建筑安全生产管理体系

第一篇：建筑安全生产管理体系

建筑安全生产管理体系

以人为本的安全管理首先要“识人”，即认识人的重要性。人本管理的核心是人，人是组织中最重要的资源，这是人本管理与“物”为中心的管理最大的区别。人是建筑施工企业的竞争力源泉，而其它资源（如机器、技术、资本）都围绕着如何充分利用“人”这一核心资源，如何服务于人而展开。在施工企业的各种管理主题中，安全生产管理工作无疑是一个重要主题。而安全管理工作是一项复杂的系统工程，它涉及到许多影响因素，其中起决定作用的主导因素是人。在实行人本管理的企业中，企业人有管理主体和管理客体之分。这里的管理主体指的是具备了管理的知识和技能，拥有了相应的权威和权力、从事管理活动的人或者人的集合。而管理客体则是指领受管理的人。对管理主体和管理客体分别进行研究和区别对待有利于安全生产管理工作的顺利开展。

1、管理主体是安全生产管理的关键

一般情况下，人们把导致伤亡事故发生的成因归之为人的不安全行为和物的不安全状态。但是，对其进行进一步的深入分析，我们就可以发现人的不安全行为和物的不安全状态的存在还有深一层次的原因，那就是管理工作者没有发现和认识这些现象的危害，没有就消除和控制这些危害作出正确的决策或没有全面执行所作出的决策。因此，可以说导致伤亡事故发生的根本原因是管理的失误。管理的失误则往往与管理者的个人素质有关。由此可见，在建筑施工安全生产管理活动中，管理工作者的个人素质将直接影响到安全生产工作的好坏，是安全生产管理的关键。这就要求从事安全生产工作的管理者能不断地进行自我学习、自我教育和自我提高。一个合格的工程管理者除必须具备一定工程技术和人际关系协调能力等素质以外，还要对安全科学有深刻的认识。在从事安全生产管理工作中，管理主体掌握一般性管理工作的理论，遵循这些规律和原则，在实际工作中正确地运用这些方法，就能够更加科学而有效地组织和使用各种资源，正确而全面地利用决策、组织、领导控制和创新等管理职能，控制来自物的不安全因素和人的不安全行为，从而避免伤亡事故的发生，确保劳动者的生产中的安全与健康。

2、管理客体对安全生产管理的成败起着极大的反制作用

作为管理客体的人是接受管理指令的第一对象。认识这一点，标志着企业开始迈向人本管理。人作为管理客体，从来不是消极地领受管理主体的作用、影响和管理指令，而表现出主动或被动、全部或部分遵从管理主体的要求，甚至可以漠视或抵制管理主体的管理指令。近些年，农民工已经成为建筑行业的主打力量。据统计，农民工中初中文化以下文化水平的占60-70%，其综合素质不够，工作中容易走极端。他们行为常常是安全事故的直接因素，很多时候为了发泄对管理者的不满，违章作业，故意损坏机器、支架、护栏等，造成安全事故的情况时有发生。因此他们对安全生产管理的成败起着极大的反制作用。

3、完善的激励机制是安全生产管理工作的前提

业主或建筑施工单位可以通过设计适当的工作环境、行为规范以及一系列外部奖励、惩罚形式，来激发、引导、保持和规范其组织成员的行为，以便有效地实现安全生产目标的系统活动，这就是所谓的“励人”。换言之，就是企业和管理者通过施加外部刺激，对员工行为背后的动机产生作用，使员工按照组织希望的方式采取行动，从而达到个人努力与企业安全生产目标的一致和统一。总而言之，要保证安全生产必须保证各部门员工所实施的行为符合规定，从而要使员工采取企业所希望的行为。

激励应该是一个完善的三级激励机制体系，即业主对施工单位、监理单位的激励，施工单位对其员工的激励，还有社会舆论对整个项目的监督。例如，业主对施工项目部实行团队激励计划，如对其投资项目提出更高的安全标准；也可对安全生产达到标准的施工项目部给予一定的奖励；若是多标段项目则可以在全线掀起“安全生产大比拼”竞赛活动，不定时地组织专家进行安全检查并评分排名，对有安全隐患的项目部进行批评或采用相应的强制措施进行处罚并要求其整改，这样就可使各项目部在施工过程中不断的自检，有利于形成你追我赶的大好局面。而在施工单位内部激励方面，设置施工安全奖是一种较为普遍的方法，但是奖金的发放时要注意不能一视同仁，在奖金发放时机的选择上要科学、合理，以月或者季度作为发放单位有时可能比在项目完工后再发放奖金更具有激励作用。同样施工单位可以开展“安全生产月”，“百日安全生产无事故”等竞赛活动，创建“青年安全示范岗”等活动，努力营造“关爱生命，关注安全”的氛围。此外，采取工作丰富化，对员工特别是对待一线工人（大部分为民工）采取精神和物质综合激励等措施同样可以收到较好的效果。虽然现在社会上很关心民工，但是施工单位对其重视程度显然不够。施工单位应该意识到一线工人（大部分为民工）的行为可能直接导致安全事故的发生，所以做好一线工人的激励工作就非常重要。提高收入，改善环境，在生活给予多些照顾和关心往往可以起到很大的作用。当然，激励制度并不是一成不变，这

就要求激励方案和激励措施的运用，必须随组织目标的不断调整、组织环境和个人需求的不断变化，不断推陈出新。

如今，建筑施工安全问题不仅影响业主、监理和施工单位的经济利益，而且关系到社会公共利益。因此，社会舆论监督就显得非常重要。新闻媒体等有关单位要向公众通报安全检查不合格的单位，对在施工过程中发生的事故及时通报。此外，职能部门要依照有关法律对责任人员进行处罚。这样一来对相关单位所产生的负激励作用就会大大加强。

