最高人民法院、最高人民检察院关于死刑第二审案件开庭审理工作有关问题的会谈纪要》的通知[小编整理]

第一篇：最高人民法院、最高人民检察院关于死刑第二审案件开庭审理工作有关问题的会谈纪要》的通知

最高人民法院、最高人民检察院印发《最高人民法院、最高人民检察院关于死刑第二审案件

开庭审理工作有关问题的会谈纪要》的通知

法[2006]65号、高检会[2006]4号

颁布日期：20060405实施日期：20060405颁布单位：最高人民法院、最高人民检察院

各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院，解放军军事法院、军事检察院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院、新疆生产建设兵团人民检察院：

现将《最高人民法院、最高人民检察院关于死刑第二审案件开庭审理工作有关问题的会谈纪要》（以下简称《纪要》）印发给你们。请你们根据《纪要》精神，结合工作实际，抓好贯彻落实，切实做好死刑第二审案件开庭审理工作。

最高人民法院 最高人民检察院关于死刑第二审案件开庭审理工作有关问题的会谈纪要

2006年1月10日和3月23日，最高人民法院副院长姜兴长、沈德咏、张军、熊选国和最高人民检察院副检察长邱学强等，就死刑第二审案件开庭审理工作的有关问题举行了两次会谈。双方认为，对死刑第二审案件依照法律和有关规定实行开庭审理，对于保证死刑案件审判质量，维护司法公正，加强人权保护，具有重要意义。双方交流、分析了人民法院和人民检察院在死刑第二审案件开庭审理工作中的情况及面临的困难和问题，就共同做好此项工作达成共识。现纪要如下：

（一）各高级人民法院开庭审理死刑第二审案件，同级人民检察院应当派员出庭。

（二）各高级人民法院开庭审理上诉、抗诉的死刑案件，应当重点审查上诉、抗诉理由以及人民法院认为需要查证的与定罪量刑有关的其他问题。在此基础上，严格依照刑事诉讼法的规定，对第一审判决认定事实和适用法律进行全面审查。

（三）开庭审理死刑第二审案件，下列情形的证人、鉴定人应当出庭：1．控辩双方对证人证言、鉴定结论有异议，该证言、鉴定结论对定罪量刑有重大影响的；2．其他人民法院认为应当出庭作证的。证人、鉴定人出庭由人民法院通知。

（四）各高级人民法院必须在开庭十日以前通知同级人民检察院查阅案卷。

（五）出席第二审法庭的检察人员在审查第一审案卷材料时，应当讯问原审被告人。各高级人民法院应当规范相关工作制度，保障检察人员及时提讯。

（六）各高级人民法院要严格按照有关规定，落实人民检察院派员列席审判委员会会议制度，并以书面形式及时通知检察机关。检察长、受检察长委托的副检察长，均可列席审判委员会讨论死刑案件的会议。检察长、受检察长委托的副检察长列席审判委员会会议，可以带检察人员作为助手。

（七）各高级人民法院要采取切实有效措施，维护庭审秩序，确保审判人员和出庭检察人员及证人、鉴定人在法庭内的人身安全。

（八）各高级人民法院要严格按照刑事诉讼法的规定，及时向检察机关送达裁判文书和相关诉讼文书。

（九）各高级人民法院应当商请省级财政部门，将证人、鉴定人出庭作证的有关费用列入地方财政预算。

（十）为解决办案人员不足问题，各高级人民法院及同级人民检察院可暂时分别从下级人民法院及人民检察院借调部分审判、检察人员帮助工作。借调的审判、检察人员出席死刑第二审案件法庭前，各高级人民法院及同级人民检察院应当履行必要的任职手续。

（十一）最高人民法院、最高人民检察院和省级人民法院、人民检察院对在死刑第二审

案件开庭审理工作中共同面临的人、财、物等保障问题，应当及时沟通，协调步骤，相互配合，必要时可以联合进行调研，联合向党委及有关部门提出报告。

双方商定，最高人民法院和最高人民检察院在已经建立的协调机制的基础上，就死刑第二审案件开庭审理问题以及涉及到的其他问题进行经常性的协调沟通。今年内，每季度的第一个月上旬举行一次会谈，两院领导轮流主持，有关庭、厅、室负责人参加。工作中的具体问题，两院有关庭、厅、室负责人可以随时沟通，分别向两院领导报告，以便及时研究，共同解决。为方便联系，最高人民法院确定刑一庭庭长黄尔梅、刑四庭庭长杨万明作为联系人，最高人民检察院确定公诉厅厅长张仲芳、副厅长聂建华作为联系人。各高级人民法院及同级人民检察院也应建立相应的协调机制。

