论消防基层中队部队管理的现状及对策（五篇）

第一篇：论消防基层中队部队管理的现状及对策

论消防基层中队部队管理的现状及对策

陈剑文

摘要本文从思想教育、管理标准、管理制度、管理弊病、管理者素质、管理环境六方面对现阶段消防基层部队管理工作中存在的问题进行分析，并阐述了对解决类似具体问题的观点及方法。

关键词消防、部队、管理、现状、对策

新形势下，消防部队管理随消防工作环境的发展提升到了一个新的高度。为适应形势发展的需要，笔者围绕新形势下部队管理工作的问题，广泛征求意见，积极总结规律，归纳出几点认识和看法。

1.教育不经常、不落实

加强政治思想教育是保证官兵政治合格，自觉服从部队管理的重要手段。各级部队每年都要根据党的路线、方针、政策及部队的思想实际，制定下发政治教育内容，但有的单位却流于形式，图应付，没有从提高战斗力标准方面入手，只会照本宣科，我讲你听，我写你抄，官兵们不但没有从思想上受到教育，启迪，反而认为政治思想教育是一种说教、负担，从而在思想上产生抵触情绪；其次在经常性思想工作方面，教育不经常，不全面，大多只限于谈心活动，时机选择在刚下连队，即将退伍、出现违纪时才开展，且一般都只对“问题兵”，“特长兵”，“关系兵”，“家门口兵”进行了解，而忽视了不善张扬，表面看还不错的士兵，给部队管理留下了隐患、死角。

2.部队管理的标准难坚持

部队的一切工作，应当把提高战斗力作为根本标准。然而，不少领导干部只把维持现状“不出事”、任职期间“过得去”、政绩好坏“差不多’’作为部队管理的标准，使官兵工作兴趣较低，难以走出低层次循环的怪圈。有的干部忽 1

视带兵工作的基本特点和规律，将大部分管理工作推给班长，对队伍的成长不关心，对战士心理思想上的问题缺乏了解。这种不重视部队管理工作的心态，使部队管理标准越来越低，战斗力难以保证。

3.激励竞争机制不健全，平均主义思想较为严重

在部队管理工作中，由于缺少一些必要的激励竞争机制，在生活、学习、训练、工作及遵章守纪等方面，均不同程度地存在“吃大锅饭”的现象，平均主义思想较为严重。部分官兵思想上已经形成了“干与不干一个样，干好干坏一个样’’等消极思想，对待工作、学习、训练消极怠工，情绪低落，积极性、主动性差，在一定程度上影响了广大官兵的工作热情和积极性；个别官兵已经出现了“反正都干不出成绩，还不如混一混，混到时间该走的走，该留的留”的消极怠工情绪，严重影响了部队正常的工作、学习和训练秩序，部队管理也因此而受到影响。

4.管理顽症难根治

有的中队战士受社会消极因素的影响，无视组织，酗酒滋事，打架斗殴，甚至违纪违法；有的怕苦怕累，过不惯紧张、单调的军营生活，不假外出；少数干部管教方法简单，不能正确处理官兵之间的各种矛盾，导致官兵关系紧张。这些问题虽经多次整顿，反复治理，但收效甚微且经常反复，成了难调查、难处理、难根治的“顽症”，使管理工作受到严重困扰。长此以往，管理干部心灰意冷，不愿费心劳神抓管理，使管理工作难有新的作为。

5.管理干部的素质跟不上

有的管理干部政治觉悟不高，思想水平和理论水平较低，既不能用正确的立场、观点和方法讲好大道理，又不会理论联系实际反驳歪理，无法回答和解决新形势下官兵出现的各种现实问题；有的干部军事素质不强，业务技术不过

硬，组织指挥能力较弱，不敢喊“向我看齐”、“跟我来”；有的干部是莽莽带兵，缺乏科学的管理方法，管理简单、偏激、粗暴的现象时有发生，不愿管、不会管、不敢管的问题比较突出；少数干部综合素质较差，法纪政策观念和党性原则不强，不能廉洁自律、克己奉公、以身作则，难以形成部队的凝聚力和向心力。

6.管理环境难复杂

主要表现在官兵的基本生活和物质文件生活条件与地方总体上还有很大差距，官兵容易横攀竖比，产生心理上的不平衡和失落感。外部环境拉力大，“酒绿灯红”的诱惑，地方同龄人在市场经济中的暴富，改革调整中造成的军人家属下岗，以及各种不良社会风气等，都对官兵产生不同程度的影响；内部环境阻力大，新时期的兵员比较复杂，关系兵、低龄兵、家门口兵相对增多，官兵关系庸俗化、功利化的现象日渐突出，使管理工作难以在健康的轨道上运行。强军之策，管理为本。在新的历史条件下，怎样才能针对新情况，解决新问题，发扬我党、我军优良的革命传统，运用科学的方法指导实践，做到科学管理，从而增强部队的凝聚力、战斗力呢?

1.理顺管理工作思路，抓教育打基础。第一是加强法规教育，必须采取多种措施，大力加强对各级骨干的法规教育，使其从讲政治的高度，从培养人、教育人、塑造人的高度认识管理教育工作的重要性，不断提高思想认识水平，进一步端正指导思想，自觉把管理教育工作当成“份内”大事，抓紧抓好。第二是把握管理要旨，掌握最佳教育时间，利用多形式的教育方法对官兵进行思想教育，同时建立群众组织，健全信息网络，坚持逐级负责的原则，充分发挥士官在部队管理中的主体作用，形成“人人管，管人人”的良好局面，将官兵的精力引到正轨上来。

2.坚持战斗力标准，强化“管理第一”的观念。第一，管理的根本目的是为了提高部队战斗力，坚持用战斗力标准认识管理工作、做好管理工作是加强部队全面建设、增强部队凝聚力和战斗力的基础和前提，是圆满完成各项任务的保证。领导干部要把管理工作作为事关全局的大事来认识，摆上重要位置，坚持常抓常议，统一思想和行动。第二，坚持用战斗力标准指导管理工作。要切实把提高部队战斗力作为管理的着眼点和落脚点，紧紧抓住领导怎么抓、干部怎么管、兵怎么管的问题，深入进行调查研究，积极探索新时期部队管理工作的特点和规律，坚持用科学的方法指导管理，用战斗力标准抓好管理。第三，干部不论职务高低，不论是否直接领导，都要把管理工作作为义不容辞的共同职责和份内工作。机关也要认真负责地为基层管理创造良好、宽松的环境；基层管理人要虚心接受上级领导和机关的指导和帮助，紧密结合管理实际，创造性地开展工作，形成齐抓共管的合力。

