第一篇:粮食局年度工作思路
**年,全市粮食工作的指导思想是:学习贯彻党的十八届三中全会精神,按照市委、市政府和省粮食局的工作部署,以保障我市粮食安全为重点,以抓粮源、保供应、稳粮价为中心,牢牢抓住国家实施“粮安工程”的机遇,抓好粮食购销,强化宏观调控,加强仓储管理,推进依法管粮,全面提升粮食经济增长质量和效益,为促进我市经济社会持续健康发展做出新的贡献。
一、主要目标:全社会收购粮食2.2亿公斤(其中:国有粮食企业收购粮食1.2亿公斤,民营企业收购1亿公斤),全社会粮食销售目标2亿公斤(其中国企0.9亿公斤,民营1.1亿公斤),保持粮食购销总量基本平衡;在中晚稻上市前全面完成省局计划安排的“危仓老库”维修工作任务,改善仓储条件;添置烘干机、各类粮食机械设备,提高机械化水平;积极探索、应用科学保粮技术,储粮“一符四无”率达97%以上,确保市级储备粮油数量真实、质量良好、储存安全;加强市场监测,收集并分析市场动态数据,为领导决策和宏观调控提供依据;落实安全生产责任制,确保系统安全生产无事故;抓党风廉政建设和信访工作,关心帮助贫困职工,维护系统稳定和谐。
二、工作措施:
(一)深化改革促发展
按照十八届三中全会关于深化改革的有关精神,结合我市粮食系统多年来改革不彻底、历史遗留问题多的工作实际,大力推进以产业化、规模化、集团化为方向,以整合资源、外引内联、转型升级为特征的新一轮国有粮食企业改革。抓住中央财政对地方粮食流通基础设施改造加大扶持的机遇,整合优势资源,合理布局,完善产业链条,突出打造具有一定影响力的优质粮油品牌,做大做强粮食企业。同时,积极争取政府优惠政策,妥善解决历史遗留问题。
(二)抓好购销促增收
督促国有粮食企业发挥主渠道作用,采取多种收购方式,争取掌握更多粮源,并按照“购得进,销得出,有利润”的原则开展经营,保持粮食购销总量基本平衡;严格执行国家粮食最低收购价政策,把政府的强农惠农政策落到实处;深入研究分析粮食供求形势和价格走势,加强信息服务,促进农民增产增收、企业增效,实现农民、企业、政府“三满意”。
(三)加强调控稳市场
进一步加强地方储备粮油管理,结合实际调整结构、优化布局;督促企业择机完成轮换计划,确保粮油市场稳定和粮油储备安全,做到关键时候调得动、用得上;继续开展仓储企业规范化管理活动,提高仓储企业规范化和信息化管理水平;推进市粮油交易市场规范化建设,逐步将其打造为集交易、结算、风险监控、市场分析、信息发布和会员服务为一体的贸易平台;认真做好各级储备粮油管理,加强应急网络和保障能力建设,提高粮食市场的应急保障能力,确保驻景部队的用粮安全。
(四)发展产业增后劲
继续发挥5000吨食用油库和燃糠式低温循环干燥机的项目优势,逐步完善项目功能,最大限度发挥经济效益;对接“粮安工程”,做好“危仓老库”的维修改造,积极争取资金支持,不断加强基础设施建设,力争早建成、早受益;充分发挥品牌及龙头企业作用,引导和鼓励国有粮食购销企业大力推进粮食加工转化,不断提高粮油加工增加值和加工转化率,确保粮食工业产值较上年增长20%以上;加强江西景德镇国家粮油监测站项目建设,改善检验室条件、增加检验设备,带动全市粮食质量安全检测整体水平的提升。
(五)加强管理出效益
加强对企业经营管理的监管,强化考核,督促各单位采取切实有效的措施,深挖资产经营潜力,降低管理成本,提高管理效益。指导国有粮食购销企业将执行国家粮食政策与实现经营创利相结合,认真研究产销区两个市场,根据市场不同时期、不同价位,采取不同的购销策略提升粮食市场竞争力,增加粮食贸易收入。
(六)依法监管上水平
做好对粮食流通市场的监督检查,维护粮食流通秩序,稳定粮食市场和价格,确保粮食市场平稳运行;强化政策性粮食购销检查,重点做好执行国家粮食收购政策落实情况以及政策性粮食出库的监督检查,确保国家宏观调控政策落实到位;严格执行国家粮食质量管理政策和标准,加强粮食收购、储存、运输和政策性粮食购销活动中的粮食质量检验监测与监管。
(七)夯实队伍强保障
深入开展党的十八届三中全会精神的学习,全面加强粮食队伍建设;继续加强党风、政风、行风建设,强化粮食系统纪检监察和廉政建设;切实抓好安全生产,督促各单位切实履行安全生产管理责任,完善安全生产绩效考核办法,严格安全生产责任追究制度;继续加强社会治安综合治理和信访工作,确保综治工作实现“四无”,计划生育工作实现“三无”,实现全系统和谐平安无事故,营造粮食经济发展的和谐环境。
第二篇:粮食局工作思路
粮食局2014年工作思路
一、指导思想:
2014年,粮食局工作的总体思路是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,围绕服务三农,坚持依法管粮、服务发展、惠及民生,努力开创粮食工作新局面。
二、总体目标:
2014年,我们要
按照**市委、市政府和上级粮食主管部门提出的目标任务,着力构建“供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效”的粮食安全保障体系,突出加强一项管理、深入推进两项工作、着力提升三大工程、努力抓好四个环节,打造亮点,创先争优,推动整体工作再上新水平。
三、2014年的主要任务:
(一)落实工作机制,抓好2014年粮食安全责任制的落实。
(二)认真调查研究,拟定出台2014年粮食订单政策,全面落实粮食订单,计划订单粮食17000吨。
(三)加强储备粮管理,进一步强化储备粮管理制度。
(四)提升科学储粮水平,继续推进智慧粮库建设工程并完成宗阳庙粮库续建工程。
(五)完善应急准备,提高全市粮食应急保障能力。
(六)深化“四风”建设工作,继续做好服务发展、服务基层、服务群众工作,着力提高机关效能。
(七)维护安全稳定,促进本系统的和谐发展。
四、主要工作措施:
