关于新认定增值税一般纳税人使用增值税防伪税控系统有关问题的通知

第一篇：关于新认定增值税一般纳税人使用增值税防伪税控系统有关问题的通知

国家税务总局

关于新认定增值税一般纳税人使用增值税防伪税控系统有关问题的通知

国税函[2010]126号

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：

《国家税务总局关于办理2009年销售额超过标准的小规模纳税人申请增值税一般纳税人认定问题的通知》（国税函[2010]35号）规定，2010年6月底前将对2009年应税销售额超过标准的小规模纳税人进行增值税一般纳税人资格认定。为解决个体工商户认定为增值税一般纳税人后无法正常使用增值税防伪税控系统的问题，国家税务总局组织软件开发单位对增值税防伪税控系统和增值税专用发票稽核系统进行了修改，并在河北省、重庆市进行了试运行。为配合此次增值税一般纳税人资格认定工作的开展，现将有关问题通知如下：

一、全国范围内新认定的增值税一般纳税人（包括单位和个体工商户）统一使用升级后的V6.15版本防伪税控开票系统和AI3型金税卡，新认定的增值税一般纳税人开具的增值税专用发票和增值税普通发票密文均为108位。

二、个体工商户新认定为增值税一般纳税人的，税务登记代码统一为其个人身份证号码加两位顺序码（顺序码为数字01至99），长度为17位和20位两类。凡不符合上述编码要求的，应及时办理税务登记代码变更。

三、增值税防伪税控系统和增值税专用发票稽核系统升级要求：

（一）本次升级须对增值税防伪税控系统和增值税专用发票稽核系统同时升级，具体操作为先升级防伪税控系统，再升级稽核系统，最后启用新增功能。各单位业务部门和技术部门要密切配合，及时下载、测试和升级有关补丁，启用有关功能，于2010年3月底前完成升级工作。

（二）增值税防伪税控系统12号补丁，在税务总局金税工程运维网（http://130.9.1.248/应用支持/软件库/防伪税控系统/补丁下载）栏目发布。增值税专用发票稽核系统2号补丁，在税务总局金税工程运维网（http://130.9.1.248/应用支持/软件库/稽核系统/增值税专用发票稽核系统V6.2版）栏目发布。

（三）本次升级完成后，增值税防伪税控系统税务端软件版本由V4.36.30变为V4.38.00。

（四）各地在本次补丁升级前，应分析评估有关应用系统是否需要配套升级，以确保软件功能的连续性和一致性。

四、升级工作运维支持

各单位应高度重视，认真做好组织协调工作，按时完成增值税防伪税控系统税务端软件的升级以及升级成功确认工作。

各地可通过税务总局呼叫中心（4008112366）和税务总局金税工程运维网（http://130.9.1.248），在升级工作中获取支持服务。各地遇重大问题要及时通过总局呼叫中心重大问题通道书面报告税务总局（电子税务管理中心）。

国家税务总局

二○一○年三月三十一日

第二篇：《国税总局关于新认定增值税一般纳税人使用增值税防伪税控系统有关问题的通知》(国税函〔2010〕126号)

国家税务总局 附件1：

急件国税函〔2010〕126号

国家税务总局关于新认定增值税一般纳税人 使用增值税防伪税控系统有关问题的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局： 《国家税务总局关于办理2009年销售额超过标准的小规模纳税人申请增值税一般纳税人认定问题的通知》（国税函〔2010〕35号）规定，2010年6月底前将对2009年应税销售额超过标准的小规模纳税人进行增值税一般纳税人资格认定。为解决个体工商户认定为增值税一般纳税人后无法正常使用增值税防伪税控系统的问题，国家税务总局组织软件开发单位对增值税防伪税控系统和增值税专用发票稽核系统进行了修改，并在河北省、重庆市进行了试运行。为配合此次增值税一般纳税人资格认定工作的开展，现将有关问题通知如下：

一、全国范围内新认定的增值税一般纳税人（包括单位和个体工商户）统一使用升级后的V6.15版本防伪税控开票系统和AI3型金税卡，新认定的增值税一般纳税人开具的增值税专用发票和增值税普通发票密文均为108位。

二、个体工商户新认定为增值税一般纳税人的，税务登记代码统一为其个人身份证号码加两位顺序码（顺序码为数字01至

99），长度为17位和20位两类。凡不符合上述编码要求的，应及时办理税务登记代码变更。

三、增值税防伪税控系统和增值税专用发票稽核系统升级要求：

（一）本次升级须对增值税防伪税控系统和增值税专用发票稽核系统同时升级，具体操作为先升级防伪税控系统，再升级稽核系统，最后启用新增功能。各单位业务部门和技术部门要密切配合，及时下载、测试和升级有关补丁，启用有关功能，于2010年3月底前完成升级工作。