3.建立健全激励竞争机制，消除平均主义思想，激励官兵训练和工作积极性。在部队管理工作中，应当建立健全必要的激励竞争机制，创造公平竞争的良好环境，坚持做到能者上、庸者让，使优胜劣汰成为看得见、摸得着的现实，真正使官兵看到希望，尝到甜头，促使官兵把各项工作当作事业来干，形成你追我赶的局面。坚决消除“吃大锅饭”的现象和平均主义思想，防止官兵产生“干与不干一个样，干好干坏一个样”等的消极思想，真正做到支队党委提出的“想干事人的有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位”，让不干事的人离开部队，使官兵在工作、学习、训练等各方面都具有高涨的积极性、主动性，促进部队的全面发展。

4.坚持对症下药，加大根治顽症的力度。当前，部队管理中的难点问题之所以得不到有效解决，“顽症’’之所以得不到彻底根治，一个重要的原因就是

执法不严、惩处不力，导致违法违纪问题时有抬头、经常反复。解决这一问题必须从内部着手，加大执法力度。一是依法管理，毫不动摇地坚持用条令管理部队，牢固树立依法办事的观念，坚决纠正按长官意志和从轻处理违纪问题的不良现象，克服执法的随意性和盲目性；坚决纠正看来头、凭关系决定赏罚的不良现象，克服以权代法、以言代法、以情代法的错误做法；坚决纠正赏罚不明、滥施奖惩和搞“内部处理”、“下不为例’’的不良现象，克服大事化小、小事化了的错误做法。二是从严管理。依法从严治军，是正确认识和处理管理难点问题的基本原则。从严治军就是依据条令条例管理部队，这是一条被古今中外军事实践充分证明了的治军带兵规律。管理干部必须坚定不移地走依法从严治军的道路，毫不动摇地依据条令条例治军带兵，不得另立标准，不得制定违背条令的“土政策”、“土规定”，以维护条令条例的权威性，不得搞上下有别、内外有别，始终做到条令面前平等，以维护条令条例的严肃性。对部队中存在的突出问题，坚持常抓常议，及时制定有效措施，拿出具体解决办法，将责任落实到人，落实到位，抓住反面典型做文章，敢于动真的来实的，以儆效尤。在处理各种违纪问题时，无论事件大小、情节轻重，都要依法及时处理，该批评的要尽量批评，该处分的要及时处分，不得搞“冷处理”，和“拖延战术”，防止姑息一人打击众人、拖过一件消极一片的负作用，防止查处不及时导致违纪问题反弹，把各种违纪苗头消灭在萌芽状态，把各种违法违纪问题解决在职权范围内，防止其蔓延、扩散、形成气候。

5.提高管理干部的管理能力。上级领导在鼓励和引导管理人向书本学习、向传统学习、向典型学习的基础上，重点搞好传帮带和在职培训，丰富实践经验。定期选派管理人学习科学的管理方法，把书本知识、传统经验、他人之长转化为实际的管理能力，力求学习一次提高一次能力。

6.坚持“两手抓”，改善和优化管理环境。从形势发展情况看，管理环境复杂的问题是一共性问题。消防部队多驻城区繁华地带，由于“酒绿灯红”诱惑而导致的“心不安”，是客观存在的，而且在短期内难以解决。对待这一问题，既不能任其自然、随波逐流，也不能等待观望、无所作为，要采取“两手抓”的办法，逐步调整、改善和适应。一是抓教育与抓管理并重。在当前复杂的管理环境中，管理人要帮助官兵树立正确的人生观、价值观，增强拒腐防变的能力，筑牢官兵的思想防线。要针对部队中的松散现象，坚持抓好经常性教育工作，严格用条令条例约束部队，增强遵章守纪的自觉性，筑牢官兵的行为防线。二是抓硬件与抓软件同步。在新的形势下，管理人不能单纯或片面强调“过穷日子”，不能在不思进取、安于现状的前提下提倡艰苦奋斗，而是要在艰苦奋斗的基础上下大力抓硬环境建设，突出软环境管理。要舍得投资，创造良好的学习、工作条件；逐步健全和完善文化娱乐活动设施，大力开展健康向上、丰富多彩的军营文化活动，不断满足官兵日益增长的物质文化生活需要，增强军营的凝聚力和吸引力。三是抓内部与抓外部并举。主要是更新观念、解决思想，用疏导的方法积极适应形势和环境，避免用“高筑墙”的办法消极禁堵。建立开放式的管理教育机制，采取走出去请进来的形式方法，有目的有组织地引导官兵认识社会、认识环境、扩大视野、调整心态、走出认识误区，矫正思想偏差，弱化外部环境的诱惑力；积极与驻地政府、机关、企事业单位联防共治，广泛开展共教、共育、共管活动，弱化社会环境的外拉力；与官兵原籍政府及家庭建立共教共管责任制，签订共教共管协议和公约，定期联系、相互沟通、争取理解、支持和配合，弱化家庭的后拉力。

面对新形式下的消防环境，基层管理干部要有管理出战斗力的认识，对部队进行科学管理，将部队的战斗力提上一个新的高度。

第二篇：消防部队基层文化生活的现状及对策

消防部队基层文化生活的现状及对策

文化活动出战斗力，这在基层部队已经形成了一种共识。消防部队是担负着扑救火灾、抢救人民生命财产和为人民群众排忧解难的一个特殊兵种，由于消防部队的性质就决定了消防部队的基层中队的营区普遍建立在市中心，周边遍布歌舞厅、发廊、饭店等消费娱乐场所，官兵受“灯红酒绿”的影响比较突出。这就更显得我们大力发展消防部队基层文化工作的必要性。下面就我个人对当今的消防部队基层文化生活的现状进行简单的分析，并提出自己的一点方法和建议。

一、当前消防部队基层文化生活的现状

近年来，上至总队下至中队基层，各级对文化工作越来越重视，基层文化生活有了明显改善。但同时，部队基层文化生活与社会文化的飞速发展态势、与官兵不断增长的精神文化需求、与加强部队思想政治建设的要求还有诸多不相适应的地方，主要表现在“五多五少”：老一套的多，有新意的少。最起码有一半的官兵反映基层文化活动内容陈旧、形式单

