校科学教育的发展，提高基础教育阶段学校科学教育的质量。鼓励中小学生积极参加科技创新和社会实践活动，培养青少年的创新精神、科学理念、科学兴趣和对科学发现的原动力，提高未成年人的科学实践能力和动手创造能力。重视家庭和社区在未成年人科学素质教育中的作用。

市教育局、团市委为此项工作的牵头单位，市委宣传部、市科技局、市劳动和社会保障局、市文化局、市卫生局、市广电局、市环保局、市妇联、市科协为责任单位。

（二）组织实施农民科学素质行动。科学素养调查表明，我省农村人口的科学素养远远低于城镇人口。我市共有农村人口约269万，其中贫困人口43万，占农村人口总数的15.9%；文盲、半文盲33.83万，占农村人口总数的12.5%.从这个意义上讲，提高全民科学素质重点在农村，难点在农民。要结合社会主义新农村建设，紧紧围绕科学生产和农业增产、农民增收，大力开展农民科技教育培训和农村农业科普工作，搞好“阳光工程”、“星火计划”、“科技入户工程”、“科普惠农兴村计划”、“农村致富函授大学”等项目与工程；积极实施好“科技之春”、“科技周”、“科普日”等大型科普活动，注重发挥科普讲师团的作用，大力传播现代农业新技术、新理念，不断增强农民依靠科技致富奔小康的本领。要开展创建科技进步示范、科普示范县（区）和乡镇活动，进一步巩固和发展“科技专家大院”、“农村科普示范基地”、“农村专业技术协会”、“乡土人才”四位一体的农村科普模式，充分发挥科技社团的作用，组织专家咨询服务和志愿者队伍，建立健全科技人员为“三农”服务的长效机制。

市农业局、市科协为此项工作的牵头单位，市委组织部、市委宣传部、市委政研室、市教育局、市科技局、市人事局、市劳动和社会保障局、市文化局、市卫生局、市广电局、市总工会、团市委、市妇联为责任单位。

（三）组织实施城镇劳动人口科学素质行动。全面提高城镇劳动人口的科学素质。要以提高职业技能和技术创新能力为重点，抓好第二、三产业从业人员的科学素质培训。对进城务工人员进行职业技能和适应城市生活能力的培训。对失业人员进行再就业能力、创业能力和适应职业变化能力培训，大力推进职业教育和成人教育培训工作，积极发挥科技社团在各类职业资格认证工作中的作用，鼓励开展“岗位创新、组合创新、方法创新、细节创新”等创新活动，积极通过“金桥工程”、“厂会协作”等形式，广泛开展群众性技术创新和发明活动，形成一个“讲创新、比贡献”的社会氛围。进一步开展“科教进社区”活动，通过开辟社区科普活动室、建立科普画廊和社区科普宣传栏、创办科普学校、举办市民科普论坛等形式，建设学习型社区。

市劳动和社会保障局、市总工会为此项工作的牵头单位，市委宣传部、市教育局、市科技局、市安监局、市民政局、市民族宗教事务局、市人事局、市农业局、市文化局、市卫生局、市广电局、团市委、市妇联、市科协为责任单位。

（四）组织实施领导干部和公务员科学素质行动。领导干部和公务员的科学素质将直接影响到决策科学化、民主化和科学执政、科学管理，而且对提高全体公民科学素质具有巨大的示范效应和影响。要以神，提倡科学态度，讲究科学方法，增强行政能力为重点，认真搞好领导干部和公务员的科学素质培训工作，规划方案《贯彻全民科学素质行动计划纲要实施方案(2007—2010—2020年)》。各部门要在创建学习型机关、巩固全市机关干部作风教育整顿成果的活动中，把科学知识、科学方法和科学精神作为理论中心组学习的内容，促进领导干部和公务员不断转变工作作风，不断树立服务意识和大局意识。要利用“宝鸡大讲坛”的平台，定期向全市领导干部和公务员宣讲现代科技知识及发展趋势，进一步增强领导干部和公务员的科学决策能力。要把科学素质列入公务员录用考试的测试内容，建立领导干部和公务员科普知识考试、考核机制。

