2009年粮食局储备调控处工作总结

第一篇：2009年粮食局储备调控处工作总结

2009年粮食局储备调控处工作总结

强化处室作风建设 提升三个服务水平

——储备调控处2009年机关作风建设年度工作总结

今年，我处在局党委的正确领导下，以实践科学发展观为指导，以保障粮食安全为中心，以增强调控能力为抓手，以强化作风建设为目标，紧密围绕服务粮食安全、服务农民增收、服务企业发

展三项重点工作，履行职责，奋发进取，圆满地完成了各项工作任务，现将全年处室作风建设情况总结如下：

一、保市场供应稳定，服务粮食安全

1、提高工作效能，完成两季收购任务。早做准备，及时做好粮食产、购、留预测分析，掌握全市粮食产量和可售商品量。提前安排，与农发行江苏省营业部、中储粮××直属库等单位协调，帮助企业腾并仓容，落实收购资金。规范收购，深入收购一线，会同相关单位（部门）开展现场检查，指导企业严把“六关”，开展优质服务。及时报送，做好收购期间的《收购进度五日报》汇总上报，监测并发布市场主要粮食品种的价格波动信息，帮助粮食购销企业开展经营。

截止11月末，我市共收购粮食近35.974万吨（订单收购数量14万吨）。其中，夏粮小麦20.224万吨（托市收购5.707万吨，地方储备粮轮换收购7.537万吨）；秋粮稻谷15.723万吨（粳稻5.952万吨，杂交稻9.771万吨）。

2、强化规范管理，提高市储粮管理水平。完善市级成品粮油储备管理制度，调整了市级成品粮油承储单位和储备结构。按照《关于下达2009年市级成品粮油储备计划的通知》要求，新增了××绿健米业有限公司、溧水县沙塘庵粮食加工交易市场两个单位。

强化了储备粮承储资格审核、质量检测、台帐建设、销售报批手续完善和仓储设施的建设等方面的管理，全面推进储备粮管理规范化、精细化、现代化。

指导市科学保粮技术指导组召开保粮技术研讨会议4次，下发《××市原粮品质简易判定指导意见》等技术性文件2篇，帮助企业开展粮食收购，推广科学保粮技术。

此外，我们分别于4月和9月举办了两期业务培训，共培训市储粮管理和营销人员100多人（次）。

3、多方组织粮源，保障我市粮食供应。5月，由我处牵头与无锡、扬州、淮安、连云港、徐州市共同举办了有30个县(市)区，65家企业和220多名代表参加的省内六市粮食产销对口衔接洽谈会，我市与淮安、连云港和徐州市共签订粮食购销合同及意向性协议数量68.3万吨。

充分发挥批发交易市场在保障供给中的作用，帮助两大粮油批发交易市场拓宽经营渠道。下关粮食批发交易市场预计实现年交易量51.5万吨，年交易金额16.2亿元；沙塘庵粮食市场实现年加工交易量41万吨，加工交易金额12.5亿元。沙塘庵粮食市场成为省级龙头企业的年度目标已顺利实现。

4、夯实应急基础，健全粮食保供机制。今年8月,按照《××市粮食供应短缺应急预案》的要求，由我处牵头成立了市粮食应急保供专家工作组，专家组分别由储运、加工和供应等三个专业小组组成，夯实了相关工作机构的参谋和执行作用基础。

按照应急管理“机构到位、人员到位、制度到位”的要求，我处与兄弟处室一道，在全市相关企业中完善了一把手负总责，相关工作责任到人的应急管理体制，确保各项组织、保障制度和工作责任落实到位。

建立保供衔接机制，初步建立了五区县与八城区储、调、加、供相互衔接应急供应体系，成品粮油供应对接关系得到进一步的明确与完善。

5、加强信息采集，完成各项统计任务。在今年的工作中，我们调整并充实了全市的粮油价格采集点，在巩固现有的24个价格采集点的基础上，落实了7个应急采集点，为全面掌握应急状态下的粮食市场信息做好了准备。在此基础上，我们对现有的信息进行改版，提高了综合分析的比重，截止11月末，共编报《粮油价格周报》43期，《××粮食安全预警预报专题信息》29期。

目前，我市与长三角其他城市以及北京、东北等主要产销区的粮油信息平台已经建立，相关的交流与合作全面展开，全年共交流××地区的粮食市场信息140多篇。

在今年的粮食清仓查库工作中，我处同志制定并完善了《××市2009年粮食清仓查库工作实施方案》，认真做好业务培训、分库点整理上报和合并登统等基础性工作，保证了扎口数据的真实准确。

此外，我们还圆满完成2009年度社会粮食供需平衡调查等项调查工作。

二、全方位开展服务，促进农民增收

1、加大服务力度，提高涉粮收益。将“三送、四好”和“与农民零距离”等惠农服务方式经常化，及时为农民提供市场供求及价格信息，共在相关网站上发布信息50多条。全年共走访农户23户100多人，通过基层粮食企业向农民推荐“扬麦系列”、武育粳”、“丰粮优”等粮油种植品种，引导农民优

