西南铝冷轧厂建立、实施“TEIE”管理工作侧记[全文5篇]

第一篇：西南铝冷轧厂建立、实施“TEIE”管理工作侧记

西南铝冷轧厂建立、实施“TEIE”管理工作侧记

春色满园关不住，一枝红杏出墙来。最近，冷轧厂越来越受到各级领导的关注。不仅因为8月份生产经营创了今年佳绩，而是该厂推行了多年的“TEIE”管理经验引起了强烈反响。

8月3日上午，熊维平总经理冒着酷暑高温到冷轧厂检查指导工作。他不仅高度评价这一成功的管理经验，还希望中铝西南铝企业要先尝试推广。“不能墙内开花墙外香”。

“冷轧厂的TEIE管理模式，是用5年时间，自己摸索，自己创造，自己实践，自己总结出来的，非常难得，十分珍贵”。8月26日，中铝公司党组成员、中铝股份公司总裁罗建川对冷轧厂的基础管理给予了充分肯定。

对标日本先进企业，我们管理中的差距太明显

古往今来，管理都是一个纷繁复杂的工作。冷轧厂负责人汤勇是如何化繁为简，将庞大的管理活动变得简单有序的呢？带着这样的疑惑，记者径直走近了汤勇的办公室。听说记者的来意，他一下打开了话匣子„„

2004年11月8日，激情澎湃的汤勇在原薄板厂由副转正。这时，原来的涂层厂和薄板厂合二为

一。面对这个充满挑战的舞台，他决心要酣畅淋漓地大干一场。面对众多的困难和挑战，他选择了从管理突破。

之所以要从管理着手，他颇为感触。当时，他的一个朋友从日本回来告诉他，日本的企业管理非常严格。比如一家餐馆规定要每10分钟去擦一次餐桌，员工会不折不扣地去照行。但在中国，员工可能会第一次认真去擦，待到第二次后觉得餐桌可能是干净的，就不会再去擦拭。事情虽小，反映的却是管理水平和员工素质的差距。

后来，汤勇有机会到美国考察。在公路上，他发现一个奇怪的现象。三分之一以上是日本车。小小日本居然能在竞争激烈的美国市场分得三分之一以上的羹，这可不是一个简单的事情！要知道欧美有众多的全球知名汽车生产企业，他们合起来也不过占了美国市场的三分之一。

这两件事情让汤勇感触良多。他终于明白，日本企业的产品为何能畅销世界每个角落。他也终于明白，我们的管理和日本企业的差距有多大。他也痛下决心，要在管理上摸索出适合本企业的管理办法。

时间到了2005年，西南铝的生产逐年递增，一派欣欣向荣的景象。但隐藏在背后的却是我们管理的不规范、不标准和职工的无所适从。在对各方面情况都非常成熟了后，决心要在管理上实施“大手术”。

那段时间，他没有一天不在琢磨管理的门道。他要从错综复杂的头绪中理出一条清晰的脉络，要建立一套适应企业生产管理的庞大体系，要让复杂的管理变得简单、实用和有序。他要把“拿钥匙的工程，变为配钥匙的工作”。

管理要实现科学化，要规范人的行为和控制物的状态

一流企业的标志是什么？在不断的学习、调研和考察后，汤勇找到了一个答案，就是一流企业具有4个方面的优势：一是有一流的产品，二是有一流的职工，三是有一流的管理，四是有持续盈利能力。

在思考了一段时间后，他明白，要打造一流的企业，必须在管理上抓住两件事：一是职工在企业的行为表现。二是要对装备物资在企业的运行状态进行标准化控制。说白了，就是人和物都要受控。说来容易做起难。怎样让人和物都处于受控状态？怎样让职工积极主动把工作越干越好？这是问题的关键和管理的难点。当然，找到了问题的关键，自然就会找到解决问题的办法。他决心从以下4个方面突破。

——构建以“数字化管理”为基础的目标管理。把总体目标细化，以45项指标的方式清晰地传递给每个部门、每个岗位、每个职工。针对不同的岗位，实行差异化管理。比如，对操作人员则以安全、产量、质量、消耗成本指标为核心，把“标准吨”法和“定额系数法”相结合，实行“无责”申诉，遏制“无效劳动有酬化”现象；对技术人员以目标、要素管理为核心，对科级管理人员以目标、评价管理为核心，以执行力的有效贯彻落实确保生产经营目标的实行。

