占旗河村森林资源双层管护制度

第一篇：占旗河村森林资源双层管护制度

占旗河村森林资源双层管护制度

一、森林资源管护的内容

1、护林防火。坚持“预防为主，积极消灭”的原则，全面进行护林防火教育，制定防火公约，落实护林防火责任，成立护林义务扑火队。各村民小组护林防火队的责任是经常巡视，严格野外用火管理。

2、限额采伐管理。严格执行森林限额采伐管理，建立健全森林资源消耗台帐，在禁伐区内杜绝任何形式的采伐，限伐区内严格控制采伐方式和数量，禁止皆伐作业，杜绝超限额采伐。

3、查处林业案件。村领导小组要定期或不定期进行巡回检查，各社管护员必须不间断地巡山护林，坚决制止和及时报告乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱征滥占林地及各种破坏森林资源的违法行为。

4、森林病虫害防治。坚持“预防为主，防治结合”的原则，严格执行检疫制度，全面做好森林病虫害的监测防治工作。

5、野生动植物保护。加强野生动植物保护的宣传，提高广大群众对保护野生动植物的重要性和必要性的认识，依法保护野生动植物，对破坏野生动植物的行为必须坚决制止并及时报告林业主管部门。

二、森林管护措施

1、加强对占旗河村森林资源管护组织领导。成立由村支部书记宋吉荣同志任组长，村委会主任刘忠辉同志任副组长，相关负责人为成员的森林资源管护领导小组。

2、建立健全管护网络。全村森林资源管护工作由乡人民政府负责，建立森林资源管护点、管片管护员管片、村级管护员管责任区的立体管护网络。

3、加强林业宣传力度，充分调动全社会管林护林的积极性。要充分利用会议、标语、广播、电视、发放林业技术资料等形式，广泛深入地开展林业政策、法律法规、林业管理的宣传，做到人人皆知，进一步增强广大群众爱林护林、遵纪守法的意识，发现问题及时向林业部门举报，协助查处林业案件，建立全社会联动的森林资源管护机制。

战旗河村党支部战旗河村委会

二○一一年三月十日

第二篇：森林资源管护制度

一、天保工程科长工作职责

1、在本单位范围内组织、宣传、贯彻执行国家及自治区有关天然林资源保护工程、国家级公益林方面的方针政策、法律、法规。

2、组织实施本单位天然林保护工程、国家级公益林和生态建设工程，负责相关业务项目的质量管理并组织考核验收。

3、负责编制本单位天然林保护工程、国家级公益林等相关业务的实施方案和设计。

4、负责拟定本单位天然林保护工程、国家级公益林和生态建设工程的各项规章制度、标准、办法并组织实施。

5、负责本单位的营林和木材生产管理，并组织检查验收。

6、负责本单位天然林保护工程、国家级公益林、生态建设工程、营林和木材生产人员的业务、技术培训工作。

7、负责检查、考核本单位天保工程、国家级公益林实施方案和设计的落实情况，检查各管护所、站管护责任状（书）、责任卡、管护合同和各项制度的落实情况，处理天保工程、国家级公益林实施过程中的技术问题。