（二）增值税防伪税控系统12号补丁，在税务总局金税工程运维网（http://130.9.1.248/应用支持/软件库/防伪税控系统/补丁下载）栏目发布。增值税专用发票稽核系统2号补丁，在税务总局金税工程运维网（http://130.9.1.248/应用支持/软件库/稽核系统/增值税专用发票稽核系统V6.2版）栏目发布。

（三）本次升级完成后，增值税防伪税控系统税务端软件版本由V4.36.30变为V4.38.00。

（四）各地在本次补丁升级前，应分析评估有关应用系统是否需要配套升级，以确保软件功能的连续性和一致性。

四、升级工作运维支持

各单位应高度重视，认真做好组织协调工作，按时完成增值

税防伪税控系统税务端软件的升级以及升级成功确认工作。

各地可通过税务总局呼叫中心（4008112366）和税务总局金税工程运维网（http://130.9.1.248），在升级工作中获取支持服务。各地遇重大问题要及时通过总局呼叫中心重大问题通道书面报告税务总局（电子税务管理中心）。

信息公开选项：主动公开

国家税务总局2010

校对：货物和劳务税司二○一○年三月三十一日 年4月1日封发

第三篇：增值税防伪税控系统操作

增值税防伪税控系统操作

一、系统初始设置

1、客户编码：录入购货方企业基本信息（包括：单位名称、税号、地址、电话、银行账号）

注：（1）地址、电话号码，开户银行、帐号即专红色项目需另在编辑器中录入（地址、电话号码为一项，开户银行、帐号为一项）。

（2）录入所有信息必须在半角状态下进行。

（3）所有退出不要按右上角的“×”，而应按左上角的“退出”健。

2、商品编码：录入本单位生产或销售的产品。注：（1）名称指商品大类。

（2）商品税目：从下拉菜单中选取单位所适用税率的任一品目均可。

（3）税率：当商品税目一经确定税率即自动生成。

（4）计量单位：商品的单位。

（5）规格型号

3、参数设置（税务信息）：录入本单位的基本信息。

4、初始化：一般不动，否则所有数据都会丢失

二、发票读入及填开

1、发票读入：从IC卡读入新购发票后再读入金穗卡的过程 步骤：单击“读入发票”，按提示操作

2、发票填开 购货单位：客户编码

商品名称：商品编码

销售单位：参数设置（即本单位信息）（从下拉菜单中自动选取）

注：（1）菜单栏里有价税转换标志（凹下去为含税，凸起来为不含税）

（2）开票和复合可以是同一人，收款为另一人。

（3）若开票时需另附商品清单的，在进入一张新的发票后，先不要输入商品名称，而先双击菜单栏中的“清单”

当月的发票当月可以作废，跨月发票不能作废只能开具销项负数发票

3、作废发票步骤：

（1）以“管理员”的身份进入发票管理中的“发票作废”（2）选中将要作废的发票，核对好此发票的代码和号码（3）选中后，单击左下角的红对勾“作废”（4）确认

注：税务局不允许作废发票，按规定作废一张罚款200元。如有不可抗力确实需要作废的发票应向税务机关说明，相关后果由责任方承担。

4、开具负数发票的步骤：

（1）用一张新的发票进入发票管理中的“发票填开”（2）单击新的发票菜单栏上的“负数”

（3）将要作废的前月发票的代码、号码输入对话框内（4）重新输入发票代码和号码予以确认

注：开具负数发票前需经税务机关申请、审批，找专管员和李娜申请

5、发票查询：查询所有已打印过的发票明细

三、抄、报税处理

每个征期（即每月1－10号）必须抄报税

1、抄税步骤：

（1）单击“报税处理”中的“抄税处理”（2）按提示操作（3）显示“抄税成功”

2、打印发票清单步骤：（1）单击发票资料

（2）需打印的有1增值税专用发票汇总表 2正数发票清单 3如本月有作废发票，需打印“作废发票发票清单 4如本月有负数发票，需打印“负数发票清单”

3、状态查询：查询IC卡和金穗卡的基本信息

注：（1）报税资料显示“有”表明已抄过税；报税资料显示“无”表明没抄过税

（2）成功报完税后，必须要求税务局情况IC卡

4、月度统计：统计本月开票的金额和税额

注：打印发票前应调好打印设置，一般：向下调整为0毫米，向右调整为6毫米。但每次正式打印前应先检查一下，再试打印（用白纸在查询票据里试打印，特别注意密码区不能打印在框外）