市委组织部、市人事局为此项工作的牵头单位，市委宣传部、市科技局、市卫生局、市民政局、市安监局、市环保局、团市委、市妇联、市科协为责任单位。

（五）实施科学教育与培训基础工程。开展中小学和农村成人文化技术学校科普教育教师培训工作，提高学历层次和实施科学教育的能力和水平，培养具有较高专业水平和职业能力的科学教育教师。加强中小学特别是农村中小学科学教育基础设施建设，根据科学课程的需要，建立健全实验室、图书室，充实实验仪器、教具、音像设备、计算机等教学器材，并面向社会提供服务。进一步增强行政院校、高等院校、科研院所、职业学校、函授学校、广播电视学校等机构的科学教育和培训功能，鼓励和支持科技馆等科普场馆、社区学校、成人文化技术学校等开展科技培训。

市教育局、市人事局为此项工作的牵头单位，市委组织部、市委宣传部、市发改委、市农业局、市科技局、市劳动保障局、市广电局、市总工会、团市委、市妇联、市科协为责任单位。

（六）实施科普资源开发与共享工程。引导、鼓励和支持科技社团等进行科普产品和信息资源的开发，创作出一批紧扣时代脉搏、适应市场需求、公众喜闻乐见的优秀作品。建立将科学技术研究开发的新成果及时转化为科学教育、传播与普及资源的传导机制。集成各级各类科普挂图、展教品、科普文艺作品等资源，建立全市性科普信息资源共享和交流平台，为社会和公众提供资源支持和公共科普服务。针对公众生产生活的实际需求，组织编制简明生动的科普资料，以公众易于获得的方式送达基层。

市科技局、市科协为此项工作的牵头单位，市委宣传部、市农业局、市文化局、市卫生局、市广电局为责任单位。

（七）实施大众传媒科技传播能力建设工程。加大各类媒体的科技传播力度，增加报社、电视台、广播电台、综合性报刊、科技节目的品种和内容，不断增强趣味性、知识性和实效性，满足公众生产生活需要。建设科普网站和政府门户网站科技专栏，创新并实施网络科普的新技术和新形式，开辟具有实时、动态、交互等特点的网络科普新途径。提高各类媒体对公共卫生事件和自然灾害等突发事件的反应能力，指导公众以科学的行为和方式应对突发事件。

市委宣传部为此项工作的牵头单位，市教育局、市科技局、市农业局、市广电局、市总工会、团市委、市妇联、市科协、宝鸡日报社为责任单位。

（八）实施科普基础设施工程。要将科普基础设施建设纳入当地经济和社会发展总体规划及基本建设计划，加大对公益性科普设施建设和运行经费的公共投入，规范科普设施的建设和管理。进一步拓展和完善现有基础设施的科普教育功能，加快对现有科普设施更新改造，充实内容、改进服务、激发活力，满足公众参与科普活动的需求。重视农村科普设施建设，着力推进“一站、一栏、一员”建设。多渠道筹集资金，加快宝鸡市新科技馆的建设。大力发展基层科普设施，在社区建设科普画廊和科普活动室及运用网络进行远程科普宣传教育的终端设备等设施。各县区要配备科普大篷车，以“流动科技馆”的形式为城市社区、学校和农村贫困、边远地区提供科普服务。落实有关优惠政策，鼓励社会各界对公益性科普设施建设提供捐赠、资助，参与科普基础设施建设。

市科协为此项工作的牵头单位，市发改委、市财政局、市科技局、市教育局、市农业局、市民政局、市总工会、团市委、市妇联为责任单位。

三、保障措施

（一）加强组织领导。市政府成立市全民科学素质工作领导小组，组长由市政府常务副市长担任；副组长由市政府相关副秘书长和市科协主要负责同志担任；成员由市委宣传部、市发改委、市委组织部、市教育局、市科技局、市财政局等部门的有关负责同志担任。领导小组办公室设在市科协。