第二篇：粮食局粮食调控工作总结

粮食局粮食调控工作总结

2014年是贯彻落实中央确立的国家粮食安全新战略的第一年。一年来，在州局党组的统一领导下，在分管领导及各科室、直属企业组织帮助下，调控工作紧紧围绕全省粮食工作会议确定的“三主”工作定位、“三版”努力的方向，坚持稳中求进、改革创新。突出抓好粮食收购、市场销售、储备管理、应急建设、统计监测等重点工作，服务农民增收，保证市场供应，保障粮食安全，较好的完成了各项工作任务。

一、2014年主要工作

1、强化意识，推进地方粮油储备工作。地方粮油储备是用于调节本区域粮食供求总量、稳定粮食市场以及应对重大自然灾害或者其他突发事件的粮食和食用油，是夯实粮食安全的物质基础。一是抓协调与督查，促进储备落实。4月份，结合粮食库存检查和群教活动基层调研，开展了地方粮食储备专题调查。一年来，在分管领导的带领下，多次到财政、农发行协商储粮费用及银行贷款。截止2014年底，全州地方粮食储备库存xxx吨，其中：州本级xxx吨、吉首xxx吨、花垣xxx吨、泸溪xxx吨、凤凰xxx吨、永顺xxx吨、龙山xxx吨、保靖xxx吨、古丈xxx吨。州级食用植物油储备xxxx吨。二是经局领导多方争取，11月份启动了xxx吨州级成品粮储备，完成了省对州绩效考核目标任务。三是抓调研与指导，推进储备轮换。受国家最低收购价政策、东南亚进口低价大米和湖南“镉米”炒作事件影响，今年储备轮换再次严重受阻，销售不畅，库存积压，购销价差巨大。州局开展了多次调研，帮助县市、承储企业研究分析市场。2014年，全州地方储备粮轮换计划xxx吨，其中：省级储备粮xx吨(湘谷公司xx吨、龙山国库xx吨)、州级储备粮xx吨、县市储备粮xx吨(凤凰xx吨、保靖xx吨、古丈xx吨)，州级食用油储备轮换计划xx吨。截止12月底，共计完成粮食轮换xxx吨，其中：省级储备粮xx吨(其中湘谷公司2013年延期轮换计划xx吨)、县市储备粮xx吨。完成州级食用油轮换x吨。州级储备粮轮换计划xx吨，因市场价差亏损原因请示州政府同意延期到2015年轮换。四是帮助县市、承储企业充分挖掘内部潜力，争取政府支持。湘谷公司争取到2013年州级储备轮换差价补贴x万元;XX县县级储备粮轮换得到县财政价差亏损补贴x万元;XX县县级储备粮轮换县财政“兜底”价差亏损105万元。五是抓省储粮的监管与督促。全州现有省级储备粮xxx吨，其中：湘谷公司xxx吨、龙山国库xxx吨、古丈xxx吨。11月按照“有仓必到、有粮必查、查必彻底”的原则，根据省局下发的《关于开展2014年省级储备粮油轮换验收确认工作及“四无粮仓”检查工作的通知》的精神和要求，深入省储粮代储企业就省储粮轮换情况、“四无粮仓”检查评定及仓储规范化管理考评在企业自查的基础上进行了核查。

2、加强仓储规范化管理。

仓储管理是粮食收储、保证粮食质量的基础工作。一是做好仓储管理与检查，确保粮食质量安全。全年不定期深入县市及储粮企业开展仓储管理与质量检查。4—5月份，与法规科、州粮食质量监测中心组织开展了全州粮食库存检查。检查了全州8个县市、10个国有储粮企业、x个储粮库点、xxx吨库存原粮，抽取样品8个，结果表明库存稻谷质量整体稳中有升。二是协助相关科室做好“危仓老库”维修与改造，逐步改善仓储条件。全州“危仓老库”维修改造项目9个，截止12月底，完成投资xx万元，其中：一般维修仓容x万吨、大修(改扩建)仓容x万吨、功能提升仓容x万吨。湘谷公司完成投资x万元，完成油罐搬迁及扩建x吨、质检综合楼建设xx万吨仓库新建等。保靖、古丈、永顺新建现代化粮仓竣工验收。三是认真贯彻落实《粮油仓储管理办法》，依法管理仓储业务，提升仓储管理水平。按照省局及《湘西州粮油仓储企业规范化管理评价暂行办法》要求，继续开展粮油仓储单位规范化管理评价，经考核评定：湘谷公司、龙山新城国库、XX县粮油购销有限责任公司评定为规范化管理“优秀”企业;吉首国库、XX县兴盛粮油有限公司评定为规范化管理“良好”企业;其他4个县企业评定为规范化管理“达标”企业。同时，组织开展储粮示范库、示范仓建设，州局将湘谷公司湘谷园作为全州储粮示范库。开展全州粮油企业仓储设施利用情况专项调查工作。开展全州粮油仓储单位备案统计，全州粮油仓储单位备案登记xx家，其中国有10家，非国有17家。组织开展省、州、县市储备轮换计划调查统计及检查验收。四是组织开展省、州、县市储备轮换计划调查统计及检查验收。