8、根据《天山西部国有林管理局“五好森林管护所站”建设管理考核办法》，组织负责管护所站的考核工作。

9、负责提出管护所、站建设计划，根据批复抓好各所、站建设的质量管理。

10、负责对管护所、站的人员配备、调整提出方案。

11、负责规范管理天保工程、国家级公益林、生态建设、木材生产等业务方面的档案，收集并按时上报各类报表。

12、负责本科室廉政建设、安全生产、综合治理、计划生育等项工作。

13、积极参加上级及本单位组织的各项活动。

14、完成上级和本单位领导交办的其他工作。

二、管护所长工作职责

1、负责本辖区内国家及自治区有关天然林保护工程、国家级公益林方面的方针政策、法律、法规的贯彻落实。

2、负责协助本单位业务科室管理本辖区内的天然林保护工程、国家级公益林和生态建设工程，配合上级对工程项目进行质量管理、考核验收。

3、负责监督本辖区内的营林生产和木材生产，配合上级对辖区内的各项生产进行质量管理、检查验收。

4、防止辖区内的林木盗伐、滥伐和偷拉盗运、毁林开垦和乱占林地，发现问题及时向上级进行汇报。

5、做好辖区内森林防火、林业有害生物防控测报工作，根据《野生动植物保护法》，做好野生动植物保护工作，对异常情况要及时采取措施并上报。

6、防止牲畜践踏辖区内的幼苗、幼树。

7、配合上级或独立完成对本辖区内天然林保护工程、国家级公益林、生态建设工程、管护人员的业务、技术培训。

8、严格遵循《天山西部国有林管理局“五好森林管护所站”建设管理考核办法》，接受并配合单位对本管护所站的考核工作。

9、对辖区内管护人员的配备、调整提出建议。

10、负责本管护所的廉政建设、安全生产、综合治理、计划生育等项工作。

11、积极参加上级及本单位组织的各项活动。

12、完成上级和本单位领导交办的其他工作。

三、管护站长工作职责

1、负责本辖区内国家及自治区有关天然林保护工程、国家级公益林方面的方针政策、法律、法规的贯彻落实。

2、负责协助所长和本单位业务科室管理本辖区内的天然林保护工程、国家级公益林和生态建设工程，配合上级对工程项目进行质量管理、考核验收。

3、负责监督本辖区内的营林生产和木材生产，配合上级对辖区内的各项生产进行质量管理、检查验收。

4、防止辖区内的林木盗伐、滥伐和偷拉盗运、毁林开垦和乱占林地，发现问题及时向上级进行汇报。

5、做好辖区内森林防火、林业有害生物防控测报工作，根据《野生动植物保护法》，做好野生动植物保护工作，对异常情况要及时采取措施并上报。

6、防止牲畜践踏辖区内的幼苗、幼树。

7、配合上级或独立完成对本辖区内天然林保护工程、国家级公益林、生态建设工程、管护人员的业务、技术培训。

8、严格遵循《天山西部国有林管理局“五好森林管护所站”建设管理考核办法》，接受单位对管护站的考核工作。

9、做好本管护站点的廉政建设、安全生产、综合治理、计划生育等项工作。

10、积极参加上级及本单位组织的各项活动。

12、完成上级和本单位领导交办的其他工作。

四、管护员工作职责

1、认真学习、宣传、贯彻《森林法》、《野生动物保护法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《新疆野生植物保护条例》、《新疆维吾尔自治区国家级公益林管护办法》、《自治区天然林资源保护工程森林管护办法（试行）》等法律、法规和政策。

2、熟悉国家级公益林、天然林资源管护的相关业务，详细掌握管护区范围、界线及林班、小班界线；了解责任区内主要树种和重点保护植物分布情况；了解主要野生动物活动规律，全面履行管护工作职责。

3、积极协助森林公安和林政执法人员开展违法案件的查处工作。

4、要遵纪守法，秉公办事、不徇私情、不得利用职务之便谋取私利。

5、管护站站长负责本站的日常管理工作，记录本站管护人员出勤情况，组织管护人员学习、培训和劳动，检查指导管护人员做好巡护记录。负责考评本站管护人员工作业绩，每月要进行一次工作小结。管护员要严格遵循《天山西部国有林管理局“五好森林管护所站”建设管理考核办法》，接受单位的考核工作。

