第一篇:市中区发改局纠风工作责任追究制度
市中区发改局纠风工作责任追究制度
第一条 为了强化责任意识,保障和监督区发改局的纠风工作顺利进行,预防违法违规行为的发生,特制定本制度。
第二条 本制度适用于区发改局全体人员。
第三条 各股室及其工作人员在工作中出现了过错行为,并且造成一定损害结果发生的,根据各自应承担的职责以及违法事实、情节、后果和责任程度,区分不同情况,分别追究直接责任人员乃至分管领导的责任。
第四条 局纠风工作领导小组办公室负责本单位过错责任的追究工作。各股室应按照职责分工配合做好追究工作。
任何公民、法人和其他组织对局有关人员的过错行为有权向局纠风工作领导小组办公室投诉、举报。
第五条 局纠风工作领导小组办公室在追究过错责任时,应当做到有错必究,在事实清楚、证据充分、责任明确的基础上,依据过罚相当的原则,合法、合理地追究股室及个人的责任。
第六条 局纠风工作领导小组办公室追究过错责任应当采取教育与惩处相结合的方法,帮助、教育、引导本机关工作人员提高拒腐防变和依法行政的能力。
第七条 追究责任的方式主要有:
(一)批评教育;
(二)责令书面检查;
(三)通报批评;
(四)扣发奖金;
(五)取消当年评先、评优、授予荣誉称号的资格;
(六)调离工作岗位。
前款规定可以单处,也可以并处。
第八条 本单位人员在实施行政行为时,给当事人的合法权益造成损害的,除依法承担过错责任外,还应依照《中华人民共和国国家赔偿法》的规定承担赔偿责任。
第九条 本规定由区发改局负责解释。
第二篇:发改局纠风工作指导意见
一、总体要求
2012年纠风工作要全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神,着力加强机关干部职工的宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识,围绕中心、服务大局,标本兼治、纠建并举,着眼转变作风,打造“勤政、廉洁、务实、高效、创新、亲民”的形象,认真解决群众反映强烈的突出问题,进一步加强和改进工作作风,着力提高发改工作效率和服务质量,实现各项工作争先创优,为开创我区发改事业新局面,促进我区经济社会又好又快发展提供坚强保证。
二、主要任务
(一)加强领导班子建设,切实落实科学发展观总要求。
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今年局领导班子建设要以创建科学发展好班子为目标,切实发挥领导班子在各项工作中的模范带头作用。
一是要加强局党支部学习,以落实科学发展观为目标,武装思想,提高能力,强化素质,做到学习有计划,有目标措施,有心得笔记,有学习成效。
二是要坚持民主生活会制度,每半年召开一次,开展批评与自我批评,增强相互团结、相互支持、相互理解,着力改进班子思想作风、工作作风、生活作风、学风和领导作风。
三是坚持廉政谈话制度,做到警钟长鸣,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,全面落实党风廉政建设责任制。
四是坚持民主集中制,进一步健全和完善局党组和局长办公会议等议事规则,把局领导班子建设成务实高效、团结和谐、廉洁勤政、开拓创新的好班子。
(二)提高干部队伍素质,不断改进思想工作作风。
加强机关干部队伍建设,着力提高干部队伍素质,在干部职工中坚持不懈地开展党章教育、社会主义荣辱观教育、从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育,不断增强组织纪律观念和大局意识。从完善制度、加强监督入手,抓好整改,充分发扬求真务实、精益求精、踏实肯干、勤政廉洁的工作作风,牢固树立全心全意为人民服务思想,强化工作的责任感和使命感,坚决防止和克服工作中的形式主义、官僚主义。要以提高干部的执政能力、谋划能力、协调能力、落实能力和创新能力为重点,加强培训,努力提高干部队伍综合素质,特别是依法依规行政履职的能力,要切实转变工作作风,深入开展发改工作调研活动,完善效能监察和目标绩效考核办法,进一步健全发改工作管理目标责任制的检查、评估、考核机制,促进干部在其位、谋其政、尽其责,以优良的工作作风投入到发改事业科学发展中去,努力建设学习型、团结型、节约型、健康型、创新型机关。
(三)强化制度建设,进一步落实机关各项管理措施。