3、抓好粮食购销，促进粮食经济发展。牢牢把握粮食购销这一调控主线，切实执行好国家粮食购销政策，做到应收尽收，保护农民利益，夯实粮安基础。一是认真贯彻落实最低收购价政策，确立了11家“托市”收购粮点。截止12月底，全州收购粮食44643吨，其中：国有企业21648吨。托市收购早稻xx吨、中晚稻xx吨。二是着力协助省粮食集团销售处置我州2013年收购划转的“托市粮”。我州2013年收购划转的“托市粮”xx吨，其中：湘谷公司xx吨、龙山国库xx吨。通过省储粮轮换回购xx吨，还有xx吨待销售。

4、强化粮食应急管理，推进应急体系建设。粮食应急是粮食供应、实现保供稳价的保证。一是加强应急宣传。5月份，开展了为期一周的粮食安全及应急知识宣传。10月份，结合“粮食日”开展了粮食节约与消费知识宣传。二是健全应急体系。进一步明确12家具有一定规模的粮食企业作为“湘西州保供稳价重点企业”。全州197个乡镇(街道、社区)，已建立应急供应企业xx个、应急加工企业x个、应急配送中心x个、应急储运企业x个。三是完善应急预案。6月份向州人民政府提交了《湘西自治州粮食风险应急预案》修订稿。

5、提供信息服务，加强粮食统计工作。一是准确、及时地编制、汇总各项粮油统计报表和资料，搞好粮油统计分析。一年一度的社会粮食及食用植物油供需平衡调查、油菜籽及中晚稻生产成本及利润调查、全州中晚稻生产形势及收购情况调查等等都如期完成。二是加强粮油市场监测预警，准确掌握粮油供求形势。按照州、县政府及有关部门的要求，及时收集、整理、分析、报送了相关信息。向上级部门提供粮油价格及市场供应分析资料6份。督促企业如实、准确、及时上报统计数据。完成2013全州粮食统计资料汇审汇编。三是搞好学习培训。组织参加了省局粮食统计、粮食储备等培训工作。

6、其他工作。以高度自觉的态度积极参加党的群众路线教育实践活动。参加省、州、县三级绩效考核工作，提出绩效考核相关工作指标及建议。完成局领导交办的各项工作事项。

总结一年来的工作，有以下三项需要进一步完善：

1、地方储备需要进一步研究。一是因地方财政紧张及对储备粮重视程度的不同，部分县市储粮费用难以全额到位。从2012年开始，省对地方粮食储备费用从粮食风险基金中按储备计划单独核定、专款专用，但部分县市没有将专项补贴全额用于粮食储备，致使储备任务难以完成。二是仓储设施难保障。全州各县市仓储年代久、规格低、容量小、分布散，均在一定程度上存在严重老化问题，还有少数县市新仓没有建设好，从硬件上不足以完成收储任务。三是粮食轮换亏损加大。近年来，受国家最低收购价政策、东南亚低价进口大米以及湖南“镉米”事件的后续影响，轮换销售严重受阻，轮换价差巨大，轮换亏损增加,企业背不起、财政担不起，导致地方储备工作难以开展。2014年，我州省储粮轮换尽管回购了2013年划转的“托市粮”，但承储企业仍然发生较大亏损，龙山国库轮换x吨亏损x万元，湘谷公司轮换x吨亏损x万元。今年县级储备有轮换计划的保靖、古丈、凤凰3个县，粮食轮换均出现了不同程度的亏损。州级储备粮轮换，因价差亏损问题延期到2015年。已经建立起来的地方储备体系面临巨大风险。

2、应急保障需要进一步提升。一是应急载体需要提升。目前属于国有粮食企业的应急加工、应急供应企业(网点)不多，应急保障能力受到限制，制约力不够，与政策要求的国有或国有控股企业成为粮食应急调控的主体存在一定差距。二是应急网点需要扩大。新的粮食应急体系要求每个乡镇(街道、社区)设立一个应急供应网点，由于体制机制及粮食企业改革后的现状，实施难度很大。三是应急投入需在落实。现行多数应急载体基础设施脆弱，难以履行应急职能，多数民营应急网点由于利益原因，不愿承担应急责任，需要研究应急投入。

3、粮食统计需要进一步拓展。《粮食流通管理条例》要求粮食行政管理部门履行全社会粮食流通统计职能。而针对粮食购、销、调、存、加五个环节，目前我们现行的统计覆盖面很小，难以真实反映粮食流通状况。如收购、销售，绝大多数统计的是国有及国有控股粮食企业经营量。同时，要加强粮食统计专业人员更新与培训。

二、2015年工作计划

1、完善地方储备。积极争取州人民政府出台《湘西自治州地方储备粮管理意见》，统一规范地方储备粮财政补贴机制，做到粮食风险基金专项专款专用，确保储粮费用及储粮设施设备，全面完成储备计划和实物入库。2015年全国要增加地方储备x亿斤，其中湖南省x亿斤,按省与市州、县x承储比例，地方储备任务数很低可能还要增加。

2、研究粮食轮换。研究粮食轮换政策，加强粮食市场分析，督促、指导县市(承储企业)把握时机、控制风险、推陈储新，努力完成省、州及县市储备轮换任务。2015年，我州3家省储粮代储企业都将面将轮换任务。

