第一篇:2011年卫生执法监督稽查工作计划
2011年卫生执法监督稽查工作计划
为进一步加强卫生监督队伍建设,强化内部制约机制,规范卫生行政执法行为,提高卫生行政执法工作质量和服务水平,根据《卫生监督稽查工作规范》的相关要求,围绕我队2011年卫生执法监督工作计划确定的目标任务,结合我队的工作实际,特制定本工作计划。
一、工作目标
以“重依据、重程序、重风纪”为工作着力点,全面开展卫生行政许可、卫生行政处罚和卫生监督员管理情况的稽查,进一步推进执法责任制的贯彻落实,提高卫生执法质量、效率,规范监督执法行为,严格落实责任,强化队伍管理,努力提高卫生行政服务水平和监管质量。
二、组织领导
为切实开展卫生执法监督稽查工作,确保该项工作组织到位、责任到人,成立稽查工作领导小组:
组长:王庆森
副组长:张宪怀栾保忠
成员:各科(室)、站负责人
领导小组在稽查科下设办公室,稽查科副科长宋勇兼任办公室主任,成员为张瑞芳、鲁晓静,办公室在领导小组领导下开展各项稽查工作,并负责资料的收集、上报、公布及归档。
三、稽查内容
(一)严格落实执法责任制
认真梳理卫生行政执法依据,明确、公开行政执法职能,有效落实卫生执法权责,切实做到职责分工、功能定位、人员岗位责任明确,工作到位,避免出现职权交叉、重复、盲目性和随意性。
(二)全面履行执法职能
积极适应体制改革和职能转换的需要,及时调整工作思路,认真做好食品安全监管职能调整和职业卫生职能转换的各项准备工作,围绕社会和群众关心的问题,强化以医疗卫生、学校卫生、饮用水卫生、传染病防治监督为重点的公共卫生监管职责,进一步加大执法力度,认真履行好各项行政管理和服务工作,维护人民群众的健康权益。
(三)提高执法案件质量
针对以往行政执法工作中发现的问题和薄弱环节,加强制度建设,完善落实整改措施,深化规范执法程序、自由裁量权运用、执法文书使用、执法案卷管理等工作,进一步规范执法行为,确保执法主体、程序、证据、依据合法规范,行政执法工作公开、公正、高效运行,严厉杜绝超出职责范围、违反法定程序和执法行为不得当损害相对人合法利益现象的发生。
(四)加强执法队伍管理
对照群众反映集中的热点、难点问题寻找差距,落实整改措施,规范卫生执法队伍管理,加强行风建设和业务培训,广泛接受社会监督,进一步提高执法人员综合素质和办案能力,提高群众满意度,树立卫生执法新形象。
四、稽查重点和方式
针对各项稽查内容特点,突出重点,通过经常性稽查、专项检查和征求群众意见等方式,认真开展各项卫生执法监督稽查工作。
(一)执法职能履行情况
稽查重点:执法职能履行是否全面, 执法人员岗位责任是否明确,有无工作缺位、不到位、不作为甚至乱作为现象;卫生监督执法工作任务完成情况;对管理相对人的监管频次和监督覆盖率是否达到要求;辖区内是否发生因监管不到位而引发的影响较大的突发公共卫生事件。
稽查方式:结合上级卫生行政部门安排部署的执法任务及我队自身的工作计划和安排,每季度开展一次现场执法稽查活动,通过明查暗访的方式,抽查监督对象依法经营(执业)状况,并通过现场询问、调查走访等形式,对执法职能履行、执法质量、单位形象及执法人员行为规范等情况进行调查,认真查找问题,督促落实整改。
(二)执法案件质量情况
1、行政处罚情况
稽查重点:处罚主体是否合法;处罚程序是否正确规范;证据、依据是否充分调查取证是否充分、准确;处罚种类适用是否恰当,有无滥用自由裁量权,处罚不适当、不公正的现象;执法文书使用、档案管理是否规范等。
2、稽查方式
稽查科每季度进行至少一次执法案卷评查,并对评查结果进行通报。年终集中开展一次执法案卷评查活动,并结合每季度的现场执法稽查情况,对各单位执法案卷质量进行综合评定。