严格执行局机关各项管理制度。信访工作要热情周动、耐心细致,做到件件有回复,令群众和政府满意。议案答复要责任到人,做到及时、准确、落实。接待工作要严格标准,规范从俭。车辆管理要坚持派车单制度。文书传送、处理和存档要规范、快捷、高效,不得推诿扯皮、贻误工作。文印、电话、传真等办公用品要厉行节约,不得浪费。要严格执行考勤和请假制度,领导干部不得搞特殊。坚持机关政治学习制度和干部培训制度,形成依靠制度管权、按制度办事、用制度管人的长效机制,努力营造“风清、气正、劲足”的良好机关氛围。
(四)开展消除“懒、散、庸、浮、拖、贪、奢”专项治理,加强机关行政效能建设。
开展行政效能建设活动,推进观念、职能、作风“三个转变”,建设法治、服务、责任、效能机关。切实做到“三个结合”,即要与落实区党委、政府的中心工作结合起来;与开拓创新转变机关作风结合起来;与全面提高我局干部职工综合素质结合起来。利用座谈会、电话沟通、网站媒体、设立意见箱等多种渠道,建立局内领导、股室之间、本局与其他单位之间以及与社会各界之间互相监督的机制,以此加强我局行政效能,密切干部关系,促进各项工作提升。
主要任务是实行首位责任制、首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、岗位责任制、责任追究制、绩效考评制和党风廉政建设责任制等工作制度,彻底整治“懒、散、庸、浮、拖、贪、奢”不良风气。明确责任分工,加强组织领导,落实“一岗双责”,加强关键岗位和重点环节的监督检查,严格追究违反规定责任人及相关人员的责任。
三、工作措施
(一)狠抓纠风工作责任制落实。认真落实纠风工作行政一把手责任制,要认真总结纠风工作的经验,高度重视纠风工作,把纠风工作列入重要议事日程。加强领导,将纠风工作责任分解到领导班子每位成员和各股室,实行“一岗双责”,业务工作与纠风工作同落实、同检查、同考核。要及时研究解决纠风工作中遇到的各种困难和问题,使每位领导、每个股室、每位干部职工真正负起责任,切实抓紧抓好纠风工作。
(二)突出抓好政风行风建设。以创建学习型机关为目标,加强干部职工思想政治教育,切实提高干部职工思想认识,通过全局干部职工每周政治学习、党支部学习、自学等形式强化中央和阿左旗有关会议精神和各级领导讲话的学习贯彻,夯实纠风工作的思想基础。同时要在广大干部职工中大力提倡勤政清政、默默无闻、甘于吃苦、乐于奉献精神,弘扬求真务实、精益求精、雷厉风行、不断创新的行业新风。
(三)认真开展好自查自纠工作。年内要进行一次纠风征求意见工作,落实自查自纠和责任追究机制,发现问题及时通报、及时整改。
(四)进一步加强制度建设。坚持把制度建设摆在突出位置,认真落实用制度管事、管权、管人的要求,把解决群众反映的突出问题与建立长效机制结合起来,推动纠风工作深入开展。加强调查研究,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,把损害群众利益的不正之风遏制在萌牙状态。
(五)强化监督,促进纠风工作上水平、上台阶。进一步加强与基层和企业的的联系,主动接受群众和社会舆论的监督,受理群众投诉、解答群众咨询、解决群众关心的热点难点问题。加强与行风评议员和义务监督员的联系,自觉主动地接受他们的意见和建议。发挥好举报和服务热线作用,积极参加行风热线活动,坚持开展好纠风工作座谈会、汇报会和巡查工作。要通过纠风工作的开展,促进政风行风建设,推动发改工作的进步与创新,为我区经济建设和社会发展做出新的贡献。
第三篇:纠风工作责任制度
纠风工作责任制度
全面实行纠风工作领导责任制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,建立党支部统一组织领导,综合办、企管科、各科室负责人各负其责,职工支持和参与的领导机制。
一、公司党支部对纠风工作负全面领导责任,切实把纠风工作和项目开发、工程建设、生产经营等同布置、同检查、同考核、同奖惩。
二、党支部书记书记、总经理杨志强同志,对公司纠风工作负主要领导责任,组织研究、分析全局的纠风工作,并对各分管领导的纠风工作情况负直接领导责任。
三、各分管领导对各自分管工作和分口的纠风工作负直接领导责任,要严格要求,严格管理,发现问题要及时进行批评教育,督促自查自纠。具体责任对象:
支部宣传委员、副总经理 同志负责经营口的纠风工作。支部组织委员、副总经理 同志负责工程口的纠风工作 支部群工委员、副总经理 同志负责实体口的纠风工作。支部委员、工会主席 同志负责群团组织的纠风工作。