3、加强仓储管理。一是开展好“四无”工作(“四无粮仓”：无害虫、无变质、无鼠雀、无事故。“四无油罐”：无变质、无混杂、无渗漏、无事故)。二是加强粮食质量管理。按照《粮油仓储管理办法》、《湖南省地方储备粮管理办法》等有关规定，加强收购入库质量把关，开展日常粮食储存安全检查，强化科学储粮保管。凡粮食质量发生较大问题，比照安全生产事故，在绩效考核对该县市实行“一票否决”。确保数量真实、质量良好、储存安全。三是做好“危仓老库”维修改造后续工作，改善储粮条件。四是继续做好仓储规范化管理。拟对州内粮油储存企业统一实施粮油账簿及牌卡规范管理，提高全州粮油仓储管理水平。

4、落实购销政策。一是严格执行粮食收购政策。加强收购工作组织和指导，充分发挥国有粮食企业主渠道作用，积极引导多元市场主体入市收购，切实保护种粮农民利益。2015年全社会粮食收购30000吨以上。二是严格执行政策性粮食销售出库政策。

5、完善应急体系。一是修订《州本级粮食应急预案》。二是加强应急宣传，落实应急措施，进一步完善应急加工、应急供应企业(网点)，充分发挥国有粮食应急主渠道作用。三是规范管理，对确立的应急加工、应急供应企业(网点)由政府或政府授权粮食局统一授牌，实行挂牌管理，并向社会公布，按受社会监督。

6、夯实基础工作。一是加强市场监测，健全粮油价格测报、市场供求监测、市场预警体系和制度，做好市场走势分析。二是做好粮食调查与统计。切实做好各项统计调查，严格执行《湖南省粮食流通统计制度》，扩大粮食统计覆盖面，确保统计数据真实、准确、全面、及时。三是加强统计队伍建设，提高业务素质和工作能力。

第三篇：粮食局储备企业发展调研报告

粮食安全问题是关系国计民生和社会稳定的战略性问题。一个国家如此，一个地区也同样如此。**县粮食储备企业承担着各级储备粮的管理和粮食流通主渠道的职能，对稳定地区粮食市场价格，确保粮食供应起到了重要的作用。随着粮食市场主体多元化的形成和国际国内粮食市场的变化，随着粮食流通体制改革的进一步深化，给粮食储备企业的生存发展带来了严峻的挑战。我县改革后的国有粮食企业如何通过创新管理，进一步增强实力，进而更好地承担起粮食流通主渠道和确保粮食市场稳定职责，将成为我县粮食储备企业发展的方向。通过开展深入学习实践科学发展观活动，在学习的基础上，对我县粮食储备企业的经营管理情况进行了调研，就我县国有粮食企业发展问题进行深入思考。

一、我县国有粮食企业现状

（一）国有粮食企业改革的状况

2008年，按照国务院、省州政府关于完善粮食流通体制改革相关文件要求，在县委、政府领导下完成了国有粮食企业的改革任务，实现了职工身份全员置换，妥善解决（移交）企业退休及供养人员，并在改革原粮食收储企业的基础上，剥离部分资产，重新组建1个县粮食储备有限公司，使长期以来我县国有粮食企业所背负的“三老”问题得到妥善解决，企业按公司法的要求，轻装上阵，逐步步入良性发展的轨道。

2007年11末，我县国有粮食企业资产总额从改革前的 1324万元增为改革后的1826万元，企业负债从改革前的1460万元减为改革后的 1390万元，所有者权益从-136万元增为436万元，固定资产原值从866万元降为420万元，在改革过程中处置了部分资产，筹集了469万元的改革成本。在改革中，在职人员从52人降为12人，退休及供养人员按时移交社保，极大地减轻了新企业的负担。

2008年末，我县国有粮食企业经营效果明显，从改革前亏损45万元变为盈利6万元，实现了改革的预期目标。但是，改革并不意味着“一改就灵”，也不可能一改革就使企业得到快速发展，对于企业发展来说，改革后新公司的组建，只是企业发展的一个新的起点。面对国际国内的粮食形势和国有粮食企业所肩负的责任来看，还需要深入调研、分析，找准制约我县国有粮食企业发展的障碍，采取切实有效的措施，实现企业的规范运行和企业经济效益、社会效益的显著提升，才能真正使国有粮食企业实现良好发展，才能真正发挥粮食流通主渠道作用和更好地完成相关职能任务，实现改革发展的目标。

（二）国有粮食企业发展存在的困难和问题

1.我县国有粮食企业规模小，实力弱的状况还未得到根本改变。按照国务院〔2006〕6号文件及粮食安全现实需要，每个县市必须保留一户国有或国有控股粮食企业的要求，由于我县属于粮食产销平衡区，国有粮食企业长期以来都处于规模小、实力弱的状况，如此带来了新的国有粮食企业竞争力弱的问题，在主导粮食市场和发挥主渠道作用上显得十分乏力。