只有对影响员工行为的激励制度进行仔细地研究和设计并成功运行，才能调动企业各级管理人员和员工做好安全生产工作的积极性，才能使员工所采取的行动不偏离组织的目标。在完善的激励机制下，员工会以更饱满的姿态投入到安全生产工作中。

4、培训是安全生产管理工作的基础

建筑施工企业要转变传统思维，不能再将人当作成本，而应该把人看成是资本。按照舒尔茨和贝克尔在上世纪60年代创立的人力资本理论，人力资本是体现在人身上的资本，即对生产者进行普通教育、职业培训等支出和其在接受教育的机会成本等价值在生产者身上的凝结，它表现在蕴含于人身中的各种生产知识、劳动与管理技能和健康素质的存量总和。同样管理总是要有人来参与，要管理者能出色地执行管理的职能，员工能很好地完成其工作，其前提和基础就是要培养出优秀的管理者和出色的员工，即对人力资本的优先投资，这也是21世纪“科学管理”的前提和基础。人本原理中的“育人”说的就是这个道理。

人力资本同物质资本一样，也不是与生俱有的，而是通过投资得到的，不经投资的人只能是生理意义上的自然，而不能称其人力资本。因为员工未受教育，不具备相应的专业知识和劳动技能，从经济的角度来看，他只是个废物而毫无价值可言。只有经过一系列的教育、培训，才会具有一定的生产知识、劳动技能，从而才可称为人力资本。然而人在接受这一系列教育、培训和用于提高健康水平的支出与进行物质资本的投资支出一样，以减少现期消费来增加未来的知识与技能，从而渴望在未来获得更大的经济利益，所以对人力资本的投资与对物质资本的投资是一回事，只是投资的方向不同而已。投资于人力资本可以为进行整个经济活动奠定人力基础，从而产生提高劳动生产率的可能。

以期达到：人力资本投资→劳动生产率提高→成本减少→较高的产出→人力资本投资→劳动生产率提高……这一良性循环。

目前，在建筑施工行业里国家（政府）本应作为人力资本的第一投资人，但由于各种因素的影响，其教育、培训仅限于特种作业人员。而施工企业第一线的占绝大多数的生产工人，基本上民工组成；未受过系统的专业教育，文化素质低，不具备相应的劳动技能和安全知识。因此，在建筑施工安全生产管理活动中，施工企业作为人力资本的第二投资人及其利润的受益者，首先要将安全教育纳入企业全员培训计划，建立健全的安全生产教育培训制度，编制符合培训对象的培训目的的教材，做好各级有关业务部门培训工作，对企业内部人员特别是第一线的生产工人进行再投资；其次要指导各项目经理部履行国家有关法规、落实地方及企业安全管理规定与制度，培养增强员工安全意识，为安全生产管理工作奠定基础。最后要在企业形成崇尚科学，按科学规律办事的风气，克服侥幸心理，杜绝冒险蛮干，倡导“安全是福、违章是祸”、“安全就是生命、安全就是效益”等思想，使尊章守纪成为员工的自觉行为。

结合目前的实际情况，各项目经理部（项目经理）实际是安全生产管理的实施人与责任人，同时也是人力资本利润的直接受益者。所以项目经理部（项目经理）有责任履行国家有关法规、落实地方及企业安全管理规定与制度，结合施工过程中各个阶段的实际情况，对从业人员进行有针对性的安全生产教育。例如，在项目部设置安全教育宣传栏，注意宣传的内容要多样化，更新的周期不要过长；项目部在每道工序之前除了对工人进行技术交底外，还要坚持对其进行安全交底。安全教育是安全管理的重要环节，因此项目经理部（项目经理）则必须成为人力资本的第三投资人，根据政府与企业的安全生产规定与目标，制定切合工程实际的、行之有效的安全生产管理计划，建立起与之相适应的管理架构，投入人力、物力进行落实，从而达到提高全员的安全素质、安全管理水平和防止事故发生，实现安全生产的目的。

5、实现有效沟通是安全生产管理的保证

现代管理已逐渐重视组织内部的信息交流，而且它将成为未来21世纪管理非常重要的内容之一。人本原理强调人与人之间的沟通，也即“通人”。每个组织内部，每一个施工企业及施工队伍都是由形形色色的人构成一个纷繁复杂的人际关系群体，上、下级之间，同事之间若不能进行正常的思想信息交流，则会使组织信息链条中断，人员之间的关系疏远，组织内部就不可能有团队精神的产生。很难想象，一个人心涣散、人员之间互相猜疑的组织能做好安全管理工作。所以分析如何建立组织内部良好的人际关系，如何在组织内部进行有效沟通，已成为当前和未来“科学管理”的重要内容，也是安全生产管理的保证。

管理通常被视为各个部属进行沟通的过程，例如，三级安全教育。它要求安全生产管理人员必须不断地去找寻各级员工所需要的信息，以及探查他们对其本身工作及施工现场环境所具有的看法，然后还要使各级员工知晓企业及项目经理部正在进行哪些安全生产管理活动，并让员工参与相应的安全生产管理措施的决策。在这过程中，管理者所做的每一件事都包含着沟通，因此对安全管理者来说，有效沟通不容忽视。众所周知，在沟通过程中，信息存在失真的可能性，那么管理者要利用各种技巧克服沟通障碍。在上行沟通中，企业首先要建立健康、畅通的安全投诉机制，培养良好的上下级关系，然后让上级了解和掌握下级人员对当前安全生产管理工作的想法和意见，从而使上级管理人员能迅速采取措施来消除当前存在的安全隐患。这样做有另外一个好处就是员工直接坦白地向上级说出心中的想法，可以使他们在紧张的情绪和所受压力上获得一种解脱。在这过程中，管理者要积极倾听，不时地运用反馈，在遇到情绪波动的时候要注意自我抑制，最好暂停进一步的沟通直到恢复平静。总之要尽量保证信息的真实性。在下行沟通中，通常是由安全员传到各施工班组、生产工人。实现有效的下行沟通，需要建立健全的安全教育和班前会制度，言简意赅地向施工班组、生产工人传达有关安全生产法规、制度、规程、措施及知识，这有助于管理阶层的决策和控制，并减少违章现象的产生与安全隐患的出现。