四、各科室负责人对本部门纠风工作的执行情况负直接责任,要教育管理好工作人员,防止发生违纪违规和不廉法行为。
第四篇:纠风工作责任制度
XX局
纠风工作责任制度
全面实行纠风工作领导责任制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,建立局党组统一组织领导,纪检、监察协调,各股(室)负责人各负其责,职工支持和参与的领导机制。
一、局党组对局机关的纠风工作负全面领导责任,切实把纠风工作和经济工作、业务工作等同布置、同检查、同考核、同奖惩。
二、局党组书记、局长XX同志,对全局纠风工作负主要领导责任,组织研究、分析全局的纠风工作,并对副职领导谢志平、齐新民、蒋维业同志的纠风工作情况负直接领导责任。
三、副职领导干部对各自分管工作和分管股室及负责人的纠风工作负直接领导责任,要严格要求,严格管理,发现问题要及时进行批评教育,督促自查自纠。具体责任对象:
局党组成员、副局长XX同志,负责XX股、XX股的纠风工作,并对XX、XX二同志负直接领导责任。
局党组成员、副局长XX同志,负责XX股、XX股的纠风工作,并对XX、XX二同志负直接领导责任。
局党组成员、副局长XX同志,负责办公室、行政审批股、XX股的纠风工作,并对XX、XX、XX二同志负直接领导责任。
4、各股室负责人对本股室纠风工作的执行情况负直接责任,要教育管理好股室人员,防止发生违纪违规和不廉法行为。
第五篇:工作责任追究制度
工作责任追究制度
第一章
总则
第一条
为强化工作责任,提高工作效率,防止和减少工作失误,明确全体员工在公司生产经营管理工作中应承担的的责任,保证政令畅通和各项工作的完成及发展目标的实现,依据国家法律法规并根据公司发展需要制定本制度。
第二条 工作责任追究制,是指公司各部门和全体员工由于故意或者过失,不履行或者不真实履行职责,不执行或者拖延办理公司决定决议的事项,不办理或拖延交办的工作,以致影响工作进程或工作效率给公司利益造成损害,包括经济、企业形象、企业名誉等方面。或者给公司造成不良影响和后果的行为,进行内部监督和责任追究的制度。
第三条 实行工作责任追究制度要责任到人,坚持持之以恒,从严考核,处罚兑现的原则,并把工作责任追究制度作为员工对于建设的重要内容,纳入领导成员和部门的目标管理范畴,纳入员工综合考评和晋级、加薪、评先的范畴。
第四条 实行工作责任追究制度要着眼防范,坚持责任倒追,按照工作内容、工作程序和工作职责从最终环节查起,谁主管、谁负责,谁落实,责任到人层层落实。
第二章 责任内容
第五条 公司董事会、总经理室成员对职责范围内的工作和分管的部门负全部领导责任,部门负责人对职责范围内的工作负全部领导责任和管理责任,员工对岗位职责范围内的工作负直接工作责任;
第六条 公司领导和各部门负责人在工作中应承担以下领导和管理责任:
(一)及时了解掌握国家的行业政策,深入市场调研,根据公司实际经营状况,研究制定公司经营决策和发展规划,并组织实施;
(二)贯彻落实公司上层决定决议的事项,并组织实施
(三)履行工作职责分析研究职责范围内的工作情况,制定工作计划和工作目标,模范遵守公司的各项管理制度,结合职责范围内工作和实际情况,制定内部管理制度和岗位责任制,并组织实施;
(四)以公司大局为重,个人利益服从集体利益,部门利益服从公司利益;
(五)履行监督,考核职责,对职责范围内的人和事进行监督、检查、考核,并依据规章制度实行奖惩。按照职责分工和权限办理事项,不得滥用职权、徇私舞弊;
(六)真是向上层反馈经营和工作情况,不得夸张虚浮或者瞒报、迟报,不得损公肥私,假公济私,泄露公司商业机密,损害公司利益;
(七)热爱公司,团结同事,协作共赢
第七条 一般员工在工作中应承担以下工作责任:
(一)真实有效的贯彻公司的方针政策和各项决策决议;
(二)真是履行岗位职责,优质高效完成岗位工作,真实执行公司领导或部门领导交办的工作,并按要求和时限完成;
(四)规范遵守公司各项规章制度和部门管理制度,及时向部门领导反馈经营管理工作中的相关事宜,并提出合理化建议;
(五)热爱公司,廉洁奉公不得损公肥私,损害公司利益,不得泄露公司商业机密。
第三章
责任追究原则
第八条 责任追究过程中应秉承以下原则:
(一)实事求是、客观、公平、公正原则;
(二)教育与惩处相结合原则;
(三)惩前毖后、有错必究原则;
(四)过错与责任相适应原则。
第四章
责任追究与执行