2.随着粮食市场主体多元化的形成，市场竞争十分激烈，国有粮食企业生存的空间越来越小。到2008年，全县粮食经营、加工企业达6户（已办证户数），全社会购进原粮11584吨，其中，非国有粮食企业购进7123吨，占61.5 %；全社会销售粮食10644吨，其中，非国有粮食企业销售7204吨占67%。可以看出，非国有粮食企业在全县粮食经营上，其购销量已接近全县粮食购销总量的64%，国有粮食企业的生存发展面临着严峻的挑战。如果在改革的基础上不认真谋划发展，我县国有粮食企业的生存空间将会越来越小，企业经营将会重新走上亏损的道路，形成对粮食安全工作的重大影响。

3.由于受长期粮食计划经济的影响，我县国有粮食企业人员及其管理者在认识上、管理上、观念上还有较大差距。首先，在认识方面存在认识滞后的问题，即还未认识到粮食工作面临的严峻形势。2007年以来，由于诸多因素（世界粮食总库存下降；消费量增加，产需缺口增大；生物燃料替代品大量消耗玉米等）的影响，导致国际粮价大幅攀升，37个国家出现粮食危机。从国内情况看，由党中央、国务院及各级党委政府长期以来高度重视粮食工作，逐步加大对三农的扶持和补贴，形成了我国连续多年粮食丰收，在国际粮食危机发生后，中国粮食处于价格稳定，市场平稳的良好情况，但是，随着农民种粮成本上升，粮食消费量日愈增长，我国的粮食产销将长时期处于紧平衡的状况，粮食部门肩负着的责任将日愈增大。其次，在企业经营管理上，由于受长期计划经济的影响，还习惯于用计划经济的办法管理企业，在调动职工积极性和发挥企业主动性上还存在较大差距；在认识和观念上，通过改革，一部分企业管理者及员工的观念得到了较大转变（在调研中，我们也看到了企业管理者和员工的积极性得到了发挥，员工的企业意识得到了较大转变）。但还有一部分职工还是墨守陈规，存在职工积极性调动不起来，经营管理目标不明确，经营效果较差的问题，新的国有粮食储备企业之间存在着发展极不平衡的状况。

4.企业经营规模小，经营效益差，抗风险能力明显不足。2008年我县国有粮食企业通过改革、实现了盈利，扭转了严重亏损的局面，但由于受体制、政策、认识等因素的影响，表现出经营规模小，经济效益难于大幅提升的情况，企业满足于搞好储备，增加储备量，在商品粮经营上表现出怕担风险、缩手缩脚的状况，企业经营始终未能得到突破；也表现出企业管理者对市场认识不清、判断不准、措施不力，抓不住机遇的弱点，甚至在一年当中几乎没有开展商品粮经营活动，导致企业生存发展十分艰难。

5.管理制度不健全、不完善，创新能力弱。新企业组建后，其经营管理及运作方式与改革前的国有粮食企业运作方式不同，许多管理运作方式都处于不断探索的过程，就目前的情况看，存在管理制度不健全、不完善、不科学的问题，如在激励政策上，存在考核指标过高或过低的情况，影响了职工积极性的发挥；一方面存在公司领导班子怕承担经营风险，缩手缩脚的问题，影响了企业能动性的发挥，另一方面又存在公司市场调查研究和管理企业不足的问题，造成企业在经营中出现风险。同时，在企业经营管理中，还存在创新能力不足的问题，表现在对粮食工作形势认识不高，对市场信息掌握不够、预测不准，抓市场机遇的能力弱，导致企业在市场主体多元化竞争中的优势无法发挥，主导当地粮食市场能力弱。

6.发挥行业优势，抓政策性业务的能力还不强，办法不多。国有粮食企业在一定程度上承担着政策性业务和服务粮农、服务消费者的责任，但由于重视不够，在全力做好民政救灾、农村低保、军供粮等方面的工作上还存在着差距，主要表现在认真汇报争取当地党委、政府的领导力度还不够，与部门协商、沟通不足，军供粮供应点工作不到位，管理不规范，服务不到位的情况依然存在。

以上这些问题都说明了我县国有粮食企业在贯彻落实科学发展观上存在的差距；在履行国有粮食企业的社会职责上有差距；在服务粮农、服务消费者、服务部队的工作上有差距；在确保我县粮食安全、发挥粮食流通主渠道作用上有差距。

二、搞好我县国有粮食企业的对策

国务院《关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》明确规定了“每一个县必须保留一户国有或国有控股粮食企业”的规定，其目的，就是要充分发挥国有粮食企业主渠道作用，为巩固粮食安全搭建平台，提供保障。也就使得国有粮食企业改革与其它国企改革有所不同，赋予了国有粮食企业相应的社会责任，特别是在粮食产销平衡区，做好国有粮食企业工作，是一项既重要又艰巨的任务，必须千方百计抓好，确保国有粮食企业主渠道作用更好地发挥，为粮食安全工作打好基础。