在平行沟通中，多数是指工地专职安全员与施工员之间的沟通、施工班组长之间的沟通。这种沟通弥补了其他沟通的不足，能减少冲突，使各工序之间、各工种之间在工作上能密切配合，防止意外事故的产生。为了增进友谊，实现有效沟通，项目经理部要尽量多组织一些文娱活动，培训员工的团队合作精神。

而在非正式沟通中，由于它一方面满足了员工的需求，另一方面弥补了正式沟通的不足，并且带有一种随意性和灵活性，而没有一个固定的模式或方法，因此它要求安全生产管理人员要在日常人际交往活动中，把握分寸，适时将有关安全生产法规、制度、规程、措施、知识及技能等方面的信息传递给对方；同时，相互交流思想，减少心理上的隔阂，了解和掌握他们当前安全生产管理工作的想法和意见；这样将有利于安全生产管理工作开展与落实。当然，这也是建筑施工安全生产管理人员的更高层次的要求。综上所述，建筑施工企业要提升自我竞争力，必须重视安全生产管理。要做好安全生产管理工作就必须需要考虑人力、物力、财力等诸多因素，而其中最重要的是人的因素。在安全生产管理中运用人本原理恰好说明了这一点。人本管理是一种思想理论体系，在运用中它主要体现在如何识人、励人、育人和通人。四者是一个有机整体，识人是关键，励人是前提，育人是基础，通人是保证，它们关系密切，不可分割。在实践中，运用人本原理指导我们的工作，对提高建筑施工企业的安全管理水平，进行管理方法的创新，具有迫切的现实意义，更重要的是有利于企业和员工共同发展，有利于企业的目标与组织成员的个人目标共同实现。

第二篇：建筑安全生产工作总结

建筑安全生产工作总结

建筑安全生产工作总结

一季度，我局在市主管局正确领导下，牢固树立安全发展、科学发展的理念，强化红线意识，积极组织各建筑施工单位认真落实国家、省、市有关建筑施工安全生产的法律、法规和相关工作部署，以科学发展观为主导，以人为本，以安全为核心，大力堆进安全质量标准化、监督工作规范化和监管信息化工作，积极探索完善各种制度和监管措施，强化监管执法力度，加强安全生产隐患排查和重大危险源专项检查，保障全区建筑施工安全生产形势平稳发展。

一、基本情况和主要工作

目前，全区共有在建建筑工地86个，已备案工地68个，园区及未履行基本建设程序项目19个，录入监管信息平台项目共有80个。

为提高工作效率，加大对施工现场的监管力度，加强安监人员的监管责任，今年我们对全站人员进行优化组合，分成三个安监小组，进行捆绑考核，对全区所有在建工程进行了不间断巡查、督查，并根据工作实际，实施“五个结合”，一是与节后复工检查活动相结合、二是与季度建筑安全生产专项整治活动相结合、三是与密集场所消防安全检查活动相结合、四是与“五一”节后大检查活动相结合，五是与施工扬尘与环境整治活动相结合，做到同步部署、同步推进、同步落实，全面加强安全生产工作。一季度共开展各类检查3次，累计检查在建项目214个，发放隐患整改通知书209份，提出整改意见1071条，发放局部停工整改通知书5份，提出停工整改意见27条。

二、存在主要问题

1．安全监管力量薄弱、监管人员的素质有待提高。由于受体制、人员编制等因素制约，我局安全监督人员大多从其他部门抽调人员且流动性较大，对建筑安全法律、法规、标准规范、操作规程掌握不够全面。

2.建筑市场行为不规范.一些业主和施工单位法制观念淡薄,逃避政府监管,特别是招商引资企业与园区企业不办理施工许可证、安全监督备案等手续现象较为突出，给安全监管工作带来较大难度。

3.乡镇工程监管难度大，目前大多数乡镇工程未履行报建手续，违法施工现象严重。由于乡镇工程点多、面广、路途远，我局受到体制、人员、经费、车辆等因素的制约，而各乡镇又缺少专业的安全管理队伍，技术力量薄弱，从而导致乡镇工程往往游离于监管边缘。4．参建各方安全生产责任制落实不到位。部分施工企业对“安全第一”认识不足，安全意识淡薄，重效益轻安全现象较为普遍；建设单位赶进度、压工期、压价垫等，导致施工企业得不到合理的安全文明施工费用；监理单位对安全专项施工方案审查把关不严，不能及时发现安全隐患和对隐患建立整改机制。

三、下一步工作措施

（一）我局及其监督机构、建设、施工、监理等责任单位，要高度重视安全生产，充分认识各自所承担的安全生产责任，认真分析本地安全生产存在的隐患和不足，做好本地区安全生产形势分析，全面部署下一季度安全生产工作，确保安全生产形势稳定。

（二）强化企业及项目部的安全职责，健全企业及项目部安全保证体系和各项安全管理制度，落实安全生产投入，严查和督促关键岗位人员到岗履职，切实做好重大危险源的监控和管理，强化企业及项目部的自我检查和整改。