第九条 一般责任的追究由行政部根据制度考核执行,重大责任的追究由董事会或总经理室会议研究决定执行。工作责任追究要与目标考核,考核等相结合,发现问题必须及时进行责任追究和处理;
第十条 工作责任追究制度的执行情况作为领导和员工业绩评定、奖励惩处、选拔任免、加薪降薪的重要依据,行政部门履行工作责任追究制度的监督和执行职能董事会负责对责任追究制度执行情况进行监督检查;
第十一条 工作责任主要分为:完全责任人,主要责任人,次要责任人。有以下情形之一者,将酌情追究其责任:
(一)违反公司发展规划、发展目标的;
(二)违反公司人事、财务、采购等制度造成不良影响及后果的;
(三)擅自更改总经理办公会议决议或其他领导小组会议决议造成不良后果的;
(四)工作效率低下,未能在规定的时限内提供数据材料、办理有关事项或者做出明确答复,造成不良影响和后果的;
(五)职责范围内的工作或领导交办的临时性工作拖着不办、敷衍塞责、推诿扯皮,或工作作风粗暴、服务态度生硬,造成不良影响和后果的;
(六)对不属本部门职权范围或者不宜由本部门办理的事项,不说明、不请示、不移送、置之不理,造成不良影响和后果的;
(七)以权谋私、接受他人财物损害公司利益的,造成公司财产被诈骗、盗窃、浪费,损失巨大的;
(八)工作时间或者值班时间擅自离岗、串岗、空岗,贻误工作或造成损失的;对应该参加的会议和学习,随意迟到、早退或者未经请假无故缺席的;
(九)遇到违反公司规章制度、损害公司利益的事件,不能及时制止,致使事态扩大的。
第五章
责任承担
第十二条 承办人失职、弄虚作假、隐瞒事实,导致审核人、批准人失误,造成损失的,追究承办人责任。
第十三条 审核人、批准人应发现而没发现、应纠正而没纠正问题,追究审核人、批准人责任,同时追究承办人责任。
第十四条 领导者不负责、故意做出错误的指令或决定的,追究领导责任。
第十五条条 有下列情形之一者,可以从轻、减轻或免予追究:
(一)情节轻微,没有造成不良后果和影响的;
(二)主动承认错误并积极采取纠正措施的;
(三)确因意外和自然因素造成的;
(四)非主观故意且未造成重大影响的;
(五)因行政干预或当事人确已向上级领导提出建议而未被采纳的,不追究当事人责任,追究上级领导责任。
第十六条 有下列情形之一的,从严或加重处罚:
(一)情节恶劣、后果严重、影响较大且事故原因确系个人主观因素所致的;
(二)屡教不改且拒不承认错误的;
(三)事故发生后未及时采取补救措施,致使损失扩大的。
第五章
责任追究的方式与种类
第十七条 种类
(一)责令改正并作检讨;
(二)通报批评;
(三)留用察看、停职;
(四)调离岗位、降薪、降职、撤职;
(五)解除劳动合同;
第十八条 董事会成员以及部门负责人违反第七条,有下列情形之一的应负领导和管理责任 并给予经济处罚或行政处分,酌情二者可以并用,情节特别严重的将追究其法律责任。
(一)在制定公司经营决策和公司发展规划中,法定代表人坚持己见,擅自做主,造成决策失误,给公司造成巨大损失,法定代表人应负全部责任并与以法定代表人10000-50000元的罚款;
(二)对制造范围内的工作不按制度、不按程序、不按标准及时完成对董事会交办的工作无故拖延、拒不办理或随意更改工作指令、决定,对本职工作敷衍了事,借故不办的,给予责任人警告处分;情节严重的,给予降薪处分;情节特别严重的,予以留用察看。
(三)职责范围内发生安全责任事故不报告,发现一次给予记过处分并处以100--500元罚款;发现两次以上给予记大过处分,并处以500--2000元罚款;情节特别严重的,可以予以辞退,解除劳动合同。
(四)不履行职务职责,造成职责范围内发生安全和责任事故,影响和损失在10000元以内的,处以500--1000元罚款,影响和损失在10000--50000元的,给予记过处分,处以1000--2000元罚款,致使公司和员工生命财产遭受巨大损失或者造成恶劣影响的,给予记大过和降职处分,并出2000元以上罚款。
(五)违反财经制度,挪用公司资金,或者以权谋私,挪用资金在5000元以下的,予以当事人警告处分,勒令限期退回资金,并处以500元以上5000元以下罚款,挪用资金在50000以上的,予以当事人辞退或开除处分,勒令嫌弃退回资金,并处以5000元以上罚款.(六)泄露企业商业秘密,给企业利益造成损害或不良影响的,处500—1000元的罚款;情节严重的处1000—2000元罚款;情节特别严重的,给企业造成重大损失的予以开除,赔偿全部损失,并处2000—5000元的罚款。
具有上述情形之一,违反多项条款的,一并处罚,构成犯罪的,移交司法机关处理。
