惩防并举关键在于构建党员领导干部自我约束管理机制大全

第一篇：惩防并举关键在于构建党员领导干部自我约束管理机制大全

惩防并举关键在于构建党员领导干部自我约束管理机制

——纪律教育月学习心得（童 锋人力资源开发与管理处师资科)

在我校隆重开展纪律教育学习月活动之际，我作为在侨办借调人员有幸参加了由办机关党委组织全体党员观看的党风廉政教育专题片《警钟长鸣》。这部专题片通过原辽宁省副省长刘克田受贿落马的事实，揭示了领导干部要慎权、慎行、慎独、慎微的为官之道。通过收看这部教育片，使我们全体党员深刻认识到纪律教育月学习的重要性，我们要按照胡锦涛在十七届中央纪委六次全会上发表重要讲话精神，从严要求，加强自我约束管理，要以反面典型为镜鉴，警钟长鸣。

一、反思案件，缺乏党员自我约束管理机制是导致腐败的内在根源。

反观刘克田等人落马事件，不难发现：贪婪是他们的共性，而缺乏行之有效的自我约束管理机制是导致其落马的根源。沉迷赌博者妄图不劳而获，一夜暴富；贪污受贿者想以权谋私捞一把。作为一名领导干部，要切忌贪婪，严于律己，要解决好如下三个问题。一是正确对待职务，解决好为谁当官的问题。只有真正做到立党为公、执政为民，才是党和人民需要的合格、称职的干部。二是树立正确的权力观，解决好怎样用权的问题。领导干部手中都掌握着一定的权力。权力是魔杖，是双刃剑，可使人高尚，也 1

可使人堕落。如果带着私欲用权，搞权权交易、权钱交易、权色交易，这样的干部就必将会堕落和垮台。权力是人民给的，只能为人民服务。我们必须反对以权谋私，绝不容许在党内和领导干部层内形成既得利益集体。领导干部就是要以身作则，廉洁自律，管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员，管好分管地区和部门的党风廉政建设，做到权为民所用。三是树立科学的金钱观，解决好价值取向的问题。价值取向是人们对一定价值目标的自觉追求。在我们的干部中，少数人崇拜金钱，把金钱多少作为自己人生价值的取向，这与马克思人生和价值观背道而驰。

二、面对现实，构建党员自我约束管理机制是惩防腐败的根本保证。

要根治党政领导干部的贪腐问题问题，必须建立健全有效的自我约束管理机制，加强对领导干部的管理和监督。种种贪腐问题的案例再一次警示我们，必须加强对干部特别是年轻干部的考察、选拔、任用等工作全过程的监督，真正把选人用人的权力置于有效的监督之下，抓紧健全完善科学的干部选拔任用机制和监督管理机制，努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化。建立健全自我约束管理机制。建立起一套管用、有约束力的机制，使对领导干部的管理监督实现制度化、经常化。要始终坚持党的民主集中制，凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金的使用，都必须经过集体充分讨论，不准个人或少数人专断；不能超越权限，把个人的意见强加给组织，搞一言堂。

每一个党员领导干部，都要自觉接受党组织和人民群众的监督，严格规范自己的行为，决不能把自己置于监督之外，逃避监督、滥用权力。

三、展望未来，贯彻执行党员自我管理约束机制是贯彻科学发展观，构建和谐社会的重要保障。

党的十七大以来，在深入贯彻科学发展观，努力构建和谐社会之时，党中央高度重视党风廉政建设和反贪腐问题工作，作出了一系列重大决策部署，取得了明显成效。胡锦涛总书记的党中央科学总结反腐倡廉的经验，以加强党的执政能力建设的战略高度，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，提出建立健全惩治预防贪腐问题体系，其核心就是构建党员领导干部自我约束管理机制。我们既要增强反贪腐问题斗争的紧迫感，又要充分认识其长期性、艰巨性和复杂性，树立长期作战的思想，通过这次纪律教育月的学习，把认识提高到一个新的水平。

在本次纪律教育月的学习中，深刻剖析违纪违法案件发生的原因，探析构建党员领导干部自我约束管理机制意义重大而深远。我们每个党员都不忘入党誓词，以一个合格共产党员的标准，严于律己，勤勤恳恳的做好本职工作。

第二篇：2008年12月党员思想汇报：构建惩防腐败体系

尊敬的党组织：

胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会重要讲话中指出：“要深刻认识反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉工作作为加强党的先进性建设的重大战略任务，持之以恒地抓紧抓好，一刻都不能放松。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”。如何坚持不懈地做好反腐倡廉工作，构建惩防腐败体系，始终保持党员队伍的先进性，已成为各级党组织亟待研究的重大课题。