领导小组负责对贯彻实施《纲要》工作进行指导；研究制订实施工作的意见、措施、办法；协调解决实施中存在的重大问题；对各县、区政府、各部门的实施工作情况进行督促检查和表彰奖励。

各县、区政府要建立健全《纲要》实施工作组织机构，并将公民科学素质建设作为一项重要工作纳入当地国民经济和社会发展总体规划及干部工作目标考核；要统筹《纲要》在本地区的实施工作，并对实施情况进行检查监督和表彰奖励。

（二）完善政策法规。认真贯彻《中华人民共和国科学技术普及法》和《纲要》，完善有关公民科学素质建设的政策法规，进一步明确政府、企业、社会组织及公民个人在全民科学素质建设中的责任、权利和义务。研究制订鼓励科普产品创作的相关政策与措施；研究提出鼓励支持广播、电视科普宣传的政策措施；制订鼓励社会力量捐资赞助科普活动。开发兴办科技教育、传播与普及事业的相关政策措施；研究制订加强城镇社区居民委员会和农村村民委员会科普工作力度的相关政策措施。

市科技局为此项工作的牵头单位，领导小组其他成员单位为责任单位。

（三）加大经费投入。贯彻执行《中华人民共和国科学技术普及法》和省、市有关文件精神，各级政府要将科普经费列入同级财政预算。从2007年起，市区人均科普专项经费大于1元；全国科普示范县区人均科普经费达到0.5元；其它县区人均科普专项经费达到0.3元，并根据当地经济发展状况逐年增加。对于国家部委经费资助的大型科普项目，市级财政按照有关要求予以配套。各有关部门、事业单位和人民团体，应根据承担的《纲要》实施任务，统筹考虑和落实所需经费。市财政局为此项工作的责任单位。

（四）做好监测评估。根据《中国公民科学素质基准》和《纲要》实施的监测指标体系，开展全市公众科学素质状况调查，做好实施工作的监测评估，并提出相应的意见和建议。

市科协、市科技局为此项工作的牵头单位，领导小组其他成员单位为责任单位。

四、工作要求及进度

（一）工作要求。《纲要》的实施工作要围绕市委、市政府工作重点和提高全民科学素质的共性问题，确定工作切入点，组织开展主题科普活动。通过示范引导、以点带面，推动全市公民科学素质的逐步提高。领导小组成员单位之间、各牵头单位和责任单位之间要加强沟通与联系，建立联络员制度、情况通报制度等工作制度。各县、区政府及有关部门、单位和团体的实施工作，要与全省和全市保持一致，形成上下联动、左右协同的工作格局。通过广泛宣传和社会动员，充分调动全市人民参与《纲要》实施的积极性和主动性，在全社会形成崇尚科学、尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创新的良好风尚。

（二）工作进度。实施《纲要》总体分为以下四个阶段进行。

1、启动实施阶段（2007年）。建立领导机构及工作制度；开展广泛宣传和社会动员；明确职责，落实任务，制订工作计划，确定工作主题，系统设计全民参与的科普活动并组织实施；推动和指导各成员单位、各县区政府制订具体工作方案并组织实施；研究制订政策、投入、队伍等相关保障措施。各项任务的牵头单位应尽快制定出自己承担任务的具体实施方案。

2、全面推进阶段（2008—2009年）。全力推进主要行动和基础工程的具体实施，针对薄弱环节和突出问题提出解决办法，并组织落实；落实政策、投入、队伍建设等相关保障措施；研究加强全民科学素质建设的工作模式和机制，及时总结交流经验，积极推进实施工作。

3、评估总结阶段（2010年）。继续推进实施工作；对“十一五”期间实施工作进行总结、评估和表彰；研究制订“十二五”实施工作的主要目标、任务和措施。

4、继续推进阶段（2011—2020年）。继续推进“十二五”、“十三五”期间的实施工作；对“十二五”期间实施工作进行总结、评估和表彰；研究制订“十三五”实施工作的阶段性目标、任务和措施；对2020年以前的实施工作进行总结，研究提出2020年后继续提高公民科学素质的对策和措施。