第一篇:科技攻关计划
科技攻关计划
一、选项原则
1.与国家目标结合紧密,符合国家的发展战略和产业的发展方向,对产业技术升级、新兴产业形成和社会可持续发展带动性大,或与国家重大工程建设相配套;
2.项目目标集中、具体,技术先进,具有较强的应用和发展前景;
3.现有的基础条件较强,三年内经过努力可以完成项目确定的目标。
二、重点支持
1.重大项目重点支持对产业技术升级和社会可持续发展带动作用大、覆盖面广、关联度高的核心技术及其配套集成技术的研究开发和示范;
2.重点项目支持优先发展产业和领域提出的未被重大项目所涵盖的重点关键技术,及对区域经济社会发展有重大促进作用的共性技术的研究开发和示范;
3.引导项目将符合国家科技攻关计划的方向和条件,对地方主导产业和社会可持续发展具有大的带动作用,或能提升地方科技创新能力的地方重大攻关项目列入国家科技攻关计划指导实施。引导项目的实施经费以地方和企业自筹为主。
三、报送、评估(评审)、立项和验收程序
1.国务院各有关部门(单位)和地方科技厅(科委)可单独或联合提出攻关计划项目建议书报送科技部。
2.科技部组织专家对申报的项目建议书进行评议和筛选,符合条件的项目列入攻关计划备选项目库。
3.科技部从备选项目库中筛选拟实施的攻关计划项目,并组织项目立项和项目预算的评估或评审。
4.科技部确定实施项目及项目组织单位,并通过招投标、评审等方式,确定课题承担单位。
5.科技部会同财政部审定并下达项目(课题)总预算,科技部批复项目实施计划。
6.依据项目实施计划及确定的课题任务和指标,由项目组织单位与课题承担单位签订课题任务书,经科技部审定批准后实施。
7.根据项目(课题)总预算和项目(课题)执行情况,科技部会同财政部审定并下达项目(课题)年度经费预算。
8.项目和课题应在规定执行期结束后3个月内组织验收,验收工作包括项目验收和课题验收。
四、相关文件 《国家科技攻关计划管理办法》
第二篇:江苏省科技攻关计划管理办法
江苏省科技攻关计划管理办法
(发稿时间:2007-4-6阅读次数:392)
第一章总则
第一条 江苏省科技攻关计划(以下简称攻关计划)是江苏省科学技术发展计划的重要组成部分。攻关计划面向我省国民经济建设主战场,以促进产业结构战略性调整和产业技术升级为主攻方向,集中力量攻克一批对我省国民经济和社会发展产生重要影响并能带动高新技术发展全局的重大关键共性技术、重大产品及装备,取得一批达到国际先进水平且具有自主知识产权并能实现产业化的科技成果,为增强我省科学技术实力和高新技术产业的持续发展能力提供技术支撑。
第二条 攻关计划按产业领域分工业、农业和社会发展(主要是新医药、新农药和新兽药)等三个
方面组织实施,立足产业升级和社会发展的重大需求实施一批重大科技专项项目,兼顾支持面上的共性、基础性技术的攻关。
第三条 攻关计划重点围绕重大科技专项的实施和产业化,强化攻关计划与国家863计划和重大攻关项目等有机衔接,与江苏省高技术研究计划、火炬计划、星火计划、技术基础设施建设计划以及国际科技合作计划等各类科技计划的集成实施。
第四条 江苏省科学技术厅(以下简称省科技厅)是攻关计划的归口管理部门,负责攻关计划项目的组织申报、专家咨询、计划下达、协调管理、中期评估、经费监管、项目验收等工作。
第五条 为保证攻关计划组织管理的科学性、规范性及可操作性,特制定本办法。
第二章立项管理
第六条 攻关计划项目立项基本条件:
1、符合国家产业政策,项目属于《江苏省“十五”科技攻关计划项目指南》(以下简称《指南》)重点支持的领域,对我省产业结构升级或社会发展有重要影响;
2、项目成果或产品应用性强,具有明确的目标市场或典型应用工程;
3、项目申报体现“产学研”结合,项目承担单位技术创新能力强,具有为完成项目所必备的人才条件、技术装备和产业化基础;
4、项目负责人具有较高的学术水平和完成项目所需的组织管理及协调能力;
5、攻关项目实施周期原则上不超过三年,攻关经费申请合理,项目承担单位及其主管部门有一定比例的自筹资金和配套资金。
第七条 攻关计划立项程序:
1、项目申报:攻关计划项目的申报,对申报单位一视同仁,公平竞争。申报单
位根据《指南》确定的重点支持领域,按照要求编写《江苏省科技计划项目设计书》,经申报单位的主管部门(省辖市科技行政主管部门或省有关厅局)审查、签署意见并盖章后,推荐上报省科技厅;
2、专家咨询:攻关项目在立项前须进行专家咨询。省科技厅组织技术和管理专家,采取通讯咨询、会议咨询或论证咨询等方式对申报项目进行专家咨询,提出建议立项的备选项目,由省科技厅按规定程序进行审定。具备招标条件的项目向社会公开招投标(具体招投标办法另发)。
3、合同签订:经审定的“十五”攻关项目在正式计划文件下达前,均须由省科技厅(甲方),项目承担单位(乙方)和项目保证单位(主管部门,丙方)签订科技项目合同,并在合同中明确研发任务和考核内容。若项目承担单位提出无法落实合同规定的条款,省科技厅按规定予以取消立项处理。
4、计划下达:经审定的攻关项目在签定合同后,省科技厅按规定程序正式下达项目计划并向社会公布(保密内容除外)。
第三章实施管理
第八条 攻关计划由项目主管部门、项目承担单位具体管理和实施。同时,积极探索实行课题制管理。
第九条 项目主管部门由项目第一承担单位所在省辖市科技行政主管部门或所属省有关厅局担任,其基本职责是:
1、受省科技厅授权或委托,负责对项目实施的全过程进行协调组织与监督检查;
2、组织项目承担单位进行开题论证,审查项目实施方案并组织实施;
3、定期报告项目实施情况和经费预算,协同省科技厅进行项目执行情况的检查或评估;
4、落实攻关项目约定支付的配套科技经费。