为了实现以上总体目标和工作任务,2014年,我们将重点抓好以下工作:
(一)突出加强一项管理,即突出加强储备粮管理。以争创粮食储备工作先进为目标,进一步提升“四星级”粮库规范化管理水平,提高经济效益。一是完善制度,进一步明确管理人员职责、任务,细化储备粮基础管理工艺和操作规程,形成用制度管人、用制度管事的良好运行机制。二是继续推进智慧粮库建设,对我市国有粮食收储企业的粮库设施进行改造完善,建设机械通风、环流熏蒸、空调控温、粮情检测“四合一”智能化粮库集成控制系统,以提高控温技术的使用效率,推广常年准低温粮储藏技术。三是动工续建宗阳庙粮库改建工程,进一步提升国有粮食收储企业仓储条件。四是严格储备粮收购、轮换和资金管理,做到计划管理到位、监督管理到位、资金回笼到位,确保储备粮油保质收购、安全存粮、规范轮出。
(二)深入推进两项工作,为全市粮食工作创造更好的内、外部环境,为各项工作深入开展奠定坚实基础。第一是加强和创新社会管理,切实承担起党政机关社会管理综合治理的职责,重点要进一步落实信访和维护稳定工作责任,加大协调力度,妥善解决遗留问题;深入排查,细致工作,切实指导和帮助联系村做好社会稳定工作,及时化解不稳定因素。第二是深入推进平安建设,确保粮食市场保供稳价的平安建设责任的全面落实,继续抓好“平安粮库”建设;同时要特别重视行业安全生产,严格落实安全生产目标责任制,注重日常监管,加强隐患排查,消除事故隐患,深化安全专项整治,确保安全生产无事故。
(三)着力提升三大工程,把三大民生工程建设作为全市粮食工作的创新拓展性工作,作为服务发展、服务群众的实事、大事放在突出位置来抓。第一是着力做好粮食订单工程,重点要进一步深入调查研究,抓好2014年粮食订单收购政策的制订、宣传和订单的落实;切实做好粮食产前、产中、产后服务工作,有效地激发农民的种粮积极性;严格执行最低收购价和价外补贴政策,做好订单粮食预购定金的发放和回收工作,完善粮食订单“守合同重信用”规模信用农户评定工作,提高订单粮食合同履约率,使全市粮食订单业务稳定发展。第二是着力推进“代农烘粮”和农村科学储粮工程,延伸粮食部门服务粮农内容,充分利用粮食部门潮粮烘干设施,积极为我市粮农烘干潮粮,保障收获粮食的质量安全;继续推广“丰粮仓”,减少粮食产后损失,做到为农户造“无形粮田”,增“有形收益”,在近四年试点推广“丰粮仓”的基础上,2014年要进一步扩大推广区域。第三是着力提升放心粮油工程,从粮油食品店外部环境卫生、销售商品品种和质量等入手,拓宽监管范围和层次,深化“放心粮油店”创建,不断提高粮油食品店档次和经营产品质量,进一步探索灵活有效、经营者易于接受的监管方式,调动放心粮油店参与建设诚信经营的热情。
(四)突出抓好四个环节。第一是要认真抓好粮食安全保障工作各项政策措施的落实,完善粮食安全保障体系,要牵头分解落实粮食安全责任制考核工作,认真分析我市粮食生产和需求形势,全面落实粮食安全责任。第二是要完善粮食应急预案,使之更加具体和可操作,有效应对各种突发事件,重点是加强对储备粮、应急周转粮和成品粮的日常监管,同时加强对市场监测各网点供求形势和价格信息的采集分析,全面掌握全市粮食收购、销售、加工、消费和价格运行情况,提高预测能力。第三是结合粮食部门实际,深入开展党的群众路线教育实践活动,要充
分借鉴运用“同步学习、同步整改、同步督查”工作经验,确保整个活动推进有序,力求做到规定动作做到位、自选动作做扎实。要注重作风建设,把改进作风作为当前和今后一个时期的重要工作任务,做到认知上真学、行动上真改、思想上真悟。要深化反“四风”工作,着力摸实情、办实事、求实效,增进与群众的感情、助推企业的发展、加强支农服务。要认真落实党风廉
政建设责任制、抓好党风廉政教育特别是党员领导干部教育,巩固机关效能建设成果,真正打造一支勤政、廉政、能政的粮食干部队伍。第四是进一步加强国有粮食收储企业管理,充分调动全员积极性,提高经济效益,保障粮食安全,重点要继续完善粮食收储公司综合工作考核办法和粮食收储公司粮食安全目标责任制考核办法,以考核促进企业提升经营层次、加强内部管理,推动企业全面、协调发展。
第三篇:粮食局工作总结及工作思路
粮食局工作总结及工作思路
粮食局工作总结及工作思路2007-12-17 16:52:06第1文秘网第1公文网粮食局工作总结及工作思路粮食局工作总结及工作思路(2)在县委、县政府的正确领导下,全局干部职工齐心协力,精心组织,狠抓落实,全面推进各项工作,取得了较为满意的成绩。
一、各项经济指标完成情况
截止目前,全局共应上缴税金万元(其中穗源公司上缴万元),已经上缴万元;应上交养老金万元,已经上缴万元;应上交失业金万元,已经上缴万元。据我们测算,到年底各项经济指标都可顺利完成。
二、在抓好主营业务的同时,积极引导企业发展三产。
年粮改以来,小杂粮退出国家保护价收购范围,农发行不给各粮站贷款支持,导致各粮站无法开展业务。从年开始,国家加大了清资核贷的力度,各站在资金极度紧张的情况下,归还了发行贷款万元,导致全县基层粮站出现了前所未有的困难。在这种情况下,我们积极想办法,谋出路,努力扭转这种困难局面。首先,从××年开始,引导各站筹集资金兴办自养项目,元堡站的养殖场今年已取得明显效益,现有奶牛头,肉牛头;油坊粮站办起了幼儿园,现有幼儿人;牛心粮站今年投资万元,办起了肉牛养殖场,现有肉牛头。通过发展三产,有效地解决了职工的生活来源,消除了全系统的不稳定因素。第二,议价公司新建的商住楼现已全部峻工,该工程建设历时一年,建筑面积平方米,总投资万元,于十月中旬交付使用,为城市建设增添了一处亮点,并且安置了议价公司名职工(为职工交纳养老金到退休,发放一次性补偿金,解决了欠发职