第十九条 一般员工违反第八条,有下列情形之一的,给予经济处罚或行政处分。
(一)不执行董事会,总经理办公会议的决定、决议,又不说明情况和原因,出现一次给予当事人记过和降薪处分,两次以上予以留用查看或辞退。
(二)不认真履行岗位职责,工作任务完成不好,给予警告处分和降薪处罚,屡教不改的,予以留用查看或辞退。
(三)不执行公司领导或部门领导交办的工作,又不说明情况和原因的,出现一次给予警告处分和每次50—100元的罚款,两次以上予以留用查看或辞退。
(四)利用职务之便损公肥私、损害企业利益的,给予记过处分,并给予所获利益双倍的罚款,并降薪和调离岗位,情节严重的予以辞退。
(五)不履行岗位职责,出现重大安全、质量和责任事故,给企业造成损失或不良影响的,给予记过处分,并处500—1000元罚款,情节特别严重损失或不良影响的,给予记过处分,并处500—1000元罚款,情节特别严重的予以辞退,并处以1000-2000元罚款。
(六)泄露企业商业秘密,给企业利益造成损害或不良影响的,给予记过处分,降薪和调整岗位,并处500—1000元罚款,情节严重的予以辞退,并处1000—2000元罚款。
具有上述情形之一,违反多项条款的,一并处罚,构成犯罪的,移交司法机关处理。
第六章 追究程序
第二十条 责任追究可由相关人员提出,人力资源部、企管中心调查核实;也可根据举报调查后提出,人力资源部落实。责任追究的查处可由下列途径提起:
1、上级领导的指示、批示、意见、建议。
2、上级部门的相关工作通报;
3、站领导批办事项落实情况及站领导的意见;
4、工作检查及考核中的意见、建议;
5、管理或服务相对人的举报;
6、其他可发现工作人员应当进行责任追究的途径。
第二十一条 处理意见根据被追究者职务、事件性质、损失程度、影响大小等因素,报总经理审批。
第二十二条 被追究人对处理有不同意见的,2天内可以提出意见申诉。申诉期间不影响处理决定的执行。经调查确属处理错误的,应予纠正。
第七章
项目安全生产责任追究制度
为保证安全生产责任制的顺利实施,保障项目的安生生产,有效地防范安全责任事故的发生,严肃追究责任事故的责任者,保障职工群众生命和企业财产安全。
第一条 安全生产责任追究制要求
1.按照“狠抓基础、源头管理、确定职责、责任到人”的要求实行各级管理人员分别按所规定的职责,明确安全生产责任追究制范围,从而达到谁主管谁负责的目的;
2.接受职工监督,任何人都要维护安全生产,遵守安全生产法律、法规和本规定的义务,对违反安全生产法律、法规和本规定的行为,有检举和控告的权利。
3.各部门的负责人和职工是第一负责人,要对每个人的安全生产全面负责。4.督促检查,安全领导小组负责组织检查安全生产制度的落实情况,发现有违反规定的,以及限期整改未落实的,将通报批评并责令改正,情节严重的予以处分;
5.发生重特大事故时,相关部门领导立即到现场组织抢救,了解事故的发生情况,查找事故原因,做好善后处理工作,及时向上级有关部门报告。
6.按照谁主管谁负责的原则。落实安全生产责任制,认真贯彻执行上级有关生产文件精神,做好安全生产监督、检查、宣传和教育工作。
7.各有关部门的安全生产责任人对其部门安全生产情况要认真检查落实,发现隐患及时排除。
8.有关部门负责人和责任人在接到隐患通知后,要立即制定整改措施和方案,确保事故隐患及时排除,并将整改结果上报。
第二条 安全生产责任追究制行为
1.凡违反安全管理规定,造成事故隐患,但尚未发生事故; 2.对有现实危险的应责令停止作业,消除隐患,拒不执行者;
3.对隐瞒、拖延或慌报事故,故意破坏、拖延报告时间的、伪造事故现场的行为;
4.安全文明生产无人负责,对项目部安全规章制度不落实,管理混乱; 5.制定的有关规章制度违反国家安全生产法律、法规的;
6.不按规定对职工进行安全教育、培训;特殊工种作业人员未经考试取证,上岗操作的;不按规定使用劳动防护用品的;
7.违反安全生产法规,强令工人违章冒险作业的,违章指挥生产,造成安全生产事故的;
8.在事故调查中,隐瞒事故真相,弄虚作假,甚至嫁祸于人的,事故发生后,不积极组织抢救,以至事故扩大,导致事故更加严重的。事故发生后,不认真吸取教训,不采取防范措施消除隐患; 9.违反事故处理程序、滥用职权,擅自处理或者袒护、包庇事故责任者的; 10.因违章作业,违反劳动纪律,野蛮施工造成事故的。
11.因安全监察人员玩忽职守,对安全事故发生负有安全监察不力责任的; 第三条 行政追究种类