四、增值税防伪税控系统维护

1、“安全开票卫士”（小软件）：起到自动数据备份，备份数据作用，以免突然性的死机、断电，系统损坏起到保护数据的作用，但只保护防伪税控数据

2、更改管理员及开票员的步骤：

（1）以管理员的身份进入系统维护中的“操作员”，单击“操作员”（2）单击左上角“编辑”选中操作员身份，管理中的“开票员”（3）在操作员管理中修改，单击“+”号，增加开票员，单击“√”（4）单击左上角“退出”

上税控领发票填申请表时需要准备的资料：

1、税务登记证复印件

2、法人身份证复印件

3、一般纳税人资格证复印件

4、开票人身份证复印件

5、公章

6、法人印章

二、分岗实操 说明：

一、分岗实训目标

1、掌握不同会计工作岗位的职责、工作内容与基本技能。

2、掌握不同岗位之间的分工协作、业务流转、单据流转、审核监督及相关内部控制制度。

3、体会实践会计工作的职业环境，培养独立思考与团队协作等职业素养。

4、检阅同学们会计实务操作的基本技能与技巧 以及胜任会计工作的总体能力

二、分岗实操的要求

1、保证出勤和各小组实训业务的顺利开展

2、小组内各会计岗位分工明确又相互协作，注重会计工作的质量和会计数据的准确、规范，避免机械、被动和简单完成操作

3、组长（财务主管）负责指导、控制本小组各项业务的顺利开展和对本小组成员的考核，及时上报考核结果

4、小组内各成员在组长的统一安排下自行完成会计岗位轮换，并注意工作衔接。

5、小组内各成员认真工作，规定时间未完成任务，集体加班

一、各组财务主管确定财务部各岗位人员并上报具体分工

二、财务主管组织财务部各岗位会计人员熟悉公司财务制度，明确各岗位工作职责

附：公司财务制度汇编（说明）

注：原则上指导教师不直接指导日常业务处理，遇到问题自己查阅期初资料和财务制度汇编，独立完成操作

三、建账（使用本人原有账簿）

1、财务主管负责建立总账

2、出纳建立日记账（现金日记账、银行存款日记账；登记好现金流水、票据登记簿）

3、材料和往来会计建立原材料、库存商品明细账，固定资产、累计折旧明细账；应收账款、应付账款、其他应收款、其他应付款明细账

5、销售税务会计建立应交税费、主营业务收入、主营业务成本明细账（其他业务收入、成本暂不建账）

6、成本会计建立生产成本和期间费用明细账和应付职工薪酬明细账

建账完毕，各岗位工作人员与财务主管核对明细账与总账，保证期初余额试算平衡，并经财务经理审批。

四、日常业务处理

按实际会计工作的发生引入业务流转，分三类：

1、由业务部门推动业务的发生和流转，需要财务部门参与的经济业务（如采购业务、销售）

2、由业务部门推动，不需要财务部门参与的经济业务（材料、产成品收发）

3、由财务部门自主推动并完成经济业务（期末转账业务）业务流转说明(不同规模和类型企业业务流转不同)

（一）采购业务

1、物资部根据原材料采购计划提出采购申请，并填制付款申请单（付款通知单），分别经物资部经理和财务部经理审核签字，（超过限额有分管经理或总经理签字）交出纳开具转账支票或到银行办理转账手续，出纳登记完流水帐后将支票存根联传交材料会计往来会计。

2、采购员持转账支票（或其他付款证明）办理采购业务，从供应商处取得原材料增值税专用发票，采购员持发票、供应商发货清单到库管处办理入库手续，库管开具一式三联的入库单，一联留存备查，一联交采购部，一联交采购员连同专用发票交财务部材料会计审核、制单，经财务主管稽核编号后分别由材料会计、销售税务会计、出纳登记相关明细帐和日记账。

（二）销售业务（现销）

1、销售部按客户要求开具销售单，分别经销售经理和财务经理审核后交出纳（收款员）办理收款手续，出纳开具收据加盖现金收讫章，将收据交客户，并登记流水账，由销售税务会计开具普通或专用发票交客户

2、客户持销售单、收据、发票到库管办理出库手续，库管开具一式三联的出库单，一联留存备查，一联交客户提货，一联交财务部销售税务会计审核、制单并交财务主管稽核编号，交销售税务会计、材料会计和出纳分别登记相关明细帐和日记账。