6、技术人员负责本站责任区内森林资源管护中的技术业务工作，并对管护人员进行业务知识培训。

7、管护员根据巡护制度提出的管护要求负责对责任区内的日常巡护工作，认真如实填写巡护日志。

五、监管员工作职责

1、监管员要按照《国家级公益林管护办法》和监管合同书的要求，认真履行职责，切实保护好监管责任区的森林资源。

2、按照各项规章制度做好对管护人员的管理工作，定期深入监管区，检查指导管护人员各项制度措施的落实和执行情况，发现问题及时纠正。

3、检查巡护日志记录情况并签署意见。

4、保证监管区各类保护设施和标志完好。

5、监管所属管护站点的环境绿化和卫生清洁工作。

6、加强对管护人员的监管，及时纠正管护人员的违规行为，制止各种破坏森林资源的行为。

7、对林区野外用火，严格管理；发现森林火情，及时上报并组织扑救，协助有关部门查找原因，调查损失。发现有害生物，及时上报。

8、监管员未能履行职责，玩忽职守、徇私舞弊造成工作出现失误的，根据情节轻重追究相应责任。

六、森林资源管护人员安全生产职责

1、管护人员巡山前要将巡山线路、时间告知其他工作人员或家庭其他成员。

2、巡山过程要充分准备必要的饮水、食品，严禁管护人员巡山时吸烟。

3、管护人员居住和巡山线路要严禁在陡坡、泥石流、滑坡、林木易风倒等隐患地段。

4、不在恶劣天气进行巡山，巡山过程中如遇恶劣天气，要避免在孤立木下避雨或打电话，避免在沟底和路面较滑的地方驾驭摩托车、骑马和行走。

5、驾驶的摩托车必须要有牌照、保险等，驾驶员必须要有驾驶执照。

6、驾驶摩托车要严格遵守《道路交通安全法》，驾驶过程必须配戴安全头盔，严禁使用无照黑车。

7、严禁赤脚、穿拖鞋、酒后驾驶摩托车和骑马。

8、驾驶摩托车要严禁携带与本人工作无关的人员。

9、管护人员住房的用电线路要严格按标准架设，杜绝安全隐患，工作、生活用电严禁超负荷。

10、管护人员的生活用火，必须要设在草垛的下风口，并保持30米以上的距离。

11、居住地点应有一定的防寒条件和设施，保证燃料充足，避免冻伤。春秋两季的雨天和冬季取暖要注意疏通烟道，避免煤烟中毒。

12、在巡山时发现偷盗木材、森林火灾和破坏野生动植物的违法情况时，要在充分保障自身和家人生命财产安全的情况下，及时上报、积极制止，并组织人员积极扑救森林火灾。

13、管护人员超出自己的管护范围外出，要向上一级领导请示汇报。

14、牢记本单位业务主管人员的电话，一旦发生安全事故，要就近求救，并及时向上级部门报告。

七、管护所（站）林业有害生物防控工作职责

1、负责本管护范围内林业有害生物监测工作，按林场下达的监测面积完成各项监测任务。要充分发动群众性林业有害生物监测工作，做到及时发现及时报告。

2、负责定期对林业有害生物进行调查，及时向林场上报林业有害生物调查监测数据，天山西部国有林管理局监测对象：云杉雪枯病、云杉落针病、云杉根小蠹虫、泰加大树蜂、苹果小吉丁虫、杏皱小蠹虫和鼠害。

3、报告和联系：管护所（站）监测点一旦发现林业有害生物疫情，应立即报告林场，林场新发生（发现）的危险有害生物疫情必须2个工作日内上报局森防站。

4、考核与奖励：将监测工作纳入林业有害生物防治目标全过程管理，实行目标考核制度，林场森防站对管护所（站）监测工作进行检查，同时，森林监测面积及防治情况列入林场和各管护所（站）签订的责任状中。

对监测工作认真负责，年终能完成各项任务有突出贡献者应表彰奖励，未完成任务或有明显失职行为的，要根据情节轻重给与适当处罚。

八、管护所(站)野生动植物保护和湿地保护工作职责

1、贯彻落实国家、自治区有关野生动植物保护的法律法规。

2、开展野生动植物保护法律法规的宣传教育和学习。

3、开展辖区内野生动植物资源保护及管理工作。

4、开展辖区内野生动植物救护工作。

5、开展辖区内野生动物疫源疫病监测工作。

6、开展辖区内湿地资源保护工作。

7、参与野生动植物和湿地资源保护的科研与技术推广工作。

8、参与野生动植物保护协会的相关活动。

9、加强业务学习，树立良好的执法形象。10完成有关野生动植物保护的其它工作。

九、林区管理制度

1、凡进入林区人员应接受林区安全知识教育。

2、进入林区人员须持有“进入林区许可证”或有效证件。

3、进入林区人员不得破坏森林资源（林木、林地、野生动植物）。

4、遵守林区用火规定，加强野外火源管理，不得擅自移动和损坏林业标志。

5、进入林区人员要接受管护人员的检查、管理。

6、如发现火情，进入林区人员要尽法律规定的义务，立即报告有关部门。

7、进入林区人员，如有违法、违规行为，将按《森林法》、《森林防火条例》等法律、法规规定进行处理。

8、对进入林区的人员和车辆实行登记管理。

十、森林防火管理制度

1、森林防火按行政区域实行行政首长负责制，林业、计划、财政、气象、交通、邮电、公安等部门分工负责、通力合作，切实做好森林火灾的预防和扑救工作。

2、森林防火以管护站为基本单位实行管护区域承包责任制。各管护责任区要加强巡护、设卡检查、控制火源、消除隐患。防火期要严禁将火种带入林区，禁止在林区吸烟和一切野外用火。

3、认真贯彻“预防为主，积极消灭”的防火方针，加大宣传教育力度，增强群众防火意识，提高“护林防火，人人有责”的自觉性。

4、加强对进入林区车辆及人员的管理，凡进入林区的非山区林业工作人员需经管护单位同意，并持有林场核发的“进入林区许可证”。严禁无证人员进入林区。详细记录进出林区车辆及人员的单位、姓名、车号、时间等。

5、防火期内，各级护林防火办公室要实行24小时值班制度，向社会公布值班电话，积极开展防火检查，督促落实各项防火措施，及时解决发现的问题。

6、森林火灾突发性强、影响面大、危害深远。遇有火情要立即报告，并就近组织人员进行扑救。接到扑火命令的护林点和管护人员必须立即赶往扑火现场，并随时上报火情和扑救情况。

7、建立防火奖惩制度，对护林防火成绩显著的单位和个人将进行表彰奖励；对违反森林防火规定造成火灾损失的责任人将视情节轻重追究相应的责任。

8、管护人员要认真做好地面巡护工作，遇有火情要立即报告，并就近组织人员进行扑救。接到扑火命令的管护人员必须立即赶往扑火现场，并随时上报火情和扑救情况，协助有关部门完成森林火灾案件调查。