（一）必须以科学发展观为指导，认清粮食工作面临的形势，坚定做好粮食企业工作的信心。国家粮食安全中长期规划纲要（2008——2020）指出：“从今后发展趋势看，随着工业化、城镇化的发展，以及人口增加和人民生活水平提高，粮食消费需求将呈刚性增长，而耕地减少、水资源短缺、气候变化等对粮食生产的约束日益突出。我国粮食的供需将长期处于紧平衡状态，保障粮食安全面临严峻挑战”。党的十七大把“确保国家粮食安全”写进了报告中，中央经济工作会议指出：“粮食安全始终要做到警钟长鸣”,把粮食安全提高到了党和国家的工作高度，各级党委、政府高度重视粮食工作，加强领导，为搞好粮食工作创造了条件，所以，我县粮食系统干部职工要认真学习实践科学发展观，以科学发展观统领粮食工作，充分认识粮食工作面临的形势和搞好粮食工作的极端重要性。坚定搞好粮食工作的信心和决心，以“三牢记，五争先”和“确保我县粮食安全”为主题，认真开展深入学习实践科学发展观活动，认真调研、分析我县国有粮食企业发展工作，找准切入点，找准阻碍我县国有粮食企业发展的问题和症结，采取有效措施，不断创新工作思路、方法，创新管理体制，创新经营方式，全力推进国有粮食企业发展，逐步改变我县国有粮食企业规模小、竞争力弱的状况，真正发挥国有粮食企业主渠道作用。

（二）明确任务，转变观念，履行职能。国有粮食企业的主要任务是承担各级储备粮管理，按地方政府要求进行救灾、低保、军供等粮食供应，以及开展自主经营业务，并通过经营活动主导粮食市场，稳定市场粮价等，具有企业效益和社会效益双重任务和职能，所以，董事会和企业一定要树立全局观念，充分认识国有粮食企业发展的极端重要性，认清肩负的责任，不断加强干部职工的教育引导，要克服小富即安，小进则满和守摊子的思想，以粮食事业长期以来的典型实例教育干部职工，进一步调动广大干部职工的积极性，发挥主动性，树立与企业发展共命运的思想，爱岗敬业，不断创造企业辉煌。从调研中可以看出，多数企业干部职工在企业改革后思想观念都发生了很大变化，工作有了很大变化，如上班时间延长了没有怨言，主动加班加点，过去小工做的工作，现在干部职工主动承担。干部职工精神面貌有了很大变化，在粮食收购、调入中，涌现出了许多感人的事例。但也还有一部分干部职工认识和观念还未得到根本转变，积极性没有调动起来，主动性没有发挥。针对这种情况，粮食行政主管部门和董事会要有高度的责任感和使命感，切实采取有效措施，转变观念，审视度势，因地制宜，强化管理，创新管理，真正使企业步入良性发展的轨道。

（三）处理好“两个关系”，创新管理。由于我县国有粮食企业改革的特殊性，按公司法要求，组建了董事会、监事会和新的国有粮食储备有限公司。董事会由粮食行政管理部门相关人员组成。这就决定了在企业管理中可能出现较多的问题。针对调研中发现的问题，我们必须认真处理好“董事会、监事会、企业之间，董事长、监事、经理之间”的关系，严格按照公司章程办事，明确各自的职责任务，避免“董事长大包大揽，公司经理成为打工人员”的问题，避免“董事会放任不管，公司经营风险以日剧增”的问题，同时，要充分发挥监事会的作用，维护良好的管理、监督、经营的关系，加强纪律监督，避免董事长、经理少犯或不犯错误，最大限度地减少企业损失。在妥善处理好“两个关系”的基础上，不断创新企业管理，不断探索国有粮食储备有限公司新的管理和营运方式，使企业真正获得发展。

（四）以经营效益为中心，以市场为导向，抢机遇，抓重点，增效益。企业的生存发展必须建立在不断增长的效益和不断增强的竞争力之上，新的国有粮食企业要在管好各级储备粮的基础上不断拓宽经营业务，不断增加经营量，不断创造更高的效益，不断增强经济实力和市场竞争力。一要树立发展的理念，要把不断提高经济效益和增强市场竞争力作为己任，千方百计拓展业务，创新管理，实现企业经济效益最大化。二要依托市场，搜集大量信息，紧紧围绕市场的价格变化趋势，认真分析、预测，作出准确判断，提出经营的目标，同时，要加强与州内外，省内外粮食行业的交往与联系，增加经营合作业务。三要抢抓机遇，突出重点。粮食部门的经营季节性强，粮食交易分散零星。要针对市场的变化，抢抓市场信息，抢抓市场价格波动中粮食收购和销售的最佳时机，不失时机地做好粮食经营；要针对粮食交易季节性强，最佳时机较短暂的特点，集中力量抢抓粮源，只有真正掌握了粮源才能真正掌握市场的主动权，特别是在近年来，粮源十分紧张和周边地州都往楚雄州抢粮源的情况下，抢抓粮源显得特别重要。同时，要针对农民卖粮分散的特点，及时布点，并采取多种形式和办法，加快粮食收购进度，在预定时间内完成收购任务。要认真把握粮食销售的最佳时机，及时组织粮食销售，实现粮食经营效益最大化。

（五）健全和完善企业管理制度，促进制度创新。要不断完善和健全企业的管理、经营和激励机制，不断探索，创新企业的管理方法和制度，真正用制度管事，用制度管人，体现制度下的公平正义，使企业真正步入良性发展。要克服人为因素破坏制度的弊端或有制度不执行，朝令夕改的做法，真正体现企业规范运行。要不断探索干部职工激励机制，把企业效益和职工利益有机统一起来，不断提高企业效益，增加职工收入，体现多劳者多得，进一步调动职工的积极性，发挥职工的主动性和创新性。要改变目前企业制定制度不合理、不科学的问题，真正使激励机制成为调动积极性的动力，成为激励创业、激励发展的动力。