第十条 项目承担单位的基本职责是:
1、严格执行项目合同和计划任务书,完成项目目标任务;
2、接受省科技厅和项目主管部门的检查和监督;
3、定期报告项目执行情况和经费决算,及时报告项目执行中出现的重大事项;
4、报告项目执行中知识产权管理情况和知识产权保护的建议。
第十一条 对于涉及多单位联合承担的攻关项目,原则上由项目第一承担单位牵头组织实施,其他承担单位协助。各承担单位之间应有明晰的任务分工和实施目标,其项目经费的使
用安排应有相应的划分协议。上述有关资料应报送项目主管部门备案,如有重大分歧意见应及时书面报告省科技厅协调解决。
第十二条 攻关项目实施过程中,省科技厅定期或不定期组织专家或有资质的中介机构,对项目的实施进度、经费使用、单位间协作等进行中期检查或评估,协调解决项目管理中的有关问题,并提出项目继续进行、终止撤销等工作意见。
第十三条 项目承担单位在攻关项目的执行过程中,如需对合同中所列的攻关
目标、内容、进度、经费等进行调整,应向主管部门提出申请,不得自行变更。经主管部门审查并报省科技厅同意后,按调整后的计划或目标予以实施。
第十四条 攻关项目在实施过程中出现下列情况之一的,予以撤销:
1、经理论或实践证明,项目所选技术路线不合理或已无实用价值,或国内已有相同或更高水平的科技成果并实用化;
2、项目知识产权不清晰,有严重知识产权纠纷或侵权行为,经调解无效;
3、与攻关项目相配套的拨款、贷款、自筹资金、外汇和辅助生产资料等条件不能及时落实;
4、项目承担单位与攻关相关的基本建设、技术改造、技术引进和国外合作发生变化而不落实;
5、承担项目的技术骨干配备发生重大变化,使研究无法进行。
第十五条 申请撤销的项目,其第一承担单位应对已开展的工作、经费使用、已购置的设备仪器、已取得的成果等进行总结,以书面报告形式上报项目主管部门。经主管部门审查并提出明确意见后,报省科技厅按规定程序批准后执行。
第十六条 建立攻关计划项目执行情况报告制度。项目承担单位每半年将项目执行及进展情况报项目主管部门,经主管部门审查并集中报省科技厅。攻关项目的执行情况将作为分拨款和滚动实施的主要依据,并与项目承担单位和主管部门下新上项目及经费挂钩。
第四章验收管理
第十七条 攻关项目完成合同规定的主要目标和任务后,项目承担单位应及时提出项目验收申请。项目验收程序一般应符合下列条件:
1、项目验收工作须在合同完成后的三个月内完成;
2、项目承担单位在完成有关工作总结并准备验收资料的基础上,向项目主管部门提出验收申请;
3、项目主管部门审查全部项目验收资料,对其审查合格的项目向省科技厅提出项目验收申请报告;
4、省科技厅在组织或委托有资质的审计机构对攻关项目经费使用情况进行审计的基础上,组织或委托项目主管部门主持项目验收。验收一般在对项目研究开发成果完成成果鉴定或客观评价的基础上进行;
5、省科技厅批准项目验收结果。
第十八条 项目承担单位应提供下列完整的验收资料以及一定形式的项目成果(包括取得并推广应用的专利、技术、产品、成套设备、动植物新品种或标准化的技术、新药证书等),供验收组成员审查:
1、项目验收申请表及验收信息汇总表;
2、攻关计划项目批准文件、项目合同书或计划任务书;
3、项目所获成果、专利一览表及项目成果鉴定报告;
4、项目研究开发工作总结报告和技术报告;
5、项目成果初步转化、产业化情况报告及试验线、中试基地、示范点一览表;
6、产品检测报告及用户使用报告;
7、购置的仪器、设备等固定资产清单;
8、项目经费决算表及审计报告。
第十九条 项目验收以批准的项目合同和计划任务书约定的考核目标和内容为基本依据,对项目所产生的科技成果、应用效果和对经济社会的影响、攻克关键技术的方案和效果、知识产权的形成和管理、项目实施的组织管理经验和教训、科技人才的培养和队伍成长、经费使用的
第三篇:河南省科技攻关计划管理办法.
河南省科技攻关计划管理办法
第一章 总 则
第一条 科技攻关计划是面向国民经济建设主战场,以解决国民经济和社会发展的重大科技需求为目标而开展的应用与开发研究计划。
第二条 河南省科技攻关计划项目按普通项目、重点项目和重大项目分类管理。
1、普通项目是为支持科学研究和试验发展活动而鼓励探索、培育萌芽的项目。
2、重点项目是支持为解决科学研究与试验发展活动阶段产生的新产品、新装置、新工艺、新技术、新方法、新系统和服务等能够投入生产或在实际中解决所存在的技术问题而进行的系统性工作的项目,重点培养取得初步成果的科学研究与试验发展项目。
3、重大项目重点支持已有一定工作基础,产业化前景明朗,符合我省经济、社会发展战略需要的重大技术和产业共性技术的研究开发和工程化应用开发、重大引进项目中关键技术的消化吸收、重大工程和重点项目中技术装备的研制和开发项目。旨在促进产业升级和产品结构的调整,培育和发展新的经济增长点。
重大项目按照《河南省重大科技攻关计划管理办法》进行管理。
第三条 河南省科技攻关计划由河南省科学技术厅负责管理和实施,为保证省科技攻关计划管理的科学化、规范化及可操作性,制定本办法。
第二章 计划编制与下达
第四条 项目申报程序:
1、河南省科学技术厅制定和发布项目指南;
2、省直主管部门组织其直属单位的项目申报,市科技主管部门组织其辖区内其他单位的项目申报;
3、项目申报材料(一式三份)经省直主管部门或市科技主管部门(以下统称“主管部门”)签署意见后报送河南省科学技术厅。
第五条 申请省科技攻关计划项目应充分体现市场为导向,企业为主体,鼓励产学研结合。申请单位应具备以下条件:
1、在河南省境内注册,具有独立法人资格;
2、具有相关技术领域的研究开发能力,具备一定的科学研究和试验发展的工作基础;