(三)执法队伍管理情况
稽查重点:各科室、站是否认真处理群众举报投诉案件,及时反馈凋查结果,并严格落实责任追究;执法人员思想作风是否端正、风纪风貌是否严整;执法队伍是否有良好的社会形象,群众满意度等。
稽查方式:定期或不定期地开展执法人员着装风纪稽查活动,对着装不整或不规范的人员名单进行通报;结合社会群众投诉举报、监管对象调查及执法案件审理情况,对执法人员的执法行为进行稽查评定,严格责任追究。
五、工作要求
稽查工作是保证卫生行政执法工作依法开展的重要手段,我队将严格按照卫生部《卫生监督稽查工作规范》相关要求,加强措施,认真开展各项卫生执法监督稽查工作。加强队伍建设,通过集中学习培训、外出参观学习、内部案件讨论、案卷评查点评,提高监管人员综合执法能力和水平,进一步规范卫生行政执法行为,提高我队的办案能力和案件质量,真正做到依法行政、规范执法、文明执法、公开公正执法,努力塑造良好的卫生执法监督形象。
阳谷县卫生监督所
二〇一一年一月二十八日
第二篇:2011年眉县卫生执法监督稽查工作计划(模版)
2011年眉县卫生执法监督稽查工作计划
各科室
为加强卫生行政执法队伍管理, 规范卫生执法行为, 进一步提高卫生行政执法工作质量和服务水平,按照《卫生监督稽查工作规范》的相关要求和县卫生局《2011年全县卫生依法行政工作要点》的总体部署, 结合我县卫生行政执法工作实际,制定本工作计划。
一、工作目标
全面开展卫生行政许可、卫生行政处罚和卫生行政执法人员员管理情况的稽查,规范行政执法行为,提高行政服务质量。
二、稽查对象
全所卫生监督员在卫生行政执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行监督稽查。
三、稽查内容
1、投拆举报稽查:重点对投诉举报电话是否畅通,处理是否及时,处理结果是否公正、及时反馈,行政管理相对人是否满意等方面进行稽查。
2、卫生行政许可稽查:重点对卫生行政许可事项和非行政许可事项的合法性,一次告知是否到位,许可档案管理是否规范以及有无行政不作为或滥作为等方面进行稽查。13、卫生行政处罚稽查:重点对行政处罚自由裁量标准运行情况进行督导检查,对工作卫生行政处罚主体和程序的合法性,证据、依据是否充分准确,执法文书使用和制作是否规范,处罚决定是否公平、公正,处罚结果是否公开透明及等情况进行稽查。
4、行政执法人员管理:重点对卫生执法人员着装风纪、遵守纪律等情况进行稽查。
四、稽查方式
针对各项稽查内容,采取现场检查、资料查阅、案卷评查、社会评议、座谈询问等方式,每季度组织开展一次集中稽查活动。
五、工作要求
卫生行政执法稽查工作是保证卫生行政执法工作依法开展的重要手段,各科室要严格按照卫生部《卫生监督稽查工作规范》相关要求, 不断健全工作机制,完善工作制度,加强措施,认真开展落实。进一步规范卫生行政执法行为,提高办案能力和案件质量,真正做到依法行政、规范执法、文明执法、公开公正执法,努力塑造良好的卫生执法监督形象。
眉县卫生监督所
2011年3月7日
第三篇:2012卫生执法监督工作计划
2012年监督一中队工作计划
为扎实做好公共场所卫生、生活饮用水、学校卫生和传染病预防控制工作,从实际出发,创新思路、多措并举,积极探索管理新模式,力争今年我县公共场所卫生管理水平更上一个台阶,有力保障公众身体健康;同时亮化和净化学校卫生,防止群体性食物中毒和传染病暴发,维护学校正常教学秩序,切实保护学生身心健康和生命安全,根据《公共场所卫生管理条例实施细则》、《四川省公共场所卫生管理办法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生管理条例》、卫生部《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规的相关规定,结合我县实际,制定监督一中队2012年工作计划。