一、缺乏时代感、没有吸引力，导致官兵对业余文化生活没有什么兴趣，大大降低了军营文化的魅力，致使能踊跃参加活动的仅仅只有一小部分；节假日活动多，平时活动少。大部分的官兵对春节，“五一”等重大节日的文化生活比较满意，但超过一半的官兵反映平时的文化活动开展比较少，一般基层中队开展的文化生活普遍是在节假日里开展，平时注重的还不够；旁观的多，参与的少。消防部队的人员编制本来就少，一到开展文化生活活动时，没有多少人参加，这样就形成了少数人上场，多数人捧场，有个人专长，自娱自乐的“个人文化”等现象突出。当前不少支队、中队各类文化场所设施建设基本上达到了总队规定的标准，但从我个人对中队的文化场所的利用情况来看，节假日能全时开放，平时开放不经常，导致战士们在平时时间的休息过程中无所事事，有的中队甚至配备好设备后，根本就不利用，导致这些设施都是个摆设，应付上级检查用的；追求简单庸俗的多，讲品味的少。由于时代的不断前进，社会文化品种比较多，所以使现在有许多战士在喜好上还有很大差异，有的喜欢看流行时尚杂志，有的喜欢看言情、武打影视片，喜欢上网玩游戏、聊天的那更是多的数不胜数。

二、主要原因分析

1、思想认识不到位

尽管上级领导不断加强基层文化工作的建设，但还是有一小部分基层干部对基层文化生活了解不够，有的把文化生活的地位看“低”了，认为文化生活与中心工作关系不大，可有可无，可多可少。有的把文化生活看“窄”了，片面认为文化生活就是唱唱歌，打篮球，看看电影，搞几个节目。有的把文化节目看“轻”了，少数干部认为，组织文化活动只会事得其反，这样会把战士的心玩野了，对部队管理不利，有的甚至认为还不如让战士搞训练。

2、文化活动难落实

少数基层中队主官缺乏统筹意识，在时间紧，任务重，工作忙，压力大的情况下，不注意主动安排文化活动。特别是我们消防部队在平时的工作过程中，时间比较紧迫任务比较繁重，更加导致了平时文化活动开展不起来，只是在节假日的时候象征性的搞点老一套的节目，有的中队干部甚至利用节假日时间进行训练和劳动，不少战士都发牢骚。

三、活跃基层文化生活的对策

干部一定要提高组织开展文化活动能力，要知道如何制定文化活动方案，如何培养文化活动骨干，如何用丰富多彩、健康向上的文化活动占领连队的思想文化阵地，而且要善于把文化活动同其他工作有机的结合起来。及时发现和解决基层在开展文化活动中遇到的难题。要加大文化建设投入，不断完善支队、大队文化活动中心、连队俱乐部等基本设施，及时补充和更新文体器材和图书杂志，为活跃文化生活创造良好条件。

开展基层文化活动，要符合官兵成长、成材的身心特点，有些活动形式老套，官兵兴趣不高；有些活动“指令性”较强，少数官兵难免产生抵触情绪。因此，组织活动要精心谋划，要贴近官兵的训练和生活、贴近官兵的思想和情感、贴近官兵的审美和需求，坚持兵写兵，兵演兵，做到人人有活动项目、人人有活动位置、人人在活动中。只有贯彻以人为本的思想，满足不同官兵的精神需求和成材需求，解决不同的问题，才能得到广大官兵的积极参与。

第三篇：浅谈消防部队基层中队的管理现状

浅谈消防部队基层中队的管理现状

2008年11月28日 8:28 来源：佳木斯市消防支队 阅读: 132

4消防部队基层管理工作是加强消防部队建设完成灭火作战以及其他工作的基础。在新的形势下，为适应社会主义市场经济条件下消防部队发展的需要，我们必须贴近实际，研究当前消防基层部队存在的问题，从中找出原因，创新管理方法，加强对当前消防基层部队管理工作的有效性和针对性。

消防部队基层日常管理是指依据条令条例和规章制度，结合完成各项任务，而对基层日常工作和生活所进行的随机的、不间断的管理活动。把这项工作做好了，就能有效地把条令条例落实到每个基层单位，每个人员和每项工作，保持部队的高度集中统一；就能有效地使基层保持纪律严明、作风优良、秩序正规、安全稳定，维护消防部队良好形象；就能有效地保证各项任务的完成，推动基层的全面建设和长远发展。

一．消防部队基层中队管理中存在的突出问题中队干部精力容易发生外移，扎根基层的思想不够牢

择岗现象比较严重。主要表现在扎根基层中队作奉献的原动力不够，工作积极性不高。感到基层消防部队条件艰苦，值勤任务繁重，值勤的岗位责任重大，现在的兵难带，经常是“水里来、火里去”，摊子不大，责任很大。思想消极，导致中队干部容易精力外移，不能把全部精力放在部队管理上来，这是发生问题的根本原因。士官队伍关系复杂，建设标准不高，管理不严

随着士官队伍的不断壮大，问题也随之而来，一些士官本身素质就不高，有的仗着家里有点关系，就天不怕地不怕，以为转了士官、入了党、学了驾驶，该得的东西都得了，就为所欲为，不服从部队的管理，放松对自己的要求。一是士官的婚恋观在思想上发生了转变。在义务兵役制的时候，多数战士对自己的婚姻大事并十分焦急。实行新的士官制度后，婚恋问题也很现实地被一些士官列入“议事日程”。所以，一项制度的实施，有其利的一面，也有其不利的一面。其中的原因就有三个：首先，怕岁数大了，找不到对象。士官以十八、九岁入伍计算，服完士官第一期已是二十三、四岁的人了。这一年龄对于从农村籍长大的士官来说，已经是属于大龄青年，同龄的地方青年大多已经成双结对，再迟担心错过“黄金季节”而贻误终生大事。其次，期盼在驻地成家,许多农村籍士官留恋都市生活，士官制度的推行，为他们提供了一定的契机。但是，部队规定士官又不能与驻地女青年谈恋爱。再次，“父母之命”难违。少数士官的父母受封建思想影响，期望儿子“早生子，早得福”；有的士官父母，利用儿子在部队的特殊身份，忙着为儿子找对象，催促儿子早定主意等。这些都是影响士官婚恋观的因素，给基层中队的管理带来了许多不利。二是在市场经济下，士官的消费观念发生了转变，由于士官实行工薪制，由原来的一百多元津贴增加到七八百乃至一千多元的工资，增长幅度比较大，一些士官心理上一时难以适应，产生了盲目消费。