1.警告 2.严重警告 3.记过 4.记大过 5.降级 降薪 6.撤职调离岗位 7.留用查看 8.辞退 解除劳动合同 9.追究刑事责任 第四条 责任追究依据 1.国家安全生产法律法规;
2.国务院特大安全事故行政责任追究的规定; 3.煤矿安全行政法规; 4.上级有关规定、指示。第五条 责任的划分
(一)领导和管理责任
1、单位主要领导,矿井管理制度不健全,对管理制度及上级的有关安全指示指令没有传达贯彻,没有记录;
2、技术人员编制规程措施内容不齐全,不符合现场实际,没有审批或没有传达贯彻,不符合规定要求;
3、值班领导班前安全内容布置不详细,没有记录;
4、跟班领导现场安全工作安排不全面、跟班不到位;
5、区队长不认真履行安全职责,安全措施落实不及时、不得力。
6、带班班组长违章指挥,现场安排工作没有先安排安全,不细致全面。
(二)相关和连带责任
1、相关的资料、图纸提供不及时或内容有错误;
2、规程、措施审查不细,审批有漏洞或有弹性条文;
3、专、兼职安检人员和矿组织的安全检查人员,对本职检查的范围和内容应检查到而没有检查到。
(三)直接责任
1、由于自主保安能力不强,没有做好自保、互保、联保工作而造成事故的责任者;
2、违章指挥、违章作业;不对现场安全隐患进行检查处理,就开始工作;违反工作程序而造成事故的责任者。
第六条 责任追究的程序 按照“四不放过”、公正、公开和实事求是、尊重科学的原则,坚持一事故一分析一处理,对事故责任者,按责任大小联责处分。
(一)对人身责任事故的追究
1、凡发生轻伤1人事故的,由矿根据事故原因和分析结果,对矿长和分管副职各罚款1000元,对其他副职罚款500元。对事故单位正职和分管副职各罚款1000元;对现场跟班管理人员罚款800元。
对负有相关和连带责任的人员分别罚款500元。
对造成事故的主要责任者罚款2000元;对次要责任者罚款1000元。
2、凡发生一次轻伤2人事故的,由矿根据事故原因和分析结果,对事矿长和分管副职各罚款2000元,对其他副职罚款1000元。对其他副职罚款1000元;对事故单位正职和分管副职各罚款2000元;对现场跟班管理人员罚款1500元。
对负有相关和连带责任的人员分别罚款1000元。
对造成事故的主要责任者罚款5000元;对次要责任者罚款2000元。
3、凡发生一次1人重伤(或一次3人轻伤)事故的,由矿根据事故原因和分析结果,对矿长和分管副职各罚款5000元,对其他副职罚款3000元。对事故单位正职和分管副职各罚款2000元;对现场跟班管理人员罚款1500元。
对负有相关和连带责任的人员分别罚款2000元。
对造成事故的主要责任者罚款1万元;对次要责任者罚款5000元。
5、凡发生一次重伤2人事故的,由矿根据事故原因和分析结果, 对矿长和分管副职各罚款1万元,对其他副职罚款5000元。对其他副职罚款3000元。对事故单位正职和分管副职各罚款3000元;对现场跟班管理人员罚款2000元。
对相关和连带责任的人员分别罚款4000元。
对造成事故的主要责任者,给予开除矿籍,并罚款5000元;对次要责任者罚款3000元。
6、凡发生一次1人严重重伤事故的,由矿根据事故原因和责任分析结果,对矿长和分管副职各罚款15000元,对其他副职罚款1万元。对事故单位正职和分管副职各罚款5000元;对现场跟班管理人员罚款5000元。
对相关和连带责任的人员分别罚款8000元。
对造成事故的主要责任者,给予开除矿籍,并罚款1万元;对次要责任者罚款6000元。
触犯法律的,由司法机关依法追究刑事责任。
(二)对非伤亡责任事故的追究
1、三级非伤亡责任事故(一般非伤亡责任事故)
凡出现下列情况之一者,为三级非伤亡责任事故,由矿根据事故原因和分析结果,对事故单位正职、当日值班领导、负有责任的分管副职、现场跟班管理人员、分别罚款500元;有失误者,罚款1000元;对于负有相关和连带责任的人员分别罚款200元;对造成事故的主要责任者罚款1000元,对次要责任者罚款800元。
(1)凡所发生的事故使生产停工1小时至4小时或使采掘工作面、生产系统停工4小时至16小时;
(2)通风不良或局扇无计划停电;
(三)对侥幸事故的追究
1、凡发生一般侥幸事故的,按照发生1人轻伤事故处理条款予以追究责任。
2、凡发生重大侥幸事故的,按照发生1人重伤事故处理条款予以追究责任。
(四)其它未尽事宜,根据事故分析结果,按照上级及集团公司有关事故责任追究规定执行。
其它安全责任追究