（六）牢记宗旨，搞好服务。国有粮食企业承担着服务社会、服务消费者的职责，要牢记宗旨，竭心尽力搞好服务。一要牢记发展要务，牢记民生根本，千方百计发展和做大做强国有粮食企业，主导当地粮食市场，稳定粮食价格，服务广大消费者，保护消费者利益；又要积极做好粮食收购，切实保护粮农的利益，保护农民种粮积极性。二要积极做好政策性业务，千方百计服务好农村低保对象、服务好部队、服务机关团体，用优质的服务、良好的信誉服务社会，不断拓展政策性业务。三要在各级党委、政府的领导和指挥下，及时认真做好救灾粮食供应工作，确保第一时间把粮食送到灾民手中，切实解决受灾群众的吃饭问题，真正体现党和政府对灾民的关爱。

总之，国有粮食企业在我县的经济社会发展中起着不可替代的作用，发展国有粮食企业是关乎我县改革、发展、稳定大局的需要，只有通过不断发展国有粮食企业，做强做大粮食企业，才能发挥国有粮食企业主导市场、发挥市场主渠道的作用，才能实现粮食市场的稳定、人心的稳定，才能真正确保国家粮食安全。

第四篇：调控工作总结

20××调控工作总结

在市委、市政府的正确领导下，在省局主管部门的精心指导下，我局调控工作面对粮食购销市场化、粮食经营主体多元化等新形式，坚决执行国家粮食购销政策，强化管理、采取措施，按照构建和谐社会和建设社会主义新农村的总体要求，围绕全省粮食工作总体目标，落实和完善最低收购价政策，搞活粮食购销，推进骨干粮库网络体系建设，充实和管理好储备粮，加强粮食市场监测，强化社会粮食统计和管理，健全粮食安全保障体系，促进粮农增收，确保粮食市场稳定和粮食安全，为实现全省粮食流通产业又好又快发展服务，我市粮食调控工作在市委、市政府以及省粮食局正确领导下，切实加强粮食宏观调控，规范粮食购销市场，做了大量行之有效的工作，截止年底，共收购粮食×× 万吨，其中国有粮食企业共收购粮食××万吨，其中早稻××万吨，中晚稻××万吨，回顾一年的工作，我们主要抓了以下几个方面工作：

一、深入基层，抓好调研，掌握粮食生产情况

要搞好粮食工作，就必须掌握粮食生产情况，为领导决策粮食工作提供准确的依据，为掌握农业生产第一手资料，我们通过调查、走访农户及专门下发文件和发放摸底表等形式，弄清粮食种植面积，预计粮食产量，推算粮食商品量，2010年全市粮食播种面积××万亩，粮食产量××万吨，商品量××万吨，同比去年全市粮食播种面积和粮食产量基本持平，商品粮增加到 了 万吨，原因是农民外出务工人员增加，口粮减少。

二、落实地方储备粮，增强宏观调控能力

储备粮是政府进行粮食宏观调控和实施应急供应的重要物资，2010年市局就建立地方储备粮做大量的工作，按照“加强粮食宏观调控，稳定粮食市场，保障粮食平衡供需，确保全市粮食安全”的具体要求，加强向市政府的汇报和请示，加强与财政、农发行的衔接与协调，得到了政府和财政、农发行等相关部门的大力支持。经市政府同意，市粮食局与财政局、农发行三家联合下发了《关于下达××市市级储备粮计划及有关事项的通知》，就建立市级储备粮有关事项作了明确的规定，同时加强了对市级储备粮收购工作的指导和督查。按照中央储备粮的标准和要求落实了县级储备粮。到目前为止，我市已落实市，县级储备粮××万吨，其中市级储备粮××万吨，县级储备粮××万吨。

三、认真抓好粮食购销工作，确保了农民利益和企业效益 针对去年市场粮价高于国家规定的最低购价，最低收购价预案无法启动的特殊情况，市粮食局想方设法采取积极措施抓好粮食购销工作，于2010年9月4日在我市成功举办了粮食产销衔接会，现场签订了两地粮食产销合作关系协议书，确定了委托收购、签约收购，代收购等粮食购销合作形式，同时，市局及各县局领导不辞劳苦亲自带队赴两广及云贵等地，加强与销区的联系与衔接，拓宽销售渠道，通过边购边销来促进粮食收购。另外，各地积极加强与农发行的联系，帮助企业做好收购贷款工作，粮食企业取得了农发行贷款资格；准备了足够的收购仓库维修，使 有效总仓容达到了××万吨，确保了粮食收购需要和储存安全；及时添置了设备设施，收购量在2000吨以上的收购点均配备了输送带、电子秤，方便了农民送粮，由于各项措施到位，全市全年共收购粮食××万吨，全市全年销售粮食××万吨。