9、森林防火工作要严格执行《天山西部国有林管理局森林防火工作管理制度》

十一、森林资源管护人员巡护制度

1、由森林资源主管部门或管护实施单位划分责任片区，制定巡护路线。管护人员要严格按巡护路线进行巡护，并遵守有关巡护安全制度。

2、认真安排每个工作日的巡护路线，重点管护期每月巡护25天以上，一般管护期每月巡护15天以上。每月至少将责任区巡护二遍，不留巡护死角。

3、巡护过程中要做好巡护记录、详细记录当天的起止巡护路线、发现的人畜活动情况、森林资源变化情况、野生动物活动情况等内容。

4、严格检查进入责任区内的车辆和人员，对毁林开垦、乱捕滥猎、乱采乱挖、乱砍滥伐林木、啃食损毁幼苗幼树等行为要坚决制止；并及时向主管部门报告。

5、做好森林防火和有害生物的预测预报工作，发现火情要及时采取有效措施扑救，并立即报告主管部门。及时报告有害生物发生蔓延情况。

十二、管护所、站学习宣传制度

1、管护所夏季每月组织一次以上全所人员集体学习，冬季每季度组织一次以上全所人员集体学习。

2、二人以上的管护站每月组织一次全站人员集体学习，每半月进行一次以上自学。

3、管护所夏季每两个月集中时间组织一次以上全所人员集中或分散的宣传活动，牧民上山和旅游旺季应加大宣传力度和次数。

4、管护站夏季牧民上山和旅游旺季每星期进行一次宣传活动。

5、学习内容以国家、自治区的林业方针、政策、法律法规、天然林资源保护工程、国家级公益林等相关的政策、文件、规章制度以及局、场制定的规章制度，本单位本辖区基本情况，林业知识等材料为主。

6、学习形式应采取多种多样，学习时间应根据管护工作的需要灵活调配。

7、管护所、站的学习材料、学习记录、学习考勤、学习心得、宣传活动的有关内容及形式等要保存归档。

8、积极参加上级举办的天保工程、森林防火等各类培训、学习。

十三、森林资源管护人员考核奖惩制度

为提高森林资源管护水平，增强管护人员责任心，为兑现管护合同提供依据，根据《新疆维吾尔自治区国家级公益林管护办法》、《自治区天然林资源保护工程森林管护办法（试行）》和本单位实际，特制定本奖惩制度。

一、考核内容

考核采取百分制，具体内容如下：

1、巡护——30分

以月为单位，按巡护天数定分值。

重点管护期内：巡护25天以上——30分；24-20天——25分，15～19天——20分，10～14天——10分，5-9天——5分，5天以下——0分。

一般管护期内：巡护15天以上——30分；7-14天——15分，6天以下——0分。

各月平均得分为考核本项分值。

2、巡护日志——10分

巡护期间必须做好巡护日志。巡护日志要记录当天的巡护路线、碰到的人畜活动情况、森林资源外观变化情况、野生动物活动情况等。缺一天扣0.4分。

3、管护任务——30分

管护区宣传牌、标志牌、界桩、围栏等基础设施完好无损得5分，否则不得分；封育区和幼林地内无牲畜啃食践踏幼苗幼树者得5分，否则不得分。

管护区无乱采滥挖野生植物和乱捕滥猎野生动物行为得6分，否则不得分。

管护区发生森林火灾后，及时上报并组织人员扑救，没有发生林业有害生物疫情得6分，否则不得分。管护区发生毁林开垦、乱砍滥伐林木及时制止并报告或无案件的得8分，否则不得分。