3士官的人生观、价值观发生了偏移

消防部队基层中队点多线长，紧密联系社会，几乎全部驻扎在城市繁华地带，置身于“灯红酒绿”之中，一些不利因素随时渗透和影响着部队。社会组织形式多样化，社会生活方式多样化，社会岗位和就业形式多样化，必然对士官的思想观念，价值取向、行为方式、人际交往等产生重大的影响。现在很多战士入伍前都是父母溺爱的独生子女，没吃过什么苦，所以一受影响，就导致人生观、价值观产生偏移，使得出现了一些不好的现象。例如：有的士官出门“打的”；有的士官违反规定佩戴手机；有的士官周末泡吧上网聊天。不良的消费观念，不仅给中队的管理带来了不便，也浪费了时间、金钱，影响了他们的工作积极、主动性，工作效率降低等等，引发许多新的不稳定因素。当前士官的功利观念在生活上发生了转变。一些士官的功利色彩较浓也是影响积极性的重要原因之一。有些士官存在临时过渡思想，他们出于组织问题未解决，或是当年退伍后工作难安排，把选改士官作为实现个人目标的一块跳板，一旦过了这块跳板，就放弃了追求。许多士官把己当成是士和官的混合体，总觉得自己比义务兵要高一档次，过于看重自己的身份，有了“官气”而产生离

兵现象。极少数级别稍高的士官，比照士官服役条例，以“相当于干部”来攀比。比来比去，结果工作劲头减了，进取心没了。

4班长责任心不强，骨干表率作用不明显

责任不明确，一些班长骨干只是空有虚衔，没有尽到自己的职责，以为自己是个“官”了，在中队说话是有分量的，就喜欢“发号施令”，专叫别人干，而自己看，这又导致战士对班长骨干表面服从，内心不服的现象。久而久之，班长骨干在战士心中没有位置，说话没人听了。工作便也开展不起来，最终导致班长放弃管理，破罐子破摔，过一天是一天，大不了年底退伍。战士放松对自己的要求，部队就会开始变得混乱起来，管理起来难度加大。中队日常工作的开展也没有高的效率，工作积极性、主动性降低了。

5管理松驰，只求过得去，不求过得硬

工作疏于形式，管理轻描淡写。一些干部对部队管理标准不高，认为只要不出事就行了。平时放松点不要紧，在工作安排上不合理，给战士休息的时间太多，致使战士的思想放松，加深了战士对外面世界的渴望。战士稍有机会就往外溜，没有机会就千方百计请假，甚至不请假外出，严重扰乱了中队的工作秩序，给管理带来了许多负面影响。战士外出后，总认为自己是军人，当兵的，容易引起警民纠纷，破坏了部队的形象。６战士的手机使用问题

现在是信息化时代，为了“与时俱进”，中队战士用起了手机、小灵通，这正好给违纪事件提供了滋生的温床，战士每当一出去，就会交待其他战友：“有事打电话”。手机在一定程度上给违纪行为壮了胆。另一方面，战士晚上打电话与地方青年聊天，经常聊到很晚，即影响战士的工作，又时常影响战士的情绪，而且每个月的电话费成他们很重的一笔负担。

二．解决基层中队问题的几项措施

目前，部队出现这样和那样的问题，可以从以下几个方面入手，抓好基层消防中队的管理。1 加强部队思想政治工作，开展经常性思想教育

社会在进步，各种文化思想不断在考验着我们的消防官兵，思想教育工作要必须长抓不懈，教育引导广大官兵，吸收好的文化思想。抓好思想政治教育工作，就应该要认真落实经常性思想教育的制度。就新形势下的消防部队而言每周都安排了政治教育和党团活动日，用于开展经常性思想教育。其教育的主要内容是：一是组织官兵学习党的路线、方针、政策和邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，学习“三个代表”重要思想,全面深入学习贯彻落实科学发展观教育和各项专题教育学习。使其在思想上、政治上同党中央保持高度一致，积极领会上级的指示精神，并在实际工作中贯彻执行。二是对经常出现的带有普遍性的思想问题，围绕着“做一名合格士兵”，着力帮助基层消防官兵树立正确的世界观、人生观、价值观。三是基层消防中队根据一个时期内出现的具有代表性的现实思想问题，有计划、有组织进行随机教育。比如:组织打篮球，不要只是打完就没事了，要教育他们充分发挥团队精神。晚点名，小结讲评时，应该抓住其中的一两个具有代表性的问题进行随机教育，指出当天表现比较好的，及存在的不足和下一步的工作方向等。使大家知道干部没有忘记他们，而且时刻观注着他们的成长。只要我们长时间坚持,就一定能够取得良好的效果。2 加强士官队伍的管理，能从以下三个方面入手，引导士官树立正确的人生观、价值观、婚恋观一是开展经常性教育，引导士官树立正确的婚恋观。每年的士官改选工作结束以后，可以在深入调查、掌握士官婚恋问题底数的基础上，认真组织学习《婚姻法》和士官有关婚恋管理规定，讲清早婚早恋的弊端和婚恋不慎带来的负面影响及后果，引导士官不断提高自身素质与赢得爱情的关系，从而树立正确的婚恋观。同时，要加强婚恋监督，严格各项制度规定，严禁随便交友和未婚同居现象的发生。二是加强对士官的监督，引导士官合理消费。经常加强艰苦奋斗教育，引导士官“牢记光荣传统，保持艰苦奋斗的本色，致富思源，富而思进”，积极提倡合理开支。士官不会或不善理财是当前士官队伍中普遍存在的现象。因此，在大力提倡合理消费的同时，引导士官科学理财。要加强对士官日常生活习惯的引导，严格请销假制度，控制外出，减少开支，同时要积极改善部队的生活、娱乐设施，广开成才渠道，创造拴心留人的环境，把士官的消费引导成人成才上来。三是破除“官”念，引导士官保持士兵本色。通过教育和引导，让士官自觉做到：首先，待遇高了，奉献意识不减。教育士官以部队利益为重，保持普通士兵的本色，始终把部队的工作当作事业来干，更好地履行自己的职责。其次，资历厚了，职责意识不能减。要从强化士官的职责意识入手，教育士官找准“位置”，明确职责，干好本职工作。再次，条件好了，进取意识不能减。教育引导士官不断强化自身素质，在本职岗位上建功立业，放充“官”念，保持“兵”色，不断进取，勇当战士的标兵和楷模。同时，采取定期教育整顿，定期民主评议，定期讲评业绩等有效形式，促使士官静下心、安下身，以饱满的工作热情投入到部队建设中去。加强士官队伍建设，制定和完善一套适应于自己中队特点的相关士官管理办法是极其重要的。特别是对一些老士官，更应从严管理，发挥其积极的作用。加强谈心工作，加强疏导教育，做到以理服人，以情动人