工工资、押金等,一次性解除劳动关系),议价公司的改制也圆满结束,为其它企业的改革摸索了经验,开了个好头。第三,今年,按照农业发展银行的“以销定贷、以效定贷”的政策,组织各站按照购得进、销得出、有效益的原则积极收购农民余粮,服务于农民,认真做好非保护价粮食收购工作。全年共争取发行贷款万元,截止目前收购非保护价粮食万斤。第四,我们以高度的政治责任心,坚决执行国家退耕还林有关政策,尽心尽力为退耕农民发放粮食,提供优质服务。目前××年的退耕还林粮食补助万斤,已全部发放完毕,××年应供万斤,已供出万斤,剩余未供部分因政策因素没有及时发放到退耕农民手中,按国家政策移交财政部门,以现金方式发放,现正在与财政部门办理移交手续。
三、积极招商引资,抓紧培育龙头企业。今年我们积极抓了穗源公司的招商引资工作,但由于公司生产设备陈旧,生产能力低,资金短缺,仅停留在小打小闹的局面上,龙头带动作用很难体现。从年初开始,我和公司负责人积极走出引资,争取以联营、合作等形式,来改进小杂粮生产设备,扩大穗源公司的生产和销售规模,经和太原六味斋公司进行了多次接触,并来我公司进行实地考察;与香港冠皇集团签订了亿元的合作意向,另外,我们继续在争取吨面粉厂项目立项,从××年开始,⒉连续两年上报到国家计委。今年,我们又到省计委积极争取,把吨面粉厂项目单独上报到国家计委,目前还在争取中。
四、掌握政策,拓宽思路,积极稳妥地深化粮食流通体制改革。
按照《粮食流通管理条例》、《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》和省、市有关文件精神,粮食行政管理部门由管理国有粮食企业转变为管理全社会粮食经营者。为此,我们组
织广大干部职工对《条例》进行了认真学习贯彻。首先,摸清了全县粮食经营者的底数。在全县乡村通过发放宣传材料等形式对《条例》进行了广泛宣传,使广大群众更加了解《条例》,营造实施《条例》的良好氛围;第二,为加强粮食宏观调控,确保全县粮食安全,我们积极争取县级调控粮万斤,现正在争取发行贷款,争取年底落实;第三,我们组织力量,对我县粮食流通体制改革做了大量的准备工作。经过反复测算、调查摸底、会议多次讨论,目前已摸清底数,制定出了实施方案。
五、健全制度,狠抓队伍建设。
首先,我们认真学习贯彻十六届四中全会精神及粮改有关文件精神,努力创建全员学习,终身学习的“学习型机关”,用先进的理论指导各项工作,提高全局职工的素质。第二,切实加强行风建设。我们围绕当前的粮食工作,查找
工作中存在的不足,进行了认真整改,并制定了“粮食局行风建设承诺书”,通过全系统职工的共同努力,行业作风得到了进一步改善,带动全局精神文明建设和党风廉政建设上了一个新台阶。
总之,一年来我团结带领全局干部职工,发扬务实作风、开拓进取的精神,为开创全县粮食工作新局面作了一些工作,按计划完成了各项任务。同时,我也清醒地认识到,工作中存在的问题还很多,机关工作作风还需进一步改进,如何进一步深化粮食流通体制改革,粮食安全体系如何创新,部分企业职工工资如何解决,小杂粮公司如何做大做强等等,需要在今后的工作中逐一得到落实。六、二六年工作思路
二六年,是贯彻落实粮食流通体制改革工作的关键一年,我们要紧紧围绕
“一个中心,三
粮食局工作总结及工作思路
第四篇:粮食局工作总结和明年工作思路
粮食局工作总结和明年工作思路
2013年工作总结
2013年,我局在区委、管委会、区政府的正确领导下,以落实福建省政府闽政2012]34号文件和福州市政府榕政综2013]109号文件精神为工作主线,按照“保障粮食安全,服务经济发展”的思路,切实加强粮食市场调控,深化粮食流通体制改革,确保粮食市场稳定供应。以确保粮食安全为中心,以转变发展方式为主线,以盘活存量资产为手段,以结合马尾的区位优势、打造现代粮油企业为载体,以推进粮食产业化发展为方向,发挥好国有粮食企业流通主渠道与市场资源整合的作用,开展了扎实有效的工作,较好地完成了全年各项目标任务。现将主要工作总结如下:
一、健全和完善粮食储备管理机制,确保储备粮安全
严格执行《福建省储备粮油管理办法》,全面提高储备粮规范化管理水平。根据国家粮食局及省、市粮食局部署,开展全区粮油库存检查,核实了库存、摸清了粮情,检查结果显示,我区储备粮油数量真实、质量良好、储存安全。今年我区已轮换储备粮3332吨。
二、全力抓紧抓好区储备粮库建设
粮库建设是提升我区储粮基础设施、确保“米袋子”安全的具体行动,对于保障全区粮食供需平衡,优化粮食收储网点,加快粮食仓储物流设施建设,保持经济社会稳定长远发展具有重要意义。我局高度重视粮库的建设工作,项目包括前期征地、土方工程及主体工程等环节已完成投资三千余万元,约占总投资50%。已完成桩基436根,工程桩基部分已全部完工;目前工程项目正在进行开挖承台、浇筑基础梁等基础工程作业,此部分基础工程已完成三分之二,工程正紧张有序地推进中,争取2014年秋粮入库试运行。
三、深化国有粮食企业改革发展、促进产销协作关系
严格落实经济目标责任制,根据企业不同情况,细化考核方案,核定下达企业经济目标,并加强跟踪分析。全年我区局属粮食企业保持全行业盈利,经营水平进一步提高。严肃财经纪律,完善财务管理制度,切实赌塞管理漏洞。认真服务“三农”,严格执行储备粮订单直补、良种补贴等各项扶持粮食生产的政策,保护农民利益。认真落实国有粮食购销企业正抓紧与当地有余粮的农户宣传储备粮收购订单合同服务项目,把储备粮订单收购政策向农户宣传,今年在琅岐镇完成并落实订单收购稻谷70多吨,得到广大农户的好评。紧紧立足我区处于沿海缺粮省会城市交通枢纽的优势,拓宽产销协作渠道,在省、市主管部门的指导与支持下,积极与黑龙江、江苏、安徽、江西等粮食主产区建立多渠道、全方位、长期稳定友好的产销协作关系,鼓励和支持购销企业与兄弟企业联营,不断壮大企业实力与竞争力,为产销协作构建平台,拓宽产销协作渠道,促进“引粮入榕”。