3、具备项目实施的组织管理机构及科研开发力量,措施得力,有助于相关领域科技实力的提高和优秀人才的培养;
4、能够保证项目实施中必要配套资金的落实。
第六条 申请项目单位须填写《河南省科技攻关计划项目申请书》。
第七条 河南省科学技术厅组织项目审查,编制并下达省科技攻关计划,立项实施。
第八条 省科技攻关计划项目跨实施的,不再重复申报、评审。
第三章 实施与管理
第九条 河南省科学技术厅与项目承担单位、主管部门签订《河南省科技攻关计划项目合同书》,项目合同书是项目经费拨付和普通项目结项考核、重点项目评估或验收的基本依据。
第十条 主管部门负责普通项目的实施管理,负责组织《河南省科技发展计划项目执行情况报表》的填写和回收,并报送河南省科学技术厅。第十一条 河南省科学技术厅负责重点项目的实施管理,负责组织《河南省科技发展计划项目执行情况报表》的填报和回收,并负责组织调度和评估工作。
第十二条 河南省科学技术厅对个别省拨经费较大、有一定影响且跨实施的重点项目进行评估。评估由河南省科学技术厅会同省直主管部门或市科技主管部门,组织包括技术、经济、管理等相关领域专家,或委托具备相应资格的非营利性中介机构,参照项目合同书等相关材料,对项目阶段性工作或计划执行情况进行评估。
第十三条 项目实施过程中,承担单位应严格按照项目合同书内容执行,确需对项目内容、技术经济指标、工作进度、经费及承担单位等进行调整或变更的,必须提出书面申请,并按照项目原申报渠道和方式报河南省科学技术厅审查,经批准后方可变动;否则,按违反项目合同予以项目中止或撤销处理。
第十四条 省科技攻关计划重点项目实施过程中,遇有下列情况之一的,河南省科学技术厅与其他合同方均可提出中止或撤销项目的意见和建议:
1、技术变化,即由于国内外技术取得进展及技术发展趋势发生变化而导致项目研究与开发无实用价值的;
2、协作关系发生重大变化,即由于协作单位拖延加工、检验、测试以及依托工程拖延甚至取消而致使协作关系破裂而取消协作关系的;
3、技术骨干变动,由于项目组技术骨干调离或较长时间脱离项目活动导致项目无法按计划进度完成的;
4、项目配套资金无法落实的;
5、市场供求状况发生改变,项目不宜继续实施的;
6、立题不当,即由于指标过高、技术不成熟、技术力量不足等,导致项目难以继续实施的。
对中止的项目,限期改进,否则予以撤销。对撤销的项目除停止拨付经费外,河南省科学技术厅保留追回所余经费的权利。
第四章 经费管理
第十五条 省科技攻关计划经费由国家和省财政拨款、部门(地方)匹配、银行贷款、单位自筹等多渠道资金组成。
第十六条 河南省科学技术厅会同省财政厅下达科技攻关项目经费计划;重点项目经费原则上当年全部拨付,个别省拨经费较大、有一定影响且跨实施的重点项目可通过评估后分拨付。
第十七条 按照经费计划,由河南省科学技术厅拨款的项目经费,承担单位填写《省科技计划项目经费拨款单》(一式两份)送交河南省科学技术厅;其它项目经费由省直主管部门或项目承担单位所在市负责拨付。
第十八条 财政拨款经费的使用须按照科技经费的有关管理办法执行,任何单位或个人均不得截留、挤占或挪用。
第五章 总结与验收
第十九条 科技攻关计划项目完成后,承担单位应编写总结材料,普通项目编写结项报告,重点项目填写《河南省科技攻关计划重点项目总结报告》,经主管部门签署意见后,报河南省科学技术厅(一式两份)。第二十条 个别省拨经费较大、有一定影响且跨实施的重点项目应进行结项验收,验收工作由河南省科学技术厅组织。承担单位完成项目后须提出验收申请,并提交《河南省科技攻关计划重点项目总结报告》和相关的技术证明材料以及其它参考材料,经主管部门签署意见后提交河南省科学技术厅。河南省科学技术厅参照项目合同书等相关材料负责项目验收并进行绩效评价,根据项目验收和绩效评价结果,提出验收审核意见。
第六章 奖 惩
第二十一条 河南省科学技术厅对省科技攻关计划项目管理与实施进行目标考核。
第二十二条 河南省科学技术厅根据目标考核结果对有关单位、集体或个人采取不同形式的奖惩措施。
1、对于科技计划归口管理的河南省科学技术厅相关处
(1)视管理情况及绩效调整归口管理经费;
(2)目标考核结果作为有关处室年底评先的基本依据。
2、对于省直主管部门或市科技主管部门
(1)目标考核结果作为有关行业或地区下项目安排的重要依据;
(2)目标考核结果作为科技计划管理评先工作的基本依据。
3、对于项目承担者
(1)项目实施绩效突出、科研取得重大进展或取得突出成果和效益的予以表彰或奖励,并优先安排后续项目;
(2)无正当理由未按合同完成任务或未执行相关管理制度的项目承担者视情况停拨或调整经费。
(3)对于因管理不善等原因造成项目撤消、中止或未按合同执行的单位和个人提出批评,并视情况在1至3年内不受理其申报项目。
第七章 附 则
第二十三条 本办法由河南省科学技术厅负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
第四篇:安徽省科技攻关计划项目管理
安徽省科技攻关计划项目管理实施细则
为规范安徽省科技攻关计划项目管理,细化管理的基本程序和要求,根据安徽省科技计划管理改革的意见,以及《安徽省科技计划项目管理暂行办法》,制定本细则。
第一条 攻关计划是面向全省经济建设主战场,以重大公益技术及产业共性技术研究开发与应用示范为重点的科技计划。在加强集成创新和引进消化吸收再创新的同时,着力攻克一批关键技术,突破瓶颈制约,提升产业竞争力,为我省经济社会协调发展提供支撑。
第二条 科技厅根据全省科技发展目标及战略重点,公开征集科技需求与项目建议,并在科技厅网站上开设固定的科技需求和项目建议征集渠道。各市科技局、各行业科技主管部门负责组织推荐科技需求。