谈心是经常性思想工作最常用的方法。大队对中队干部，中队干部对战士应多沟通，加深互相间的理解、支持，打破纯粹的上下级关系，培养出丰富的感情。尤其是有下列情况的人员，基层政治教育工作必须及时谈、反复谈。（1）身体有病、家庭破裂、婚恋受挫，对生活丧失信心、感到悲观失望的人容易产生轻生念头，可能导致自杀，甚至可能行凶；（2）工作调动、入党入团、调级提升、选取士官、评功评奖等方面受到挫折，心理感到不服气的人容易对他人产生妒忌心理，对领导产生不满和怨恨情绪，一旦遇到有新的刺激，就可能打击别人，报复领导，个别严重的甚至会铤而走险；（3）追求吃喝玩乐，乱交不正当朋友的人容易被坏人引诱，以致与坏人同流合污，干出违法乱纪的事。加强中队和兵员的管理

主要是兵员八小时以外和营区外的管理，严格请销假制度，控制人员外出，可以每个月开展一次安全形势分析会，找出原因，制定对策，防微杜渐，收缴并统一管理士兵的手机，控制他们的对外不正常交往及落实各项规章制度的执行。狠抓一日生活制度的落实。全面提高班长、党员骨干的综合能力，从而发挥其作用。严格按照相关规定作息，安排好一日工作，尽量做到让官兵闲不下来，手上有事做。严格岗哨制度，严格交接班制度，加大查铺查哨密度。中队应该不定期查铺查哨，多查房，防止战士拖岗、漏岗和不假外出的现象发生，不给士兵留有违纪的时间。这样就能有效地使基层保持纪律严明、作风优良、秩序正规、安全稳定，维护消防部队良好形象；有利于部队各项工作开展,同时有效地保证各项任务的完成，推动基层的全面建设和长远发展。

第四篇：浅谈消防部队基层中队的管理现状

浅谈消防部队基层中队的管理现状

摘要 社会主义经济的不断向前发展，带动着部队建设的发展，然而部队管理是提高战斗力的重要保障，也是部队常抓不懈的一项基础性工作。随着部队正规化建设的发展，当前部队管理中遇到的新问题也是层出不穷，旧的问题还没有解决，新的问题又不断出现。针对这些情况，浅谈当前部队管理教育中存在的诸多问题，分析存在这些问题的原因，及其采取什么样的对策，来解决这些问题，保证部队建设向着健康有益的方向发展。

关键词

存在问题、分析原因、解决对策

我作为一名军校学员，毕业后面临的第一任职是担任基层部队干部，从事部队基层管理。在此次实习过程中，我时刻注意向所在基层干部学习管理方法，请教在管理过程中常见问题的解决途径，逐渐形成了一套比较系统的管理理念，作为管理者的信心得到了很大提高，各方面综合能力不断 管理教育是军队建设中一项根本性、全面性的基础工作，是巩固和提高部队战斗力的重要保证。为了进一步加强和改进队伍建设，牢固树立“立警为公，执法为民”思想，坚持全心全意为人民服务的宗旨，探索工作新思路，研究工作中遇到的新问题，针对当前部队“班子建设，兵员思想，执勤战备，政治教育，正规化管理，按纲建设，安全工作”七个方面进行了调研。从调研的情况来看，当前部队建设的主流基础是好的，具有不断上升和发展的势头，绝大多数班子团结有力，战斗堡垒作用明显，解决自身问题的能力及带队水平逐步提高。绝大多数官兵的服役态度端正，岗位意识、职责意识、奉献意识明显增强，心齐气顺，思想上总体比较稳定。部队在抓思想政治教育上“首位”意识明确，方法形式有所创新，内容效果基本落实。围绕“执勤战备”这个中心，贯彻“练为战”思想，积极开展执勤岗位全员练兵活动，较好地完成历次灭火救援任务。但在肯定成绩的同时也应当保持清醒的认识，正视少数单位存在的问题，分析原因，采取相应对策。

1．消防部队基层中队管理中存在的突出问题

1.1中队主官精力容易发生外移，扎根基层的思想不够牢

多数中队干部存在攀比心里，认为在中队工作辛苦，担子又重，不如到机关或做防火工作，而且在中队干得不好的往往容易调到机关。在中队干部中，副连职以下干部和年轻干部所占比重大，存在带兵经验不足、能力不强的问题，有的中队主官明显不具备担任主官的条件而担任了中队主官。

1.2士官队伍关系复杂，建设标准不高，管理不严

随着士官队伍的不断壮大，问题也随之而来，以为转了士官、入了党、学了驾驶，该得的东西都得了，就为所欲为，不服从部队的管理，放松对自己的要求。一是士官的婚恋观在思想上发生了转变。在义务兵役制的时候，多数战士对自己的婚姻大事并十分焦急。实行新的士官制度后，婚恋问题也很现实地被一些士官列入“议事日程”。所以，一项制度的实施，有其利的一面，也有其不利的一面。其中的原因就有三个：首先，怕岁数大了，找不到对象。士官以十八、九岁入伍计算，服完士官第一期已是二十三、四岁的人了。这一年龄对于经济欠发达的农村籍士官来说，已经是属于大龄青年，同龄的地方青年大多已经成双结对，再迟担心错过“黄金季节”而贻误终生大事。其次，期盼在驻地成家。许多农村籍士官留恋都市生活，士官制度的推行，为他们提供了一定的契机。但是，部队规定士官又不能与驻地女青年谈恋爱。再次，“父母之命”难违。二是在市场经济下，士官的消费观念发生了转变，由于士官实行工薪制，由原来的一百元津贴增加到五六百乃至一千多元的工资，增长幅度比较大，一些士官心理上一时难以适应，产生了盲目消费。

1.3在正规化建设中，官兵的思想意识还未完全转变过来，软件建设硬件建设没有相匹配、相适应

基层中队有相当一部分的官兵对当前的正规化建设持疑问态度，个别战士有逆反心理，并做出有违反正规化建设的言行。官兵中出现了诸如不贴进生活、不贴进实战、不灵活机动、有形式主义的反映。硬件建设中的一些细节工作还不够完善，存在一些薄弱环节，影响部队整体建设成效。基层建设中常常会因为工作不到位而在一些细节方面出现问题，得不到及时解决的话也会影响到基层队伍建设，在部队的正规化建设中确实存在着软件建设跟不上硬件建设，走过场的繁琐程序及个别干部违反正规化行为等问题。