四、认真抓好安全生产和食品安全工作
我局始终把安全生产工作和食品安全工作工作放在工作的首位,建立了“安全生产和食品安全工作责任网络”体系,各单位法人代表是其单位安全生产和食品安全工作第一责任人,从而在全系统形成了层层联动的安全、创安网络,做到了安全工作有人抓、有人管、有人查、有人办。及时召开下属单位分管安全工作负责人会议,传达中央、省、市、区有关安全、创安工作会议精神,通报重大安全事故、食品安全事故和生产安全事故,使广大干部职工都从思想上、行动上重视安全工作,增强了安全防范意识。全年已组织7次对系统各单位进行安全生产、节日值班大检查。
五、做好军粮供应工作,优质服务部队
我局坚持把做好军粮供应工作,促进军政军民团结作为一项政治任务来抓。严格遵守“军粮供应服务公约”,对所供部队粮油,坚持执行“一批、一检、一报告”制度,做到了让部队满意,政府放心。在做好军粮供应的同时,按照“主副并进、以副补主”的经营思路,发挥军供信誉、品牌等优势,积极发展多种经营,拓宽服务领域,提高经济效益,增强发展后劲。牢固树立以兵为本思想,增强服务意识,密切军地关系,坚持走访慰问部队,加强军地交流沟通,持续维护我区军供工作供应稳定、服务良好、军地满意的局面。
六、深入开展党风廉政教育,加强和改进机关作风建设
深入开展理想信念教育和党性党风党纪教育,坚持解放思想,改革开放、密切联系群众。通过采取自学、集中学习、召开专题学习讨论会、专题党课和观看警示教育片等多种形式,引导党员干部自觉做到讲党性、重品行、做表率,提高党员干部拒腐防变的意识和能力。积极营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好氛围。以廉政文化熏陶人、教育人,在潜移默化中增强干部职工的勤政廉政意识。大力加强机关作风建设,以机关作风建设带动和促进粮食系统行风建设,努力打造粮食行业新风尚,着力构建和谐粮食行业新形象,以建设为民、务实、清廉机关为目标,为实现中国梦凝聚正能量。
2014年工作思路
区粮食局将全面贯彻落实党的十八大精神,紧紧抓住马尾新城区建设的历史机遇,以粮食安全为中心,认真履行职能,全面落实各项工作任务,牢牢把握为耕者谋利、为食者造福的宗旨,加快粮食流通现代化建设,增强政府对粮食市场的调控能力,提高粮食经济对全区经济发展的贡献份额,为全区发展提供粮食安全保障。
一、进一步加强粮食流通监督检查工作
继续加大对《粮食流通管理条例》等粮食政策法规的宣传教育活动,提高全民对粮食法规的认可和认知度;进一步加强国有粮食购销企业库存粮食和政策性用粮的监管。定期开展对国有粮食购销企业库存粮食和军队供应粮的监督检查;建立和完善粮食质量档案,确保地方储备粮帐实相符,质量良好,储存安全;进一步加强对粮食流通市场的监管,严厉打击无照经营、哄抬粮价、囤积居奇、掺杂使假、坑农害农、谎报瞒报拒报粮食统计数据等违法行为。
二、进一步抓好储备粮仓库建设,改进粮食流通基础设施
充足的粮仓,是存粮保粮,保供稳价的前提,是粮食安全、安定、稳定的保证。因此,区级储备粮库的建设,仍是我局粮食下年工作的重中之重。建库工作是一项综合性项目,各个环节、各种工作既各自独立又相互联系,既是单体单项又交叉重叠,继续在思想上合心,工作上合力,发扬通力协作的精神,争取早日建成区级粮食储备库并投入使用,使其尽快产生经济效益与社会效益。
三、进一步加强军粮供应管理工作
继续作好军粮供应工作,区军粮供应站要积极探索购销市场化条件下军粮供应方式,积极开展树军供服务品牌活动,扩大服务范围,提高服务质量,以主业带动多种经营,以多种经营辅助主业,努力使军供企业不断做大做强;继续抓好各旗军供中心服务设施建设,通过对军供网点设施维修改造,配备军粮供应配送车辆等方式,更好地服务部队建设。
四、进一步完善内部管理监督机制,加强效能建设
完善上下班考勤制度、工作考核等内部管理监督约束机制,转变工作作风,严明工作纪律,提升工作效能。继续抓好党风廉政、精神文明、信访维稳、机关效能等各项工作,为粮食与粮食安全工作,为实现马尾经济二次腾飞做贡献。
第五篇:市粮食局工作总结和工作思路
市粮食局工作总结和工作思路
**年全市粮食工作在市委市政府的正确领导和省粮食局的关心指导下,紧紧围绕市委市政府中心工作,全面贯彻落实全省粮食工作会议精神和全市农村工作会议精神,按照年初确定的目标任务,认真执行国家粮食政策,完善调控措施,抓好粮食收购,着力深化国有企业改革,大力推进粮食产业发展,坚持依法管好全社会
粮食,切实转变机关作风,加强自身建设,圆满完成了各项目标任务。现就一年来的主要工作总结汇报如下:
一、**年主要工作及成效
1、贯彻落实政策,完善调控措施。一是强化政策宣传。国家连续五年提高稻谷最低收购价格,今年早籼稻、中晚籼稻最低收购价比去年分别提高了18元。各地粮食部门发挥点多面广优势,及时将粮食最低收购价等各项强农惠农政策宣传到农户,积极引导农民选种市场看好的优质粮食品种,与农户签订粮食订单面积480万亩,并承诺不低于最低收购价兑现粮食订单,充分调动农民种粮的积极性。二是加强储备粮管理。市、县(市、区)粮食局积极争取当地党委政府的重视,尽快落实市、县储备粮规模到位。市本级储备粮在市政府领导高度重视下,以*府办抄字*号下达*年每年安排市本级储备粮1000万斤,并以*府办抄字*号对*年建立的市本级储备粮费用进行了清算。市粮食局、市财政局、市农发行制订了《关于市级储备粮实施方案》和《*市市级储备粮管理办法》。全市市县储备粮已落实6200万斤。**县全面完成省下达的储备规模。各地粮食部门精心组织储备粮轮换,指导企业准确把握轮换节奏,尽力规避风险,截止11月10日,全市储备粮轮换补库任务1亿多斤(不含中央直属库轮换补库)全部轮换完毕,取得了较好的经济效益。