对党内腐败，人民群众深恶痛绝。如果不坚决惩治和有效预防腐败，听任腐败现象滋长蔓延，就会严重破坏党和人民群众的血肉联系，严重影响党的先进性和战斗力，削弱党的执政基础，降低党的执政能力，动摇党的执政地位。因此,必须严惩党内腐败。一要有访必办。通过畅通信访举报渠道，充分发挥人民群众在反腐败、促进党员队伍先进性建设上的重要作用。人民群众是反腐败的主力军，是促进党员队伍先进性建设的根本力量。各级各部门党员干部都必须自觉接受人民群众的监督，把人民群众的呼声当作检测党风、评价党员干部的“晴雨表”。要把做好群众信访举报工作摆上重要位置,高度重视信访问题的调查核实,切实解决好群众反映的实际问题，做到件件有着落，件件有回音，从而不断推动党员干部队伍的先进性建设。二要有案必查。要重点查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的案件，严肃查办利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件。要严肃查处失职渎职、严重损害国家利益的案件，严肃查处各种以权谋私、严重损害群众利益的案件，切实维护人民群众的根本利益。要严肃查处破坏经济发展环境的案件，为经济持续健康较快发展保驾护航。对顶风作案的要从严惩处，决不姑息迁就。三要注重预防。在加强案件查处的同时，必须注重预 防。要坚持惩处和预防两手抓、两手硬。抓案件查处，不能为查案而查案，必须转变观念，要把查办案件和推进惩防体系建设结合起来，坚持“一查处、二教育、三防范”的办案工作思路，充分发挥办案在治本方面的重要作用，努力实现惩治腐败和预防腐败的高度统一，为构建永葆党员队伍先进性的长效机制提供重要保证。

以上是本人对强化腐败行为惩处，构建永葆党员队伍先进性的法纪防线的一点认识，不足之处，请指导批评。

此致

敬礼！

汇报人：zlku

2008年12月11

第三篇：XX县卫生局“六措”并举推进构建惩防体系基本框架

XX县卫生局

“六措”并举推进构建惩防体系基本框架

为全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和省、市、县委全会精神，扎实推进我县卫生系统惩治和预防腐败体系，构建惩防体系基本框架，切实做好反腐倡廉教育工作，根据中共XX县委《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年<工作规划>、<实施办法>和<分工意见>》的意见（南委发

[2008]61号）文件精神，按照“一岗双责”的原则，以打造风清气正的卫生环境为总揽，结合基层实际，从六个方面着力推进惩治和预防腐败体系建设。

一、做到“三个一定”。

（一）一定坚持用《实施纲要》指导惩防体系基本框架建设。

一是要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针。预防和惩治是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两个方面。进行有效预防本身就要求实行严肃惩治，而实行严肃惩治本身又有利于进行有效预防。惩治有力，才能增强教育的说服力，制度的约束力和监督的威慑力。“标本兼治，惩防并举”，卫生局在“兼”字和“并”字上下功夫，要及时进行案件总结，提出从源头预防腐败的建议，用改革的办法和发展的思路解决导致和诱发腐败的深层次问题。二

是要坚持教育、制度、监督、改革和惩处的整体推进。卫生局把这五个环节看着一个有机的整体，教育是基础，制度是保证，监督是关键，改革是动力，惩治是后盾。五者统一于惩防体系之中，相互渗透，相互促进，协调发展，不可分割。三是要坚持与社会主义市场经济体制相适应。即惩防体系基本框架要与社会主义市场经济体制相适应。与发扬社会主义民主政治相适应，与建设社会主义先进文化相适应，与构建和谐社会相适应。要为完善社会主义市场经济体制，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化，发展社会主义先进文化，构建和谐社会提供保证。

二、一定要结合各地实际，创造性地构建惩防体系基本框架

一要与落实党风廉政建设责任制相结合。党风廉政建设责任制是反腐败的一个重要的工作机制，也是落实《实施纲要》的重要抓手，只要落实党风廉政责任制，按照权责分明的原则，落实责任分工，明确工作规范，就能够实现惩防体系基本框架的内容。二要与加强领导干部作风建设相结合。领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。反腐倡廉工作体制机制，特别是监督工作的创新是《实施纲要》的重要内容，因此当前要加强与领导干部作风密切相关的关键环节的监督，拓宽监督渠道，增强监督的合力和实效，促进领导干部作风建设。

三要与行政机关效能建设相结合。加强行政机关效能建设是加强廉政建设的重要措施。从各地近年来发生的一些大要案来看，产生腐败的一个重要原因在于制度不健全、监督机制不完善。通过效能建设，推行政务公开、规范行政行为、强化监督手段，从而落实《实施纲要》，形成思想防线、制度防线和监督防线，可以在一定程度上减少腐败产生的土壤和条件，从源头上治理和预防腐败行为。