（三）强化督查，在以取得成效的基础上，进一步加大督查、检查力度，采取随机抽查、巡查、通知督查等方式，加大对施工现场隐患的检查整改力度。

（四）与省、市文明工地创建、国家卫生城市复审及施工扬尘治理等工作紧密结合，以省市文明示范工地为抓手，积极推进文明标准化施工水平。

第三篇：建筑安全生产工作总结

建筑安全生产工作总结

根据xx-x市建设局关于开展2010年安全生产月活动的安排,经局党委研究决定,在全市建筑业开展以“治理隐患，防范事故”为主题的安全生产月活动，建筑安全生产工作总结。并于2010年5月24日下发了《xx-x建设局关于开展2010年安全生产月活动的通知》，对“安全生产月”活动进行了部署，成立了以局长郜梅雪为组长，副局长xx-x为副组长的领导小组，制定了“安全生产月”活动的方案。我们主要做了以下工作：

一、深入开展安全宣传活动。

5月25日，我局召开了全市各施工企业法人代表、项目经理、及安全员及我局的各级领导和各部门负责人参加的“安全生产月”活动动员大会，部署了“安全生产月”活动，对活动提出了具体的要求，“安全生产月”拉开了序幕。

活动期间，我们组织各施工企业进行了由国家安监局举办的“安康杯”安全知识竞赛答题1000多份，宣传条幅100多幅，小型标语上千条，悬挂安全挂图58套，并印刷宣传单一千份，深入施工现场，街头进行宣传分发。为了便于记忆，我们把安全规程编写成快板的形式，因为读的上口，深受工人的喜爱，有利的提高了工人的安全意识，工作总结《建筑安全生产工作总结》。

二、开展安全生产大检查。

安全生产月期间，我们对全市的安全工作进行了拉网式大检查，共查工程39个，下达隐患整改26份，停工指令2份，监督检查记录20份。共查处隐患130条，其中安全管理30条，文明施工15条，脚手架20条，三宝四口27条，塔吊5条，施工用电16条，物料提升机11条，施工机具7条。通过这次检查发现仍然存在以下问题：

1.安全管理方面：项目经理不在现场或多个工程为同一个项目经理；安全资料雷同、抄袭现象严重，不能本工程实际编制相应的方案； 部分特种作业人员无证上岗。

2.建设单位专项安全资金：这个问题仍停留在程序中，未能真正落实，只是在资料里体现，甲方并未真正拨付专项资金。这样施工单位的安全生产投入得不到保障，施工单位就想法设法偷工减料，减低安全生产成本，野蛮施工，给安全生产带来很大的隐患。

3.建筑起重机械：《建筑起重机械安全监督管理规定》于2010年6月1日起执行，成为我们加强起重机械管理的坚强后盾。我们对全市的塔吊进行了一次专项治理及检查，发现部分塔吊未办理备案手续；无起重机械拆装、安装资质。

4.监理单位：《建设工程安全生产管理条例》、《建设安全监理规程》明确了监理单位的责任和义务，但是监理人员的安全意识仍未能得到改观，重质量，轻安全。并且监理的安全资料差距很大。

四、下一步工作要求。

1.健全施工现场安全管理机构，按规定配备专职安全人员，加强施工安全管理，杜绝多个工程一个项目经理的现象。推动企业建立管理标准化，操作规范化，施工现场文明化的综合管理体系，树立样板，形成良好的安全生产氛围。

2.加大对建立单位履行安全职责的管理力度，依据《建设工程安全生产管理条例》及《建设安全监理规程》的要求，进一步增强监理人员履行安全生产的责任意识，提高监理人员的安全监管能力，发挥安全监管的作用，对不履行安全职责，不按规定进行监理的监理单位及人员进行通报。

3.加强对塔吊的备案监查，督促未办理备案的进行备案，鼓励企业办理起重机械的安装、拆装资质。

“安全生产月”活动已经圆满结束，达到了预期的效果，但是安全生产却是一个长期的，需要常抓不懈的工作，我们要进一步强化安全生产管理，落实各项责任制度，加强施工现场文明施工和安全监管，确保“迎奥运、保平安，促发展”落到实处。

第四篇：2011建筑安全生产工作总结

2011建筑安全生产工作总结和2012年

工作安排

今年，在局党委的正确领导下，我科以科学发展观为指导，坚持“安全责任、重在落实”方针，认真贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以“安全生产年”活动为主线，有针对性地开展了一系列安全生产检查活动，通过加强建筑施工安全生产监督管理，完善和落实一系列安全管理措施，加强对各责任主体的监管，加大对违法违规行为的处罚力度，使各项工作取得了一定的成效。现将有关工作总结如下：

一、主要工作回顾

（一）安全监督基本情况

截至目前，我科室共受理安全监督项目26个，其中房屋建筑工程项目26个，建筑面积780645.92平方米，工程造价约25516.945万元。其中申报市级文明工地1个、省级文明工地1个，签发安全隐患整改通知书347份，其中停工整改通知书24份。

（二）所做的主要工作

1、不断加大建筑施工安全生产监督管理力度

今年以来，我科继续高度重视建筑施工安全生产工作，并且始终把加强建筑工程安全生产管理作为中心工作来抓紧抓好。一是强化安全生产工作部署，每月均提前制定工作计划，高密度开展安全巡查活动，形成高压态势，如2月份的消防安全检查、3月份的春节后复工暨第一季度安全检查、4月份的“五一节"前安全检查、6月份的“安

全生产月”活动、安全生产“三项行动”、10月份的建筑起重机械专项检查和11月份的冬季安全生产大检查等，促使施工各责任主体认真履行安全管理职责，抓好安全生产。二是改进监督模式，重点监督施工企业的安全行为，同时加强巡查，严格排查施工现场实体安全，及时消除了一批施工安全隐患。三是实施差异化分级管理，坚持每季度召开一次安全生产例会，分析安全管理存在问题，研究制定解决办法，对监管不主动、不到位的企业予以批评，纳入重点监管对象，1-3季度共对11家施工企业和监理单位实施重点监管。四是建立市场和现场“两场”联动监管机制，进一步加强建设工程标后管理，严管施工企业挂靠行为，对管理人员不到位、安全管理不力的施工企业进行严肃查处，并根据相关规定，对施工企业进行信用评分和考核。