进一步规范储备粮管理,在大力推广“三低”保粮技术的同时,积极探索“低碳、绿色、环保”保粮技术,储备粮管理的“一符四无”率达100%,确保了储备粮数量真实、质量良好、储存安全。同时,积极争取3000个农户储粮仓申报工作,农户储粮仓具有防鼠、防潮、防火等功能,有效帮助农民减少粮食产后损失。三是提升粮食应急能力。积极组织开展申报省级粮食应急加工、供应企业,通过各县(市、区)粮食局申报,市局审核,全市已申报省级粮食应急加工和供应企业31家。根据《*市粮食应急预案》的要求,进一步完善了应急预案实施细则、工作措施和工作制度,井*市以市政府的名义印发了《*市粮食应急预案》,提升了粮食应急加工、运输和供应等保障能力。四是加强了粮食安全和预警机制建设。全市确定了5个粮食价格监测点,及时掌握粮油库存、市场购销、价格运行态势,为市场调控提供数据支撑。五是做好军粮供应管理工作。进一步完善了军粮供应管理制度,深入开展“放心粮油进军营”活动,军供网点布局合理,军粮供应保障能力稳步提高。
2、突出粮食购销,力保市场稳定。认真贯彻落实国家粮食收购政策,加强对粮食购销工作的组织和指导,引导各类市场主体积极入市,搞活粮食流通,确保市场供应和稳定。一是粮食收购取得新突破。全市全年收购量突破37亿斤(不含中储公司收购量),比去年增加收购量4亿斤,其中:早稻收购20亿斤,其中新早稻*亿斤,晚稻收购17亿斤,收购总量列全省设区市前茅。受国家粮食政策影响,这两年粮食价格一直在高位运行,今年上半年粮食市场形势较低迷,加之从越南、巴基斯坦大量进口粮食,国内粮价受冲击较大,面对这种形势,粮食部门以服务“三农”为己任,积极作为,深入分析粮食供求形势和价格走势,既保护农民利益又满足各方需求,在新产早稻上市前,积极抓好落市粮收购,全市累计收购落市粮11亿斤。**年新产早稻收购取得新突破,截止**年9月30日,全市收购新早稻12.1亿斤,同比增加3亿斤。今年粮食收购主要呈现以下特点:
①收购工作准备早。积极开展“政策、信息、订单”三下乡活动,政策宣传落实早;全市粮食企业想方设法自筹资金300多万元,对仓储设施进行改造维修,同时,添置了平运机、输送机、烘干机、地磅等机械设施,通过扩销、腾仓并容和维修改造空出仓容15亿斤,仓容器材配备早;积极主动与农发行、商业银行沟通协调,组织召开银企座谈会,加强与市内外、省内外储备企业、加工企业合作,销区为产区提供收购资金,落实收购资金早。②收购进度快。各收购企业创新收购方式,实行订单收购、“一次收购,二次结算”,预约收购、上门收购、流动收购、到农民收割现场进行收购,开展委托收购、代储代购,较快掌握了充足粮源。收购时间比往年提前7—10天,收购进度、收购数量是近几年以来最快、最多的一年。③收购价格高。今年早稻开秤价为122—126元/百斤,最高涨至128—132元/百斤,高于国家最低收购价,常规品种收购价格创了历史新高。据调查测算,剔除农资、劳动力等价格上涨增加的成本后,为全市农民增收6000万元以上,人均增收16—18元。④收购粮
质好。坚持以质论价,以优论价,未出现压级压价等损害农民利益的现象发生。所有入库的粮食均符合国家标准。⑤收购市场活。全市取得粮食收购许可证的企业有705家,粮食购销市场呈现多元化的经营格局。9个中储粮直属库收购新产早稻1.5亿斤,占收购新产早稻总量的12.4%;江粮集团在吉所属5个公司收购3.2亿斤,占收购总量的26.4%;地方国有
粮食企业收购2.4亿斤,占收购总量的19.8%;民营个体企业收购5亿斤,占收购总量的41.3%。⑥收购服务优。7月份市局召开了早稻收购形势分析会,组织四个工作组对早稻收购市场进行调研指导;各地优化服务,确保全天侯收购,日结日清,不打“白条”;设置了休息室、茶水供应处,配备了防暑药品,有的库点收购期间还免费提供午、晚餐;市局下发了《关于开展**年早稻收购专项检查工作的通知》和《关于开展**年中晚稻收购专项检查工作的通知》,并先后三次派工作组深入粮食收购现场进行检查和督导,从检查督导情况看,全市今年早稻收购市场井然有序,货畅其流,切实维护了种粮农民利益,社会反映良好。二是努力抓好粮食销售。各级粮食部门积极指导、督促、服务企业做好粮食销售工作,全市政策性粮食销售全部通过吉安赣中粮食交易市场网上竞价交易销售,各地粮食企业创新经营模式、强化营销策略,按照“购得进、销得出、有利润”的原则,实行快购快销、即购即销、代购代销、未购先销,加强与市内外、省内外储备企业、加工企业合作,实现联购联销,大宗粮食通过批发市场实行竞价交易等方式,规避经营风险,增加经济效益。三是加强粮食产销协作。组织县(市、区)参加七省粮食产销协作洽谈会,市粮食局带队组团参加10月份在山东举办的第十二届中国国际粮油产品及设备技术展览会,5月份市粮食局与厦门市粮食局签订了2012年地方储备订单粮食产销合同400万斤,各地与省外主销区签订了代购代销、代收代储等合作协议,全市与广东、福建、贵州等销区签订落实购销量达5亿多斤,实现以销促购,全市累计销售粮食达37亿斤,比去年多销售1亿斤,对地方经济发展作出了积极的贡献。
3、抓好项目建设,推进产业发展。一是搞好粮食产业发展规划。为进一步推进我市在新一轮粮食流通产业的快速发展,结合实际,深入调查研究,拟定粮食产业发展规划上报省局,努力争取我市多些项目列入全省粮食流通产业发展规划之中。二是做好粮食流通产业项目工作。积极跟进江西金佳谷物有限公司落户井开区总投资4.5亿元、年处理稻谷30万吨的粮食精深加工及副产品经营利用项目尽快开工,金佳谷物新干公司全谷物营养米生产线项目3月份完工,已开发出了紫薯硒米、养心米、黄金米等产品,金佳谷物安福火车站加工项目完成固定资产投资2300万元。