第三条 科技厅在启动攻关计划项目申请工作前,由计划处根据省科技发展规划和战略,结合经费预算,提出攻关计划的立项工作方案,明确指导思想、工作任务、操作程序和经费分配预案,报经厅务会审定。
第四条 攻关计划分重大项目和重点项目两个层次,重大项目可以下设若干课题,课题应围绕重大项目确定的总体目标,互相之间有机联系。各业务处室依据全省科技需求,结合当前工作任务,主动凝炼和设计,编制攻关计划项目指南。并明确申请项目的选择范围、性质、规模、目标等,由计划处汇总,统一对外发布。
第五条 符合招投标条件的项目,由主管业务处项目编制项目《招标书》,明确项目的目标和任务,经计划处统一对外发布,并委托具
有相应资质的机构负责具体的招投标工作。
第六条 项目申报的内容和框架一般包括:
(一)立项的背景和意义;
(二)国内外研究现状和发展趋势;
(三)现有研究基础、特色和优势;
(四)应用或产业化前景、科技发展或市场需求;
(五)研究内容与预期目标;
(六)研究方案、技术路线、组织方式;
(七)计划内容;
(八)主要研究人员和单位简况及具备的条件;
(九)经费预算;
(十)有关上级单位或评估机构的意见。
(十一)附件(内容为有关的证明材料、专家评议意见等)。
除基本满足上述条件外,申报书可有所侧重,根据需要附加新的内容。
第七条 攻关计划项目的申报组织工作由各市科技局和行业科技主管部门负责,并对各归口管理单位的申报项目进行初审,经认真审核后的项目,择优推荐。项目采取网上推荐,并将项目申报书和相关附件等纸质材料加盖印章装订后提交。
第八条 推荐项目按行政隶属关系汇总,一般由申请者经有关省级行业或所在市科技行政管理部门推荐后(省直管试点县可直接推荐),提交省政务中心科技厅窗口,推荐项目的受理具体组织工作由科技厅
各主管业务处室负责,科技厅也可委托有关机构负责受理。
第九条 攻关计划项目产生一般有三种方法。
(一)公开招标。通过发布项目招标公告,按照《安徽省科技项目招投标管理办法》,以及国家的相关规定组织项目评定。
(二)专家评审。根据项目申报指南,由省科技厅组织专家进行项目评审,或委托其它部门 机构组织专家评审。
(三)定向评估。对于难以组织项目评审,且其承担单位明确的项目,通过委托独立科技中介评估机构评估后产生。
第十条 项目的评审分为重大和重点两个层次进行。重点项目由各分管业务处负责评审和遴选,一般采取专家会议评审的方式,不组织项目申报单位陈述和答辩;重大项目由业务处推荐,计划处牵头负责组织专家立项咨询、评审或论证,通常以会议方式进行,并视具体情况可要求项目单位陈述和答辩。
第十一条 项目评审专家由业务处室从科技厅的《专家库》中选取,重点项目评审专家不少于7人,重大项目的评审专家一般不超过9~11人,其中来自企业和行业从事技术和管理的专家不少于40%。评审还应聘请财务和经济管理方面的专家参与。各责任处室对专家评审工作应有一个信用评价,并纳入专家个人信息库,作为以后选择专家的依据。
第十二条 针对不同类型的项目评审,各业务处室可制订相应的评价指标体系,评审一般采取百分制的方式,专家在评分的同时,对项目的技术水平、市场前景及产业化的可行性应提出书面意见,评审结
果和专家书面意见是项目入围的主要依据。由各责任处室据此提出项目立项的建议名单,并按经费分配预案提出经费的分使用计划,由计划处汇总和综合平衡后,提交厅务会审定。
第十三条 项目立项引入公示机制。经厅务会审定通过的项目。由计划处在科技厅网站上对外公示,欢迎社会各界监督,监察室负责相关意见和建议的受理。凡在项目立项过程中有任何违规行为的,一经查实该项目将取消,同时追究有关人员的责任。
第十四条 经过公示的项目,由计划处编制计划下达。业务处室负责重大和重点项目的计划任务书(合同书)的签订工作,对重大项目组织或委托有关机构进行项目可行性的论证。可行性论证应对项目技术路线、经费预算、预期技术和经济指标等给出明确的意见,论证意见应简明扼要,重点在于提出具体的修改意见。申请者应按专家论证意见的要求对项目有关内容进行修改和调整,业务处室将据此与项目承担单位签订项目《计划任务书》(合同书)。
第十五条 对于执行结果可量化的项目,《计划任务书》中的研究和考核指标必须量化;对于执行结果不可量化的项目,《计划任务书》中的研究和考核指标,必须有准确的定性说明。对于项目执行中的有关条件保障和经费配套条款,必须明确签约方的责任。
第十六条 攻关计划项目的过程管理工作由各业务处室具体负责,基本职责是:
(一)确定项目组织实施的管理机构和管理模式;
(二)审聘项目咨询专家或验收专家;
(三)布置审查项目执行报告、项目完成后的总结报告和项目经费的预、决算;
(四)组织或委托相关机构进行项目的中期检查和项目验收;
(五)组织协调并处理项目执行中需要协调、处理的问题。
(六)负责项目档案的管理和归档工作。
第十七条 项目实施中须认真执行执行情况报告制度。项目承担者必须在每年一月上旬提交项目上执行情况,并报科技厅相关业务处室。如遇目标调整、内容更改、项目负责人变更、关键技术方案的变更、不可抗拒的因素等对项目执行产生重大影响的情况必须及时报告。项目执行中人为因素致使项目难以实施或在预定时间内不能完成合同,业务处室会同计划处可以采取警告、通报批评,并视情况直至给予终止或撤消项目的处罚。
第十八条 项目验收依据和内容。项目验收以计划任务书约定的内容为考核的基本依据,对项目所取得的知识产权情况、应用效果和对经济社会的影响,项目实施的组织管理经验和教训,经费使用的合理性等应作出客观、公正的评价。具体操作按照验收的相关规定执行。第十九条 项目档案管理。项目资料的归档工作由省科技档案馆具体负责,具体办法按照相关规定执行。各业务处室对《计划任务书》执行期满的项目,应于当年年底进行清理和统计,统一提交计划处汇总,各业务处室项目验收完成情况纳入年终工作绩效考核。第二十条 本细则自发布之日起执行。