（三）费用报销

1、经办人员持填制好的费用报销单分别到部门经理、财务主管、财务经理（超过限额由分管经理或总经理）审核签字，然后交费用报销会计审核制单（核销往来或交出纳处办理报销手续（出纳现金付讫）

2、出纳登记流水账和日记账，成本会计登记相关成本费用明细帐

（四）购买支票

1、出纳去模拟银行购买现金支票一本、转账支票一本，模拟银行工作人员正常办理并交出纳支票和出售凭证发票

2、出纳归来，在支票管理登记簿上记录所购支票号码

3、出纳依据银行“出售凭证发票”登记完现金流水账后，将发票交给成本会计审核、制单并交财务主管稽核并编号，稽核后交出纳和成本会计登记费用明细帐

（五）应收款项收回

1、模拟银行工作人员通知各组到银行取单，银行将收账通知单交出纳

2、出纳根据收账通知单登记完流水账后，交往来会计审核、制单并交财务主管稽核编号，往来会计与出纳分别登记往来明细帐

（六）纳税申报

1、财务经理通知财务主管安排税务会计填写纳税申报表，税务会计持纳税申报表去税局进行纳税申报并以现金缴纳税款，办税人员正常办理后打印出税收交款书给税务会计

2、税务会计持缴款书交出纳持往银行办理转账，出纳登记完流水账后交税务会计制单并交财务主管稽核编号，税务会计与出纳分别登记相关明细帐

相关部门工作人员：（审核签字相对固定）

银行工作人员：武秉瑞

税局工作人员：王晓晓

总经理：林清 副总经理：安博勇（分管采购、办公室）

副总经理：陈冬（分管销售、财务）

财务部经理：卢霞

销售部经理：王宏发

采购部经理：方华

五、期末处理：

指导老师提供基本步骤指导，学生根据企业实际情况分析，自行完成相关期末处理。

（一）期末转账业务处理

（二）汇制丁字帐

（三）财务主管组织编制科目汇总表

（四）财务主管根据科目汇总表登记总账

（五）各岗位工作人员与财务主管进行明细账与总账的核对，出纳与银行对帐

（六）各岗位工作人员分别结帐（总账与明细账）

（七）财务主管编制资产负债表、利润表与现金流量表

（八）财务经理对财务报表进行审核

（九）销售税务会计填写纳税申报表（增值税、营业税、附税、所得税）

（十）财务主管进行财务分析（全体参与）分岗实训考核办法

分岗实训考核由小组考核和个人考核组成。

小组考核根据各组工作进度、正确性、分析处理能力、业务熟练程度、团队合作情况综合评分。

个人考核根据小组工作记录、组长对组员的评价、其他日常考核，结合该小组得分综合评定。

个人考核得分＝小组得分*50％*系数 + 个人得分*50％

（系数：组长 1-1.5 组员：1）

深圳职业网络技术股份有限公司财务部组织结构及职责（P104）

（一）岗位设置及岗位职责

一、目的： 规范财务部各工作岗位职责。

二、范围：

财务部

三、组织结构：

财务经理

总账 报表稽核岗位 销售税务岗位 存货核算岗位

出纳工资岗位 成本费用 核算岗位 往来核算岗位

四、岗位职责：

1、财务部经理（分岗实训业务的总调度）

职责：（1）协助主管领导对公司各种日常财务活动进行计划、组织、指挥、控制。

（2）负责财务部的日常管理、考核，具体领导公司的会计核算。（3）负责财务部与公司其他部门的协调工作。

（4）负责公司财务部与下属公司财务部的协调及业务指导工作。（5）负责公司财务报告总体审核及审计工作。（6）协助主管领导组织实施公司的资金调配。（7）负责组织、制定公司的各项会计规章制度。

2、总账报表稽核岗位(财务主管)协调组内各岗位的工作量、出勤与工作质量考核、组织推动业务流转、业务审核)职责：（1）协助经理做好公司日常财务管理和会计核算工作。

（2）协助经理做好与公司财务部各岗位的沟通，协调及业务指导工作。（3）负责合同的初审，市场、零星费用额度审核。（4）负责公司会计科目的设置、清理工作。

（5）及时调账、过账、记账，保证日常账务处理的正常进行。（6）负责协调期末各项账务处理，保证期末账项结转正常及时进行。（7）负责编制财务报表, 协助经理做好公司财务报告的编制及审计工作。（8）负责定期进行财务分析，提交财务分析报告。（9）负责对各岗位初审过的原始凭证进行准确性、合法性进行复核，保证送交审批的会计核算资料符合公司财务制度、数据准确。