一、多措并举,开展公共场所监督工作,全面提升公共场所管理水平
1、继续开展公共场所摸底、清查、建档、监督工作(1-2月)
为了更好地开展公共场所卫生监管,进一步摸清家底,中队制定全县公共场所进一步摸底清查工作方案,下达工作要求,并按照要求,改进工作方法,走街串巷,争取一月完成我县公共场所7大类摸底清查建档以及监督工作。
2、实行公共场所卫生档案分类管理(1-2月)
按行业分类,由我队卫生监督员现场指导公共场所经营单位建立卫生管理档案,达到统一、规范效果。
3、卫生安全制度、承诺、公示上墙(1-2月)
明确法人代表(负责人)是经营场所卫生安全第一责任人,要求各公共场所单位建立各项卫生管理制度,签署《卫生安全承诺书》,面向消费者做出公示,不断提高卫生管理水平,增强卫生安全意识。
4、分行业开展公共场所经营单位培训(3-5月)
2012年3月-5月组织经营单位法人代表(负责人)、卫生管理员分行业培训公共场所卫生法律法规知识并考核。落实卫生知识培训合格证明发放相关措施,由经营单位业主参训后对其从业人员展开培训,使自身管理水平及卫生安全意识得到进一步提高。
5、继续推进量化分级管理制度(1-12月)
强化公共场所卫生监督量化分级管理,继续实施信誉和风险度评价,公开、公正的开展信誉度级别评定工作。按照《四川省公共场所卫生监督量化分级管理指南》的要求,结合我县实际,总结去年经验教训,进一步统一标准,严格评审程序,规范公示标识,强化公示力度,并加强对具体工作人员的培训,使其能熟练掌握各类公共场所“量化分级管理评分表”,有效开展本辖区内公共场所卫生监督量化分级管理工作。
5、加强公共场所集中空调通风系统使用单位和清洗消毒服务机构监督管理(5-10月)
认真贯彻落实《四川省公共场所卫生管理办法》,加大集中空调使用单位监督执法力度,提升集中空调清洗服务机构服务能力和服务质量。5-10月开展公共场所集中空调通风系统使用单位基本情况、卫生状况、管理情况的调查,摸清辖区内公共场所集中空调通风系统使用单位的数量、类型、使用年限、卫生状况及清洗消毒维护情况等;开展公共场所集中空调通风系统清洗消毒服务机构基本情况的调查,摸清辖区内开展公共场所集中空调通风系统清洗消毒服务机构接受评估,开展清洗消毒工作的技术、人员和设备等能力状况和工作情况。进一步规范和完善集中空调通风系统使用单位和服务机构卫生监督管理,建立合理、科学、有效的集中空调通风系统卫生监督管理模式。
6、加大经营单位控烟管理力度
把控烟工作纳入到公共场所卫生许可、日常监督中,除张贴禁止吸烟标识外,要求经营单位必须配备一名专(兼)职控烟管理员,切实做好劝诫工作,把经营场所控烟落到实处。
7、面向公众,信息公开
利用电视、宣传栏、互联网、短信等多渠道形式,不定期向社会发布卫生监督工作动态信息,温馨提示,公布举报投诉电话,做到信息及时、透明,同时也使公众积极参与到卫生监督工作中。
二、开展饮用水卫生监督工作
1、加强对各供水单位日常监督管理
今年2月起,积极按照工作方案开展工作,对各供水单位进
行全面卫生监督检查。检查内容包括各供水单位持有《卫生许可证》情况、制管水人员持有《健康合格证》及卫生知识培训;水源卫生状况及卫生安全防护;卫生管理制度落实、水污染防范措施、预案;水处理净化、消毒;涉水产品采购索证等。对存在的问题,下达《卫生监督意见》责令其立即或限期整改。对不按期整改、情况严重者,按相关法律法规规定严格处理。
2、加强对各供水单位水质监测