第五篇:河南省科技攻关计划项目指南(2005)
农业
一、农产品精深加工研究与开发通过高新技术的应用,拉长农业产业链条,提高农产品附加值,实现农业增效和农民增收,扩大内需。本重点支持:
1、粮、油、果、蔬、肉、蛋、奶等农产品贮运、保鲜、包装工艺技术研究;
2、小麦、玉米、芝麻、大豆、花生等农产品精深加工技术研究;
3、功能性乳制品的开发研究;
4、农副产品精深加工新技术研究。
二、主要农作物新品种选育及安全高效栽培技术农作物新品种在农业生产上始终发挥着重要作用。通过专用、优质农作物新品种的选育,满足我省农业结构调整和加入WTO的需要。本重点支持:
1、农作物新品种选育;
2、主要农作物杂种优势利用研究;
3、主要农作物安全高效栽培技术研究。
三、优良畜禽、水产品种选育及安全高效养殖技术发展养殖业是农业结构调整的重要组成部分,是实现粮食转化的重要途径,是实现农业增效和农民增收的重要渠道。本重点支持:
1、畜禽、水产资源保护及新品种引进、培育、改良和快速扩繁技术研究;
2、集约化、规模化、标准化优质高效养殖关键技术研究;
3、主要畜禽疫病防治技术的研究与开发。重点开展新型兽药和高效疫苗的研制,提高药效和安全性,降低药物残留;
4、研究蛋白质饲料、农副产品饲料高效利用技术,研制安全、高效、无污染新型饲料添加剂和安全饲料产品,加强饲料与畜产品安全检测技术研究。
四、绿色农业科技工程随着人民生活水平的提高,无公害农产品越来越受到重视,通过实施绿色农业科技工程,改善人们的生活质量,保证人们身体健康。本重点支持:
1、土壤与水体污染的治理技术研究;
2、生物农药、生物化肥的引进、研制与推广;
3、无公害食品安全标准制订和生产技术规程研究;
4、无公害食品快速检测技术研究。
五、农业高新技术产业化领域农业高新技术主要包括生物技术和信息技术,通过农业高新技术的突破,推动传统农业改造,提高农业技术含量,推进我省农业技术升级。本重点支持:
1、生物技术创造作物优异种质资源;
2、植物脱毒快繁技术和细胞微繁技术研究;
3、动物胚胎生物技术和性别控制技术研究;
4、利用基因工程、细胞融合等技术培育改良食用菌、农用益生菌、保健益生菌、工程菌等;
5、智能化农业研究。包括新型农业信息系统平台研制、农业数据库建设、农业智能化专家系统研制开发、土壤信息系统研制、3S技术、农业灾害动态监测、评估、预报、预警信息系统等。
六、节本高效农业综合技术通过良种、良法、良田、良制高度配套等节本高效农业综合技术的突破,实现农业生产、加工、营销一体化,农作物专用品种布局区域化、生产专业化、经营产业化和产品标准化。本重点支持:
1、主要农作物标准化生产质量保证技术体系;
2、设施高效农业生产技术体系研究;
3、提高水、肥等利用率技术研究与示范。
七、林木、果树、蔬菜、花卉新品种选育及配套高效种植技术发展公益林和生态林有利于改善农业生态条件,花卉业发展迅速,市场前景广阔,发展果树和蔬菜不仅是调整农业结构的需要,也是提高人们生活质量,增加农民收入的需要。本重点支持:
1、名优蔬菜、瓜果等新品种选育及高效栽培技术研究;
2、名贵花卉新优品种引进、选育、快繁技术及花期调控研究;
3、采用生物技术等育种手段培育林木新品种及其苗木产业化;
4、##省特色经济林品种选育及高效栽培技术研究。
八、重大农林病虫草害和农业灾害预测、预报及综合防治技术农林病虫草害的发生、发展会给我省经济造成很大损失,防治病虫害是农业生产的一项长期重要的任务。本重点支持:
1、重大农林病虫草害灾
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巨大的经济和社会效益。目前,全国范围内的移动智能网工程建设正在启动,预计两年内将发展到上千万用户、市场前景十分广阔。在现有智能网技术及移动智能网产品的基础上,本重点支持:(1)具有自主知识产权的基于GSM移动通信的智能网CAMEL产品的产业化;(2)具有自主知识产权的基于CDMA移动通信网的智能网WIN产品的开发;(3)Ip智能网产品。
三、网络与信息安全产品
1、信息安全产品随着国民经济信息化的推进,信息安全问题越来越重要。本重点支持:(1)网络安全及系统防护技术与产品(2)信息安全防护技术(3)数据库加密技术(4)网络预警系统
2、网络产品网络产品包括网络管理及监控软件、实现各种网络协议的软件、路由器、集线器、网卡、网络数据交换设备等。随着全球信息化的发展,网络综合化、高速化、多媒体化的速度加快,产品不断升级换代。目前,我国虽在产品的技术档次、种类、产量规模上与国外有很大的差距,但从网络系统安全及国家安全角度出发,我们必须开发国产网络产品。本重点支持:(1)开发、生产各种不同用途、性能的局域网交换机(Lan Switch)、集线器(Hub)、网卡、网络数据交换设备;(2)开发、生产数字用户接入服务器;(3)计算机网络管理产品;(4)Ip业务管理软件平台;(5)高性能安全网关产品。
3、路由器路由器是计算机网络的枢纽。它负责联接各种不同结构和类型的数据网,转发和沟通来自这些互相联接的不同传输网络的信息,使用户能够通过网络共享信息和交流。本重点支持:(1)提高和完善产品的功能、技术指标;(2)开发中低端路由器性能测试工具,完善产品的测试手段;(3)提高中低端路由器产品的设计技术,完善生产工艺和规模生产技术;(4)开发自主版权的网络互联设备的专用嵌入式操作系统、安全管理等软件,以提高路由器的转发速率、可靠性、安全性和互连互通性;(5)高性能安全路由器。