4、案件报告——5分

发生林政案件及时汇报，不扣分。

5、出勤——15分

全年无缺勤15分。每旷工一天扣3分。

6、业务学习——10分

按时参加得5分，每缺一次扣1分。培训学习考试5分一依据考试成绩确定所得分值。

二、考核办法

1、考核分平时考核、半年考核、考核三种形式。采取走访调查、实地察看、查阅各种记录等方法。

2、按以上考核内容进行打分评定结果。95分（含95分）以上为优秀，85分（含85分）以上为合格，85分以下为不合格。

三、奖惩办法

全年月平均出勤22天以上，且考核结果达优秀等级的，支付全部管护合同规定的劳务报酬，由实施单位根据实际情况给予表彰或奖励。

全年月平均出勤20天以上，且考核结果达合格等级的，支付全部劳务报酬。

全年月平均出勤20天以下，或考核结果为不合格等级的，由实施单位根据实际情况酌情支付劳务报酬。

四、有下列情形之一的予以解除管护聘用合同：

1、全年无故连续旷工10天以上或累计旷工20天以上的；

2、全年事假累计30天以上或病假累计60天以上的；

3、考核不合格的；

4、责任区发生森林火灾后，不及时上报，不组织扑救、有害生物未及时上报；

5、责任区发生毁林开垦、乱捕滥猎、乱采乱挖、乱砍滥伐林木、损毁幼苗幼树，没有及时制止和上报的。

6、对于严重损毁基础设施行为，没有进行制止的。

7、管护合同中约定的其它解除合同的事项。

十四、森林资源管护人员考勤管理制度

为加强劳动纪律和工作秩序管理，督促管护人员认真履行岗位职责，特制定本制度。

一、每月工作日数不少于22天。

二、实行请假、销假制度

1、有事必须请假，否则按旷工处理。

2、请假分病假和事假。

3、请假须填写请假审批单，无请假审批单或病假证明者按旷工处理。

4、请假期满应及时销假，超过假期而不销假的时间按旷工处理。

5、请假期满需要续假的，应按请假程序重新办理请假和销假手续，否则按旷工处理。

三、考勤管理

1、考勤由各管护站站长记录。

2、考勤结果分迟到、早退、事假、病假和旷工五种。

3、管护站站长应每天检查管护人员出勤情况并做好记录，每月25日前将本月考勤报管护所——工程科——森林资源管护实施单位。

四、考勤统计及使用

1、集体活动迟到15分钟记迟到一次，60分钟记旷工一天。三次迟到做一天旷工处理。

2、集体活动早退15分钟记早退一次，60分钟记旷工一天。三次早退做一天旷工处理。

3、事假一天扣除当日工资。

4、病假一天扣除当日50%管护费用。

5、旷工一天扣发3天管护费用。

6、国家法定节日管护员可自行调休。

十五、国家级公益林档案分类及管理制度

1、国家级公益林档案分类

国家级公益林建设档案分为技术档案和管理档案两类。技术档案包括资源档案和管护经营档案等。管理档案包括财务档案、制度法规档案和权益档案等。

2、主要建档材料

(1)森林资源档案：包括国家级公益林区划界定图、文、表等成果（电子介质）资料、管护实施方案、森林资源调查和各种检查材料；资源监测数据采集资料；资源统计年报资料等。

(2)森林管护经营档案：包括国家级公益林管护经营阶段（管护、抚育、改造、营造、更新、利用等）全过程的技术资料；林政案件调查处理资料；施工作业验收资料；科学研究；森林巡护、上级检查考核、学习培训、宣传活动的文字、视频、图片等资料。