第二篇：死刑第二死刑第二审案件开庭审理相关工作会议纪要的应用

死刑第二审案件开庭审理相关工作会议纪要

2005年12月22日，由省法院提议，省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅在广东省法官学院召开了配合做好死刑第二审案件开庭审理相关工作联席会议。会议由省法院陈华杰副院长主持，省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅的分管领导和相关部门负责人参加了会议。省委政法委、省人大也应邀派员出席了会议。会议根据最高人民法院于2005年12月7日下发的《关于进一步做好死刑第二审案件开庭审理工作的通知》的有关精神，就今年上半年做好我省死刑第二审案件开庭审理相关工作进行了深入研究和探讨。会议主要内容纪要如下：

一、关于2006年上半年开庭审理的死刑二审案件范围问题。最高人民法院《关于进一步做好死刑第二审案件开庭审理工作的通知》要求，2006年1月1日起对案件重要事实和证据问题提出上诉的死刑第二审案件，一律开庭审理。根据最高法院通知的要求，并考虑到我省当前死刑案件二审开庭受各方面条件制约，需要有一个循序渐进过程。会议讨论决定，从2006年1月1日起，对二审正在办理的被告人被一审被判处死刑立即执行的死刑案件，具有如下情况的，应开庭审理：一是被告人上诉否认判处死刑的犯罪事实，作无罪辩护的;二是被告人上诉提出新的检举揭发或者新的事实和证据，需要查证认定的;三是被告人上诉证明判处死刑的犯罪事实的主要证据存在矛盾的;四是被告人上诉提出侦查机关有刑讯逼供行为的;五是二审法院认为确有必要开庭审理的。

二、关于公诉人、辩护人阅卷问题。根据刑诉法以及两高有关司法解释的规定，对于法院决定开庭审理的死刑二审案件，法院应当在确定开庭之日起三日内通知检察院以及辩护律师到法院查阅案卷，并提供必要的便利条件。考虑初始阶段开庭量大，受人力不足等诸多因素制约，法院根据实际情况可以灵活变通执行。

三、关于开庭时间确定问题。会议认为，对于法院决定开庭审理的案件，检察院自接到阅卷通知之日起七天内，阅卷完毕可以开庭审理的，法院按照正常程序确定开庭时间，并将开庭的时间、地点在开庭三日前通知检察院、被告人及其辩护律师;检察院在七天内尚未阅卷完毕而申请延长阅卷时间的，应当书面告知法院，法院通知被告人及其辩护律师以及有关羁押部门，并说明原因。检察院阅卷完毕后，法院应及时确定开庭时间，并通知有关诉讼参与人。法院在开庭审理时应对阅卷期间作出必要说明，并在裁判文书上作适当回应。

四、关于二审庭审程序问题。考虑二审庭审与一审庭审不同，应有所区别和侧重点，为了充分发挥二审庭审功能，提高诉讼效率，会议决定，二审庭审在参照一审庭审有关程序，全面核查案件事实和证据的同时，应突出重点。对于控辩双方没有异议的证据，二审不再一一详细举证、质证、认证，只作必要的说明即可。法庭调查的重点应当针对上诉或抗诉理由，尤其是有异议的重要事实和证据，确保查清事实。会议还认为，各职能部门应当就二审庭审程序问题继续加强调查研究，在充分总结实践经验的基础上，就二审庭审程序问题以及相关工作作出明确的规定，以规范二审庭审工作，提高庭审效率和质量，确保案件质量。

五、关于检举揭发等有关事实、证据的查证问题。审判实践中，经常遇到被告人在二审期间提出检举揭发、身份年龄、立功自首等事实和证据问题，而这些事实和证据问题的查证工作不但直接影响到庭审工作的顺利进行，而且直接关系到死刑案件的质量。会议决定，对于被告人及其辩护人在案件二审期间提出的检举揭发、身份年龄以及新的事实证据等问题，检察机关或者侦查机关应当在开庭前进行查证，以确保庭审工作的顺利进行。对于被告人在庭审期间提出的新的事实、证据问题，需要补侦补查的，法院应当休庭并决定延期审理，待检察机关或侦查机关查证后，再另行确定开庭时间。法院在开庭审理时要对查证期间作出相应的说明，并在裁判文书上有适当回应。