1.4体能、技能、智能不够协调，人、装备，没时间移向未来战场，灭火救援工作面临压力。

当前业务建设正处于体系化摸索完善阶段，火场的日益复杂化，使训练难以跟上实战的需要，达不到“练为战”的目的。基层的训练思路也没有什么改变，觉得达标就行了，缺少苦练的精神，一味地为应付支队的考核而训练。同时，由于基层的事务性工作多，占用正常的训练时间，使训练没有移向未来战场达不到“军事过硬”的要求；而实践证明许多灭火救援的失利恰恰是由于现场不熟悉造成的。此外，还有在训练中的管理松散和火场作风纪律不够严谨的问题。1.5管理松驰，只求过得去，不求过得硬

工作疏于形式，管理轻描淡写。一些干部对部队管理标准不高，认为只要不出事就行了。平时放松点不要紧，在工作安排上不合理，给战士休息的时间太多，致使战士的思想放松，加深了战士对外面世界的渴望。战士稍有机会就往外溜，没有机会就千方百计请假，甚至不请假外出，严重扰乱了中队的工作秩序，给管理带来了许多负面影响。战士外出后，总认为自己是军人，当兵的，容易引起警民纠纷，破坏了部队的形象。1.6战士的手机使用问题

现在是信息化时代，为了“与时俱进”，中队战士用起了手机、小灵通，这正好给违纪事件提供了滋生的温床，战士每当一出去，就会交待其他战友：“有事打电话”。手机在一定程度上给违纪行为壮了胆。另一方面，战士晚上打电话与地方青年聊天，经常聊到很晚，即影响战士的工作，又时常影响战士的情绪，而且每个月的电话费成他们很重的一笔负担。

2．发生这些问题的原因

以上是基层队伍建设中出现的常见问题，具有一定的普遍性和代表性，一些是部队建设过程中由于失策和措施不当产生的，一经发现后，支部可以自行解决；另一些是不属于基层支部自身权力能够决定和解决的问题，需要支队根据实际情况、协调解决；还有的是社会背景带来的新问题，则由总队和上级领导机关在体制、机制上进行改革，主要原因有以下几方面：

2.1少数中队在教育中有敷衍行为，管理中有松驰现象，组织制度执行不严，干部责任心不强

部队主要通过教育管理来确保稳定和发展，一旦教育不到位，管理有漏洞，就会造成部队建设的某一方面的脱节：中队党支部在组织制度上执行不严，或有失原则，就会使支部的凝聚力、号召力和形象受到损害，造成战士不信任、不团结和不拥护，个别干部的责任心下降，以身作则差，离兵现象严重，一副高高在上的姿态，也是部队出现问题的根源所在。2.2受灯红酒绿的影响

随着改革开放和社会主义市场的经济的不断发展，我国国内呈现出经济成分、经济利益多样化，社会组织多样化，社会岗位和就业形式多样化，使得不同地区、不同行业，不同经济成分，不同人员之间的收入差距进一步拉大。社会上出现一些高收入的“阶层”，一些情况反馈到部队某些官兵中后，对他们的思想观念产生了强烈的震荡。于是，有的官兵就不能安心部队工作。“发财”思想日趋严峻。整天想着转业，想着退伍，不能把部队当家来呆，把工作当事业来干，放松要求，降低标准，从而导致部队作风稀拉、管理松散。2.3利益因素的影响

一是有的战士认为自己什么都得到了，就无所谓了，就不服从中队的管理，认为没有必要再为中队干什么了，反正过两年就退伍了，就要离开部队，过一天混一天；服役态度不端正，工作积极性不高。二是有的战士在中队想得到东西没有得到，就破罐子破摔，抱着“什么都不干，什么都不要”的思想，不断给中队添乱子。2.4各项管理监督、奖惩制度落实不力

有的基层中队管理过于人性化，奖惩不明，不能很好的落实各项规章制度。工作不细致,过于表面化，不能很好调动战士的积极性，对于骨干的违纪行为没有从严处罚，过于偏袒，放松了对其的要求，造成违纪行为屡屡发生。个别战士认为家里有关系就不怕处分，纪律在这些人面前成了空虚的摆设。另一方面，有时上级部门对下属干部的管理监督存在疏漏，督察的力度不够，奖惩的力度不大，致使个别干部放松了对自己的要求，工作懈怠，减少了进取心，认为自己只要关系好，一旦有什么问题有关系顶着呢，长期以往就助长了不良作风。

3．解决基层中队问题的几项措施

根据以上存在的问题及原因分析，结合部队建设的总体思路，我认为要解决以上问题，首先筑牢思想防线，其次要着重从理念上予以考虑，具体对策有以下几方面：

3.1各级领导机关要在指导工作的同时督促检查

各级党委和机关各部门在工作部署之后，要进行指导，不能不管不问、更不可放任自流，关键要及时教方法，明思路，牢固树立“只有思路才有出路”，使之“讲究工作方法、注重工作思路、把握工作重心”。同时，必要的督促是确保“干部自律、工作落实”的有效手段，能改变基层班子“惰性”思想，能提高基层的工作效能，能随时掌握基层建设的动态情况，“只有压力才有动力”。但在实际工作中，要避免“督之过紧，统之过死”，让基层党支部有充分发挥作用的空间。

3.2加强士官队伍的管理，能从以下三个方面入手，引导士官树立正确的人生观、价值观、婚恋观

一是开展经常性教育，引导士官树立正确的婚恋观。每年的士官改选工作结束以后，可以在深入调查、掌握士官婚恋问题底数的基础上，认真组织学习《婚姻法》和士官有关婚恋管理规定。同时，要加强婚恋监督，严格各项制度规定，严禁随便交友和未婚同居现象的发生。二是加强对士官的监督，引导士官合理消费。经常加强艰苦奋斗教育，引导士官“牢记光荣传统，保持艰苦奋斗的本色，致富思源，富而思进”，积极提倡合理开支。因此，在大力提倡合理消费的同时，引导士官科学理财。要加强对士官日常生活习惯的引导，严格请销假制度，控制外出，减少开支，同时要积极改善部队的生活、娱乐设施，广开成才渠道，创造拴心留人的环境，把士官的消费引导成人成才上来。三是破除“官”念，引导士官保持士兵本色。通过教育和引导，让士官自觉做到：首先，待遇高了，奉献意识不减。其次，资历厚了，职责意识不能减。再次，条件好了，进取意识不能减。同时，采取定期教育整顿，定期民主评议，定期讲评业绩等有效形式，促使士官静下心、安下身，以饱满的工作热情投入到部队建设中去。3.2.发挥管理者个人的影响力和模范作用