加强对全县生活饮用水卫生监督检查力度积极与县疾病控制中心协作,加强水质监测,全面了解水质变化动态,及时给予技术指导。
三、开展学校卫生工作
1、重点检查学校开学前后(2月、9月)学生宿舍硬件条件及破损卫生设施修复情况、生活饮用水卫生现状及传染病防治情况,检查学校设置医务室或配备保健教师,医务室内应配备相应设施的情况。是否落实人员,负责本校传染病疫情报告。检查学校建立学生体质健康档案管理情况。
2、检查各学校卫生管理制度建立。主要制度包括:学校卫生检查员制度、学校食品卫生管理制度、医务室管理制度、传染病疫情报告制度、晨检制度、因病缺勤和病因追索登记制度、新生入学接种证查验登记制度、学校生活饮用水管理制度、学校卫生知识培训制度、学校卫生安全责任制度、学校卫生安全组织机构等。同时,配合疾控中心完成对学校生活饮用水采样工作。
3、针对宿舍硬件卫生设施、生活饮用水存在问题的单位,要求其利用暑假期间进行改造,县卫生执法监督大队积极提供技术指导服务,全面完成学校硬件设施、生活饮用水卫生符合量化分级C级及以上标准。
4、针对全面学校卫生检查情况,梳理并汇总报县卫生局,同时将情况通报教育主管部门,认真总结,为来年学校卫生监督打下坚实基础。
四、全年工作总结(12月)
根据全年工作情况,进行全年工作总结,以便来年工作的更好开展。
监督一中队
二0一一年十二月
第四篇:卫生执法监督党建工作计划
中共犍为县卫生执法监督大队党支部
二O一一年党建工作计划
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以构建民主公开、奖惩分明和监督制约机制为保证,增强党务工作的透明度,切实加强领导班子、党员队伍、职工队伍建设,加强党风廉政、行业作风建设,与时俱进,开拓创新,务求实效,充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用,把党务公开制度与促进依法行政、加强我队党风廉政建设紧密结合起来,为构建和谐犍为,促进大队建设的稳定、持续、健康发展创造良好的条件。
一、深入推进理论学习,加强思想政治建设。
深入学习十七精神、“三个代表”重要思想、党和国家重要的法律法规、时事政治、卫生工作方针政策等。加强爱国主义、集体主义思想教育,不断提高政治理论水平和政治敏锐力。通过深化政治理论学习,在目标定位上、思路创新上、服务发展上体现思想大解放。党员每月组织理论学习一次,并确保组织、人员、内容、时间的落实,严格考勤,记录完整。教育广大党员干部、卫生监督员牢固树立终身学习、终身受教育的思想观念,勤奋学习科学文化知识、学习卫生法律法规、刻苦钻研自身业务,掌握更多的新知识、新技能
和新本领,不断提高业务素质和技能,切实增强为人民服务的本领。
二、认真落实党建目标管理细则,加强组织建设和党员队伍建设。
一是要贯彻党支部政治学习制度,定期开展理论学习,提高政治思想理论水平;二是增强领导工作透明度,坚持德才兼备的原则,加强干部考核、任用工作;三是定期召开民主生活会,认真开展党内的批评和自我批评,搞好班子内部的团结与监督;四是率先垂范、当好表率,落实好党风廉政建设责任制。要号召党员干部发挥吃苦在前、享乐在后的奉献精神,刻苦钻研业务技术,改善服务态度,全心全意为人民服务,着力解决部分党员干部党员意识不强、组织观念淡漠、先锋模范作用发挥不明显等问题,维护党组织在群众中的形象。加强入党积极分子队伍建设,支部上党课时均要吸收入党积极分子参加,组织他们学习党的基本知识和政治理论,帮助他们提高对党的认识,端正入党动机,树立正确的世界观、人生观和价值观,充分发挥他们业务上的骨干作用,造就一支积极向上的入党积极分子队伍。认真执行党员发展标准、发展程序的规定,做好发展对象的考察、政审工作,严格把好党员发展质量关,做到成熟一个发展一个。