2、严格建筑起重机械的监督管理

根据建设部166号令《建筑起重机械安全监督管理规定》和《河南省建筑起重机械设备备案登记实施细则》规定，今年起，我县全面实施建筑起重机械备案登记制度。我科按照上级要求，专门落实人员负责，严格把关建筑起重机械的首次产权登记备案、安拆装告知及使用登记备案登记工作。截止目前，共对11台起重机械进行了产权登记，建立了起重机械档案；对25台起重机械进行了登记挂牌，同时积极开展建筑施工起重机械安全使用状况专项检查，在4月和10月份对全县建筑施工起重机械安全使用状况进行了专项检查，重点对起重机械的使用情况进行跟踪，严禁施工现场起重机械在没有检测的情况下投入使用，一经发现立即停用，共检查了45余台建筑起重机械，其中塔吊

25台、物料提升机20台，签发安全隐患限期整改通知书23份，对不符合要求12台塔吊、16台物料提升机责令停用，消除了一批安全隐患。

3、扎实开展安全生产三项行动和深化安全隐患排查治理工作

今年是“安全生产年”，根据文件要求，我科在巩固去年开展安全隐患排查治理的基础上，突出重点，开展了多次隐患排查治理行动,如6月份，以“安全生产月”活动为契机，开展了三项行动和隐患排查治理行动；7月份，根据市建委文件精神，集中开展了一次建筑安全生产隐患排查治理；8月份，开展了防暑降温、防汛以及建筑起重机械、脚手架的专项整治；9月份根据省、市相关文件要求，开展迎国庆安全生产隐患集中排查治理月活动；10月份开展了机械设备专项整治；

4、创新形式重实效，抓好“安全生产月”主题活动

根据局《温县住房和城乡建设局关于开展2011年“安全生产 月活动的通知》文件，我科紧紧围绕“安全责任、重在落实”这个主题，开展了一系列安全活动：一是广泛开展安全生产月宣传教育活动，组织召开了“全国安全生产月”活动动员大会；二是积极参与“安全生产咨询日”活动，参加县安委会组织开展的安全咨询日活动，展出宣传图板16块，接受咨询300余人次，散发各类宣传资料800余份；三是发动施工、监理企业相关安全管理人员学习国家安全法律、法规，举办安全监督业务培训班，大力宣传国家、省、市安全生产方针、政策、法律、法规和国家强制

性技术标准、规范，普及安全知识，提高企业安全管理人员业务水平和执行安全生产法律、法规、标准和规范的自觉性；四是积极开展“安全生产、文明施工”样板示范工地参观学习活动。今年在领导精心组织和安排下，组织了我县施工企业主要负责人、施工现场关键岗位人员100余人与市建委联合成功举办了现场观摩会，学习“安全生产、文明施工”先进管理经验；五是开展“安全生产月”施工安全专项检查，结合第二季度的施工安全专项检查，组织开展了“安全生产月”在建工程施工安全专项检查。

5、强化安全生产预警机制

在节假日、恶劣天气季节以及施工高峰期，我科均及时传达上级文件精神，及时提出强化监管的相关要求，有针对性地进行部署，及时向施工企业发送安全预警信息，累计发送安全预警信息1000余条，起到了防范安全事故目的。同时积极开展专项检查，开展了高温防暑、防汛以及重大节假日前的安全检查工作，有效防范了安全事故的发生。

二、工作中存在的主要问题

1、施工企业主要负责人的安全意识不够。

施工企业对安全生产的重要性依然认识不足，自身没有真正重视安全，没有摆正安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系，安全管理措施不得力，工作不深入，上级有关安全工作政策和要求得不到有效贯彻执行。

2、安全生产责任制没有真正落实。

施工企业安全生产防范体系不健全，防范工作不到位，事故隐患

未能及时发现和整改，对已发现的问题采取措施不坚决，处理不严格。还有不少企业不能严格执行安全生产制度和强制性标准，安全生产投入不足，存在侥幸心理，违章指挥、违章作业的现象还比较突出，施工现场存在着比较严重的安全隐患。

3、施工安全没有安全技术支撑。

施工企业的安全技术已严重弱化，对专项施工方案的编审程序不规范，其专项方案缺乏针对性和可操作性，特别是对施工现场的重大危险源管理不到位，个别工地未组织专家论证和送我科备案的情况下，就擅自实施，且在实施环节未履行安全技术交底工作，缺乏相应监控措施。

4、企业和项目配备的安全管理人员无法真正满足安全生产管理需要，主要问题是不能到岗到位，在职安全员不但数量不足，而且业务水平参差不齐。安全专业人才严重短缺，已制约我县安全管理的整体水平，不利于我县建筑业安全发展。

5、部分监理对安全监工作不重视，监理行为不规范，日常管理不严格、不到位，对部分施工重点环节，旁站监理缺位，对存在的安全隐患不能及时发现和督促施工企业进行整改。

三、2012年工作思路

2012年，我科将继续坚持“安全责任、重在落实”的方针，加大安全检查力度，逐步完善工作措施，重点在“抓落实”上下功夫，积极主动开展各项安全监督检查工作，以圆满完成安全生产工作各项目标任务。