当然，指标的确定是一个非常复杂的过程。每年在确定指标的时候，他们都会花很长的时间研究，既要指标科学，又要让大家接受。按汤勇的话说，是“三上三下”，全员参与。这个工作虽然复杂，但抓好了，后来的管理就会变得简单。

——构建以“过程控制”为主的要素管理。要素保证过程，过程保证结果。对设备、生产工艺、安全、消防和环境几个关键要素14623项，实施定点、定标准、定人、定周期、定量的“五定”工作法和“不同等级人员”的三级设置、三级确认和三级检查制，形成了“一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层抓落实”的工作格局。

——构建以“正向激励”为主的创新管理。将创新管理作为一种“常态”激励手段，不断激发职工的智慧；建立合理化建议、专利、金点子、课题攻关、各类荣誉证书和职业资格证等激励机制，不但在当时给予奖励，而且对每一位职工获得的荣誉进行“持续”记载，“持续”肯定，发挥荣誉的持续激励作用，着力激发了职工学知识、提技能的积极性。

——构建“强调执行力”的评价管理。再好的规划，再好的措施，如果不严格执行都归零。每周对管理文件、管理制度执行情况、会议决议、工艺规程、工作措施等开展评审，形成跟踪、检查、评估、整改和考核的“闭环”控制，改变过去规章制度一成不变、会议有布置无落实的局面。这种管理方法是一个庞大体系，由目标管理（Target）、要素管理（Element）、创新管理

（Innovation）和评价管理（Evaluation）四部分组成。他给这种管理法取了个有趣的名字“TEIE”，其实是由每个部分的英文单词的第一个字母合在一起的简称。这套管理法则最大的优势在于是形成了一个庞大的体系，细化到工作的方方面面，有指标，有检查，有考核，让管理变得简单有序。TEIE能够一以贯之，领导务实的恒心和决心是成功的关键

在汤勇看来，领导是决策的制定者与有力执行者。任何一个管理模式，只有领导有务实的恒心和决心，才能推行下去并取得成功。为了推行TEIE，他和全厂职工没有少做功课。

每月10-13日，由厂长主持召开全体科级以上管理人员参加的TEIE管理运行报告会和统计分析会，全面总结分析运行情况，通报运行评价结果，找到下一步工作的措施和方向，努力持续不断地改进工作。

每月15至20日，TEIE管理办公室将评价结果录入局域网“冷轧在线”中的“业绩评价管理系统”内，同时保存所有书面的职工业绩评价表。每位职工可以用自己独有的用户名和密码登陆系统查询自己的绩效评价明细和结果。

运行结果实行 “三结合”，统一的TEIE管理模式全方位对各部门和每位职工进行综合评价考核，即月度评价结果与职工当月工资相结合，季度评价结果与季度评优、党内“创先争优”相结合；年度评价结果与职工岗位工资和发展途径相结合，作为年度评优、晋岗、晋级等的重要依据，2009年共有119人晋升岗位工资。去年根据年度评定结果，评选出优秀27人，称职738人，基本称职21人，不称职6人。

修章立制做保证，做到无标准不考核，无标准不评价，让员工对考核结果心服口服。今年初，西南铝按照中铝公司全方位深度结构调整的总体部署，又将薄板厂和铝箔厂整合为冷轧厂，为了确保各项工作严而有理、行而有法，围绕生产经营管理的各个环节，按照科学性、实用性和可操作性的原则，每年对管理文件进行适时修改，又及时修订了122份管理文件，下发了涉及82个工序的《要素手册》，制定了97个岗位的《指标手册》，修订了442条《业绩评价标准》，涵盖了冷轧厂生产经营的各个环节。

TEIE带来的变化：管理更规范，机制更健全，成效更明显

5年磨一剑。建立、实施TEIE的5年多来，倾注了汤勇和冷轧厂职工太多的心血，是一个不断艰辛摸索的过程，也是一个不断收获成功的过程。经过5年的探索和努力，不仅管理法则日趋成熟，也给冷轧厂带来巨大的变化。

——管理工作规范了轻松了。管理工作标准化了，每一个员工，每天要干什么事情，他心里都非常清楚。都能自觉按TEIE管理中要素运行要求，都想方设法去干好自己份内的工作，不需像原来那样每天上班等到领导分配任务。基层职工的点巡检有了量化的标准。比如职工去确认轧机开机，则必须要确认各系统压力温度是否达到标准值才能开机。