（10）负责会计凭证账务处理的复核工作，（11）部门领导交办的其他事项。

3、往来核算岗位职责（往来会计）

往来业务审核、制单；登记往来帐；与客户和供应商核对账目 职责：（1）及时进行采购、销售账款及其他往来账项的核对、清理。（2）负责对货款应付资金支付的单据及金额进行审核。（3）负责应付账款的管理工作。（4）负责应收账款的管理工作。

附加：（5）及时办理存货出入库手续，审核存货出入库原始单据，定期编报存货分析表。

（6）部门领导交办的其他事项。

4、存货核算主管岗位职责（材料会计）

存货业务审核、制单；存货收发存核算及各类存货明细账的登记；存货的盘点与帐实核对 职责：（1）负责做好存货的分类和规划工作：包括核对、核销及科目归类工作。

（2）认真审核存货出入库手续是否完备。

（3）负责公司存货收、发、存的录入及其账务处理工作，准确及时做好存货采购、收、发、存的明细及总分类核算，做到账账相符。

（4）负责定期与库房存货账进行核对，做到账账相符，参与定期及不定期实物盘点，核对账实是否相符。

（5）负责编制存货报表。（6）部门领导交办的其他事项。

5、成本费用核算岗位职责（成本会计）

生产成本和期间费用业务的审核、制单；生产成本的计算；成本费用明细账的登记

职责：（1）认真审核费用报销单据做到单据合法、数据准确。做好凭证、单据的整理工作。

（2）对完成审批的原始凭证准确及时地进行成本费用账务处理工作。（3）负责工资计算及的账务处理包括个人所得税的计算工作。（4）负责及时收集各型号产品的成本资料。

（5）及时准确整理各产品成本资料、编制产品计划成本。

（6）负责对各产品进行进行跟踪，及时调整产品成本，使成本核算有序进行。

（7）及时进行产品成本分析，编写成本分析报告。（8）部门领导交办的其他事项。

6、销售及税务会计职责（税务会计）

销售收入、成本、税金的业务审核、制单；销售成本计算和销售税金计提；发票管理；申报纳税；销售收入、成本明细账的登记。

职责：（1）准确及时进行销售收入、成本、税务账务处理工作。（2）及时准确做好纳税申报（包括个人所得税），做好对税务机关的协调联络工作。

（3）做好专用发票及其他发票的领用、开具、保管工作。（4）做好有关税务检查的接待、解释等工作。（5）部门领导交办的其他事项。

7、出纳工资核算职责（出纳）现金、银行存款收付业务的审核、制单；日记账的登记；与银行对账；保管现金和有价证券

职责：（1）协助部门经理做好资金的调配管理。

（2）按照国家有关现金管理和银行结算制度的规定，及时准确办理现金收付和银行结算业务。

（3）及时做好现金日记账并对现金账实进行核对，做到日清月结。（4）负责银行账核对，做好银行余额调节表并做好未达账项的后续工作。（5）掌握银行存款余额，严禁签发空头支票，严禁出租出借银行账户。（6）及时取回各银行回单交会计记账。

（7）负责保管各种有价证券，保管其工作相关的印章和空白支票。（8）定期进行个人备用金的核对工作，督促借款人员及时报账或退款。（9）认真准确做好公司工资报表的编制及发放工作。

（10）负责固定资产的核算、管理与折旧的计提（不同企业视具体情况调整）（11）部门经理交办的其他事项。

第四篇：增值税一般纳税人认定

增值税一般纳税人认定（非商贸企业）23．

【发布日期】： 2007年11月16日

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一、业务概述

增值税一般纳税人认定是指新开业的纳税人、达到一般纳税人标准的小规模纳税人，主管税务机关对其一般纳税人认定申请，进行受理、调查、审核、审批的业务。

二、法律依据

《中华人民共和国增值税暂行条例》（国务院令[1993]134号）

《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》（财法字[1993]第38号）

《国家税务总局关于印发<增值税一般纳税人申请认定办法>的通知》（国税发[1994]59号）

三、纳税人应提供主表、份数

《增值税一般纳税人申请认定表》，2份

四、纳税人应提供资料

1.纳税人书面申请报告

2.分支机构需提供总机构所在地主管税务机关批准其总机构为一般纳税人的证明（总机构申请认定表的复印件）

五、纳税人办理业务的时限要求

1.新开业的符合一般纳税人条件的企业，应在办理税务登记的同时申请办理一般纳税人认定手续。

2.已开业的小规模企业，其年应税销售额达到一般纳税人标准的，应在次年1月底以前申请办理一般纳税人认定手续。

六、税务机关承诺时限

提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，符合受理条件的当场受理，自受理之日起2个工作日内转下一环节；本涉税事项自受理之日起30个工作日内办结。