第七条、副总工程师、副矿长以上矿领导安全责任追究:负责监督、督促分管部门安全责任制的落实。对分管范围内的安全工作向矿长负责,矿长向职工负责,若发生以下情况,视情节轻重,追究其责任。
1、对分管业务范围内的安全管理工作因管理不到位或失误造成一般事故的,每次罚款500元;造成重伤事故的,每次罚款1000元;造成重大事故的,由矿党政研究处理。
2、各分管领导对分管范围内的中层干部违章指挥,其分管领导负连带责任,造成一般事故的每次罚200元;造成重伤事故的每次罚款1000元;造成重大事故的由矿党政研究处理,并参与分管范围内的事故追查,拿出初步处理意见。
3、对在现场发现的各类安全隐患属自身范围内,不及时组织、安排、落实处理。造成一般事故的每次罚款1000元;造成重伤事故的每次罚款2000元;造成重大事故的由矿党政研究处理。
4、对在现场发现的各类安全隐患不属自身分管范围内,凡不向有关分管领导联系、反映、督促落实整改。造成一般事故的每次罚款1000元;造成重伤事故的每次罚款2000元;造成重大事故的由矿党政研究处理。
5、摆不正生产与安全关系,轻安全,重生产,违章指挥的。每次罚款500元;造成一般事故的每次罚款2000元;造成重伤以上事故的由矿党政研究处理。
6、在现场发现“三违”现象及人员,而不及时制止、不处理。每次罚款200元;造成事故的由矿党政研究处理。
7、为安全责任者说情、打招呼的,每次罚款200元;情节严重的报矿党政研究处理。
8、无故不参加矿组织的安全办公会和安全大检查的,每次罚款200元。
9、对业务部门和施工单位所反映的安全隐患不认真对待及不给予明确答复的。造成一般事故的每次罚款500元;造成重伤事故的每次罚款1000元;造成重大事故的由矿党政研究处理。
10、发现重大安全隐患,必须安排专职管理人员或亲自盯在现场进行处理,凡发生不具体安排专管人员又不亲自盯在现场进行处理的,每次罚款500元;造成事故的由矿党政研究处理。
第八条、各部门工作人员的安全责任:负责监督各单位安全规章制度、措施的落实、兑现和检查工作,对矿分管领导负责。有下列情况者,视情节轻重,追究其责任。
1、对自身范围内的工作管理不到位或失误而造成一般事故的每次罚款500元;造成重伤事故的每次罚款1000元;造成重大事故的由矿党政研究处理。
2、对现场发现的各类安全隐患不向施工单位及现场跟班人员交代清楚落实限期整改,不立即督促施工单位进行处理或到期未进行复查验收,又未向矿调度及分管领导汇报。每次罚款200元;造成事故的,由安检科组织追查处理。
3、因自己或下属工作人员管理落实不到位或失误。造成一般事故的每次罚款500元;造成重伤事故的每次罚款1000元;造成重大事故的矿研究处理。
4、对在现场发现的重大安全隐患,必须盯在现场督促施工单位立即进行处理,并及时向调度室汇报。否则,每次罚款500元;造成事故的,由安检科组织追查处理。
5、发现“三违”现象及人员,要立即制止,提出处理意见交安检科执行,并向所在单位领导通报,否则,每次罚款200元;造成事故的由安检科组织追查处理。
6、摆不正生产与安全关系,重生产、轻安全,违规指挥的。每次罚款500元;造成事故的每次罚款1000元;造成重伤以上事故的由矿研究处理。
7、在检查工作时不认真,走马观花,而导致隐患不能及时发现和排除。每次罚款500元;造成事故的每次罚款1000元;造成重伤以上事故的由矿研究处理。
8、追查事故时,徇私舞弊、弄虚作假、欺上瞒下。每次罚款500元。
9、业务部门主管必须参加矿组织召开的安全办公例会。否则,每次罚款200元。
10、不安排人员参加矿组织的安全大检查或指派人员不到位。每次罚部主管200元。
11、无故不参加矿组织的安全大检查或不听安排。每次罚款200元
12、负责职工培训的部门必须按《煤矿安全规程》或单位领导的要求对井下各工种有计划进行培训,以便于提高职工的安全技术素质,增强自保互保能力,确保安全生产,由各区队周二、五各组织学习一次,安检科牵头,每旬检查一次。凡不按《煤矿安全规程》组织培训的,对有关单位负责人罚款500元。
第九条、生产、辅助单位干部及专业技术人员安全责任追究:严于职守,坚持不安全不生产的原则。深入井下及时查找自身范围内的安全隐患,及时安排落实整改。如发生以下情况,视情节轻重,追究其责任。
1、对单位查出的不安全隐患,不及时按要求安排落实整改。每次罚款500元;造成一般事故的每次罚款1000元;造成重伤以上事故的,每次罚款5000。