六、关于指定辩护问题。辩护权是刑事被告人的基本诉讼权利，必须依法予以保障。尤其是被告人被一审判处死刑而没有委托辩护人的二审案件，法院必须依法为其指定辩护人。会议决定，对于一审被判处死刑的被告人没有委托辩护人的，法院应当在确定开庭后三日内将指定辩护通知书和判决书副本送交省法律援助机构，法律援助机构应当在接到指定辩护通知后三日内指定承担法律援助义务的律师为其提供辩护，并函告法院。法院决定不开庭审理的案件，指定辩护律师应当在指定辩护之日起十日内向法院提交书面辩护意见。法院在宣告判决后，应当及时将裁判文书送达检察院、被告人及其指定辩护律师等诉讼参与人。

七、关于证人、鉴定人以及必要时侦查人员出庭作证问题。证人、鉴定人以及必要时侦查人员出庭作证是查清案件事实的重要保证。会议初步确定了“谁取证，谁落实”的原则。控辩双方对于需要出庭作证的证人、鉴定人，应当于开庭五日前将有关证人、鉴定人的身份、住址、通讯处等情况提供给法院，法院在开庭三日前将出庭通知书送达有关证人、鉴定人，并告知控辩双方，原则上由控辩双方分别落实有关证人、鉴定人出庭事宜。人民法院认为需要有关证人、鉴定人出庭作证的，由法院直接通知出庭，必要时可请控辩双方或证人、鉴定人所在单位、所在地公安机关协助落实有关证人、鉴定人出庭。需要侦查人员出庭作证的，有关侦查人员应当出庭作证。

八、关于庭审所涉及的押解、安全警戒问题。鉴于我省实行分押制度，相当一部分死刑案件需要在关押地开庭审理，为了确保庭审工作的顺利进行，法院二审开庭可以请当地公安机关协助押解被告人以及协助做好庭审安全警戒事宜，确保庭审安全，做到万无一失。

会议认为，死刑第二审案件开庭审理是严格执行刑诉法、完善死刑案件审判程序、保证死刑案件质量的必然要求，政法各家务必统一思想、提高认识，加强

协调配合，共同努力做好死刑第二审案件开庭审理工作。要充分发挥联席会议制度作用，及时研究解决二审开庭审理工作中存在的问题，确保死刑第二审案件开庭审理工作的顺利进行，保证死刑案件质量。

参加会议人员：

省政法委：林仕权

省人大内司委：褚国祥、陈增荣

省法院：陈华杰、刘春龙、赵小莉、霍敏、陈超、罗少雄、王在魁、时磊、李忠铭、陈小飞、陈学勇、刘旭烜

省检察院：徐新励、董兆玲、杨志刚、彭章波、沈丙友、吴铭来、陈思聪、王霞

省公安厅：杨江华、黄培富、林秀明、黄雯钊

省司法厅：马军港、杨锡武

二○○五年十二月二十八日

发布部门：广东省其他机构 发布日期：2005年12月28日 实施日期：2005年12月28日

第三篇：最高人民法院关于国家赔偿案件立案、案由有关问题的通知

最高人民法院关于国家赔偿案件立案、案由有关问题的通知

（法[2012]33号）

各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：

《最高人民法院关于国家赔偿案件立案工作的规定》（以下简称《立案规定》）、《最高人民法院关于国家赔偿案件案由的规定》（以下简称《案由规定》）已于2011年l2月26日由最高人民法院审判委员会第l537次会议讨论通过，自2012年2月l5日起施行，《最高人民法院关于刑事赔偿和非刑事司法赔偿案件立案工作的暂行规定（试行）》、《最高人民法院关于刑事赔偿和非刑事司法赔偿案件案由的暂行规定（试行）》同时废止。为正确适用《立案规定》和《案由规定》，切实保障公民、法人和其他组织依法行使请求国家赔偿的权利，把好案件受理关，现就有关问题通知如下：

一、关于国家赔偿案件的立案审查

赔偿请求人向作为赔偿义务机关的人民法院提出赔偿申请，或者依照国家赔偿法第二十四条、第二十五条的规定向人民法院赔偿委员会提出赔偿申请的，由收到申请的人民法院院立案部门负责立案审查。与国家赔偿相关的涉法信访接待工作，由人民法院立案信访部门负责。

二、关于立案审查工作的有关事宜

赔偿请求人向作为赔偿义务机关的人民法院提出赔偿申请的，收到申请的人民法院立案部门应当根据《立案规定》第四条的规定予以审查。经审查符合立案条件的，立案部门应当编立案号，在立案之日起五日内向赔偿请求人送达受理案件通知书，并在调齐赔偿申请所涉案件的相关卷宗材料后，一并移送该院理赔机构办理。调取卷宗材料的时间应从作出赔偿决定的期限内予以扣除。