1、完善管理制度，健全监管体系，进一步落实安全生产责任制度。督促施工企业进一步建立健全以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度，加强基础工作，形成自我约束、不断完善的安全生产工作机制，使安全工作做到有法可依，违法必究。在完善制度、健全安全生产监管体系的同时，加强宣传教育培训，特别要提高施工企业主要负责人的安全意识，以形成对安全生产综合监管工作的有力支撑和有效保障。

2、继续加强安全生产专项治理工作，重点开展高处作业、触电、支模架坍塌、机械伤害、火灾等多发性事故的专项治理。一要加强督查巡查，做到“真整、真治”；二要加强安全生产专项施工组织设计、施工方案及安全技术交底的落实；三要建立起重机械等特种设备、脚手架（包含模板支撑体系）所用材料及配件的安全管理机制，实行动态跟踪管理；四抓好重大危险源监管工作，加强重大危险源的备案登记和动态监控，使重大危险源始终处于受控状态。

3、继续强化对建筑起重机械的监督管理。加强宣传力度，组织企业相关人员学习培训有关安全法律法规，举办特种作业人员培训班，严格持证上岗制度，增强从业人员安全意识。进一步完善建筑起重机械设备安拆装、检测、验收、登记备案工作程序，根据建设部166号令和《河南省建筑起重机械备案登记管理实施细则》规定，强化建筑起重机械的安装告知、检测和备案登记工作，对未履行安装告知、未经检测合格或者不能备案登记的建筑起重机械坚决予以停用，以确保我县所有建筑起重机械均安全使用条件。

4、加强安全技术培训，大力培养安全人才。安全离不开技术保障，需

要安全技术保驾护航，需要大量安全人才予以监督实施。因此，明年工作重点之一就是加强对安全管理人员的安全技术培训工作，帮助施工企业大力培养安全人才，壮大安全技术队伍和丰富人才贮备，以适应建筑安全工作发展的需要，从根本上改变安全工作的被动局面。

5、强化对监理单位和人员的监管。根据《建设工程安全生产管理条例》和建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》等有关文件要求，一方面加强业务指导，提高其安全管理水平，另一方面强化监理安全行为监督，着重对监理落实安全生产监管责任的情况进行检查，以促使监理企业、监理人员按规定履行安全监理职责，发挥监理应有作用。

6、加大执法处罚力度。以实施安全生产许可证动态管理和行政处罚为核心，以重点监控和安全生产巡查为主要手段，依照法律程序，对施工企业降低安全生产条件以及工程建设各参建单位不履行安全生产职责的行为予以行政处罚，使企业支付高昂的违法成本，同时给予不良行为上网公示、曝光。

二零一一年十一月十一日

第五篇：建筑安全生产工作计划

建筑安全生产工作计划四篇

时间的脚步是无声的，它在不经意间流逝，前方等待着我们的是新的机遇和挑战，一起对今后的学习做个计划吧。相信大家又在为写计划犯愁了吧？以下是小编精心整理的建筑安全生产工作计划4篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

20xx年是国家“十一五” 的开局年，也是自治区成立60年庆典的关键建设年。全区基本建设投资高速增长，为了做好20xx年全区建筑安全工作，我们在今年三月末召开了全区建筑安全生产工作会，会议总结了过去一年的工作，表彰了安全生产先进单位和个人，布置了20xx年建筑安全生产工作，按照安全生产工作计划和所确定的工作目标，上半年我们做了以下工作：

1、为了协调全厅安全生产工作，将原建设厅厅安全生产领导小组改为建设厅厅安全生产委员会，设置了安委会日常办事机构安全生产委员会办公室，并制定了厅安委会工作规则，明确了安委会及安委会成员的安全生产监管职责。

2、为了落实安全生产责任制，确定了工作目标，并向各盟市进行了目标分解，印发了《20xx年建筑施工安全管理目标责任状》，明确目标所考核的工作内容。

3、为了夯实安全生产管理基础，结合“三类人员” 的安全生产考核，在春季未开工之际，对12个盟市施工企业负责人、项目经理、安全管理人员进行了安全知识培训；共培训考核3000多人次。

4、为了规范现场安全管理资料，自治区建筑安全监督总站受建设厅委托组织技术人员对20xx年编制的施工现场安全生产管理资料进行了修编，充实、完善了原来的管理资料。建设厅发文要求从今年6月1日以后在全区建筑施工现场使用该套管理资料，在使用前由自治区建筑安全监督总站组织技术人员对施工企业的安全管理人员、资料员进行了培训，共计培训3400多人。

5、为了使安全生产管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道，依据部里的有关文件制定了相应的配套文件，制定颁发了《××建筑施工安全生产约谈制度》、《××自治区建筑工程安全防护文明施工措施费用细则》、《××自治区建筑工程安全生产监理试行办法》，这些文件的制定实施必将推动我区建筑安全生产工作水平的提高。

6、按照建设部《关于开展20xx年建筑施工安全专项整治工作的指导意见》，我厅结合自治区实际下发了《关于开展20xx年全区建筑施工安全专项整治工作的通知》，确定了整治目标、实施步骤，提出了工作要求，并成立了专项整治工作领导小组。按照建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化工作指导意见》，我厅下发了《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的通知》，按照部里确定的20xx年和20xx年工作目标，我厅对目标进行了逐年分解，以便进行推进和考核。以上两个文件各盟市正在贯彻执行当中。

通过以上的工作，我区建筑安全生产形势呈平稳状态，上半年未发生死亡三人以上重大安全事故。截止6月30日我区共发生6起重大安全死亡事故，死亡7人，重伤1人。

为了更好地贯彻落实5月24日全国建设安全生产工作电视电话会议精神，确保安全生产工作目标的实现，下半年我们将做好以下几方面的工作：

1、从7月中旬至8月底开展全区建筑安全生产、文明施工、劳动保护大检查，检查内容既涉及企业和施工现场安全生产的管理，也涉及各地建设行政主管部门安全生产监管情况。同时对创建自治区安全文明工地的项目进行验评。