(3)财务档案：包括投入与收益资料。

(4)制度法规档案：包括国家级公益林建设与管理法规、规章、办法、规定与制度等；工程招投标、施工、监理、开工与竣工日期、工程质量验收等资料。

(5)权益档案：包括管护单位批准建立文件、机构设置与编制文件、公益林现场界定书、林地权属证明等。

3、档案管理人员要认真学习《档案法》、《保密法》，严格执行档案管理的各项规章制度，忠于职守，做好本职工作。

4、国家级公益林档案除由县级以上林业主管部门保存外，国家级公益林技术档案由管护实施单位和县级以上林业主管部门各存一份，以备查用。巡护日志保存5年。

十六、管护人员职业道德规范

热爱本职 高度负责 艰苦奋斗 坚守岗位 谦虚谨慎 实事求是 严格管理 质量第一 客观公正 依法办事 科学管理 讲究实效 廉洁奉公 不谋私利团结协作 真诚服务

管护所站制度牌内容方案

管护所站制度牌内容包括15个部分：即

1、管护所长工作职责

2、管护站长工作职责

3、管护员工作职责

4、监管员工作职责

5、森林资源管护人员安全生产职责

6、管护所（站）林业有害生物防控工作职责

7、管护所(站)野生动植物保护和湿地保护工作职责

8、林区管理制度

9、森林防火管理制度

10、森林资源管护人员巡护制度

11、管护所、站学习宣传制度

12、森林资源管护人员考核奖惩制度

13、森林资源管护人员考勤管理制度

14、国家级公益林档案分类及管理制度

15、管护人员职业道德规范

一、管护所制度牌内容：

1、管护所长工作职责

2、管护站长工作职责

3、管护员工作职责

4、监管员工作职责

5、森林资源管护人员安全生产职责

6、管护所（站）林业有害生物防控工作职责

7、管护所(站)野生动植物保护和湿地保护工作职责

8、林区管理制度

9、森林防火管理制度

10、森林资源管护人员巡护制度

11、管护所、站学习宣传制度

12、森林资源管护人员考核奖惩制度

13、森林资源管护人员考勤管理制度

14、国家级公益林档案分类及管理制度

15、管护人员职业道德规范

二、管护站制度牌内容：

第一方案：

1、管护站长工作职责

2、管护员工作职责

第二方案：

1、管护站长工作职责

2、管护员工作职责

3、森林资源管护人员安全生产职责

4、森林资源管护人员巡护制度

5、管护所、站学习宣传制度

6、管护人员职业道德规范

第三方案：

1、管护站长工作职责

2、管护员工作职责

3、森林资源管护人员安全生产职责

4、管护所（站）林业有害生物防控工作职责

5、管护所(站)野生动植物保护和湿地保护工作职责

6、林区管理制度

7、森林防火管理制度

8、森林资源管护人员巡护制度

9、管护所、站学习宣传制度

10、森林资源管护人员考核奖惩制度

11、森林资源管护人员考勤管理制度

12、国家级公益林档案分类及管理制度

13、管护人员职业道德规范

第三篇：槐树关村管护制度

槐树关镇槐树关村民委员会 退耕还林口粮田建设工程项目

财务管理制度

我村实施的2009巩固退耕还林口粮田建设工程项目，总投资68.8万元。通过项目的实施对增强农业生产，改善我村群众的生产生活条件，增强农业生产后劲，促进农民增收具有十分重要的意义。为使该项目资金管理规范，运行安全，特制定本财务管理制度。

一、项目财务清理、核算、结转，必须由村民理财小组和村民监督委员会参加，签字后方可有效。

二、对各种财务帐目，必须手续齐全，帐目清白，做到有正规发票，有签字人，有经手人，有存档。

三、坚决杜绝白条入帐，借、支、挪、用等违犯财纪纪律制度的行为发生，坚持专款专用。

四、因管理不严，发生的重大问题，由村主管财务领导和财会人员负责并赔偿经济损失。

五、村民监督委员会可随时审查。

六、工程结束后，理财小组、村民监督委员会、村支部、村委会将财务情况向群众公示，并主动接受上级单位核查和审计。

槐树关镇槐树关村民委员会 退耕还林口粮田建设工程项目

抬田修地管护制度

槐树关村于2010年12月实施巩固退耕还林基本农田改造项目，共抬田120亩，改造基本口粮田120亩，项目涉及3个组。该项目属国家投资和群众投劳的惠民工程，通过项目的实施，可使徒坡地变为梯田。为使项目尽早发挥效益，促使农业增产，农民增收，特制定以下制度：

一、所有耕种农户应保持梯田平整，不得破坏地貌结构和用途。

二、农户在第一季度耕种时应使用农家肥2000公斤以上，改良土壤，增加新修农田地力。

三、各耕种农户应按照规划修建灌溉渠道，并保证渠道畅通。

四、农户不得侵占已规划的田间道路，并保持道路畅通。

五、因自然灾害造成水毁的农田，耕种农户应自觉修复，以确保能正常耕种。

以上条款望各农户能自觉遵守，违约者，将按规定处以每亩500元的罚款，以赔偿工程损失。

槐树关镇槐树关村村民委员会 退耕还林口粮田建设工程项目

渠道灌溉管护制度

我村实施的退耕还林基本农田灌溉渠道工程，共修建U型渠道2200米，项目地点位于二组。该项目属国家投资，群众投工投劳的惠农工程，通过该项目的实施，可保证农田灌溉，促使粮食稳产丰收。为使该项目尽早发挥效益，促进农业增产，农民增收，特制定以下管护制度：

一、所有耕种农户应保护渠道工程，不得毁坏工程设施。

二、农户在耕种时不得随意开口灌溉，破坏工程设施。确实需要开口灌溉的，应向村委会申请。

三、各耕种农户不得侵占渠道公共用地，以保持渠道畅通无阻。

四、因自然灾害造成水毁的渠道，或自然损坏，由各村民小组自行修复。

五、因人为破坏造成渠道损毁者，按每米总造价的3倍罚款。

槐树关镇北沟村村民委员会 退耕还林口粮田建设工程项目

塘堰管护制度

为使塘堰发挥效益，促进农业增产，农民增收，特制定以下管护制度：

一、所有农户应自觉保护该塘堰的完好，不得乱挖及侵占塘堰面积。

二、耕种农户应保持排水渠道畅通，不得侵占排水沟及渠道。

三、该工程由专人负责蓄水、防洪及管护，受益组应及时维护塘堰。

四、因自然灾害造成的塘堰及渠道损坏，由各组自行负责修复。

五、因人为破坏造成损毁者，每次罚款100－200元。

槐树关镇槐树关村村民委员会 退耕还林口粮田建设工程项目

生产道路管护制度

我村实施的退耕还林基本口粮田建设工程，整修生产道路7.1公里，路面宽3米。涉及3个村民小组。该项目属国家投资，群众投工投劳的惠农工程，通过该项目的实施，可保证生产道路畅通，群众得实惠。为使该项目尽早发挥效益，促进农业增产，农民增收，特制定以下管护制度：