七、工作标准和要求

（一）受理环节

1.查验资料

查验纳税人出示的证件、资料是否齐全、有效。

2.审核、录入资料

（1）通过系统调阅纳税人税种登记信息，核实纳税人是否登记增值税税种信息；

（2）审核《增值税一般纳税人申请认定表》填写是否完整准确，印章是否齐全；

（3）审核纳税人《增值税一般纳税人申请认定表》填写内容与附报资料是否一致；

（4）审核纳税人提供的原件与复印件是否相符，复印件是否注明“与原件相符”字样并由纳税人签章，核对后原件返还纳税人；

（5）纸质资料不全或填写不符合规定的，应当场一次性告知纳税人补正或重新填报；

（6）符合受理条件的，在系统中录入《增值税一般纳税人申请认定表》，打印《税务文书受理通知单》（CTAIS1.1）或《文书受理回执单》（CTAIS2.0），交给纳税人。

2.转下一环节

审核无误后，将纳税人报送的所有资料转下一环节。

（二）后续环节

接收上环节转来的信息资料，进行案头审核和实地调查，主要审核以下内容：

1.案头审核

调阅以下资料：

（1）工商营业执照或其他核准执业证件信息

（2）《税务登记证》（副本）及复印件

（3）银行开户许可证及复印件

（4）组织机构统一代码证书

（5）合同章程协议书

（6）验资证明及资金入户原始凭证

（7）生产、经营场所证明

（8）法定代表人（负责人）身份证明、财务负责人身份证明和会计证、办税人员身份证明

（9）增值税申报表信息

审核与纳税人提供的《增值税一般纳税人申请认定表》填写信息是否一致，与纳税人的登记注册信息是否相符等。

2.实地调查

通过实地调查，主要核实纳税人的实际生产经营情况与申请认定信息是否相符，会计核算是否健全，能否准确核算并提供销项税额、进项税额。

根据调查情况，确定审批意见，在纳税人《税务登记证》副本首页上方加盖“增值税一般纳税人”确认专章，连同一份《增值税一般纳税人申请认定表》返还纳税人。将相关资料归档。

商贸企业申请认定增值税一般纳税人（新办）

【发布日期】： 2007年11月16日

字体：【大】【中】【小】

一、业务概述

新办商贸企业申请认定增值税一般纳税人是指新设立税务登记的商贸企业，主管税务机关对其认定增值税一般纳税人申请，进行受理、调查、审核、审批的业务。

二、法律依据

《国家税务总局关于加强新办商贸企业增值税征收管理有关问题的紧急通知》（国税发明电[2004]37号）

《国家税务总局关于加强新办商贸企业增值税征收管理有关问题的补充通知》（国税发明电[2004]62号）

三、纳税人应提供主表、份数

《增值税一般纳税人申请认定表》，2份

四、纳税人应提供资料

1.增值税一般纳税人认定申请报告

2.货物购销合同或书面意向，供货企业提供的货物购销渠道证明

3.分支机构在办理认定手续时，须提供总机构国税税务登记证副本原件及复印件、总机构所在地主管税务机关批准总机构为一般纳税人的证明（总机构申请认定表的影印件）、总机构董事会决议复印件

4.出口企业提供由商务部或其授权的地方对外贸易主管部门加盖备案登记专用章的有效《对外贸易经营者备案登记表》

五、纳税人办理业务的时限要求

新开业的符合一般纳税人条件的商贸企业，应在办理税务登记的同时申请办理一般纳税人认定手续。

六、税务机关承诺时限

提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，符合受理条件的当场受理，自受理之日起2个工作日内转下一环节；本涉税事项自受理之日起30个工作日内办结。

七、工作标准和要求

（一）受理环节

1.查验资料

查验纳税人出示的证件、资料是否齐全、有效。

2.审核、录入资料

（1）审核《增值税一般纳税人申请认定表》填写是否完整准确，印章是否齐全；

（2）审核纳税人提供的原件与复印件是否相符，复印件是否注明“与原件相符”字样并由纳税人签章，核对后原件返还纳税人；

（3）纸质资料不全或填写不符合规定的，应当场一次性告知纳税人补正或重新填报；

（4）符合受理条件的，在系统中录入《增值税一般纳税人申请认定表》，打印《税务文书受理通知单》（CTAIS1.1）或《文书受理回执单》（CTAIS2.0），交给纳税人。