四、积极对应冰雪灾害，确保了粮食供应和粮价基本稳定 在××年年初我市百年难遇的特大雨雪冰冻灾害发生后，市粮食局在省局和市政府统一领导部署下，尽职为民，一面采取果断措施，确保市场粮油供应和价格基本稳定，一面积极抗灾救灾，把灾害损失降到最低。一是强化领导，指挥抗灾。灾情发生后，市局及各县迅速成立抗灾领导小组，各级领导身先士卒，不畏严寒，亲自到抗灾第一线，指挥调度抗灾救灾工作，解决相关问题。二是突出重点，奋力抗灾。全市粮食加工企业特别是粮食加工龙头企业克服一切困难，想方设法生产加工大米，并以不高于甚至低于当时市场价格及时投放市场，确保粮食供应，为确保全市各个地方的粮食供应不断档，市局在保证市区粮食供应的情况下，根据各县的实际情况，及时将市区的部分大米调运到各县，确保县的粮食供应，为确保冰雪灾害期间粮食价格稳定，在加强正面宣传的同时，各级粮食行政管理部门及时召开粮食加工及供应企业负责人会议，明确相关要求，并亲自各企业督查。三是加强指导，恢复生产。及时核实灾损情况，指导生产自救；同时，采取贷、借、集等多种办法，积极筹措维修和恢复资金。

五、开展粮食库存和粮食质量检查，确保粮食安全储存 为搞好××年粮食库存的真实情况，根据省局文件要求，市 局下发了《关于开展20XX粮食库存检查工作的通知》，并要求各县区粮食局对粮食的库存进行自查，市局再由调控科和粮食监督执法科联合进行了抽查。

到20XX，全市库存国、省储备粮××吨，最低收购价粮 吨。为了确保储备粮油安全，市局先后两次分批深入基层储粮仓库，对安全储粮情况进行了检查指导，各县粮食局始终把库存粮食保管工作放在重要位置上，指导各收购企业明确储粮保管人员，及时制订了储粮保管制度，完善了安全设备设施，对因冰灾损坏以及上漏下潮的仓库及时投入资金进行了维修，确保储粮安全。由于各项措施到位，全市的库存粮油全部达到了“一符四无”标准，没有发现霉粮、坏粮的现象。

六、积极做好启动最低收购价执行预案各项准备工作 自从20XX年启动最低收购价政策后，已封闭了粮价的下跌空间，这一政策对粮价构成了较强的支撑作用。因为国家已经连续三年实行最低收购价政策，我们认为20XX年最低收购价政策不会变。为迎接20XX年最低价收购预案启动，我们主要做了以下几方面工作：

1、积极做好XX年启动最低收购价执行预案指定企业认定、申报工作。为搞好XX年启动最低收购价指定企业工作，我局与中储粮直属库多次开会研究，重新部署认定和申报工作，要求各县粮食局要严格执行文件，按文件规定的条件和要求，逐单位核实情况，并加强与农发行和中储粮直属库联系。

2、切实做好仓容准备工作。我市共有仓容××万吨，其中可用仓容××万吨，XX年初百年难得一遇的冰灾对我市仓库造成了大量损坏，为了不影响粮食收购，我们在省局和市财政积极争取维修资金，并由企业自筹资金，及时对因冰灾损坏以及上漏下潮的仓库进行了维修，从而确保启动最低收购价需要，确保最低价收购的粮食储存安全。

3、切实做好各项收购前的设备、设施准备工作。市局明确要求，为方便农民送粮，收购量在XX吨以上的收购点，必须配备输送带、电子秤。

七、做好农户稻谷生产成本调查及社会粮食流通统计监督检查

根据省布置，为了认真掌握20XX年粮食生产成本和农民种粮收益情况，为领导决策提供准确依据，我们将调查任务和粮食流通统计监督检查工作全面安排到县，要求各县调查2个乡10-15户。并在局领导带领下，调控科所有同志下到乡村，对农民进行了抽查。调查核实农民稻谷生产成本均价：20XX年中稻生产成本××元。在搞好生产成本调研的同时，还走访重点非国有粮食经营企业，检查这些企业是否按规定向当地粮食行政管理部门报送统计数据，是否存在虚报、瞒报、拒报、漏报、迟报、伪造统计资料的行为，帮助企业规范统计台帐，使他们统计工作更加完善和规范。

第五篇：价格监测调控处工作职责

1.负责起草局机关全局性文字材料及综合性文件。

2.参与较大价格改革项目方案的设计和政策的制定。

3.负责组织协调价格听证工作；根据物价变动情况，提出对职工工资性生活补偿的建议。

4.负责对全局性、方向性、中长期性价格政策问题的研究。

5.调查研究价格(收费)改革和价格(收费)管理中的难点和重要问题，提出政策性的措施意见。

6.负责市物价系统内价格立法和行政案件的应诉、复议。

7.负责市物价系统价格学会、人大、政协提案和物价宣传工作。

8.负责全市物价系统市场监测工作，掌握市场物价情况，预测价格走势。

9.负责收集、反馈全市物价工作动态和政务信息，研究分析经济形势和物价形势，综合提出物价总水平的宏观调控目标和措施，并在全市范围内组织实施。

10.负责对价格调节基金的征收标准、使用、投向、统计、签约等工作进行指导和协调。