一、所有耕种农户应保护道路工程，不得毁坏工程设施。

二、各耕种农户不得侵占和蚕食新修的生产道路，保证道路畅通无阻。

三、因自然灾害造成的水毁道路或自然损坏，各耕种农户应自行修复。

四、因人为破坏造成道路损毁者，按每米总造价的5倍以上处以罚款。

槐树关镇槐树关村民委员会 退耕还林口粮田建设工程项目

抽水站和机井管护制度

我村实施的退耕还林基本农田灌溉渠道工程，其中新建机井1口，改造机井2口，项目地点位于二、六组。该项目属国家投资，群众投工投劳的惠农工程，通过该项目的实施，可保证农田灌溉，促使粮食稳产丰收。为使该项目尽早发挥效益，促进农业增产，农民增收，特制定以下管护制度：

一、所有农户应自觉保护抽水站和机井的完好，不得乱挖及侵占机房面积。

二、不得损坏侵占水利工程及附属设施；

三、非管理人员严禁操作水利工程设备和闸门，严禁在乱开电闸入抽水；

四、严禁在水利工程保护范围内修建建筑物，或开渠、打井、挖窖、建坟、钻探、爆破、挖筑鱼塘、开矿、采石、取土、拆石、垦荒、放牧、砍伐林木；

五、不得擅自拆除水利工程设施。

六、工程实行有偿供水，受益单位和个人均应按有关规定向供水单位缴纳水费。逾期不缴的，供水单位可按拖欠水费的加收滞纳金。

七、水费的计收标准、办法和使用范围按省有关规定执

行。

八、水利工程管理单位应当确保工程安全，充分发挥工程效益，不断提高科学管理水平，为农业生产和人民生活服务。水利工程管理人员应遵守规章制度和操作规程，做好水利工程保护、维修、养护工作。

九、违反本条例第六条规定的，责令停止违法行为，修复工程，赔偿损失，限期拆除或清除障碍，可以并处10000元以下的罚款。违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四篇：出水村天然林资源保护工程森林资源管护办法

出水村天然林资源保护工程森林资源管护办法

第一条 为确保我村天然林资源保护工程顺利实施，有效地管护森林资源，努力改善全村生态环境，根据有关法律法规和政策规定，特制定本办法。

第二条 凡对本村天然林资源保护工程重点生态保护区（即禁伐区）和一般生态保护区（即限伐区）内的有林地、灌木林地、未成林造林地等森林资源（以下简称森林资源）进行管护，以及对其林下资源进行开发利用的活动，必须遵守本办法。

第三条 天然林资源保护工程森林资源的管护实行各农业社负总责，农户具体主管，村社积极配合，村民全面实施的组织管理模式。

第四条 各农业社在确保森林资源管护最佳效果的前提下，要打破国有、集体、个体权属界限和行政区划界限，实行集中连片、有效管护的政策。

第五条 坚持公开、公正、公平的竞争原则，大力倡导广大村民投入森林资源管护活动。积极推行个体承包、合伙承包、业主承包等管护承包责任制。林地承包者优先拥有管护承包权。

鼓励广大村民对天然林资源保护工程森林资源的管护依法进行监督。

第六条 村社之间，各社与农户之间应认真落实管护责任制，并要依法签订森林资源管护责任书（或合同），严格兑现补助和奖惩政策。

第七条 森林资源管护要做到管护区域、保护标志、管护任务、责任单位、承包人员、管护措施、奖惩制度的落实。

各农业社要明确管护区域，做到森林资源管护地块四至界限清楚、明晰，并与有关图件、文字表述和统计表格保持一致。要在工程实施区的显著位置建立“国家重点地区天然林资源保护工程”碑；在森林资源分布集中的区域设立森林资源管护碑，并告示“管护区域、管护面积、管护效果、责任单位、承包人员、奖惩措施”等内容。