2、9月至10月对部分事故高发地区进行专项治理工作督查，帮助和督促当地主管部门分析事故高发原因，查找工作漏洞，提出改进意见。

3、11-12月针对目前工程监理人员不熟悉安全生产法律、法规及技术规范、标准的情况，组织举办建筑安全生产监理培训班，对全区工程监理单位负责人，工程总监和专业监理人员进行安全知识培训。

4、针对施工企业及施工项目对编制安全事故应急预案不完整，缺乏实用性的情况，组织开展全区建筑施工事故应急预案的培训工作。

5、对施工企业进行安全质量达标考核，对盟市建设行政主管部门进行安全管理工作目标的综合考评，表扬先进鞭策落后。

6、报请自治区政府对全区20xx-20xx年3年来建筑施工安全先进单位和先进个人进行表彰。

××建设厅

二○xx年八月二十日

近年来，我市建筑业安全生产专项治理工作，在省建设厅和市建委的高度重视和正确领导下，在有关部门的积极配合下，做了大量工作，取得了阶段性的成果。如在防高坠方面，加大了施工现场钢管脚手架的推广使用，架体安全防护措施到位；在塔吊等垂直运输设备的安全管理方面，基本做到了各种证件齐全、制度健全、管理措施到位；施工用电方面，基本淘汰了木质电箱，做到了“三相五线”和“三级配电、两级保护”等。安全专项治理工作虽然取得了一定成绩，但是与《建筑施工安全检查标准》的要求还存在差距，专项治理工作仍需加大力度。今年

我市建筑业要继续深入开展安全生产专项治理工作。现根据省建设厅《二○xx全省建设行业安全生产专项治理工作计划》，结合我市实际，提出以下工作意见：

一、进一步提高认识，加强对安全生产专项治理工作的领导

扎实有效地开展安全生产专项治理工作，是控制和杜绝多发性伤害事故和重特大伤亡事故的一项基础性工作，各单位要进一步明确做好这项工作对于做好安全生产工作的重要性，加强领导，针对本单位安全生产工作中存在的普遍和突出问题，加强研究，制订切实可行的'计划，突出工作重点，集中力量打“歼灭战”，努力提高施工安全技术，淘汰落后的施工工艺和设备，实现安全生产。

二、明确工作重点，继续深化专项整治工作

20xx年我市建筑业安全生产专项治理除继续开展对施工围墙、土石方开挖、模板工程和脚手架搭设、塔吊拆装、防高坠的专项治理外，还将开展施工现场办公、生活临

时用房和市政工程的专项治理工作。重点为：一是塔吊、龙门架等垂直运输设备的安全管理，把工作重点放在已取得成果的巩固上，实行“一机一档”；二是模板工程的安装和拆除，模板安装必须按相关规定编制施工方案，施工单位技术负责人和监理单位总监审批签字后，方可作业。拆模前，其混凝土试块强度必须达到设计拆模强度要求；三是继续加强脚手架上作业、各类登高作业、塔吊、外用电梯安装作业及洞口临边作业等可能发生高处坠落的施工作业现场的安全管理；继续推广高处作业的安全防护设施的定型化、工具化，扩大钢管脚手架专业搭设的覆盖面；四是加大对施工现场办公、生活临时用房的安全管理，工具式定型化的活动房要有产品合格证和安全措施方案；五是加大对市政工程的监管，要把市政工程纳入安全报监和监理的范畴，市政土方和管线敷设工程一定要有安全技术措施方可施工。

三、实施综合治理，坚持做到“四个结合”

专项治理工作一是要与安全生产目标管理相结合，将专项治理的具体工作内容纳入安全生产工作目标进行层层分解，落实到相应岗位和责任人，确保专项治理工作落到实处；二是要与工程开工前的安全报监相结合，将专项治理的工作计划、工作内容、工作重点和责任人落实等作为安全报监审查的一项重点内容；三是要与施工现场安全达标相结合，将专项治理工作的落实情况作为各单位创建“安全文明工地”和“安全文明施工小区”的一项重要内容，安全生产专项治理工作不落实的，一律不得申报创建省、市级“安全文明工地”和“安全文明施工小区”；四是要与事故管理工作相结合，要加大事故的处理工作力度，特别是未落实专项治理工作而发生事故的，要严肃追究事故责任单位和责任人的责任。

全市建筑安全生产工作的主要目标是：

1、按照建设部颁发的《建筑安全检查标准》，建筑企业施工现场合格率达到100%。其中一二级企业施工现场，优良率达到30%以上；三级企业施工现场优良率达到20%以上。

2、依据《辽宁省建筑施工现场文明施工管理规定》，树立30个以上安全生产文明施工样板施工现场，带动本地区建筑施工现场达到标准。

3、杜绝使用国家有关部门指定淘汰的吊车。

4、死亡事故结案率达到100%。

5、建筑工程事故百亿元产值死亡率控制在7人以内，减少一般事故，遏制三级以上重大事故发生，杜绝特大伤亡事故。

为实现上述工作目标，重点做好以下几方面工作：

一、认真宣传贯彻执行《条例》

依法加强建设工程安全工作《条例》是我国第一部规范建设工程安全生产的行政法规，对于依法加强建设工程安全生产工作具有重大意义。为做好《条例》的宣传贯彻工作，进一步提高我市建设系统安全生产管理工作，使广大干部职工深刻领会《条例》精神，建委决定于上半年分期举办《条例》学习培训班，并充分利用报纸、网络等新闻媒介广泛进行宣传。各单位要认真制定学习贯彻《条例》，企业内部要举办多层次、多形式的培训班。特别是建筑业和工程监理企业要针对实际，开展好全员学习活动，重点对一线作业人员进行岗前培训教育。