2、对自己管辖区域内存在的不安全问题视而不见,出现一次罚款500元;造成事故的,每次罚款2000元。
3、各单位管理人员及工程技术人员违章指挥或对工人违章作业、冒险蛮干而不加以制止的,每次罚款500元。
4、各单位领导必须协助好业务部门对“三违”人员的追查,对本单位“三违”人员纵容、包庇或干扰业务科室对“三违”人员进行查处,每次罚款500元。
5、技术员人员必须坚持“一工程一措施”,措施必须有针对性,并做到字迹清晰、图文并茂。没措施严禁安排开工;对未参加规程措施学习并签字的职工,严禁安排参与施工。否则,每次罚款200元。
6、各单位负责人和技术员必须参加矿组织的安全大检查,对查出的问题必须按要求现场盯住落实,并把处理情况向矿调度和分管领导汇报清楚。
7、部门主管必须参加矿组织的安全办公例会。无故不参加每次罚款200元。
8、部门管理人员不得安排无证人员担任特殊岗位工作,否则,查到一次罚款500元。
10、区队负责人没有对新调入本队的员工签定师徒合同,罚款500元;造成事故的罚款1000元。
第十条、特殊工种安全责任追究
1、安排未经过上岗培训的人员上岗的,罚当事人200元;罚单位负责人200元。
2、瓦检员脱岗、漏检、假检或假汇报的,一次罚款200元。
3、井下所有岗位工种人员必须坚守岗位,发现一次脱岗罚款500元。
4、安全员、瓦检员对当班范围内出现有害气体超限时,必须及时撤出人员,设置栅拦,揭示警标;出现异常时,必须查明原因,进行处理,不能处理的,必须向调度室和矿领导汇报,否则,每发生一次罚款500元。
5、安检员在监督检查中,发现各类安全隐患,必须盯着督促处理,一时处理不完的重大隐患,必须立即向矿调度室汇报,并现场交给下一班安检员,如不盯着督促处理,又不汇报,每出现一次罚款500元;造成事故的罚款2000元。
6、安检员发现“三违”现象及人员,不立即进行制止的。每次罚款500元。
7、放炮员必须随身携带放炮器钥匙,装药必须按规定使用水炮泥,放炮时放炮母线必须拉到规定安全距离,严格执行 “三人连锁放炮”制度,否则,每次罚款500元。
8、放炮员必须做好火工品管理,炸药雷管分开存放在专用工具箱内、并上锁,装配引药必须避开电器设备。炸药雷管严禁乱丢乱放,否则一次罚款5000元。
10、变电工未严格执行停送电制度,每次罚款500元,若造成事故罚款500-5000元。
11、检身工必须严格检身,对在井下查出带烟火、酒后下井,每次罚检身工200----10000元。
12、对喝酒、携带烟火、在井口被检身工查出者,一律罚款200----10000元;并对牵涉到的责任人罚500元。
13、井下发现睡觉的:安检员、瓦检员一次罚款500元;其它工种睡觉每次罚款200元。在井下发现一个卧铺罚责任单位100元,同月同一单位达到三次,罚单位负责人500元。以此类推
第十一条、采、掘、机、运、通安全管理责任追究
1、采煤、掘进不按规程、措施要求施工,当安检员及业务部门人员提出整改而被拒绝或无故拖延,不及时进行整改的,有权做出停止生产,进行整改的决定,每停产整改一次罚款该头(面)500元。
2、各单位管辖内的安全设施必须齐全、牢固可靠,并且要正常使用。每发现缺一处,罚单位主要领导200元,设施不齐或设施齐全而不使用的,一次罚当班责任人100元,造成事故的,加重处罚。
3、井下电器设备失爆,每查出一台,罚款区队10000元,负责人2000元,并责令立即整改,否则加倍处罚。
4、严禁在井下乘坐皮带、发现一次罚款当事人2000元。严禁在井下进行扒、蹬、跳,发现一次罚当事人500元。
5、辅助运输队干部,出现以下现象的车辆不得安排下井,刹车失灵、无刹车、照明不齐、铃声不响等,否则视为违章指挥;工人发现以上设施不符合要求的,有权拒绝开车,否则发现每次罚款200元。
6、严禁用刮板输送机运送的材料和设备,违者发现一次罚责任人200元/人,违章指挥者罚款300元。
7、发现局扇吃循环风,每次罚责任单位500元,其中干部承担50%,其余落实到责任人,发现一处有害气体超限作业罚瓦检员500元。
8、按《规程》、措施的规定安设的传感器,不能正常报警、断电的,当班必须处理好,否则每台次罚责任人200元,单位不安排处理的,罚值班领导或调度员200元。
9、对制止“三违”现象的职能部门和个人进行打击、报复、侮辱的,视情节轻重给予500—2000元罚款,使人致伤或死亡的,承担伤者医疗期间的所有费用并依法追究刑事责任。
第八章
附则
第二十三条
本制度自总经理审议通过之日起执行。