村委会要将森林资源管护任务和管护责任下达到各农业社。各农业社也要将管护任务和管护责任相应地落实到每一块需要管护的林地及其承包人员。

第八条 森林资源管护责任单位和承包人员，应履行以下主要义务：

（一）积极配合或主动落实森林资源管护区域、保护标志、管护任务、管护措施；

（二）积极配合或主动做好森林“三防”工作（即森林防火、森林病虫害防治、防止盗伐滥伐）；

（三）保护好野生动植物资源；

（四）防止毁林开垦或毁林采石、采砂、采土以及其他毁林行为的发生，制止非法征占用林地；

（五）促进森林资源数量、质量和生态效益良性发展。

第九条 各农业社要按合同对森林资源管护业绩进行定期检查。检查分月度检查、季度检查、半年检查、检查和合同期满检查五

类。

第十条 承包人员因管护不力，有下列情况之一的，要全额扣减年森林资源管护补助费，并立即中止其管护合同，直至追究相应责任。

（一）发生森林火警或森林火灾不及时处置和报告的；

（二）发生毁林开垦或者毁林采石、采砂、采土以及其他毁林行为，发生非法征占用林地不及时制止和报告的；

（三）发生盗伐滥伐案件不及时制止和报告的；

（四）发生破坏野生动植物资源行为不及时制止和报告的；

（五）发生森林病虫灾害不及时防治和报告的（非承包人员责任的除外）。

第十二条 对管护业绩特别差，或者屡次发生除第十一条规定以外的其他问题且影响较坏的承包人员，应依法中止其管护合同，并相应给予从重处罚。致使森林资源遭受到严重破坏的，要依法追究其刑事责任。

第十三条 在确保森林资源良性发展及其所有权、林地用途不变的前提下，森林资源管护承包人员享有以下权利：

（一）凡是当年完成森林资源管护任务，并经乡镇人民政府（或国有森林经营单位）检查属实的承包人，都要全额拨付年森林资源管护补助费。国有森林资源管护补助费按每亩每年补助2元计拨，集体和个人所有的森林资源管护补助费按每亩每年补助1元计拨。年森林资源管护补助费在上半年检查合格时预付总额的30％、年底检查合格时补拨余下的70％。

（二）在国家允许的政策范围内，优先开发利用管护区内的林下资源，如采摘种子、山果、药材、菇类等。

（三）在所管护的一般生态保护区内有人工林合法采伐任务的，在技术人员的指导下，优先安排承包人实施作业，并获得劳务收入。

（四）对所在村组有国家安排公益林建设任务的，优先安排承包人承担建设，并按规定支付其承担建设补助费。

（五）在管护区内安排有国家统一开展的建设项目（如森林病虫害防治、较大型的工程保护标志等）时，优先安排承包人承担实施，并获得相应的劳动报酬。

第十四条 凡是缺乏管护能力的人员，不得承包森林资源管护任务。

第五篇：丙中洛村““一事一议””建设项目管护制度

丙中洛村““一事一议””建设项目管护制度

第一条为了切实做好全村“一事一议”建设项目的管理和维护，特制定本制度。

第二条“一事一议”项目工程建后管护，是指项目工程实施过程中的边建边管，以及竣工验收后的运行管理和维修服务等工作。

第三条“一事一议”项目建后管护本着“谁建设、谁受益、谁管理”的原则，注重发挥专业管护和群众管护两个方面的积极性。我村村民要高度重视和加强“一事一议”项目建设管护工作，要结合实际，制定规范化的科学管理养护、运行制度,真正做到“一事一议”项目工程建好一处，管好一处，用好一处，发挥长远效益。

第四条按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则，明确“一事一议”设施的所有权，落实养护责任主体。“一事一议”财政奖补形成的资产，归项目议事主体所有，由村级组织负责管理和养护。鼓励社会各界投资农村建设事业，对现有的农村小型公益设施，可通过承包等形式实行市场化运作，提高使用效率和养护水平。

第五条认真执行项目管护标准。

（一）道路管护：路面平整、无杂草、无杂物，保持畅通，路碑、标志保持完好。

（二）水利工程：要定期进行检查，保证桥、涵、闸、渠、出水口等设施完好，保证正常使用，渠道要及时除草疏通。

（三）植树造林：要做到定期修剪、适时浇水、松土、防治病虫害，确保林木成活率和保存率。

（四）其他公益性设施：可采取村委会组织村民定期进行维护、保养。

第六条“一事一议”项目的管护责任重大，必须由热爱公益事业、责任心强的人员担任，对于不负责任，管理不好的有关单位和责任人员要追究其责任。对损坏“一事一议”项目设施的行为，要予以迅速坚决制止，责令其赔偿损失，并限期采取补救措施，确保工程设施的完整性和有效发挥作用。

第七条全村每开展一次检查评比活动，实行奖优罚劣、奖惩兑现。村委会对管护工作优良的单位和村民实行以奖代补。各村委会要按照规定标准对管护人员进行考核，对于各项管理指标达到规定标准的管护人员，按约定给予相应的报酬和一定的奖励；对于未完成各项管理指 2

标，甚至造成项目有一定损失的，扣发报酬并责令其赔偿损失，采取措施，限期补救。对不能达标的管护人员，要予以撤换。对于管护人员玩忽职守，不遵守管护制度和管护规程，造成重大责任事故的，要追究责任，予以适当的经济处罚。

第八条

第九条

2012

本制度自印发之日起实施。本制度丙中洛村委会负责解释。丙中洛村委会 年3月15日 3