三、着力加强党风廉政建设
认真分析本单位党风廉政建设存在问题的特点,制定和
落实相应的措施,逐步建立健全督查、考核、奖惩等工作机制,进一步加强领导干部廉洁自律工作。加强对党员干部的廉政教育,严格执行党员干部廉政标准,认真落实党风廉政建设责任制。加强对药品、设备、物资采购、人事及劳动工资、财务管理等热点岗位的干部及人员的监督。领导干部、热点岗位干部及人员要自觉接受组织和职工群众的监督。做好接访工作,对群众举报投诉做到事事有落实、件件有交待,对违规违纪党员,严格按照有关条款和程序予以处理,决不姑息手软。
广泛开展政风行风教育,提高工作水平,规范执法行为,严防卫生监督执法过程中出现吃、拿、卡、要等行为。坚持规范执法,热情服务,进一步提升卫生监督员素质和大队形象,不断提高工作效率和工作质量。
中共犍为县卫生执法监督大队党支部二O一一年三月五日
第五篇:2014年全市卫生执法监督工作计划范文
~年全市卫生执法监督工作要以党的“xx届三中”全会精神为指导,以实践“xxxx”重要思想为宗旨,以卫生监督体制改革为统领,围绕《绥化市卫生监督检查验收标准》全面实行目标管理,积极开展以内练素质、外树形象为主要内容的依法行政工作,在食品安全、医疗市场整顿和学校卫生工作上搞突破,力争在全市执法人员的共同努力下,使全市卫生执法监督工作取得新的成绩,确保全市经济快速发展和人民群众的身体健康。
一、卫生法制工作目标
(一)积极推行依法行政。
1、全面完成《绥化市卫生监督检查验收标准》中规定的各项任务指标。
2、组织半年和年终行政执法目标责任制考核。
3、做好人大、政协对全市卫生执法的评议、视察工作。
(二)法制建设工作
1、完善全市卫生执法监督体系,配齐全市专兼职法制工作人员,建立法制工作信息反馈系统。
2、完善卫生行政复议、听证、错案追究、重大处罚备案等制度,并组织实施。
3、推行新版卫生执法文书使用,确保~年在全市卫生监督执法工作中全面使用新版卫生执法文书。
4、完成全市卫生监督员证件换发工作。
(三)法制宣教工作
1、开展《散装食品卫生管理规范》、《职业病防治法》、《食品卫生法》、《传染病防治法》、《执业医师法》、《医疗事故处理办法》、《行政许可法》等法律法规宣教活动。
2、认真做好“四·五”普法工作。
3、拟在适当时机,举办全市卫生系统“四·五”普法培训班。
4、文明单位和十佳监督员创建工作。评选文明执法单位标兵2个;建立监督员考核挡案,对全市卫生执法人员进行德、能、勤、绩综合考核评比,评选十佳监督员20名。
5、在适当时机举办全市卫生行政执法知识大赛。
6、开展全市执法文书书写评比活动。
7、按照《绥化市卫生监督检查验收标准》进行半年、年终考核。
二、卫生监督体制改革工作
(一)拟在今年4月份前完成市级卫生监督和疾病预防控制体制改革。
(二)拟在年底前完成县(市、区)级卫生监督和疾病预防控制体制改革。
三、卫生监督工作
(一)医疗市场监督工作
1、《依据执业医师法》、《医疗机构管理条例》和《护士管理办法》加强对医疗从业人员的监督管理。
2、依法进行医疗市场监督管理,对超出诊疗许可范围,出租、出借执业许可证、执业证书,非法行医等现象进行专项治理。
3、依法对医疗机构进行监督管理。
(二)食品卫生工作
1、积极推行食品卫生量化分级管理。
2、开展卫生许可证、健康证专项整治活动。
3、协调有关部门加强食品、保健品广告的审批工作。
4、开展集贸市尝小食品批发、超市的专项整治工作。
5、开展肉及肉灌制品、饮料、糕点等食品加工企业,特别是小型加工企业专项整治。
6、开展食品添加剂生产、销售、使用专项整治。