三、一定要在着眼于促进经济社会发展与构建和谐社会上见到实效

一要实实在在地解决群众关心的突出问题。当前必须要进一步抓好纠正损害群众利益不正之风的工作。要坚决把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点，特别是教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风、损害农民利益的突出问题、评比达标表彰活动、搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，以及其他伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益的行为。二要实实在在地在反腐败工作中见到成效。我们要将反腐败工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，拓展从源头防治腐败工作的领域，全面履行党章赋予的职责，突出重点，继续抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律，继续抓好大要案的查处，以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，从而达到“多抓廉政少抓人，先抓教育再处理人”的目标。三要实实在在地让群众共享改革成果。在构建社会主义和谐社会的进程中，我们要理顺分配关系，解决就业难题，健全社会保障体系，畅通利益诉求渠道，及时化解社会矛盾，经济社会发展并重，克服发展存在的问题，把反腐制度落到实处，防止“权力寻租”，让人民群众共享改革的成果。

为切实加强惩治和预防腐败体系基本框架构建工作，经研究决定，成立达县卫生局惩治和预防腐败体系基本框架构建工作领导小组，现将组成人员通知如下：

第四篇：XX县卫生局“六措”并举推进构建惩防体系基本框架（模版）

XX县卫生局

“六措”并举推进构建惩防体系基本框架

为全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和省、市、县委全会精神，扎实推进我县卫生系统惩治和预防腐败体系，构建惩防体系基本框架，切实做好反腐倡廉教育工作，根据中共XX县委《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年<工作规划>、<实施办法>和<分工意见>》的意见（南委发

[2008]61号）文件精神，按照“一岗双责”的原则，以打造风清气正的卫生环境为总揽，结合基层实际，从六个方面着力推进惩治和预防腐败体系建设。

一、做到“三个一定”。

（一）一定坚持用《实施纲要》指导惩防体系基本框架建设。

一是要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针。预防和惩治是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两个方面。进行有效预防本身就要求实行严肃惩治，而实行严肃惩治本身又有利于进行有效预防。惩治有力，才能增强教育的说服力，制度的约束力和监督的威慑力。“标本兼治，惩防并举”，卫生局在“兼”字和“并”字上下功夫，要及时进行案件总结，提出从源头预防腐败的建议，用改革的办法和发展的思路解决导致和诱发腐败的深层次问题。二

是要坚持教育、制度、监督、改革和惩处的整体推进。卫生局把这五个环节看着一个有机的整体，教育是基础，制度是保证，监督是关键，改革是动力，惩治是后盾。五者统一于惩防体系之中，相互渗透，相互促进，协调发展，不可分割。三是要坚持与社会主义市场经济体制相适应。即惩防体系基本框架要与社会主义市场经济体制相适应。与发扬社会主义民主政治相适应，与建设社会主义先进文化相适应，与构建和谐社会相适应。要为完善社会主义市场经济体制，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化，发展社会主义先进文化，构建和谐社会提供保证。

二、一定要结合各地实际，创造性地构建惩防体系基本框架

一要与落实党风廉政建设责任制相结合。党风廉政建设责任制是反腐败的一个重要的工作机制，也是落实《实施纲要》的重要抓手，只要落实党风廉政责任制，按照权责分明的原则，落实责任分工，明确工作规范，就能够实现惩防体系基本框架的内容。二要与加强领导干部作风建设相结合。领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。反腐倡廉工作体制机制，特别是监督工作的创新是《实施纲要》的重要内容，因此当前要加强与领导干部作风密切相关的关键环节的监督，拓宽监督渠道，增强监督的合力和实效，促进领导干部作风建设。

三要与行政机关效能建设相结合。加强行政机关效能建设是加强廉政建设的重要措施。从各地近年来发生的一些大要案来看，产生腐败的一个重要原因在于制度不健全、监督机制不完善。通过效能建设，推行政务公开、规范行政行为、强化监督手段，从而落实《实施纲要》，形成思想防线、制度防线和监督防线，可以在一定程度上减少腐败产生的土壤和条件，从源头上治理和预防腐败行为。

三、一定要在着眼于促进经济社会发展与构建和谐社会上见到实效

一要实实在在地解决群众关心的突出问题。当前必须要进一步抓好纠正损害群众利益不正之风的工作。要坚决把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点，特别是教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风、损害农民利益的突出问题、评比达标表彰活动、搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，以及其他伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益的行为。二要实实在在地在反腐败工作中见到成效。我们要将反腐败工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，拓展从源头防治腐败工作的领域，全面履行党章赋予的职责，突出重点，继续抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律，继续抓好大要案的查处，以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，从而达到“多抓廉政少抓人，先抓教育再处理人”的目标。三要实实在在地让群众共享改革成果。在构建社会主义和谐社会的进程中，我们要理顺分配关系，解决就业难题，健全社会保障体系，畅通利益诉求渠道，及时化解社会矛盾，经济社会发展并重，克服发展存在的问题，把反腐制度落到实处，防止“权力寻租”，让人民群众共享改革的成果。

第五篇：科级党员领导干部2013推进惩防体系建设暨落实党风廉政建设责任制检查考核

附件10

**区科级党员领导干部2013推进惩防体系建

设暨落实党风廉政建设责任制检查考核

登记表

工作单位：填表时间： 2014 年 1 月 10 日