2.转下一环节

审核无误后，将纳税人报送的所有资料转下一环节。

（二）后续环节

接收上一环节转来的资料后，进行案头审核、约谈和实地查验，主要有以下内容：

1.案头审核

调阅以下内容，对其进行审核：

（1）工商营业执照或其他核准执业证件信息

（2）税务登记信息

（3）企业法定代表人、办税人员的身份证明（包括居民身份证原件及复印件、护照原件及复印件）

（4）企业用自有房屋作为经营场地的，调阅房屋房产证复印件；租赁经营场地的，调阅租赁协议复印件

（5）出口企业在申请认定一般纳税人资格时，应提供由商务部或其授权的地方对外贸易主管部门加盖备案登记专用章的有效《对外贸易经营者备案登记表》

上述资料与纳税人提供的《增值税一般纳税人申请认定表》填写信息是否一致，与纳税人的登记注册信息是否相符等。

2.约谈 约谈的根本目的是通过与约谈对象的直接交流，了解印证纳税人的相关情况，以确认其是否为正常经营户。与企业法定代表人约谈，应着重了解企业登记注册情况、企业章程、组织结构、决策的程序、管理层的情况、经营范围及经营状况等企业的整体情况。与企业出资人约谈，应着重了解出资人与企业经营管理方面的关系。与主管财务人员约谈，应着重了解企业的银行账户情况、企业注册资金及经营资金情况、销售收入情况，财务会计核算情况、纳税申报和实际缴税情况。与销售，采购、仓储运输等相关业务主管人员约谈，了解企业购销业务的真实度。对于约谈的内容，要做好记录，井有参与约谈的人员签字。

3.实地查验 实地查验是印证评估疑点和约谈内容的重要过程。查验内容包括：营业执照和税务登记证、企业经营场所的所有权或租赁证明，原材料和商品的出入库单据，运费凭据、水电等费用凭据、法定代表人和主要管理人员身价证明，财务人员的资格证明、银行存款证明，有关机构的验资报告、购销合同原件及公证资料、资金往来账等。在实地查验中，要认真核实区分商业零售企业、大中型商贸企业、小型商贸企业和生产企业。除按照上述查验内容全面核查外，对生产企业要特别检查有无生产厂房、设备等必备的生产条件；对商贸零售企业要特别检查有无固定经营场所和拥有货物实物；对大中型商贸企业要特别核实注册资金、银行存款证明、银行账户及企业人数。

根据案头审核、约谈和实地调查情况，确定审批意见，返还纳税人一份《增值税一般纳税人申请认定表》，将相关资料归档。

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增值税一般纳税人转正认定

【发布日期】： 2007年11月16日

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一、业务概述

增值税一般纳税人转正认定是指一般纳税人暂认定到期或辅导期满，主管税务机关对其正式认定申请进行受理、调查、审批的业务。

二、法律依据

《国家税务总局关于印发<增值税一般纳税人申请认定办法>的通知》（国税发[1994]59号）

《国家税务总局关于加强新办商贸企业增值税征收管理有关问题的紧急通知》（国税发明电[2004]37号）

三、纳税人应提供主表、份数

《增值税一般纳税人申请认定表》，2份

四、纳税人应提供资料

无

五、纳税人办理业务的时限要求

纳税人应在辅导期或暂认定期满的前一个月内提出转正申请。

六、税务机关承诺时限

提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，符合受理条件的当场受理，自受理之日起2个工作日内转下一环节；本涉税事项自受理之日起20个工作日内办结。

七、工作标准和要求

（一）受理环节

1.查验资料

查验纳税人出示的证件、资料是否齐全、有效。

2.审核、录入资料

（1）通过系统调阅一般纳税人认定信息，审核暂认定期限或辅导期是否到期；

（2）审核《增值税一般纳税人申请认定表》填写是否完整准确，印章是否齐全，发现问题的应当场一次性告知纳税人补正或重新填报；

（3）符合受理条件的，将《增值税一般纳税人申请认定表》录入系统，打印《税务文书受理通知单》（CTAIS1.1）或《文书受理回执单》（CTAIS2.0），交给纳税人。

2.转下一环节

审核无误后，将纳税人报送的所有资料转下一环节。

（二）后续环节

接收上一环节转来的资料后，进行案头审核和实地调查，主要有以下内容：

1.案头审核

调阅以下内容，对其进行审核：

（1）法定代表人身份证明

（2）会计身份证明

（3）会计从业资格证书

（4）税务登记证明

（5）工商营业执照或其他核准执业证件信息

（6）房屋租赁合同

（7）增值税申报表信息

核对纳税人提供的《增值税一般纳税人申请认定表》填写信息与上述资料是否一致，与纳税人的登记注册信息是否相符等。

2.实地调查

主要核实：纳税评估的结论是否正常；约谈、实地查验的结果是否正常；企业申报、缴纳税款是否正常；企业是否能够准确核算进项、销项税额，并正确取得和开具专用发票和其它合法的进项税额抵扣凭证。