一个管理者除了被赋予的职权，还有一种权力，叫个人影响力，也就是管理者个人影响在战士心目中形成的威信。一方面中队带兵干部的思想品德、业务素质、工作能力、工作作风、官兵关系等水平高低关系到一个中队集体的好与差，战斗力的强与弱。班骨干人选的确定也非常重要，班骨干及两个支部应该在战士中具有威信，这就必须由战士民主选举产生，而不能由干部包办，战士选举而产生，这是一种认同感，这是今后发挥班骨干影响力的基调。同时还要增强自己的影响力，注意品德修养，认真学习，成为一个全面发展的战士，使自己的威信不但建立在权力基础上，更建立在能力基础上。3.3.正确对待和处理各种关系

实施和谐工作法，达到目标的一致、行动一致、步伐一致、各尽所能、各司其职、各负其责，相互协调，密切配合，成员个体充满活力，科学、有序、和谐的运行和相容，就要正确处理各种矛盾，协调各种关系，因为现实生活中，因人的年龄、阅历、知识、能力、修养、性格、脾气、爱好等个体差异很大，人与人之间产生分歧、矛盾、冲突是不可避免的。干部与干部、战士与干部、战士与战士之间有摩擦，有冲突，在处理这些摩擦和矛盾，不能就事论事，而应具体情况具体分析，探究问题产生的根源。

部队基层管理是一门学问，必须学好它才能在今后的工作中得心应手，才能将部队拧成一股绳，最大限度的提高部队战斗力，圆满的完成上级赋予的各项任务，才能真正做到拉得出打得赢，才能无愧于人民卫士的称号。

参考文献：《消防部队基层管理》 公安部政治部/编 警官教育出版社 1997年

《组织工作》 定庆云/编 中共党史出版社 2005年

《消防部队管理教育》 李金文 王智城 武汉出版社 2001年

《新时期带兵十法》 王按著 军事科学出版社 1994年 《消防部队基层管理》 警官教育出版社 1997年《军队基层管理学概论》庄文彬 解放军出版社

第五篇：消防部队基层中队管理的几点看法

消防部队基层中队管理的几点看法

摘 要 消防部队基层日常管理，是基层管理者运用条令条例、规章制度对基层行政与生活进行规范的活动。日常管理是基层一切工作的基础，是巩固和提高战斗力的保证，是基层全面建设的重要内容。加强日常管理，建立正规的执勤训练、工作、生活秩序，运用条令条例和规章制度规范管理的行为，培养优良的作风，注重业余生活管理，使之规范化、制度化、正规化、信息化，是基层行政管理的重要任务，也是消防部队正规化建设的基本要求。

关键词 部队 管理 看法

消防部队基层日常管理，是基层管理者运用条令条例、规章制度对基层行 政与生活进行规范的活动。日常管理是基层一切工作的基础，是巩固和提高战斗力的保证，是基层全面建设的重要内容。加强日常管理，建立正规的执勤训练、工作、生活秩序，运用条令条例和规章制度规范管理的行为，培养优良的作风，注重业余生活管理，使之规范化、制度化、正规化、信息化，是基层行政管理的重要任务，也是消防部队正规化建设的基本要求。下面就将本人对于当前消防部队基层管理的几点看法阐述如下：

1．基层消防部队管理现状分析

部队管理是部队建设中一项根本性、全局性的基础工作，是部队凝聚力、战斗力的生成，是巩固部队自身发展的前提，也是部队开展各项工作的重要保证。在新的形势和任务下，只有加快公安消防部队管理正规化，依靠管理增强 部队战斗力，积极推进部队管理教育和创新与发展，不断提高部队管理整体优势。这是摆在消防部队面前的一项极为重要而又紧迫的任务。部队管理正规化建设，要立足消防部队的实际，依据我们部队条令条例和消防部队的各项规章制度。为此，我们必须理解和分析部队当前的实际情况，以条令条例为基本依据，运用科学的管理思想和方法，对部队进行系统化、规范化、科学化的计划、组织、协调和控制，通过法规、规章、制度为基本手段和依据，并严格执行，通过严格的管理来提高消防部队的整体素质和整体战斗力。

2．当前消防部队基层管理中存在的问题

本人认为，当前消防部队基层管理中存在的主要突出问题就是兵员的管理问题。随着社会经济的快速发展，兵员的思想观念也在发生着变化，消防部队管理工作难度增大。主要表现在：一些战士入伍动机不纯，没有那种全心全意为人民服务的精神，工作中怕吃苦，想尽一切办法走后门、走歪门路求成绩，不讲奉献等，从而加大了部队管理的难度。而兵员的管理又可分为义务兵的管理和士官的管理。

2．1义务兵的管理存在的问题

当前消防基层中队义务兵管理当中，主要存在以下几个方面的问题： 2．1．1软硬不吃的战士

主要表现在：一是满不在乎，不思进取；二是对立戒备，故意找茬；三是心怀不满，怨天尤人；四是依仗“关系”，有恃无恐；五是自命不凡，感情用事。

2．1．2“娇气”过重的战士

他们大多数家庭富裕，而且在父母的溺爱中成长的，自理和自控能力相对较差，甚至很多人到部队后洗衣服、叠被子等基本的动手能力都不具备。2．1．3“关系兵”

随着消防部队与地方接触日益频繁，不免部队当中进入了一些关系兵，这些兵依靠自己的关系，不能端正入伍动机，不严格要求自己，作风散漫。给部队其他战士带来了负面影响。2．2当前士官队伍的管理存在的问题

随着部队正规化建设的逐步推进,士官比例增大，管理难度相应加大，由于士官服役时间长，与地方接触多，不是请假外出会友，就是利用外出时间与驻地女青年谈恋爱，甚至有的士官将亲属带到部队驻地打工、经商等。正是这些现象的存在也给部队管理增添了难度。这些问题的出现主要原因：一是士官选取把关不严；二是思想上不够稳定，认为转了士官就万事大吉，思想上逐渐放松了对自己的要求；三是士官队伍骨干作用发挥不强，主要表现在士官专业技术不过硬、缺乏管理能力和组训能力、自身形象不好。