二、全面落实安全生产责任制

企业安全生产责任制的建立和实施是20xx年安全生产检查的一个重点。各企业要建立健全严格的安全生产责任制，一级抓一级，逐级抓落实。同时要在责任制的落实上下大力气，不断探索，制定出符合企业自身特点的落实办法，使安全生产责任制真正落到实处。

三、进一步加大检查监管和处罚力度

20xx年继续落实辽宁省建设系统“十五”期间安全达标，广泛开展施工现场安全达标和创建文明工地活动。同时转变工作重点和工作方法，从重点监督检查企业施工过程实体安全，转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施状况，以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况；

从以告知性检查为主，转变为以随机抽查及巡查为主。全年开展不间断的抽查和巡查，将安全生产工作落到实处。充分利用网络优势，20xx年在锦州市建筑管理信息网上建立企业安全状况、不良记录和事故报送、处罚信息系统，凡出现重大事故的单位和责任人一律在网上予以公开曝光。并在全市实行《施工企业安全生产条件评价制度》，把安全生产条件评价结果作为企业资质年检、晋升资质等级的基本条件，对发生重大安全事故的企业实行一票否决制，对事故多发企业和责任人将依法予以从重处罚，直至清出建筑市场。

四、加快制定与“条例”相配套的规章和办法

拟于20xx年制定《锦州市建设工程安全生产管理办法》、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和安全生产管理人员安全生产考核管理办法》、《特种作业人员培训考核办法》、《房屋建筑工程特种设备监督管理办法》、《建设单位工程安全施工备案制度》、《施工企业安全资质考核制度》和《建筑工程事故报告制度》。加大对工程标准规范和有关法律法规执行的监督检查，督促企业及时淘汰落后工艺和设备。

五、做好安全教育培训工作

做好安全培训教育工作，组织建筑和工程监理企业主要负责人、项目经理和专职安全生产管理人员、特种作业人员的培训、考试、发证工作；组织《条例》和建设部制定的《施工企业安全生产评价标准》的培训工作；指导企业开展全员安全生产培训和新工人及工人转岗工作培训；积极与有关部门协调在对农民工进行职业技能的同时，进行安全知识和安全技能的培训。

近年来，我市建筑业安全生产专项治理工作，在省建设厅和市建委的高度重视和正确领导下，在有关部门的积极配合下，做了大量工作，取得了阶段性的成果。如在防高坠方面，加大了施工现场钢管脚手架的推广使用，架体安全防护措施到位；在塔吊等垂直运输设备的安全管理方面，基本做到了各种证件齐全、制度健全、管理措施到位；施工用电方面，基本淘汰了木质电箱，做到了“三相五线”和“三级配电、两级保护”等。安全专项治理工作虽然取得了一定成绩，但是与《建筑施工安全检查标准》的要求还存在差距，专项治理工作仍需加大力度。今年我市建筑业要继续深入开展安全生产专项治理工作。现根据省建设厅《二○○四全省建设行业安全生产专项治理工作计划》，结合我市实际，提出以下工作意见：

一、进一步提高认识

加强对安全生产专项治理工作的领导 扎实有效地开展安全生产专项治理工作，是控制和杜绝多发性伤害事故和重特大伤亡事故的一项基础性工作，各单位要进一步明确做好这项工作对于做好安全生产工作的重要性，加强领导，针对本单位安全生产工作中存在的普遍和突出问题，加强研究，制订切实可行的计划，突出工作重点，集中力量打“歼灭战”，努力提高施工安全技术，淘汰落后的施工工艺和设备，实现安全生产。

二、明确工作重点

继续深化专项整治工作 20xx年我市建筑业安全生产专项治理除继续开展对施工围墙、土石方开挖、模板工程和脚手架搭设、塔吊拆装、防高坠的专项治理外，还将开展施工现场办公、生活临时用房和市政工程的专项治理工作。

重点为：

一是塔吊、龙门架等垂直运输设备的安全管理，把工作重点放在已取得成果的巩固上，实行“一机一档”；

二是模板工程的安装和拆除，模板安装必须按相关规定编制施工方案，施工单位技术负责人和监理单位总监审批签字后，方可作业。拆模前，其混凝土试块强度必须达到设计拆模强度要求；三是继续加强脚手架上作业、各类登高作业、塔吊、外用电梯安装作业及洞口临边作业等可能发生高处坠落的施工作业现场的安全管理；继续推广高处作业的安全防护设施的定型化、工具化，扩大钢管脚手架专业搭设的覆盖面；四是加大对施工现场办公、生活临时用房的安全管理，工具式定型化的活动房要有产品合格证和安全措施方案；五是加大对市政工程的监管，要把市政工程纳入安全报监和监理的范畴，市政土方和管线敷设工程一定要有安全技术措施方可施工。

三、实施综合治理，坚持做到“四个结合” 专项治理工作

一是要与安全生产目标管理相结合，将专项治理的具体工作内容纳入安全生产工作目标进行层层分解，落实到相应岗位和责任人，确保专项治理工作落到实处；

二是要与工程开工前的安全报监相结合，将专项治理的工作计划、工作内容、工作重点和责任人落实等作为安全报监审查的一项重点内容；

三是要与施工现场安全达标相结合，将专项治理工作的落实情况作为各单位创建“安全文明工地”和“安全文明施工小区”的一项重要内容，安全生产专项治理工作不落实的，一律不得申报创建省、市级“安全文明工地”和“安全文明施工小区”；四是要与事故管理工作相结合，要加大事故的处理工作力度，特别是未落实专项治理工作而发生事故的，要严肃追究事故责任单位和责任人的责任。