根据审核和实地调查情况，确定审批意见，返还纳税人一份《增值税一般纳税人申请认定表》，将相关资料归档。

税种登记

【发布日期】： 2007年11月16日

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一、业务概述

在对纳税人进行设立登记后，税务机关根据纳税人的生产经营范围及税法的有关规定，对纳税人的纳税事项和应税项目进行核定，即税种核定。

二、法律依据

《中华人民共和国增值税暂行条例》（国务院令[1993]第134号）

《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》（财法字[1993]第38号）

《中华人民共和国企业所得税法》﹙中华人民共和国主席令第63号）

《中华人民共和国消费税暂行条例》（国务院令[1993]135号）

《关于规范和加强涉外企业汇总（合并）申报缴纳所得税管理有关问题的通知》（国税发[2007]23号）

三、纳税人应提供主表、份数

无

四、纳税人应提供资料

分支机构需报送《汇总申报缴纳所得税确认单》（适用于外商投资企业）

五、纳税人办理业务的时限要求

纳税人应在办理税务登记的同时办理税种登记。

六、税务机关承诺时限

提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，符合条件的当场办结。

七、工作标准和要求

1.受理审核

纸质资料不全或者填写有误的，应当场一次性告知纳税人补正或重新填报。

2.核准

根据纳税人的生产经营范围，依据相关法律法规核准纳税人税种，经系统录入税种信息。

3.资料归档

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第五篇：增值税防伪税控系统介绍(二)

增值税防伪税控系统介绍

（二）（二）系统特点

税务端系统由于采用了先进的B／S／S三层体系架构，使得整个系统无论从数据存储、系统管理还是软件使用来讲，都有了质的改变，归纳起来有以下几个比较突出的特点：

1.集中管理模式

采用BEA中间件服务器平台架构和地市数据大集中的集中管理模式，客户端为纯IE浏览器，不需要安装应用软件，软件升级时也只对地市服务器进行升级，最小化客户端的维护工作。

2.管理监控功能

防伪税控税务端系统网络版软件不仅适用于基层税务机关业务操作人员，而且对于具有使用权限的上级税务机关管理人员也可以通过IE浏览器访问系统，随时查询所辖基层税务机关的业务完成情况，实现业务管理的实时监控。

3.具有独立而完善的用户权限管理功能

系统加强了用户权限的管理，每一个操作员都被赋予所属税务机关和处理权限等属性。当某个操作员登录时，系统根据其所具有的操作权限动态设置其初始界面，并且根据操作员的所属税务机关属性，设置其对数据库的访问过滤条件，使之只能浏览和处理其所辖税务机关的数据，对非所辖税务机关的数据则无法浏览和修改，实现业务数据的彼此隔离，避免操作人员对其他税务机关数据的干扰和混乱现象。

4.实现了业务功能的权力分设和制约机能

各个子系统功能模块虽然在业务操作上有明确的分工，但是任何一个功能模块都不是绝对孤立的，其中某些业务的完成及数据的生成都制约着或受制于其他功能模块。

例如企业发行业务操作改变了以前由操作人员手工录入对企业开票子系统进行发行的模式，被发行的企业必须通过了一般纳税人认定子系统的认定，由认定子系统将相应的信息传到防伪税控系统，企业发行模块才能据此对企业进行发行；发行后的信息将被用于发票发售、认证和报税各模块，作为各自进行相应业务操作的依据。发票发售模块所售发票采取直接从“税务发票管理子系统”调拨的方法，不再进行发票的手工入库操作，加强了对增值税专用发票的管理；另外，向企业发售发票时直接读取企业发行信息，并读取企业的报税情况，对没有发行记录或没有报税的企业拒绝发售发票。

5.实现了各子系统模块的紧密集成和数据共享

网络版税务端各子系统模块不再是单兵作战，而是形成了一个协调完整的统一体，使用同一数据库，统一登录和管理，各子系统只是完成不同业务处理的功能模块。由于数据实时共享，某一子系统的业务操作数据都可以及时地被其他子系统采用作为其进行业务处理的依据，避免了人工传递业务数据的不准确性、滞后性以及操作的烦琐性。

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