3．基层义务兵的管理方法

消防部队在长期的建设实践中，形成了一整套独具特色的士兵管理理论、制度和方法。这些制度方法体现了消防部队的性质和宗旨，反映了消防部队士兵管理的客观规律，我们必须坚持和继承。新时期士兵的新情况、新特点，又要求我们必须在士兵管理的方法上有所创新、有所突破。基层管理者必须在继承发扬消防部队士兵管理优良传统的基础上，借鉴现代管理理论，不断研究和探索新的士兵管理方法，使消防部队基层士兵管理的方法更加科学、有效。3．1思想管理法

思想管理方法，又称为诱导性管理方法，是一种以人为中心的管理方法。它通过非强制性手段引导士兵自觉地去从事上级赋予的工作或活动。其特点在 3 于：通过管理者的循循善诱及谆谆教导，使士兵自觉地、主动地、积极地、和谐地去行动。3．2行为管理法

行为研究和行为管理是现代人员管理的一个重要方法。做好士兵的管理工作，需要研究士兵的行为规律和对士兵的行为进行引导和控制。行为管理方法就是以条令条例和规章制度为准绳，以“争创先进中队、争当优秀士兵”为标准，把士兵的行为动机激发起来，产生积极向上的行为反应。3．3生活管理法

生活管理方法是指基层管理者以积极的态度，主动地创造一种健康的生活环境，充分利用环境对人的作用来塑造人。

4．基层士官的管理方法

士官不是干部，但又有别于士兵，处在“兵头”、“将尾”的位置上，是干部与士兵联系的桥梁，在基层建设中承担着训兵、管兵的任务，是基层建设的中坚力量，加强对士官的管理，是基层人员管理的一项重要而紧迫的新任务。4．1搞好士官的选拔工作

随着士官队伍在基层建设中作用的增强，对士官队伍的素质提出了更高的要求。加强士官队伍建设必须把好入口关，基层对选拔对象要进行全面考核，确实把思想基础好、技术素质高、身体健康、工作踏实，愿意在消防部队长期服役的优秀士兵选拔出来。4．2对基层士官要严格管理

基层管理者必须认清士官在基层行政管理中的地位和作用，加大管理力度，严格要求，严格管理，不能让士官成为“特殊兵”。4．3工作中大胆使用、关心体贴 基层行政管理应充分发挥士官的专业技术骨干作用、执勤训练骨干作用、灭火救援骨干作用、理论教育骨干作用，把在基层中队优秀的士官大胆起用。平时组织上应该多关心、多帮助，对有困难的要尽可能的即时解决，对他们的工作生活妥善安排。享受的福利待遇必须落实，使他们安心服役。

5．消防部队基层中队管理注意事项

5．1教养一致、训管一致

部队管理就是要把教育与养成、训练与管理紧密结合起来，部队管理正规化，就是注重对秩序的养成。一是严格管理，严格训练，打牢基础。俗话说：“水滴石穿”，部队就是要通过严格的基础训练，来提高官兵的整体素质和战斗力，使官兵个个成为有理想、有道德、有文化、有纪律的四有军人。实践证明，哪一个部队教育训练过硬，管理必然有声有色，反之，管理必然混乱；二是管理工作要做到注重结合，相互渗透。部队管理就是把一切行动都作为管理的具体内容来抓，使官兵在思想上牢固树立一切行动听指挥、一切行动受条令条例约束的观念，要坚决克服正课紧、课余松、营内紧、营外松、上级检查时紧，平时工作时松的不良现象；三是部队管理要在养成上下功夫。从部队一日生活抓起，各个环节必须按规定的内容、程序和要求进行，做到不走过场。同时也要克服虎头蛇尾，时紧时松，抓抓停停，搞表面文章的做法。5．2分工明确、权责统一

部队各级首长和各类人员职、责、权分工是明确的，在实施管理中必须要做到：一是要实行层次管理。如消防中队，从队长到士兵，各个层次结构分明，职责明确，各级人员做各级工作，一级控制一级，一级抓一级，一级对一级负责，这样管理就能落实，各级人员也能充分发挥工作积极主动性。在管理中，一定要防止大包大揽，职责不明和层次不分的现象；二是要完善各级人员的岗 位责任制。依据条令条例和规章制度，将责、权、利落实到人，在检查各级人员履行职责时，好的要大力进行宣扬，差的要认真开展批评教育，对责任心不强，玩忽职守者要给予纪律处分。5．3躬行不辍、模范带头

主要是做好以下几个方面：一要严于律已，增强事业心和责任感。特别是带兵干部，一定要有敬业精神，工作中要多方面关心士兵，处处做士兵的表率；二要做到公正廉洁，自觉做遵纪守法的模范。在新的历史条件下，一些拜金主义、享乐主义和极端个人主义已渗入到我们部队中，这就要求我们干部要带头做执行条令条例和遵守纪律，带头做公正廉洁的模范，树立良好的自身形象。同时，干部要坚决抵制社会上的不正之风，工作中坚持党性原则，办事公道正派，在面对士兵入党、入学、学技术、转士官、立功受奖等方面能做到一视同仁，通过正常的工作关系，来密切内部的官兵关系，净化内部环境；三要努力学习，不断提高管理者和被管理者的自身素质，通过认真学习军政理论和科学文化知识，以提高新时期部队管理者的认识和解决问题的能力，从而成为部队合格的管理者，把部队管理好，建设好，真正让部队成为广大官兵的家。为把消防部队建设成为听党指挥、服务人民、英勇善战的一流部队而努力奋斗。

总之，消防部队基层行政管理作为综合性很强并具有多层次结构的科学知识体系，其对象和内容是十分广泛的，从不同的角度和不同的层次可以有很多区别。同时，消防部队基层行政管理具有动态的历史发展过程，随着消防部队建设和管理实践的深入和拓展，消防部队基层行政管理的对象和内容在不断地深入和扩大。因此，必须着眼于消防部队作战、建设与管理条件和环境的发展变化，着眼于消防部队基层行政管理活动的各个方面、各个层次，才能系统地、准确地把握消防部队基层行政管理的原理，才能深入地进行研究和探讨，从而 建立和完善消防部队基层行政的科学知识体系，对消防部队基层行政管理活动的实践发挥出强有力的理论指导作用。

参考文献

1、施国文，《消防部队基层行政管理》，云南人民出版社。