赔偿请求人依照国家赔偿法第二十四条、第二十五条的规定向人民法院赔偿委员会提出赔偿申请的，收到申请的人民法院立案部门根据《立案规定》第五条至第八条的规定予以审查。经审查符合立案条件的，立案部门应当编立案号，在立案之目起五日内向赔偿请求人、赔偿义务机关，复议机关送达受理案件通知书，并向赔偿义务机关、复议机关送达国家赔偿申请书或者《申请赔偿登记表》副本。赔偿义务机关为下一级人民法院的，立案部门还应当向下一级人民法院调齐赔偿申请所涉案件的相关卷宗材料后，一并移送该院赔偿委员会审理。调取卷宗材料的时间应从作出赔偿决定的期限内予以扣除。

对前述两类案件经审查不符合立案条件的，由收到申请的人民法院立案部门在七日内作出不子受理决定，加盖人民法院院印，并在作出决定之日起十日内送达赔偿请求人。

三、关于国家赔偿案件案由的适用

对于赔偿请求人提出的赔偿申请属于《立案规定》第一条规定情形的，应当根据《案由规定》确定案由。在适用《案由规定》第六项至第十项时，一般应根据赔偿申请的具体情况择一确定案由，如赔偿申请涉及违法使用警械造成公民死亡的，案由为违法使用警械致死赔偿，如赔偿申请涉及虐待造成公民身体伤

害的，案由为虐待致伤赔偿。

赔偿请求人提出的赔偿申请涉及同一赔偿义务机关的两个以上司法行为，且对应同一权利，应当一并审理的，可以确定并列案由。如赔偿申请既涉及刑事违法查封，又涉及刑事违法追缴的，案由为刑事违法查封、追缴赔偿；如赔偿申请既涉及违法保全，又涉及错误执行的，案由为违法保全、错误执行赔偿。

《立案规定》和《案由规定》适用过程中有何新情况和新问题，应当及时报告最高人民法院。

二○一二年一月十三日

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第四篇：最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于信用卡诈骗犯罪管辖有关问题的通知

最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于信用卡诈骗犯罪管辖有关问题的通知 公通字[2011]29号

各省、自治区、直辖市高级人民法院，人民检察院，公安厅、局，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院、新疆生产建设兵团人民检察院、公安局：

近年来，信用卡诈骗流窜作案逐年增多，受害人在甲地申领的信用卡，被犯罪嫌疑人在乙地盗取了信用卡信息，并在丙地被提现或消费。犯罪嫌疑人企图通过空间的转换逃避刑事打击。为及时有效打击此类犯罪，现就有关案件管辖问题通知如下：

对以窃取、收买等手段非法获取他人信用卡信息资料后在异地使用的信用卡诈骗犯罪案件，持卡人信用卡申领地的公安机关、人民检察院、人民法院可以依法立案侦查、起诉、审判。

最高人民法院

最高人民检察院

公安部

二〇一一年八月八日

解析：

最高人民法院、最高人民检察院、公安部近日联合下发《关于信用卡诈骗犯罪管辖有关问题的通知》。通知明确,对以窃取、收买等手段非法获取他人信用卡信息资料后在异地使用的信用卡诈骗犯罪案件,持卡人信用卡申领地的公安机关、人民检察院、人民法院可以依法立案侦查、起诉、审判。

通知称,近年来,信用卡诈骗流窜作案逐年增多,受害人在甲地申领的信用卡,被犯罪嫌疑人在乙地盗取了信用卡信息,并在丙地被提现或消费。犯罪嫌疑人企图通过空间的转换逃避刑事打击。为及时有效打击此类犯罪,故就有关案件管辖问题作出上述通知。

第五篇：最高人民检察院关于进一步加强适用简易程序审理的公诉案件出庭工作的通知

最高人民检察院关于进一步加强适用简易程序审理的公诉案件出庭工作的通知

2012年3月29日高检发诉字[2012]33号

各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院，新疆生产建设兵团人民检察院：

《刑事诉讼法》修正案已于2012年3月通过，并将于2013年1月1日正式实施，为贯彻落实修正后的《刑事诉讼法》关于“适用简易程序审理公诉案件，人民检察院应当派员出席法庭”的要求，强化对适用简易程序审理的公诉案件（以下简称“简易程序公诉案件”）的出庭支持公诉和诉讼监督工作，现就加强简易程序公诉案件出庭工作通知如下：