4、宽窄带综合业务管理系统随着网络技术的不断发展,用户对带宽需求的增加,网络宽带化已经成为必须的发展趋势。如何针对市场的变化确定所开展的业务,并对业务进行有效地管理,是经营者需要加以重点考虑的内容。由于我国电信和互联网的管理体制不同于国外,而且目前国、内外的业务管理系统仅局限于窄带业务管理,因此开发能兼容窄带业务的宽带综合业务管理系统,将用户的管理、网络和业务的计费、网络的管理、资源的分配和经营者的决策支持系统融为一体,有利于帮助网络的管理者和经营者及时、迅速、准确地获取网络运行报告和经营信息,提高服务质量,掌握市场的主动权。本重点支持:(1)动态宽带分配技术及产品;(2)安全接入技术及产品;(3)网络管理技术及产品;(4)网络分析技术及产品;(5)数据库、数据仓库技术及产品。
5、pDp和新型LED关键技术重点发展等离子彩电、LED大屏幕等产品。促进等离子彩电发展上规模,并带动等离子彩电显示平板玻璃等配套产品的发展;拓展LED大屏幕产品系列,扩大固定大屏和车载大屏的生产规模,提高国际竞争优势。本重点支持:等离子彩电、LED大屏幕等产品。
6、智能化交通管理系统智能化交通管理系统(ITS)是为监控公路(网)车行状况、疏导路面交通而设计的专用电子信息管理系统。公路(网)ITS包括:为采集和处理路段车行状况及气象变化等数据、图像信息而设置的监控系统;为传输这些数据信息而设置的公路(网)专用通信系统;为提供警示、管理等情报信息而设置的路况公告系统;收费结算系统。公路(网)ITS涉及数据信息监控管理总中心、区域分中心、收费站或监控站等三层设计内容。本重点支持:(1)为国产化ITS而开发的关键设备、关键技术;(2)适合多业主投资建设的高速公路网使用的收费结算系统;(3)公路(网)收费系统;(4)
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已产品化集成的公路(网)ITS系统。
四、计算机与软件产品
1、基础软件本重点支持:(1)Linux的研究与应用、嵌入式操作系统的研究与应用;(2)中文支撑软件与技术;(3)中间件、控件技术与产品。
2、工具软件本重点支持:(1)各类背景的CAX(包括CAE、CAD、CApp、CAM和CAT等)工具软件;(2)电子辞典;(3)程序设计、测试等网络工具软件。
3、应用软件重点支持与政府、农业、金融、税务、公安、电信、教育、医疗、商业、交通等领域结合的应用软件,尤其是电子政务、信息安全、税务管理等方面的软件产品。
4、软件工程技术重点支持:研究软件策划、开发、生产等过程中的关键技术,推进以构件为基础的软件工业化生产,实现优化的集成方案,促进和提高软件企业在大型、关键应用系统开发与集成方面的能力。
5、专用计算机结合我省国民经济信息化的进展,重点支持:(1)网络计算机;(2)税控收款机。
6、专用防护卡重点支持青少年健康上网防护卡等产品。
五、新型电子元器件及关键材料
1、微电子元器件微电子元器件是电子信息产业发展的基础,提高微电子元器件的设计、制造、封装等方面的水平,生产片化,小型化的元器件产品是当前工作的重点。本重点支持:(1)厚膜混合集成电路及消费类电路;(2)电力电子器件;(3)片式电阻、片式电容;(4)微波器件及电路。
2、光电子元器件光电子器件是光通信的基础,为促进光电子器件的研究和开发工作,提高器件的集成度,向更多更高性能发展,以满足通信领域发展的需要。本重点支持:(1)光滤波器和隔离器;(2)光交叉连接和光分插复用系统;(3)液晶平面显示(LCD)及其配套部件和材料;(4)发光二极管(LED);(5)光通信用激光器。
3、电子信息材料电子信息材料是发展电子信息产业的基础,根据电子元件向高强度、高稳定、高可靠、轻量化和多功能化方向发展的需要,要重点发展技术含量高、技术成熟、生产规模与投资强度适度和市场前景好的电子信息材料。本重点支持:(1)多晶硅;(2)8硅单晶及抛光片;(3)三氟化氮(NF3);(4)氢氧化亚镍;(5)烧结钕铁硼永磁材料。4、新型显示器件本重点支持:(1)薄膜真空显示器;(2)有机薄膜电致发光屏;(3)无机薄膜电致发光屏;(4)提高发光亮度及发光的均匀性、稳定性。
5、新型电池重点发展手机、电动车、笔记本电脑等专用电池,本重点支持:(1)锂离子电池(2)镍氢电池
六、生物技术以基因工程、红胞工程、酶工程、蛋白质工程等为代表的现代生物技术得到了迅速发展,生物技术产业将成为二十一世纪的支柱产业。
1、优质高产菌种选育及应用采用基因工程等现代生物技术构建优质高产新菌种,开发新型生化产品,并加快其在食品、轻工、农业、环保等行业的应用。本重点支持:(1)发酵法生产功能性代谢产物;(2)新型生物化工产品开发与生产;(3)生物新技术、新工艺的研究与应用。
2、新型、高效工业酶制剂近年来工业有酶制剂发展很快,尤其是新型、高效工业用酶制剂应用范围和领域迅速扩大。通过增加酶制剂新品种,并拓展新的应用领域,是实现工业酶制剂产品结构优化调整的重要途径。本重点支持: &nbs
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p;(1)洗涤用酶制剂的开发与生产;(2)纺织造纸用酶制剂的开发与生产;(3)食品用蛋白酶、工业用纤维素酶、高温淀粉酶。
3、生物分离技术及成套设备适用于基因工程、细胞工程、发酵工程、中药活性成分分离等用的高精度、自动化、程序化、连续高效的设备和介质,如大孔树脂等,适用于生物制品厂的生产装置是目前产业化迫切需要解决的问题。本重点支持:(1)分离介质及装置的开发与生产等。(2)膜分离组件及装置的开发与生产等。