根据《*省粮食质量安全质量检验检测能力建设规划》要求,制定了**市粮食质量检验检测能力建设项目,该项目总投资460万元,拟通过中央投资、地方财政配套和主管部门支持予以解决,目前已上报发改委。根据省粮食局、省财政厅《关于申报**年省粮食流通产业财政补贴项目的通知》要求,我市积极申报粮油加工、新产品研发等粮油加工建设财政贴息项目、新建(改扩建)粮油仓储及配套设施建设财政补助项目、粮油应急保障配送建设财政补助项目,三大财政补助项目共13个已上报省粮食局、省财政厅审核。**县良豪米业有限公司粮食现代物流项目被国家发改委列为**年中央预算内粮食现代物流项目投资,争取中央资金400万元,银行贴息贷款2800万元。
同时,**县粮油食品产业生态工业园调区扩园3000亩规划建设已向上申报,新干皇城粮油实业有限公司开发的“承康”系列一、二、三级食用稻米油已批量生产。良豪米业等5家粮食加工企业投资5000多万元,建设散装、散运和稻谷烘干项目以及购置机械运送设备,扩大了生产规模,提升了发展水平。吉州区粮食储备库退城进郊100亩、投资6500万元项目已列入区政府重点调度项目,永丰国家粮食储备库扩建项目已完成80%,万安县粮食局通过招商引资,将原粮食大楼改造为四星级酒店,投资规模达1.14亿元,这既盘活了资产,又提升了粮食部门的形象。三是抓好粮食仓储设施建设。积极争取国家和省财政仓库维修资金、简易建筑补助款、军粮供应网点改造资金和科学储粮仓补助资金近600万元,用于改扩建、维修仓储和供应网点,进一步提升了粮油仓储设备设施水平。四是努力提升龙头企业品牌知名度、竞争力和影响力。今年我市已推荐并通过省审核**县绿珠实业有限公司等10家粮油企业为第三批省放心粮油示范加工企业、**市军粮供应站为第三批**省放心粮油示范销售店。到目前为止,我市已有全国放心粮油示范企业8家,**省放心粮油示范企业22家,**省放心粮油示范销售店1家。
4、继续推进改革,促进粮企发展。一是进一步推进国有粮食企业改革。为规范和加强市粮食局改制企业资产管理,维护国有资产的安全和完整,出台了《**市粮食局国有改制企业管理暂行办法》;积极推进有关县加强与金佳谷物公司合作,探索解决合作过程中出现的新情况、新问题,实现合作双赢。**县国有粮食企业与江西省金佳谷物有限公司合作后,尚有400多人未进行身份置换,县粮食局努力争取市里下拨吉安县神岗山粮油公司改制资金及土地出让金1546.38万元,并争取县财政支持预借235.62万元,合计**万元,6月底前,已全部支付职工身份置换补偿金,并结算了社保费用老欠债务。**县粮食局与该县左安镇政府联合处置、公开拍卖左安粮油公司土地,筹措改制资金130万元,保证了企业改制前退职等人员的工资及补偿金等按时发放,解决改制遗留问题。二是着力推进经营方式转变。为规范国有粮食企业粮食交易,营造公平、公正、公开的市场竞争环境,防止和克服粮食购销活动中违规操作等行为,市粮食局出台了《关于规范全市国有粮食企业粮食交易的实施意见》,市赣中粮食交易市场组织的竞价交易量不断增加,全年共组织70场粮食竞价交易,竞价交易量达2亿多斤,青原区全年销售1000多万斤粮食均通过**赣中粮食交易市场电子交易平台实行竞价交易。取得了较好的经济和社会效益。三是认真落实和争取国家财税信贷优惠政策。积极做好有关税收减免工作,搞好服务,帮助企业与商业银行建立信贷关系,获得信贷支持。**县与省、市粮食局联系沟通,为其粮油工业城企业与南昌民生银行建立信贷关系,争取1亿元的信贷额度,**县粮食局帮助宏兴米业等四家加工企业在县工商银行及**银行贷款1200万元扩大生产。
5、坚持依法管粮,规范市场秩序。一是全面开展粮食库存检查。全市粮食部门对所有中央储备粮、最低收购价粮、国家临时储备粮、地方储备粮、国有粮食企业商品粮库存和对纳入粮食流通统计范围的重点非国有粮食经营企业及转化用粮企业的商品粮库存进行了全面调查,检查时点实际库存为10.45亿斤,做到了账账相符、账实相符、质量良好、安全卫生,让政府清楚,让群众放心,让管理改善。二是开展“打非治违”专项行动。市、县(市、区)粮食局成立了专项领导小组,制定了专项行动工作方案,全市组织工作组对13个县(市、区)进行交叉检查。特别是对“危仓险库”进行了专项调查,涉及企业*家,仓库点座数*座,并形成了专项报告,确保了专项行动取得实效,粮食行业不出问题。三是开展政策性粮食销售出库问题专项治理。各级粮食部门对**年以来政策性粮食销售出库189批次,总数量4.9亿斤,总金额*亿斤进行了专项检查和治理,通过专项治理,进一步规范了政策性粮食的销售出库管理,为确保国家粮食宏观调控政策的贯彻落实,营造规范的市场经营秩序和公开的竞争环境,提供了有力的保障。四是加强原粮卫生质量监督检测工作。组织开展了新收稻谷质量监测和质量调查、原粮卫生普查监测分析,市粮油质检站选取了10个县(市、区)70个乡镇*多农户抽取早、中晚稻112个样品进行了质量指标、专用品质指标检测,各县(市、区)都进行了粮食质量监测、调查和原粮卫生普查监测分析;完成了全国会检的130个样品扦取工作;组织开展了放心粮油检查评审等工作;加强了政策性粮食出库质量监管和军粮供应的质量监管,确保百姓和部队用粮安全。五是开展**年早晚稻收购专项检查。为加强粮食收购市场监管,维护粮食流通秩序,市粮食局先后下发了《关于开展**早稻收购专项检查工作的通知》和《关于开展**中晚稻收购专项检查工作的通知》,各县(市、区)粮食局按要求加强了对辖区内粮食收购市场的监督检查,市局先后三次派出工作组深入粮食收购市场进行检查督导。全市共检查从事粮食经营活动的粮食经营者674户,检查67批次,出动检查人员400人次,查处纠正无粮食收购资格擅自从事收购活动88家,有收购资格但已不再具备资格条件11户,未建立粮食经营台账及未严格执行统计制度38户,未严格执行国家粮油质量标准2户,未按规定公示政策信息9户,责令改正44例,警告10例。同时,认真做好粮油市场监测工作,及时掌握主要粮油商品生产加工和供应情况,密切关注粮油价格变化,维护正常粮食流通秩序,促进了粮食宏观调控和保供稳价目标的实现。六是积极开展监督检查示范单位创建活动。*县粮食局通过了全国粮食流通监督检查示范单位考核,*县粮食局通过了全省第二批粮食流通监督示范单位审核考评。