——业绩评价对职工激励作用大。现TEIE管理对职工的业绩评价有400多条，对职工考核有了具体的标准。大家心里都清楚，在学习工作中的任何突出表现，都会获得“业绩加分”。任何不努力不负责的行为，都会“载入史册”。每月业绩评分的多少与考核有直接关系。职工全年的业绩评价的总分既作涨工资的尺度，也作评价条件。这种过程管理运行非常能激发职工干工作的热情。——生产过程有了可追溯性。监控加强了主要体现在通过TEIE管理模式，无论是产品质量出现问题还是设备运行出现问题，均有专门设立的TEIE管理办公室人员在现场进行监管追溯。经常无人

过问的问题也能及时纠正，提高大家工作责任心。比如去年1＃轧机出现产品划伤质量事故。通过追溯，资深劳模孔令平也被扣了1000元。

——生产经营成效明显： 2004年，同口径比较，冷轧厂今年1至7月可多增加收入8330万元；2004年至2009年，累计降成本达5683万元；全员劳动生产率由2004年的128吨/人提高到2009年的230吨/人；PS板基、涂层产品、罐盖拉环料、罐料为代表的高附加值产品质量增幅明显，占总产量的比例由31.97%提高到61.12%。

总结TEIE，启迪了我们什么？

7月25日，中国铝业公司党组书记、总经理熊维平强调：基础管理是“固企之基、强企之道、盈利之源”，是企业创造效益最基本的能力。

“基础不牢，地动山摇，不强化基础管理，无论怎么扩大规模，无论怎么开源节流，都难以保证较好的经济效益”。李凤轶总经理在强化基础管理启动会上的讲话发人深省。

强化基础管理，是今后很长一个时期中铝西南铝企业的一项十分重要的工作。冷轧厂强化基础管理成功的经验，给了我们很多的启迪和思考。

“六个一流”是熊维平总经理对中铝西南铝企业的殷切希望。而“管理一流”则是重中之重。中铝西南铝企业要在激烈的竞争中挺立潮头，在基础管理上，我们不防少走弯路，借鉴和推广冷轧厂的成功经验。

第二篇：关于建立XX区创建省级卫生城市长效管理工作机制的实施意见

关于建立XX区创建省级卫生城市长效管理工作机制的实施意见

各处室，XX办事处，各有关单位：

为切实巩固、扩大创建省级卫生城市成果，根据上级要求，结合我区实际，经区管委会研究决定，建立创建省级卫生城市长效管理工作机制。

我区建立省级卫生城市长效管理工作机制的指导思想和总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，着力改善民生，构建和谐社会，遵循城市管理与经济发展相适应的原则，按照《省级卫生城市标准》和不断提高城市卫生管理整体水平的要求，进一步创新机制、明确任务、落实责任，促进城市卫生管理制度化、规范化、法制化，努力把XX区建设成为最适合投资创业、发展与人居的集聚区。

我区建立省级卫生城市长效管理工作机制实施意见如下：

一、建立长效管理组织机制

建立以部门履职为主体，企业与居委会社区共创共建为基础，企业职工、居民群众自主管理为互补的省级卫生城市长效管理工作机制。

1、明确组织机构。创卫领导小组办公室承担省级卫生城市长效管理职能，XX办事处、各居委会、各企事业单位负责具体组织实施。

2、健全组织网络。严格对照《省级卫生城市标准》各项指标要求，落实区各相关职能部门职责，并要求积极主动履职；区内各居委会、各企事业单位实行网络化管理体系；机关与居企事业单位结队挂钩，加强社区、居民小区管理；推行住宅小区楼长、楼道长义务管理制度，使长效管理工作落实到基层、贯彻到千家万户。

3、建立例会制度。省级卫生城市长效管理实行例会制度，创卫领导小组办公室定期或不定期召开会议，及时研究解决长效管理中的存在问题。

4、实行目标管理。省级卫生城市长效管理列入区管委会工作绩效考核，并在区管委会工作综合表彰中设立专项奖。各部门、各单位要建立相应的组织机构，科学制定省级卫生城市长效管理工作方案，实行目标管理。