4、生物传感器生物传感器在食品发酵工业等领域应用广泛,市场潜力很大。本重点支持:(1)味精、氨基酸、抗生素等发酵工业过程在线优化控制系统及多参数生物传感器在线监控系统;(2)科研用生物传感器。
5、新型生物化工产品利用发酵工程、酶工程技术以及膜技术、超微粉碎技术、超临界淬取技术,加快农产品的精深加工,开发高附加值、高技术含量的生物化工产品。本重点支持:大豆、玉米等综合利用开发生产新型生物化工产品。
七、新型材料
1、纳米材料纳米材料制备技术,应用纳米技术开发新型功能材料。本重点支持:纳米材料理化研究、纳米材料的检验、纳米材料在陶瓷、耐火材料摸具、生物医药等领域的应用。
2、新型合金材料新型合金材料品种多、性能优越、市场前景广阔、附加值高、经济效益显著。本重点支持:(1)钨钼基合金材料;(2)镁合金材料及制品;(3)高性能、高精度铝合金板带箔;(4)特种功能铜合金材料及制品。
3、复合材料复合材料性能功能化、成本较低、应用范围广泛,改变了传统金属材料发展潜力的不足,市场前景广阔,经济效益显著。本重点支持:(1)电子陶瓷复合材料;(2)纳米复合材料;(3)铝、镁基复合材料。
4、超细粉体材料随着无机矿物及金属粉体的超细化,使这些粉体具有了许多特殊功能,许多领域具有广泛用途。同时,超细粉体材料产业的发展可带动一批新兴产业,并给传统产业注入新的活力。本重点支持:(1)钼、镁、铝等超纯、超细金属微粉;(2)金刚石微粉;(3)氧化铝微粉;(4)二氧化硅微粉。
5、新型建筑材料新型建材是国家重点发展的产业,产品品种多,市场前景好。本重点支持:(1)新型保温隔热材料;(2)新型防水密封材料;(3)环保型、功能型装饰材料与涂料;(4)新型墙体材料。
6、优质耐火材料耐火材料是我省的优势产业,优质耐火材料,市场前景广阔,竞争力强,经济效益显著。本重点支持:(1)特种窑炉专用耐火材料;(2)特种功能耐火材料;(3)高性能浇注料;
7、新型超硬材料超硬材料是我省的优势产业。新型超硬材料,市场前景广阔,竞争力强,经济效益显著。本重点支持:(1)亚微米及纳米金刚石、立方氮化硼粉体的提纯及分散技术;(2)亚微米及纳米金刚石、立方氮化硼粉体的工业应用技术;(3)自锐性金刚石磨料及其新型磨具的研究开发;(4)自锐性立方氮化硼磨料及其新型磨具的研究开发。
8、先进陶瓷材料先进陶瓷是指采用精制的高纯、超细的无机化合物为原料及先进的制备工艺技术,制造出性能优异的产品。广泛有于电子、计算机、通信、激光、机械、化工、纺织、汽车、能源、医疗及航空、航天等高新技术领域。先进陶瓷的种类繁多,覆盖面很广,本重点支持:(1)厚、薄膜电路用低成本、高导热率、高绝缘氧化铝和氮化铝基片;(2)高性能结构陶瓷。
9、人工晶体材料 &
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nbsp;人工晶体又称合成晶体。许多单晶体具有各种独特的物理性质,且能实现电、光、声、热、力等不同能量形式的交互作用和转换,在现代科学技术中应用十分广泛。人工晶体按其物理性质可分为半导晶体、压电晶体、铁电晶体、激光晶体、光学晶体、非线性光学晶体、电光晶体、磁光晶体、闪烁晶体等。本重点支持:(1)非线性光学晶体、激光晶体应用与开发;(2)技术含量高、性能优异的金刚石膜制品;(3)具有高阻挡射线本领、高发光效率、高分辨率、高响应速率的闪烁晶体的研究与开发应用。
10、新型玻璃新型玻璃是指采用精制、高纯或新型原料,同时采用新工艺技术制成的具有特殊性能和功能的玻璃或无机非晶态材料。新型玻璃是高新技术领域不可缺少的材料,特别是光电子技术开发的基础材料。本重点支持:(1)光功能和光传输功能玻璃;(2)电磁、磁光、光电、声光、压电、高强度玻璃;(3)生物化学功能玻璃。
11、无机涂层以金属氧化物、金属间化合物、难熔化合物等无机化合物及金属的粉末为原料,用各种方法加涂在各种结构底材上,保护底材不受高浊氧化、腐蚀、磨损、冲刷,并能隔热或有新的光、电等性能的一类材料。本重点支持:(1)机械零部件表面改性工艺技术及材料和其在工业上的运用;(2)隐身、热障、红外辅射等功能涂料及其涂层技术。
12、有机及精细化工材料(1)新型有机高分子材料及相关产品塑料、新型橡胶及合成纤维是三大合成材料,在国防工业、航空、交通等方面有着广泛的应用。本重点支持:①工程塑料与通用塑料的高性能化;②新型功能高分子材料及应用;③耐极限条件的功能橡胶及制品;④新型合成纤维及高功能性纤维;⑤纳米有机高分子材料。(2)新型催化剂及载体催化技术是现代石油和化学工业最重要的关键技术之一,催化技术的核心是催化剂。本重点支持:①高效乙烯工业用净化催化剂;②聚烯烃及其它聚合用高效催化剂;③新型高效有机及精细化工催化剂;④新型环境友好化工工艺催化剂;⑤以汽车尾气处理为主的环保催化剂;⑥与上述催化剂有关的原材料及化学品。(3)电子化学品及其它有机新材料电子化学品是一类加工精细、技术含量高、配套性强的有机材料。本重点支持:①高分辨率光刻胶;②彩色液晶显示器用化学品;③与彩色感光材料有关的化学品;④能够增加石油采收率的化学品;⑤手性化合物及其制备技术。
八、先进制造技术先进制造技术是国民经济生存发展的技术基础,是高新技术产业化的载体,是提高国家综合实力的关键技术。