一、高度重视简易程序公诉案件出庭工作

修正后的《刑事诉讼法》规定，适用简易程序审理公诉案件，人民检察院应当派员出席法庭，出庭支持公诉是检察机关的一项基本职责，各级检察机关要从强化法律监督、维护公平正义的高度，充分认识简易程序公诉案件出庭工作的重要意义。检察机关派员出席简易程序公诉案件法庭，既是支持起诉，指控犯罪的需要，也是履行诉讼监督职能，确保审判公正的需要。检察机关对简易程序公诉案件一律派员出庭，对检察机关既是重要机遇，更是严峻挑战，它对公诉工作和人员素质都提出了新的更高的要求。为此，各级人民检察院要未雨绸缪、积极应对，提前研究解决可能出现的问题，为修正后《刑事诉讼法》的正式实施做好充分的准备。

二、调配办案力量，为出庭工作提供充足的人财物保障

对简易程序公诉案件全部派员出席法庭，将在一定程度上增加基层检察机关公诉部门的工作量，尤其是人均办案数多的地方，工作量将会有较大幅度的增加。对此，各地检察机关要高度重视，要从人、财、物等方面予以充分的保障，保证简易程序公诉案件出庭工作的顺利开展。要根据新增工作量合理配置公诉人员，解决公诉部门案多人少的突出矛盾。尤其是年人均办理公诉案件在50件以上的地方，院党组要尽快专题研究，想方设法充实公诉部门。对于严重缺编或者编制人员未到位的，要尽快与有关部门协调解决。在检察机关内部，要本着“精简后方，保障一线”的要求，选拔业务能力较强的人员充实公诉力量。有条件的地方可以通过向社会招聘办案辅助人员从事公诉辅助性、事务性工作。同时，各地检察机关要保证公诉部门的办案车辆、多媒体示证、远程讯问、案卷传输等需求，加强信息化应用，为简易程序公诉案件出庭工作提供有力的后勤保障。

三、完善工作机制，确保案件质量，提高办案效率

为适应修正后《刑事诉讼法》的要求，各地检察机关在办理简易程序公诉案件中要积极探索，根据修正后《刑事诉讼法》中“适用简易程序审理案件，不受本章第一节关于送达期限、讯问被告人、询问证人、鉴定人、出示证据、法庭辩论程序规定的限制”的规定，在确保简易程序案件办理质量的基础上，在实践中不断建立和完善相关工作机制，简化工作程序和内容，提高办理简易程序公诉案件的工作效率。要通过加强与侦查机关、审判机关的联系，采取对若干案件相对集中提讯、相对集中移送起诉、相对集中起诉、相对集中开庭等方式，探索建立快速办理机制；要积极探索符合实际的宣读起诉书、讯（询）问、举证、辩论方式，提高出庭支持公诉的效率；要通过成立专门的办案小组或专办检察官、合理简化审查报告等工作文书、在庭审前充分听取被告人和辩护律师对证据和量刑的意见、加强对办案流程的动

态管理和案件质量的检查等，完善简易程序案件办理机制和工作模式；要通过落实出庭补贴、对符合条件的公诉人员及时解决法律职务和职级待遇等方式，建立和完善奖惩机制，提高公诉人员的工作积极性。同时要正确处理好监督、质量、效率、效果的关系，使简易程序公诉案件的办理取得良好的法律效果、社会效果和政治效果。

四、加强对简易程序公诉案件出庭工作的领导和指导

各地检察机关党组要高度重视简易程序公诉案件出庭工作，加强对此项工作的领导。在修正后《刑事诉讼法》正式实施前，要积极协调法院，尽可能扩大简易程序公诉案件的出庭范围，今年10月1日前，对简易程序公诉案件出庭率应尽量达到50%；今年年底前，出庭率原则上应达到100%。上级检察机关要加强对下级检察机关办理简易程序公诉案件的业务指导，及时掌握下级检察机关简易程序公诉案件出庭工作进展情况，及时总结推广好的经验做法，及时发现和解决制约工作开展的突出问题；要通过加强与同级侦查机关、审判机关的联系，互相通报办理简易程序公诉案件的情况，共同解决普遍性的问题；要通过组织不同类型案件和不同庭审方式的观摩庭以及多种形式的岗位练兵和业务培训，提高公诉人员出庭支持公诉的能力和水平。通过以上各种方式，积极推动本地简易程序公诉案件出庭工作有序开展。

各省级人民检察院接此通知后，要及时将通知精神传达到基层人民检察院，并研究制定符合本地实际的贯彻实施意见。执行中遇到的问题，请及时层报高检院公诉厅。