二、建立教育引导长效机制

由创卫领导小组办公室牵头，XX办事处、各居委会、各企事业单位具体负责。

1、以宣传我市建成省级卫生城市的重大战略意义和落实长效管理措施的迫切要求为切入点，广泛动员、充分调动社会各方面力量，为实施省级卫生城市长效管理营造浓厚的社会氛围。

2、以全面贯彻《公民道德建设实施纲要》为重点，通过公民道德规范的宣传、学习和典型的示范带动，不断增强广大居民的城市意识、卫生意识、尚德意识、文明意识，为实施省级卫生城市长效管理提供可靠的社会基础和群众基础。

3、以健康教育为先导，充分发挥各部门、各单位卫生科室的业务指导作用；以健康教育阵地为中心，广泛组织开展内容丰富、形式多样的健康教育活动。着重抓好广播宣传居委会、企业、社区、学校、行业和控烟等六大健康教育活动，不断提高广大居民健康知识的知晓率和健康行为行成率，促进全民卫生素质再提升。

三、建立区容环境长效管理机制

由创卫领导小组办公室牵头，XX办事处、各单位、各居委会具体负责。

1、区规划建设管理。严格执行XX区总体规划，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，按照“净化、绿化、亮化、美化”的要求，加强区内基础设施建设，不断提高XX区整体功能。在企业园区、居民住宅小区规划、建设、管理过程中，坚持环卫设施同步规划、同步建设、同步验收、同步投入使用的原则。

2、环卫清扫保洁管理。充分发挥XX区自身与办事处及各居委会保洁专业队伍的主体作用，实行“定员、定岗、定责，划片包干，一把扫帚扫到底”为主要内容的环卫保洁体制。环卫清扫保洁坚持做到夜间清扫，白天保洁；保洁时间每天主要道路不低于10小时，一般道路不低于6小时；主、次干道清扫保洁率达100%；垃圾日产日清，清运率达100%。

3、环卫基础设施管理。加快农村改厕计划实施，改厕率不低于90%，加强住宅小区中的公共厕所日常检查、监督，做到日常卫生保洁到位、周边环境卫生整洁、设施完好，粪便无害化处理率达100%。加强垃圾收集容器管理，做到垃圾及时清运，定期清渣清垢，外壁面及时擦洗，周边无溢出垃圾，保持卫生清洁。加快建设垃圾中转站和生活垃圾处理场。确保生活垃圾处理率达到标准要求。严厉打击偷盗、破坏、侵占环卫设施的行为。

4、区容区貌执法管理。加大综合执法力度，严格落实区容环卫责任区制度和道路边单位“门前三包”责任制。加强户外广告管理，本着“规范设置，凸显特色，打造精品，提升品位”的原则，规范店牌和户外广告设置，加大“牛皮癣”治理力度。区内主要干道严禁各类流动摊点、店外店和出店经营现象。规范建筑垃圾和工程渣土的管理，加强工地源头措施管理，将建筑工地环境卫生和文明施工等情况纳入建设项目管理内容。强化道路挖掘管理，任何单位和个人不得随意开挖区内道路（含人行道）。加强道路及两侧综合管理。加大对乱倒、乱抛、乱扔垃圾行为的教育与处理力度。

5、集贸市场管理。依照城市管理、集贸市场管理和食品卫生管理的有关法规，加快集贸市场的建设和管理，实行划行归市、摊位归区、划线定位、亮证经营、明码标价，坚决取缔xx路、xx路路边经营摊点，加强人口密集区的市场规划和建设管理。环境卫生和食品卫生检查管理，确保符合要求。

6、区内交通秩序管理。严格执行道路交通法规，加强机动车和非机动车分道行驶管理；加强路段交通管理，确保道路畅通。

7、区内河道管理。充分发挥水利工程的功能，调引水源，畅通河道，不断改良内河水质；加强对涉河建设项目的规划、建设和管理工作，及时查处河道管理范围内违法建设、违规种植和各类排污行为；做好河道岸坡、水面的环境卫生保洁工作，加强水利绿化景区的管护。

8、区内绿化管理。按照国家园林城市的各项指标要求，做好XX区绿化工作，做到区内主要干道四季常绿有花；按照“谁受益、谁管理、谁负责”的原则，做好单位办公区和生活区等区域的环境绿化工作，并切实加强监督管理。