1、工业机器人工业机器人为刚性自动生产线向多品种混流成批量的柔性自动生产线过渡奠定基础。本重点支持:(1)工业机器人产品及关键技术的开发:结合汽车、机械及电子等产品生产的需要,开展焊接、喷涂、装配、搬运上下料等工业机器人,开发低成本简易机器人产品、关键零部件及智能感官装置;(2)工业机器人示范作用:结合工业机器人典型示范应用工程,开发工装夹具及周边设备;(3)利用纳米技术开发制造微型机器人。(4)其它领域机器人产品开发及应用。研制开发在恶劣环境和人不可进入的环境下工作的机器人。如用于农业、森林防火、核幅射和有毒环境、管道检修和维修机器人及医用、家用等服务机器人。
2、数控加工技术应用数控加工技术可以大幅度提高机床的加工精度和效率,可以加工以往难以加工的复杂形状的零件,可以实现单位件、小批量生产的自动化,是制造业实现自动化、柔性化、集成化生产的基础,是为整个制造业提供现代化装备的关键基础产品。本重点支持:(1)数控机床关键部件:高可靠性和高性能的刀架、刀库及机械手和立卧转换主轴头等;(2)数控系统高性能、结构化、商品化软件包开发;(3)高性能加工软件包,例如:RTCp软件包,复杂曲面编程加工等;扩展应
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用领域,例如:纺织机械、包装机械、激光加工控制等;(4)数字化的高可靠、高性能和高转速的主轴驱动装置开发;(5)高性能的伺服电机:直线电机和直线驱动电机及其高速精密控制单元的研发。
3、机械基础件制造技术 机械基础件是提高机械产品质量及可靠性、降低生产成本、缩短产品开发周期的重要基础。发展机械基础件制造技术是以提高机械基础件的质量和可靠性为中心,开发具有无泄漏、无污染、低能耗、高可靠性、低噪音、高精度、高寿命的新一代机械基础件,满足为重点主机和重大成套设备配套的需要。本重点支持:(1)液体传动技术装置:行走机械静液传动和负荷传感技术(如超高压柱塞泵和马达,具有负荷传感功能的高压多路换向阀等);电液伺服比例技术(如永磁马达直接驱动式电液伺服比例阀、集成化伺服驱动系统等);重点工程配套新型气动元件(如汽车专用气动元件、智能型气动力隔膜阀、组合气缸及模块化机械手功能部件等);(2)精密模具:采用CAD/CAM/CAE技术和高效、高精工艺及其装备,开发大型、复杂、精密成型模具和高速、精密、长寿命冷冲模具。
4、激光加工技术激光加工技术应用越来越广泛,目前已在汽车制造、钢铁冶金、机械制造、石油化工、材料科学等领域得到广泛应用,具有高质量、高并行率等优点。本重点支持:(1)激光切割技术产品;(2)激光焊接技术产品;(3)材料激光表面变性处理;(4)激光开槽(Laser Caving)和快速原型制造技术产品。
5、电力电子设备电力电子设备主要由电力半导体器件和控制模块构成,能对电能进行各种变换、控制和调节,具有节能、省材、高产的特点,是工业控制领域的重要设备。电力半导体器件可分为两大类,一类是晶闸管类器件,主要有:普通晶闸管SCR、门极可关断晶闸管GTO、集成门极换向晶闸管IGCT等;另一类是晶体管类器件,主要有:大功率双极型晶体管GTR、场效应晶体管MOSFET、绝缘栅双极晶体管IGBT等。预计今后几年,我国电力半导体器件市场将增长30%以上,每年需求量达6000多万只,其中增长较快的是SCR、IGBT、MDSFET、IGCT等器件:电力半导体器件发展的趋势是:大容量化、高频化、智能化、小功率器件芯片方片化。模块的发展趋势是:多功能化、智能控制化、绿色环保化。本重点支持:(1)大容量晶闸管类器件的批量生产;(2)新型器件IGCT、IGBT的应用;(3)功率器件方片化制造技术的应用;(4)大功率器件及模块的配套件(如:散热件、绝缘件、保护件、驱动器等)的批量生产;(5)智能控制模块的开发;(6)采用功率总线技术集成的高可靠模块的开发;(7)智能化、高可靠、高电压、大功率变频调速技术的应用(贷款贴息方式支持)。
九、化学工业技术
(一)农用化工我省是农业大省、人口大省,农业的基础地位不能动摇,为保证农作物的优质高产,农用化工包括化肥、农药是优先发展的领域之一。本重点支持:
1、化肥多元素、高农度、专用、缓释复混肥技术和产品开发;BB肥(掺混肥)的基础粒肥制造掺混技术及产品开发;螯合、专用、新型微肥开发。
2、农药环保型农药制剂与助剂开发;双氧威原药及新型制剂开发;四氢酞酰亚胺类新型除草剂的创制与开发。
(二)石油化工石油化工是化学工业的龙头,是为有机化工、有机高分子合成材料和精细化学品提供原料的工业,虽然我省油气资源有而不富,可以利用国内外资源,弥补不足,石油化工仍应为优先发展领域。结合我省具体情况发展方向应是发展石化装置提供的产品(也包括从国内外取得的石化产品)进行深度加工并为现有大型石化装置提供服务,主要是开发、能潜代这些装置应用的进口化学品,以这种方式使石油化工成为我省经济新的增长点。本重点支持:尼龙66色母粒生产技术;聚酯生产工程技术;100克工艺苯酐生产技术;高纯氯乙酸、醋酸乙稀产业化工程;分子氧催化氧化环已稀(环乙烷)生产已二酸新技术及催化剂推进工程。
(三)精细化工精细化工是技术密集、附加值高、具有功能性和最终使用性的产品,有40多个门类,属高新技术产业,是当今世界化学工业激烈竞争的焦点,也是21世纪国家综合国力的重要标志之一。本重点支持:苯氢化制环已烯的催化剂研制开发;环已烯水合制环已醇催化剂的研制开发;环已烷或环已烯一步氧化法制已二酸的研制开发;合成氨厂用脱硫、变换、氨合成新型催化剂的研制开发;新型造纸化学品的研制开发;无污染皮革化学品的研制开发;速溶超高分子量聚丙烯酰胺类絮凝剂及应用的研究;高分子量低官能度聚醚多元醇的开发;环已烯衍生物及其生产新工艺研究开发;无污染制革工艺和助剂的研究开发;液相催化加氢制对苯二胺的研究开发
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