6、加强自身建设,提高行政效能。一是认真学习贯彻党的十八大精神。按中央、省、市部署,结合本部门实际,作出专题部署,提出了“五个学,十个一”的具体要求,迅速兴起学习宣传贯彻党的十八大精神热潮,用党的十八大精神统一思想、凝聚力量,不断把学习宣传贯彻党的十八大精神不断引向深入。二是扎实开展作风集中整治活动。制定印发了《**市粮食局深入开展“思想大解放,作风大转变,服务大提升”暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》,向社会各界发放征求意见函165份,上门走访服务对象、扶贫挂点农户及有关部门40个,邀请部分县粮食局领导、部分基层单位负责人、民营企业及种粮大户代表围绕全市粮食流通科学发展及市粮食局班子建设、干部职工作风、办事效率、服务意识、群众观念、廉洁自律等方面开展面对面座谈征求意见,局机关干部职工及下属单位班子成员对照干部作风存在的“庸、懒、散”、“假、浮、蛮”、“私、奢、贪”等方面的问题,以“庸、懒、散”为重点,深刻查摆剖析,每人写出自查自纠剖析材料张贴在局机关学习园地,接受群众监督,并进行认真整改。认真执行“六个不准”和“六个一律”等相关效能建设各项规定,主题教育暨整治活动取得了实效,促进了政风行风工作作风进一步好转,服务水平进一步提高。三是认真开展党风廉政建设工作。制定下发了《**年市粮食局党风廉政建设和反腐败工作任务》,加大宣传力度,组织观看腐败案件警示电教片,开展廉政教育“四个一”活动。健全完善各项规章制度,抓好源头治理和惩防体系建设,积极参与到局重大事项中,加强对粮食经营性活动和资产监管,切实做到大事上会研究,采取阳光操作,重大事项向党委政府报告,做到风清气正。四是加强本系统机构建设。积极与有关县(市、区)协商,督促落实粮食行政管理部门职能,配备领导班子,解决有关遗留问题。在市局的督促协调和县(市、区)粮食局努力争取下,全市有9个县(市、区)经编办批准设立了监督检查内设机构,4个县(市、区)自行设立了监督检查内设机构,5个县(市、区)经编办批准设立粮食行政执法大队,争取财政预算专业执法经费50多万元。为进一步履行好依法管粮职责打下了坚实的基础。五是积极做好美丽乡村和扶贫帮扶工作。市局尽力做好遂川左安镇*村、雩田镇中州村、*县沙坪镇外龙村美丽乡村建设和扶贫帮扶工作,为美丽乡村建设驻点和扶贫驻点争取资金78万元,积极筹措资金65000元帮助挂点社区、挂点村、扶贫帮扶村、*区长岗路菜市场整顿办实事办好事。同时,干部职工踊跃为*市生态公园捐款16200元、*大冲乡特大飓风灾区捐款6200元,支持园区、灾区建设。六是综治维稳、安全生产和计划生育工作常抓不懈,确保了全年安全稳定无事故的和谐局面。
二、存在的主要问题和困难
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,目前还面临不少问题。一是根据粮食省长负责制和地方行政首长负责制要求,省下达我市1.36亿斤市县地方储备,规模和实物还难以落实到位。二是粮食收购资金贷款困难大。全市只有50家企业获得了农发行收购贷款资格,其中:地方国有粮食企业只有6家,多数粮食购销企业没有获得农发行收购资金贷款,严重影响了粮食收购工作和企业经营。三是粮食市场监管难。粮食收购队伍庞大,收购主体多元,收购人员复杂,市场竞争极为激烈。没有统一的执法标识,少数地方执法主体地位不明确,搞好粮食市场监督管理,维护好粮食流通秩序难度大。四是县(市、区)粮食行政管理机构不健全,严重影响了粮食部门职能的发挥。
三、*年工作思路
**年全市粮食工作总体要求是:认真学习宣传贯彻党的十八大精神,全面落实科学发展观,按照市委市政府和省粮食局决策部署,突出粮食产业发展、粮食购销和粮食依法行政等重点工作,进一步促进粮食行业科学发展。主要目标是:
——贯彻落实国家粮食政策,确保粮食市场稳定,全社会粮食收购总量35亿斤,其中国有粮食企业收购17亿斤。
——加强储备粮管理。“四无”粮仓、“四无”储粮率达95%以上,进一步落实*亿斤市县储备粮规模,确保部队军粮供应,提升保障水平。
——推进粮食产业发展,完成粮食订单面积480万亩,粮油加工业总产值达110亿元。
——推进项目建设,发展壮大粮食流通产业。
——完善执法体系,加大市场监管力度,确保粮食流通秩序稳定。
——国有粮食购销企业实现整体盈利。
为实现上述目标,重点抓好以下工作:
1、突出粮食购销储备,提升粮食调控能力。
一是要做好粮食收购工作。各级粮食部门要向农民广泛宣传国家粮食最低收购价政策,让农民种上“放心粮”;要引导和推动农民种植效益好、市场畅销的优质粮食品种,稳定粮食生产,提高农民种粮效益;要因地制宜采取多种方式发展订单粮食,完善与种粮农民的利益联结机制,提高订单履约率,全市粮食订单面积达480万亩。要围绕最低收购价发展变化带来的新机遇、新挑战,分析把握市场变化的形势,拓宽市场化经营路子,研究破解市场收购资金难题。创新收购方式,加强与龙头企业、销区储备企业和用粮大户合作,走合作共赢之路。进一步加强粮食产销协作,鼓励和支持有实力的销区企业到我市开展订单生产、订单收购、委托收购、建立生产基地等产销合作模式,进一步落实我市与周边销区省市多形式、深层次、长期稳定的粮食产销合作关系。努力完成全市粮食收购总量35亿斤,实现农民增收,企业增效。
二是要抓好储备粮管理。建立健全储备粮长效机制和动态管理机制,积极争取当地政府和有关部门支持,进一步落实市县粮食储备规模,确保储备粮轮换补库任务完成,确保储备粮储得下、调得动、用得上。