9、区内各企事业单位卫生管理。明确卫生责任区域，落实“门前三包”、“门内卫生达标”管理责任，实行“单位内部每日小扫除、周五大扫除，区内包干范围每月一扫除”的卫生管理制度。住宅小区要积极推行物业管理，提高环境卫生质量，加强对物业公司的监督管理。

10、城郊及城乡结合部管理。城郊及城乡结合部各项基础条件比较好的居委会要强化卫生管理，达到无暴露垃圾、无露天粪坑、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无违章“五养”等要求。城郊及城乡结合部的环境卫生管理工作纳入XX区目标管理的重点考核，并与创建文明卫生居委会活动结合起来，不断提高城乡结合部环境卫生管理水平。

四、建立城市环境保护长效管理机制 由XX办事处具体负责。

坚持环境保护优先原则，强化环境保护执法，以加强环境保护基础设施和生态环境建设为着力点，切实开展环境保护工作。以饮水安全和环境安全为重点，加强水污染防治；以清洁能源区建设为重点，加强烟尘控制、三产服务业油烟净化处理，严肃查处企业违规偷排污染物行为；以控制噪声为重点，加强工业企业、建筑工地、交通运输、社会生活噪声整治；以促进人与自然和谐为重点，强化城乡生态环境保护。

五、建立食品、公共场所、饮用水卫生及传染病防治长效管理机制

由创卫领导小组办公室牵头，XX办事处、各居委会、各单位具体负责。

加强对各类公共场所和食品生产、加工、经营单位，特别是小餐饮、小旅店、小浴室和小理发店的日常卫生监督管理。加大行政执法力度，加强对集贸市场食品卫生的监督检查和技术指导。严格审查公共场所和食品生产经营单位的生产经营条件，把好卫生许可关，督促公共场所和食品卫生从业单位完善硬件设施。加强居卫生室的传染病防治能力建设，做好医疗废弃物及医源性污染的处理、计划免疫、重大疾病控制等工作。

六、建立病媒生物防制长效管理机制

由创卫领导小组办公室牵头，XX办事处、各居委会、各单位具体实施。

坚持“防制结合，以防为主；条块结合，以块为主”的原则，建立和完善病媒生物防制组织网络和工作机制。强化舆论宣传，充分利用广播、画廊、标语等形式，广泛宣传病媒生物的危害和防制方法，引导广大群众主动开展病媒生物防制活动。坚持以生态防制为主，化学防制为辅，广泛动员和组织群众积极开展环境治理，清除病媒生活孳生场所。坚持定期开展鼠、蝇、蚊、蟑螂的种群、分布和密度监测，进行孳生场所调查，落实综合防治措施。加强科学指导，不断提高病媒生物防制技术水平，抓好病媒生物密度控制在不足不割的范围内。积极控制病媒生物防制工作专业化、科学化、市场化新机制。

七、建立文明卫生单位评审与监督管理长效机制 由管委会办公室牵头，创卫领导小组办公室配合，XX办事处、各居委会、各企事业单位具体负责。

把创建卫生先进单位作为创建同级文明单位的重要条件。加强对各级文明单位和卫生先进单位的经常性监督管理。文明单位和卫生先进单位在复查、暗访中被认定工作严重滑波的，取消其荣誉称号。各级文明单位和卫生先进单位要深入开展爱国卫生运动，建立健全自身长效管理制度，不断巩固提高XX区的建设和发展，在XX区建设、管理中起到先进示范作用。

八、建立省级卫生城市长效管理保障机制

1、加强组织组织领导。各部门、各单位要高度重视省级卫生城市长效管理工作，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓，确保省级卫生城市长效管理落到实处。

2、加大投入力度。继续加大对基础设施建设、环卫设施建设、卫生设施建设、路边绿化、城郊和城乡结合部改造、病媒生物防制、舆论宣传和健康教育等方面的投入，确保各项工作正常运行。各部门、各单位也要根据自身实际情况，逐步加大投入，不断改善配套设施。

3、严格督查考核。各部门、各单位要建立卫生检查制度，定期开展卫生检查评比活动。各单位内部每周检查一次卫生，各部门每月对下属基层单位进行一次卫生检查评比，各居委会每月对辖区内所有部门、单位和家庭进行一次卫生检查评比活动，并张榜公布。创卫领导小组办公室每个季度组织一次明查暗访，对检查结果予以通报；年底进行综合考评，作为目标管理的重要依据，视考评结果进行奖惩。

XX区管委会

2010年3月20日