三是要加强军粮供应和粮食应急体系建设。根据新时期军粮供应特点,积极采取有效措施组织好货源,完善管理办法,保障部队日常供应。按照《*市粮食应急预案》的要求,细化应急加工、储运、供应等网络建设方案,确保应急配套措施落实,创造条件,在市中心城区建立应急保障中心。积极构建高效、便捷的统计信息化支撑体系和统计服务体系,适应形势发展需要,开展经常性的粮食生产、价格、供求等监测分析,有针对性地开展专项调查,对收储、加工、供应应急企业建立重点联系制度,及时掌握市场动态。
四是要切实做好安全储粮工作。要积极争取仓库维修改造资金,改善粮食储存条件,提高储存功能,指导企业按“一符、三专、四落实”的标准落实好仓储管理,确保“四无”粮仓、“四无”储粮率达95%以上,确保储粮数量真实,储存安全,质量良好。
2、突出产业项目建设,提升粮食产业发展水平。
一是要加强粮食流通基础设施和粮食物流体系建设。各地要努力争取粮食基础设施和现代物流建设项目中央补助资金和省配套资金以及政策扶持,用于粮油仓储设施、粮食现代物流、粮油应急保障项目、仓房维修改造建设。对“十二五”发展规划已申报的项目或正在建设的项目,要积极按**省粮食局、江西省财政厅《关于申报**省粮食流通产业财政补贴项目的通知》要求,努力争取立项和资金补助,加快粮食物流节点和产业园区建设,培育发展现代粮食物流体系,提高仓储科技水平,提升粮油应急保障配送功能。
二是要培育和推动粮油加工业发展。要根据中央、省适度发展粮食精深加工政策和组织实施一批粮油加工技术改造投资补助项目的要求,认真做好立项争资报批等工作,争取我市更多的新产品研发等粮油加工建设项目财政贴息。要通过政府引导、政策扶持和市场运作等方式,不断提升技术装备水平,引导企业走规模化、产业化、集约化、品牌化的经营路子,提高我市粮油品牌知名度,力争全市粮油加工产值突破110亿元。
三是要主动服务粮食园区建设。各地要按照布局合理、产业集聚、功能配套、集约发展、立足当前、兼顾长远的总体思路,加大招商引资力度,鼓励支持国有粮食企业退市进园,退城进郊,争取政策和资金支持,指导服务粮食园区建设。继续积极主动跟进江西省**粮油加工及综合利用投资落户井冈山经济技术开发区项目尽早开工建设。
四是要抓好农户科学储粮专项和“放心粮油”工程。各地要采取有效措施,确保**年申报的农户科学储粮仓在2013年早稻收购前投入使用,抓紧落实**年农户科学储粮仓的申报工作。要结合推广“放心粮油”工程,进一步推进放心粮油示范创建工作,加强放心粮油宣传推广,增强质量意识,真正把“放心粮油”工程办实办细办好。
3、突出粮企改革举措,激发企业经营活力。
一是要理顺政企关系。进一步完善粮食流通体系的政策措施,理顺粮食行政管理部门指导、服务、监管和企业经营的关系,完善粮食政策性业务由政府委托和企业代理的运行机制。
二是要因地制宜有效推进改革。积极探索产权制度改革的有效形式,以优势国有粮食企业为主体,通过资产重组,做大总量,做强实力,作为承担政策性业务和市场调控的主要载体,完善以骨干粮库为主体的粮食购销网络。力争用2-3年时间,每个县至少打造一个具有市场竞争力的优势骨干国有或国有控股粮食企业,实现国有粮食购销企业从数量优势向质量优势转变。
三是要继续解决国有粮食企业历史遗留问题。要进一步理清粮食企业改革存在的困难和问题以及历史遗留包袱,坚持以人为本,切实维护企业职工的合法权益,努力争取党委政府和有关部门的支持,妥善解决国有粮食企业改革中的民生问题和其他历史包袱。四是要加强对国有粮食企业经营管理工作的指导。进一步建立健全扭亏增盈考核制度,协调落实信贷、财税等各项政策,支持基层粮食购销企业创新经营方式,摆脱经营困境。督促企业进一步加强内部管理,规范财务制度,开展增收节支,建立科学完善的企业激励约束、收入分配机制,增强企业内在活力,不断提高经营管理水平,努力实现国有粮食购销企业整体盈利。
4、突出依法依规管粮,维护粮食流通秩序。
一是要强化全社会粮食法制意识。努力争取党委政府对粮食行政管理部门依法管粮的重视,增强人民群众对依法管粮的认可度,加强行政执法人员的学习培训,完善粮食流通管理各项规章制度,提高依法行政、依法管粮的能力和水平。
二是要加强粮食市场监管。组织好以政策性粮食竞价销售出库、粮食库存、粮食收购资格核查、夏秋粮收购秩序及有关政策的执行情况、社会粮油流通统计执行情况、军粮供应情况等为重点的专项执法活动。严格执行*省人民政府《关于修改<*省粮食收购资格许可管理办法>等4件省人民政府规章的决定》,依法打击无证经营、掺杂使假、哄抬价格、坑害农民和消费者等扰乱粮食市场管理秩序的行为。
三是要加强对粮食质量安全监管。加强粮食收购、储存、运输和政策性粮食购销活动中的粮食质量检验监测与监 管。按照食品安全有关要求,制定和完善粮食质量安全事故应急、追溯制度,进一步落实粮食质量安全监管责任制,加强粮食检验人员操作培训,提升检验能力。
5、突出行业自身建设,提升粮食行业形象。
认真学习宣传贯彻落实党的十八大精神,全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设;扎实推进加强廉政风险防范、规范权力运行,加强领导干部廉洁自律;进一步改进机关作风,大力开展调查研究,强化服务观念,提高行政效能,密切党群干群关系;继续完善政务公开,大力推进电子政务和粮食信息化建设;全面加强粮食队伍建设,加大培训力度,努力建设一支适应新时期粮食工作需要的高素质粮食人才队伍;深入开展创建文明行业、文明单位活动,提升粮食行业文明建设水平;切实抓好安全生产和综治维稳工作,履行安全生产管理责任,加强粮食安全生产工作,防范重特大安全事故发生。强化矛盾纠纷排查调处,及时化解不安全、不稳定因素,维护全系统的和谐稳定。